关于加快农村生态垃圾处理体系建设的实施意见40
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农村生活垃圾收集处理方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在满是文件的办公桌上,我的思绪随着键盘的敲击声飘散开来。
农村生活垃圾,这个看似微小却牵动整个乡村生态环境的问题,让我沉思了许久。
下面,就让我们一起探讨一份农村生活垃圾收集处理方案。
一、现状分析农村生活垃圾种类繁多,既有日常生活产生的厨余垃圾、塑料袋、玻璃瓶,也有农业生产中的农药瓶、化肥袋等。
长期以来,由于缺乏有效的收集处理体系,这些垃圾往往被随意丢弃在田间地头、河边沟渠,严重影响了农村的环境卫生和生态环境。
二、目标设定我们的目标是建立健全农村生活垃圾收集处理体系,实现垃圾的减量化、资源化和无害化处理,提高农村环境质量,促进农村可持续发展。
三、方案设计1.建立完善的农村生活垃圾收集网络(1)设置垃圾分类投放点。
在各自然村设立垃圾分类投放点,引导村民将垃圾按照可回收、有害、厨余等类别进行分类投放。
(2)配备专用收集车辆。
购置一定数量的专用收集车辆,定期到各自然村收集垃圾,确保垃圾及时清运。
2.加强农村生活垃圾处理设施建设(1)建设垃圾中转站。
在各乡镇建设垃圾中转站,对收集到的垃圾进行初步处理和暂存,便于后续运输和处理。
(2)建设垃圾处理厂。
根据区域实际,合理规划垃圾处理厂,采用焚烧、填埋、堆肥等多种方式对垃圾进行无害化处理。
3.推进农村生活垃圾分类处理(1)开展垃圾分类宣传活动。
通过发放宣传册、举办讲座等形式,提高村民的垃圾分类意识。
(2)建立垃圾分类激励机制。
对积极参与垃圾分类的村民给予一定的物质奖励,激发村民的积极性。
4.加强农村环保队伍建设(1)培训环保人员。
对乡镇环保人员进行专业培训,提高其业务素质和能力。
(2)建立环保志愿者队伍。
发动村民积极参与环保工作,形成人人关心环保、共同参与环保的良好氛围。
四、实施步骤1.调查研究。
对农村生活垃圾的种类、数量、分布等进行详细调查,为方案制定提供数据支持。
2.方案制定。
根据调查结果,制定具体的农村生活垃圾收集处理方案。
农村垃圾处理方案____年农村垃圾管理策略一、序言农村垃圾的管理一直是一项全球性挑战。
随着农村经济的扩张和人口的增加,垃圾产量持续攀升,对环境和公共健康构成了严重威胁。
因此,制定一套科学且高效的农村垃圾管理策略显得尤为关键。
本文件将提出一种解决农村垃圾问题的策略,旨在构建一个可持续的农村垃圾管理系统。
二、问题与对策分析1. 问题分析目前,农村垃圾管理面临以下问题:一是垃圾处理方式原始,缺乏科学的分类和分拣,导致资源回收率低下。
二是农村垃圾处理设施不足,填埋和焚烧垃圾不仅浪费土地资源,还产生大量环境污染。
三是农村居民对垃圾分类的意识薄弱,随意丢弃垃圾的现象普遍,对环境造成严重影响。
2. 策略分析针对上述问题,我们提出以下解决策略:强化农村居民的垃圾分类意识,通过宣传教育引导他们形成正确的垃圾分类习惯。
建立全面的农村垃圾收集和处理体系,设置分类投放点,定期收集和清理垃圾。
加强农村垃圾处理设施的建设,扩大处理设施规模,以满足垃圾处理需求。
三、具体实施步骤1. 提升农村垃圾分类意识与教育为提高农村居民对垃圾分类的认识,可采取以下措施:(1)组织宣传教育活动,制作宣传材料,向农村居民普及垃圾分类的重要性和方法。
(2)在农村学校开设垃圾分类教育课程,通过学生影响家庭,形成垃圾分类的广泛参与。
(3)设立清晰标识的垃圾分类投放点,便于农村居民进行正确分类。
2. 完善农村垃圾收集与处理系统为改善农村垃圾处理方式,可采取以下措施:(1)增加农村垃圾收集点,确保垃圾及时收集和运输。
(2)建立垃圾处理中心,包括运输设备、中转站和处理设施,提高处理效率。
(3)应用先进的垃圾处理技术,如生物降解、厌氧消化和焚烧,最大化资源化利用。
3. 加强农村垃圾处理设施的建设为弥补农村垃圾处理设施的不足,可采取以下措施:(1)扩大垃圾焚烧设施的规模和数量,减少填埋和焚烧的环境影响。
(2)建设生态型垃圾填埋场,采用无害化技术,减轻对土地资源的消耗和环境污染。
