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地测防治水重大隐患评定标准
1、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积
水等情况而组织生产的
2、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规
定设置防治水设施和配备有关装备、仪器的
3、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探防水的，工
作面没有专用钻机
4、擅自开采各种防隔水煤柱的
5、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的
6、国土资源部门认定为超层越界的
7、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的
8、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的
9、擅自开采保安煤柱的
10、基本控制导线超出500米的
11、贯通实际偏差超限给生产带来严重影响
12、未进行地面塌陷调查和充填
13、井下排水系统不完善，排水能力达不到要求，工作面没有备
用水泵的。
煤矿一般事故隐患分级标准A级事故隐患（一）综合管理1.未按规定组织召开安全办公会的。
2.未按照要求组织开展安全检查的。
3.未按规定对重大危险源进行辨识评估的。
4.节假日停产放假、检修，未制定或未落实停、复产安全技术措施的。
5.工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
6.作业规程、安全技术措施未按规定编制、审批、贯彻并定期进行复审的。
7.未按照《煤矿安全培训规定》组织全员安全培训，或“三项”岗位人员和班组长未持证上岗的。
8.未建立建全本单位从业人员培训档案的。
9.对外来非煤矿专业人员入井前未进行安全培训的。
10.采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，未对有关从业人员重新进行有针对性的培训的。
（二）一通三防1.瓦斯治理技术管理未达到规范化、标准化的。
2.盘区变电所没有实现独立通风系统的。
3.巷道贯通、串联通风等未按规定编制措施的。
4.停风区域未采取相应的安全技术措施，恢复通风时没有进行气体检查的。
5.无措施拆除密闭，并擅自进入密闭内的。
6.瓦检员对瓦斯积聚隐患不及时汇报、责任部门未及时处理的。
7.未制定瓦斯防治中长期规划和年度计划的。
8.破坏井下瓦斯监控仪器或设备的。
9.无粉尘监测系统的或不能正常使用的。
10.有发火征兆未采取有效防范措施组织生产的。
11.未按规定对密闭及采空区有害气体进行防灭火预测预报分析的。
12.一氧化碳超限作业的。
13.未按规定建立井上、下消防材料库或未按规定配备消防设施及设备的。
14.未按照要求每年对所开采煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定的。
15.矿井未定期进行反风演习。
（三）地测防治水1. 雨季前未对防治水工作进行全面检查的。
2. 未制定水害应急预案或每年雨季前未组织水害应急救援预案演练的。
3.排水管路和设备不符合设计要求的。
（四）采煤1.综采工作面安装、初采初放、闭采、回撤、过地质构造带未制定专项措施或措施落实不到位的。
2.综采工作面支护质量差，可能造成冒顶或支护失效，未及时采取补救措施的。
煤矿安全隐患分级标准
煤矿安全隐患分级标准是指针对煤矿安全隐患进行分类和评级的标准，用于对煤矿进行安全隐患排查、整改和监管。
不同地区和国家可能会有略微不同的具体标准，以下是一般性的煤矿安全隐患分级标准的示例：
1.一级隐患：一级隐患是指可能导致重大事故的安全隐患，具有严重的危险性和紧迫性，需要立即采取措施进行整改和消除。
一级隐患通常包括以下特征：可能导致爆炸、火灾、顶板塌落等重大事故的隐患；重要安全设施或设备的严重损坏或失效；重要的通风、排水、供电等系统出现严重故障；重要安全规章制度未能有效执行等。
2.二级隐患：二级隐患是指可能引发事故的安全隐患，具有较高的危险性，需要在合理时间内采取措施进行整改和消除。
二级隐患通常包括以下特征：存在一定的事故风险，但风险程度相对较低；安全设施或设备存在一定程度的损坏或缺陷；通风、排水、供电等系统存在一定程度的故障；安全规章制度执行存在一定问题等。
3.三级隐患：三级隐患是指可能引发较小事故或违章行为的安全隐患，具有较低的危险性，需要在合理时间内采取措施进行整改和消除。
三级隐患通常包括以下特征：存在一些安全隐患，但风险相对较小；安全设施或设备存在轻微的损坏或缺陷；通风、排水、供电等系统存在一些故障；安全规章制度执行存在一些问题等。
重庆市能源投资集团公司地质测量防治水安全质量标准化标准及考核评级办法第一条煤矿地质测量防治水工作是煤矿安全生产的一部分，也是煤矿安全工作的基础。
为了进一步提高煤矿地质测量防治水工作质量和管理水平，特制定本标准及考核评级办法。
第二条地质测量防治水安全质量标准化必须具备以下条件在考核期内未发生影响一个采区以上的透水事故、重大井巷工程事故及透巷伤亡事故等重大工程责任事故。
第三条检查与评分定级办法。
1、地质测量防治水安全质量标准化煤矿分为三个等级：一级：总分在90分及以上；二级：总分在85分及以上；三级：总分在80及分以上。
2、因地测责任事故造成死亡1人者，地测安全质量标准化降一级扣5分，但得分不得超过下一级的最高分；死亡2人取消评级资格。
3、未按规定配备先进的物探设备和开展物探工作，地质测量防治水安全质量标准化不能评为一级。
第四条集团公司每年至少组织一次检查（抽查）验收，以各次检查（抽查）的平均分作为定级的依据；集团公司未检查的，以煤炭生产子公司各次检查平均得分为基础定级，报集团公司核准。
煤炭生产子公司每季度至少组织一次检查，煤矿每月至少组织一次全面检查，矿每季度检查面覆盖全煤矿。
第五条考核评级办法见附表：附表：地质测量防治水安全质量标准化标准及考核评级办法附表煤矿地质测量仪器设备最低配备表附件一：测量台帐、贯通测量通知单需要的基本内容一、贯通测量通知单至少包含的基本内容：巷道（工作面）名称，预报时间，现场标识点，标识点到贯通点距离，贯通距离，责任者，发送记录，附图，文字描述。
二、地面等级网和近井点坐标成果台帐至少包含的基本内容：点名，点的性质，等级，坐标（X、Y、Z），抄录，校对，日期，备注（含资料来源等）。
三、井上下导线测量计算台帐至少包含的基本内容：地点，测量日期，计算日期，计算，校对，测量点号，边长、倾角（或平距、高差）等计算要素，坐标（X、Y、Z），备注及草图。
四、井上下导线测量成果台帐至少包含的基本内容：点名，精度，等级，抄录，校对，日期，坐标（X、Y、Z），备注及草图。
精品文档
. 事故隐患分级管控标准
一、分级原则和标准
按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原则划分，分为
A、B、C三类，即：
1.一般监控（A级）：一般安全隐患，安全隐患可立即或当场整改。
由煤矿企业安全生产管理机构负责落实整改、验收，并将整改情况报告煤矿企业主要负责人，煤矿企业主要负责人对本级别安全隐患实施动态监控。
2.重点监控（B级）：一般安全隐患，安全隐患须在一定限期内完成整改，存在安全隐患的作业场所应在整改期间内停止作业。
由煤矿企业主要负责人指定整改责任人，负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿企业主要负责人审核签字备案后，方可恢复作业。
县级煤炭行业管理部门，对本级别安全隐患实施动态监控。
3.特别监控（C级）：重大安全生产隐患，煤矿企业应立即停止生产、施工，报告县级煤炭行业管理部门，并由主要负责人组织制定安全隐患治理方案。
治理方案应包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、下井人数、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。
治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后，由煤矿企业主要负责人组织实施。
省级煤炭行业管理部门对本级别安全隐患实施动态监控。
二分类原则和标准
根据安全隐患唯一性、通用性、稳定性和可扩展性原则，煤矿安全隐患共分4大类45小类，具体划分如下：
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《煤矿隐患细化分级标准》一、a级隐患：安全管理类：1、超能力、超强度或者超定员组织生产的（①矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；②矿井月产量超过当月产量计划10%的；③煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
）；2、未严格按规定对职工进行安全培训而安排上岗作业的；3、特别严重“三违”行为，如扒跳车、违章坐皮带、关键岗位人员擅离职守、违章携带火种入井的；4、人员集中的公共场所或重点防火单位存在重大火灾事故隐患而未采取有效措施予以整改的。
一通三防类：1、瓦斯超限作业的（①瓦斯检查员配备数量不足的；②井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
）；2、未依照规定实施防突措施的（①未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；③未进行区域突出危险性预测的；④未采取防治突出措施的；⑤未进行防治突出措施效果检验的；⑥未采取安全防护措施的；⑦未按规定配备防治突出装备和仪器的。
）；3、开采突出煤层有下列情况之一的（①未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；②突出危险工作面爆破时，未按规定停电、撤人或躲炮位置、距离、时间不符合规定的；③突出煤层采掘工作面未按规定预测（效验）而擅自生产或超采超掘的；④瓦斯抽放钻孔、防突措施孔或预测（效验）钻孔施工中弄虚作假的；⑤突出工作面未按规定设置防突反向风门的；⑥突出工作面使用风镐、手镐作业的。