中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知各区、县委,各区、县政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,各人民团体,各高等院校:经市委、市政府同意,现将《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共北京市委北京市人民政府2009年4月28日附:关于全面推进生活垃圾处理工作的意见市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作,近年来以筹办北京奥运会为契机,制定发布了《中共北京市委北京市人民政府关于进一步加强城乡环境卫生工作的若干意见》(京发[2003]30号),不断加大工作力度,生活垃圾处理水平得到显著提高。
但随着人口不断增长,生活垃圾产生量持续上升与处理设施建设相对滞后、处理结构不合理的矛盾凸显,生活垃圾处理工作面临严峻形势。
为切实提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,实现可持续发展,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《北京市市容环境卫生条例》,制定如下工作意见。
一、明确生活垃圾处理工作定位,实现“增能力、调结构、促减量”目标(一)生活垃圾处理是关系民生的基础性公益事业生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分,是改善城乡生态环境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容,是关系民生的基础性公益事业。
(二)生活垃圾处理工作思路生活垃圾处理工作要围绕大力推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,立足首善之区的要求,以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系统为宗旨,遵循减量化、资源化、无害化原则,着力构建城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系,优先安排生活垃圾处理设施规划建设,优先采用垃圾焚烧、综合处理和餐厨垃圾资源化技术,优先推进生活垃圾源头减量,优先保障生活垃圾治理投入。
农村环境综合整治行动实施方案一、背景自21世纪以来,我国农村地区面临的环境问题日益严峻,包括水源、土壤及噪音污染等问题均呈加剧态势,对农村居民的健康及生活质量造成了显著负面影响。
鉴于此,我国政府已作出重要决策,启动农村环境综合整治行动,旨在全面改善农村环境质量,显著提升农村居民的生活品质。
二、目标1. 改善农村水质:通过强化农村供水设施建设,推广先进的农村生活污水处理技术,提高农村饮用水及生活污水处理的达标率,确保农村水质符合卫生标准。
2. 减少土壤污染:加强对农药、化肥等农业生产废弃物的监管与处理,减少其对土壤的污染。
同时,加大土地整治与土壤修复力度,恢复受污染土地的使用功能。
3. 控制农村噪音污染:加强对农村工业、农机作业及交通等噪音源的监管,减少农村噪音污染,为农村居民营造宁静的生活环境。
4. 推动农村生活垃圾分类处理:加强宣传教育,引导农村居民积极参与生活垃圾分类,建立健全分类处理体系,提升农村垃圾处理水平。
5. 提高农村环境管理水平:加强农村环境管理队伍建设,培养专业人才,提升管理水平,确保农村环境综合整治行动的顺利推进与有效实施。
三、行动方案1. 强化农村供水设施建设:通过政策扶持与资金投入,加快农村供水设施改扩建步伐,提升供水能力与水质。
同时,完善供水设施管理体系,确保设施正常运行与维护。
2. 推广农村生活污水处理技术:组织技术培训与示范推广活动,提升农村居民对生活污水处理的认识与技能。
建立健全处理设施运维管理机制,确保处理效果稳定可靠。
3. 加强农业生产废弃物管理:建立农药、化肥等农业生产废弃物的回收与处理体系,推动其无害化处理与资源化利用。