）；4、瓦斯监控系统不能正常运行的（①1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；②矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第（二）项规定而未建立抽放瓦斯系统的；③未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；④传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
）；5、通风系统不完善、不可靠的（①矿井总风量不足的；②主井、回风井同时出煤的；③没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;④违反规定串联通风或出现循环风的；⑤工作面风量不足而安排生产的；⑥没有按正规设计形成通风系统的；⑦采掘工作面等主要用风地点风量不足的；⑧采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；⑨风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；⑩煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未实现双风机、双电源和“三专两闭锁”的。
六、有严重水患，未采取有效措施（二十七）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的。
【相关规定】《煤矿防治水细则》第七十六条煤矿应当开展老空分布范围及积水情况调查工作，查清矿井和周边老空及积水情况，调查内容包括老空位置、形成时间、范围、层位、积水情况、补给来源等。
老空范围不清、积水情况不明的区域，必须采取井上下结合的钻探、物探、化探等综合技术手段进行探查，编制矿井老空水害评价报告，制定老空水防治方案。
（一）地面物探可以采用地震勘探方法探查老空范围，采用直流电法、瞬变电磁法、可控源音频大地电磁测深法探查老空积水情况；（二）井下物探可以采用槽波地震勘探、瑞利波勘探、无线电波透视法（坑透）探测老空边界，采用瞬变电磁法、直流电法、音频电穿透法探测老空积水情况；（三）物探等探查圈定的异常区应当采用钻探方法验证；（四）可以采用化探方法分析老空水来源及补给情况。
第七十七条煤矿应当根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受老空水影响的煤层按威胁程度编制分区管理设计，由煤矿总工程师组织审批。
老空积水情况清楚且防治措施落实到位的区域，划为可采区；否则，划为缓采区。
缓采区由煤矿地测部门编制老空水探查设计，通过井上下探查手段查明老空积水情况，防治措施落实到位后，方可转为可采区；治理后仍不能保证安全开采的，划为禁采区。
第七十八条煤矿应当及时掌握本矿及相邻矿井距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。
第七十九条当老空有大量积水或者有稳定补给源时，应当优先选择留设防隔水煤（岩）柱；当老空积水量较小或者没有稳定补给源时，应当优先选择超前疏干（放）方法；对于有潜在补给源的未充水老空，应当采取切断可能补给水源或者修建防水闸墙等隔离措施。
【检查方法】1.查矿井隐蔽致灾地质因素普查报告、采掘工程平面图、井上下对照图、综合水文地质柱状图及井下实际采掘情况，并对照矿井充水性图，看影响煤层开采的主要含水层富水性、导（含）水构造等情况是否已查明。
A级隐患(一）A级隐患及解释：1.采煤工作面采空区管理出现3处及以上悬顶面积超过25㎡或一处超过50㎡的（是指采用全部垮落处理采空区的采煤工作面全面检查，工作面发现三处采空区悬顶面积超过25㎡或有一处采空区悬顶面积超过50㎡，未采取特殊支护措施或强制放顶措施的）。
2.采煤工作面初采和收尾阶段无特殊安全技术措施的（是指采煤工作面初采及末采期间，未制定专门的初采和末采及撤面措施的）。
3.煤仓、溜煤（矸）眼无防止人员、物料坠入和煤（矸）堵塞的设施的（是指上述地点未设臵可靠的防护网、栅栏等防止人员坠入设施或物料坠入造成溜煤（矸）眼堵塞）。
4.倾角35度以上工作面超前子风眼少于2个的（有措施规定的除外）。
5.工作面连续缺柱(失效支柱视为缺柱)３根及以上的。
6.伪斜采煤法回采工艺中3组及以上防窜矸设施不符合规程要求的。
7.巷道不支护时,未制定措施,或制定有措施但未报公司业务部门备案的（是指在岩性好的岩层中掘进巷道时，根据巷道围岩稳定性情况，可以不支护，但未制定专门安全技术措施或制定有措施又未报公司相关业务部门备案的或有措施未落实到现场的）。
8.岩巷炮掘工作面没有实行全断面一次起爆的或煤巷、半煤岩巷一次装药一次起爆的（全岩巷道掘进工作面必须执行全断面一次启爆，煤巷或半煤岩巷可以分次启爆，但一组装药必须一次启爆。
违反上述规定的）。
9.掘进巷道采用金属支架、砌碹等传统支护方式,未上报审批的（是指掘进工作面必须采用锚网索或锚喷支护，如确需采用金属棚、砌碹等支护的，必须报集团公司相关业务部门批准）。
10.掘进工作面连续5根锚杆失效的（是指采用锚杆支护的巷道，施工期间，现场全面检查，出现连续5根失效锚杆的）。
11.掘进工作面应支护而未支护，面积达10 ㎡及其以上的。
12.瓦斯超限作业的(指瓦斯超限后不采取措施继续作业的)。
13.煤与瓦斯突出矿井，未执行两个“四位一体”措施的（两个“四位一体”措施是指区域“四位一体”、局部“四位一体”综合防突措施；区域：区域突出危险性预测、区域防突措施、区域效果检验、区域验证；局部：工作面预测、工作面防突措施、工作面防突措施的效果检验、安全防护措施）。