4. 加大土地整治与土壤修复力度:开展区域土壤污染调查与评估工作,制定并实施土壤修复计划。
加强受污染土地的治理与修复工作,恢复其使用功能。
5. 深化农村噪音污染治理:完善相关法规与标准体系,加强对农村噪音源的监管与管理。
同时,加强宣传教育工作,提升农村居民的噪音治理意识与能力。
2023年农村生活垃圾治理工作实施方案2023年农村生活垃圾治理工作实施方案1为认真落实__x号文件,全面提高建邺区生活垃圾处理能力,加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用。
现制定生活垃圾分类工作实施方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,以生活垃圾减量化为核心,资源化、无害化处为目标,以垃圾源头分选分投、多途分运为手段,以厨余垃圾收集处理为突破口,科学分分运、优化垃圾分类莫斯,固化街道社区监管职责与工作程序,强化市民环境卫生意识,提过城市文明程度,致力打造高端产业云集、核心功能彰显、城市品位卓越、体制机制优越的现代化南京标志区和城市新中心。
二、工作目标通过垃圾分类试点,逐步推进全街道生活垃圾源头分类,实现垃圾源头减量和资源回收利用。
初步形成适合我街道的垃圾分类工作的运行机制;至底在全街道范围内实施生活垃圾分类;至青奥会前全街道基本做到垃圾分类工作全覆盖,力争实现生活垃圾填埋减量50%。
三、组织领导(一)____成立垃圾分类试点工作小组。
组长:____x副组长:__x成员:__x(二)责任分工。
1、城管科负责街道垃圾分类工作具体实施方案的制定和协调组织实施;负责从区分类办处领受任务并将其分解、分派,及时处理落实;负责将街道垃圾分类工作进展情况、任务落实情况等信息收集、汇总,建立各类基础档案资料并上报区分类办。
2、各社区负责对本社区居民(单位)进行垃圾分类重要意义的宣传;负责对本社区居民(单位)进行垃圾分类投放的指导示范;负责招募垃圾分类推广志愿者;负责对志愿者和相关工作人员进行垃圾分类工作的相关培训;负责监管本社区各类垃圾收集、转运作业实施;负责本社区居民(单位)垃圾分类落实情况的调查、考评。
负责对本社区内垃圾分类相关信息的收集、人员情况的统计等。
四、实施计划为全面扎实稳健推进生活垃圾分类工作,按照区里的统一布署,根据我街道的实际情况,垃圾分类工作总的推进原则是先试点、再全面;先生活垃圾分类、再全面实施分类;宣传、指导工作要贯穿在整个分类推广过程中。
关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案建制镇是我国城镇体系的重要组成部分,是建设美丽中国的重要载体。
近年来,建制镇生活污水垃圾处理取得积极成效,处理能力快速增长,收运处置体系不断完善,但仍存在发展不平衡不充分等问题。
为深入贯彻落实党的二十大精神,提升建制镇生活污水垃圾处理设施等环境基础设施能力和水平,持续改善人居环境,制定本方案。
本方案主要针对建制镇建成区范围内生活污水垃圾处理设施的建设和管理。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持系统观念,坚持问题导向,按照“县域统筹、系统治理、绿色低碳、稳定运行”的思路,推进建制镇生活污水垃圾处理设施优布局、补短板、提品质、保运维,健全收集处理和资源循环利用体系,持续提升环境基础设施建设和运营水平,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,助力实现人与自然和谐共生的现代化。
(二)基本原则统筹谋划,有序建设。
以县域为单元,统筹谋划设施布局、建设和运行。
尽力而为,量力而行,加快补齐设施短板,合理安排建设时序,避免过度超前。
做好建成区与农村地区的统筹衔接,避免重复投入和建设。
分类施策,系统治理。
综合考虑自然禀赋、经济社会发展现状、生态环境治理需求等,科学确定排放标准,合理选择处理模式、工艺路线和资源化利用方式。
推进厂网并举、泥水同治,推广设施一体化建设运营和共建共享。
减污降碳,绿色循环。
充分利用自然空间,发挥自然修复作用,统筹推动污染治理、生态保护、资源节约,推动就近就地循环回用,实现“收集—处理—资源化利用”全周期的减污降碳节约协同增效。