安全隐患分类分级管理规定为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现*******公司安全生产形势的根本好转，根据《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字〔2005〕133号）和《关于印发〈加强煤矿安全隐患排查治理把重大安全生产隐患当作事故管理的意见〉的通知》（黔安办〔2013〕30号），结合集团公司实际，特制定本规定。
一、安全生产隐患分类安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患（C级）两大类，重大隐患：A级是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除,需要集团公司解决才能排除的隐患；B 级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对矿安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。
二、安全隐患分级按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级：A级：难度大，矿解决不了，须集团公司解决的重大隐患。
B级：难度较大，须由本单位解决的重大隐患。
C级：由本单位业务部门、各级施工单位或区队能够且必须解决的隐患。
三、重大隐患类型1.超能力、超强度或者超定员组织生产的；2.瓦斯涌出异常区域、瓦斯超限作业的；3.煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的；4.高瓦斯、突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行，监控系统及断电装置不完善的；5.矿井通风能力不足，通风系统不完善、不可靠、不合理的；6.采面形不成全风压通风进行采煤的；7.巷道严重失修，进回风巷断面不足而未及时处理的；风量不足的采区、工作地点强行组织生产的；8.局扇安设位置不当喝循环风的9.不按规定配齐瓦斯检查员、各类通防仪器未按规定配齐的；10.综合防尘系统不完善，不按规定进行粉尘检测、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的；11.不按规定建立井上、井下消防材料库或消防器材不按规定配备的；12.自燃发火严重，未采取有效措施的；13．采区或工作面存有火区、巷道未按防火要求布置施工的；14.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤岩柱被破坏、未建水闸墙隔离的；15．开采受高承压水严重威胁的煤层未采取综合防治水措施的；16．提高开采上限未经主管部门批准的，有严重水患，未采取有效措施的；17.在水淹区积水面以下的煤、岩层中采掘隔水煤岩柱达不到规定要求的；18.受承压水威胁的采区工作面未按规程规定设置防水设施，未完成防治水工程而强行生产的；19．受老空水威胁的采、掘工作面进入警戒线、探水线未按规定探放水、掘进回采超出批准范围的；20.受含水层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面未按规定打探水钻的；21.在水体下开采未按论证方案执行的；22.未经批准开采各类防水隔离煤、岩柱的；23.采区以上水仓清挖不及时或水仓容量达不到规定要求的；24.超层越界开采的；25.开采边界三角煤柱的；26.有冲击地压危险，未采取有效措施的；27.斜井防跑车和跑车防护装置不按规定设置的；28.斜巷摘挂车场无躲避洞，摘挂车安全间隙不符合规定的；29.矿井主要泵房排水能力、排水系统设施不符合《煤矿安全规程》规定的；30.主扇风机备用风机起不到备用作用的；31.井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵供电的线路少于两回路的；32.主井提升：提升装置存有不符合《煤矿安全规程》的严重缺陷的；33.主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置或设置不全的；34.使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺的；35.没有双回路供电的；36.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其它区域生产超出安全设计规定的范围和规模的；37.煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；38.煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；39.放炮员无证操作的；40.井下火药库及发放硐室炸药、雷管超量储存的；41.开采的煤层无矿压观测资料，设计的支护强度和密度无科学依据的；42.无批准的设计方案或不按设计施工的；43.特种作业人员不培训，数量不足的；44.新购进且涉及煤安标志的设备和材料无煤安标志的；45.有其他重大安全生产隐患的。