政府主导,社会参与。
压实政府主体责任,加大财政支持,完善价费机制,做好要素保障,加强监督指导。
拓宽投融资渠道,积极吸引社会资本参与。
创新管理模式,推广专业化、社会化运行管理。
(三)主要目标到2025年,建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升。
镇区常住人口5万以上的建制镇建成区基本消除收集管网空白区,镇区常住人口1万以上的建制镇建成区和京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区建制镇建成区基本实现生活污水处理能力全覆盖。
农村生活垃圾收集清运工作方案5篇农村生活垃圾收集清运工作方案篇1为切实加强我镇农村生活垃圾收集转运管理,妥善解决农村生活垃圾处理问题,有效改善农村人居环境,建立健全农村生活垃圾分类处理机制,按照方便群众、便于运转、生态环保的原则,结合镇村实际,特制定本方案。
一、工作目标建立户分类、村监管、镇收集、县处理的垃圾收集转运体系,实现农村生活垃圾收集常态化、规范化管理,集中开展生活垃圾清运行动,清除卫生死角,规范处理存量垃圾;建立属地管理责任机制,实行镇政府统一指挥、统一管理,确保各村专人负责,全面改善农村生活环境,实现农村生活垃圾无害化处理、资源化利用。
二、工作内容(一)垃圾分类各村要强化宣传教育,广泛宣传垃圾分类收集的重要意义,引导村民对生活垃圾和非生活垃圾进行分类,自备垃圾袋或垃圾桶盛装垃圾,存放于农户自家院内,生活垃圾日常不出户。
(二)集中清运各片垃圾清运员按规定路线,定时、定点上门将农户的生活垃圾收集运转到指定垃圾中转站。
垃圾清运工作中,必须按社逐户清运到位,并督促农户将垃圾分类装车,建筑垃圾、生产垃圾等不符合中转站收集要求的垃圾不得入车,不得洒漏污染路面。
垃圾中转站倾倒垃圾时,要严格遵守中转站相关规定,照章操作。
各村要督促垃圾清运员逐户收集,督促农户按要求分类收集,并按时投入车内。
(三)人员配备根据我镇实际共需聘用7名垃圾清运员,垃圾清运员要求年龄在60岁以下,身体健康、爱岗敬业,吃苦耐劳、遵纪守法,能够按时完成垃圾清运任务。
镇政府负责购买垃圾清运员人身意外伤害保险和第三方保险,用工合同由镇政府与清运员统一签订,工资由镇政府统一发放,全额工资为1300元/月,依每月考勤情况支付工资。
(四)路线安排。
本着方便沿线各村社垃圾收集运送的目的,将全镇33个村、246个生产合作社划分为7个片区,合理安排垃圾收集清运路线、日程及车辆(详见附件:垃圾转运路线及日程安排表),对全镇所有收集清运路线上的生产合作社每周收集1次垃圾。
农村垃圾收集处理体系构建方案一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,以治理农村生活垃圾污染为任务,以改善农村生态环境为目的,以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心,扎实开展我区农村垃圾收集处理体系建设工作,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象,打造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境,建设环保先进乡镇和环境优美乡镇。
二、工作目标以垃圾收集池、收集站、中转站建设和垃圾清运设施配备为重点,建立健全我区农村垃圾收集处理基础设施体系;以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点,建立健全我区农村垃圾收集处理组织体系;以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点,建立健全我区农村垃圾处理制度体系;以广泛开展农村垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点,全面提高村民自我保洁和公共环境保洁意识。
三、建设范围我区所属各乡镇和辖村街道办事处的所有村组和农户。
四、建设模式(一)总体模式。
按“户分类、村收集、镇中转、区处理”的集中处理或“户分类减量、村分类利用、少量镇中转填埋”的分散处置模式处理,紧密结合农村实际,以村为单位,农民为主体,区负责统筹安排,镇负责具体实施,村组负责一线操作。
(二)垃圾分类。
垃圾实行源头分类,主要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大类。
灰土垃圾主要包括炉灰、扫地(院)土、拆房(墙)土等,可用来生产砌块砖、填坑、修路平地等,由农户或村处理。
可堆肥垃圾主要包括各类坚果皮屑、废旧木屑、不能成为材料的树枝、树杈等,由农民自己在沤肥窖或沼气池处置。
可回收垃圾主要包括废旧金属、废旧塑料、废旧纸类、废旧织物、废旧橡胶、废旧玻璃等,由保洁员按市价收购再由镇废品收购站统一处置。
有害垃圾主要包括各种废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶以及卫生网点的医疗垃圾等,由保洁员收集,集中贮存,再由街道、乡镇集中送到有分解、处理资质和能力的单位处理。
其它垃圾由保洁员收集到村级垃圾收集站再运至镇垃圾中转站统一由环卫部门处理。
对农村人居环境整治工作的几个建议
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要任务之一,对于改善农村居民的生活质量、促进农村经济发展、保护生态环境具有重要意义。
以下是一些可能有用的建议:
1. 加强宣传教育:通过宣传教育,提高农村居民的环保意识和卫生意识,让他们了解农村人居环境整治的重要性和必要性。
2. 加强规划和管理:制定科学合理的规划和管理措施,加强对农村人居环境的监管和管理,确保环境整治工作的顺利进行。
3. 加强基础设施建设:加强农村基础设施建设,例如改善农村道路、排水、垃圾处理等设施,提高农村居民的生活质量。
4. 加强环境保护:加强对农村环境的保护,例如加强对农村水源、土壤、空气等的保护,减少污染和破坏。
5. 加强垃圾分类和处理:加强农村垃圾分类和处理工作,建立健全垃圾处理体系,减少垃圾对环境的污染。
6. 加强生态修复:加强对农村生态环境的修复,例如加强对农村湿地、森林、草原等的保护和修复,提高生态环境质量。
总之,农村人居环境整治需要采取综合的措施,包括加强宣传教育、加强规划和管理、加强基础设施建设、加强环境保护、加强垃圾分类和处理、加强生态修复等。
同时,也需要广大农村居民的积极参与和支持,共同为改善农村人居环境做出贡献。
农村人居环境是关系广大农民裙众福祉、关乎农村社会文明和谐的重要基础。
然而,长期以来,农村垃圾清理问题一直困扰着农村的发展和农民的生活质量提升。
农村垃圾随意丢弃、堆放,不仅影响了乡村的整体美观,还对土壤、水源等造成严重污染,威胁着农村生态环境的安全和农民的身体健康。
采取切实有效的措施搞好农村垃圾清理,彻底改善农村人居环境,是当前农村工作中亟待解决的重要课题。
一、农村垃圾清理面临的严峻现状(一)垃圾种类繁多且随意丢弃农村垃圾包括日常生活垃圾,如塑料袋、食品包装、废旧衣物等;农业生产垃圾,如秸秆、畜禽粪便、农药化肥包装物等;还有一些建筑垃圾等。
这些垃圾往往没有进行分类处理,村民们随意丢弃在路边、沟渠、田野等地方,形成了大量的垃圾堆积点,严重破坏了农村的自然风貌。
(二)基础设施建设滞后许多农村地区缺乏完善的垃圾收集设施,垃圾桶、垃圾池等数量不足且分布不合理,无法满足垃圾收集的需求。
垃圾运输车辆也较为简陋,运输能力有限,导致垃圾不能及时清运,长时间堆积在村庄内。
垃圾处理场地建设也严重滞后,大部分农村没有专门的垃圾处理设施,垃圾只能进行简单填埋或焚烧,不仅处理效果不佳,还容易引发二次污染。
(三)村民环保意识淡薄部分村民长期以来养成了随意丢弃垃圾的不良习惯,对垃圾清理工作缺乏足够的认识和重视。
他们认为农村垃圾清理是政府的事情,自己不需要付出太多努力。
农村缺乏有效的环保宣传教育,村民们对环境保护的重要性认识不足,缺乏环保意识和责任感,很难自觉地参与到垃圾清理工作中来。
(四)缺乏有效的管理机制农村垃圾清理工作涉及多个部门,但由于职责不清、协调不力等原因,往往存在管理上的漏洞和空白。
缺乏统一的规划和部署,各部门之间缺乏有效的交流和协作,导致垃圾清理工作难以形成合力,效果不尽如人意。
对垃圾乱扔乱倒等不文明行为缺乏有效的监督和处罚机制,难以形成有力的约束。
二、搞好农村垃圾清理改善农村人居环境的建议(一)加强基础设施建设加大对农村垃圾收集、运输和处理设施的建设投入。
罗江县城乡环境综合治理办公室关于加快农村垃圾清运体系建设的实施意见各镇,县级各相关部门:为贯彻《罗江县人民政府办公室关于印发<罗江县进一步完善垃圾收集设施和加强镇村保洁队伍建设的实施方案>的通知》(罗府办发[2010]58号文件)和全县农村垃圾生态回收处置体系建设现场会精神,有效改善人居环境,治理面源污染,实现农村垃圾“减量化、分类化、生态化”处理,县委、县政府决定加快建设农村垃圾清运设施和建立镇村保洁队伍,实现农村垃圾清运长效管理体制。
现就加快农村垃圾清运体系建设提出如下意见:一、推进农村垃圾设施建设(一)建设要求按照农村垃圾处置流程,结合我县农村特点,依据“布局合理、方便群众、便于转运”的原则,建设分类收集存放的垃圾收集、处理设施(建设指导标准附后)。
1、交通沿线小型清洁房建设。
含全县主要交通沿线,乡道、村组道路。
原则上公路沿线每个院落修建1个清洁房,要求安全实用、突出特色,既要有安全距离,又要转运方便,还应注重风貌。
2、村组垃圾生态处理池建设。
在村组规模果园、山坡地间纵深位置修建封闭的垃圾生态处理池,防止因堆肥产生的气味影响周边居民。
原则上1个居民小组建设1个垃圾生态处理池,要求布局合理、转运方便,真正体现农村垃圾生态处置模式。
3、院落垃圾收集池建设。
主要指非公路沿线的院落和散居农户。
原则上在院落出口、路边修建垃圾收集池,五户以内参照标准修建,五户以上可适当增大容量,要求方便群众、坚固耐用,要真正造富于民,而不是扰民。
4、景点垃圾收集设施建设。
全县主要景区、景点的果皮盆(箱)设置,原则上根据景点的文化特质设置(如倒湾古镇设置仿古青花瓷果皮盆、贵妃园设置陶瓷果皮盆),要求体现景点文化特征、美观实用。
果皮盘(箱)的垃圾容量有限,同时在景区应设置相应数量垃圾池(房),供景区居民投入日常垃圾。
(二)资金补助标准农村垃圾收集、处理设施建设资金来源为灾后重建资金,按照补助方案对修建实施的部门予以补助,补助标准如下:二、完善农村环卫体系建设(一)健全清扫保洁队伍各镇要开展垃圾分类收集和生态处置工作,建立保洁制度,落实考核措施,加强保洁培训,强化队伍建设,形成长效机制。
要根据垃圾收集量、分类方法、作业时间等因素,配置相应人员和运载工具。
1、配置乡镇场镇环卫人员。
场镇环卫人员按照场镇常住人口千分之五配备,不足2000人按2000人计算的配置标准。
实施场镇清扫保洁市场化运作,变具体实施为监督管理。
要求一天一普扫、全天保洁,按照场镇“四化”标准检查验收。
2、配足公路沿线清扫保洁人员。
包括全县主要交通沿线,镇、村、组道路。
按照属地原则,各镇和县交通局明确各自责任范围,配足清扫保洁人员,落实保洁措施,密切配合,互通有无,杜绝出现推诿扯皮现象。
要求建立考核责任制,一天两次保洁。
3、指导村组配齐保洁人员。
充分遵循村民自治原则,由村组聘请保洁员,支付劳动报酬,乡镇予以补助。
原则上1个组设置1名保洁员,每月清运5次以上,要求垃圾池无垃圾外溢现象。
4、景区保洁队伍建设。
原则上按照人均清扫保洁3000-5000平方米的标准配备环卫人员,要求一天一普扫、全天保洁,按照景区“四化”标准检查验收。
(二)加强监管依托城乡环境综合治理,成立的乡镇综合执法中队,加大对辖区的日常管理力度,做到“小事有人做,大事有人管,事事不耽误”,确保的城乡环境综合整治工作进入常态化的长效管理。
一是成立机构,落实人员。
乡镇落实2人以上的专职综合执法人员(正式人员),由县综合执法局进行培训,参加执法资格考试合格后取得执法资格,县综合执法局下放执法权,依据职责在本辖区内进行综合执法;二是建章立制,落实监管职能。
乡镇成立综合执法中队,不足人员可聘请公益性岗位进行日常管理,落实相应的各项规章制度,切实履行乡镇的监管职责。
(三)经费保障农村环卫体系建成后,人员经费按照“谁受益、谁承担”的原则,鼓励村民按照自治内容“一事一议”,实行“县财政补一点、乡镇补一点、村民筹一点,企业集一点,社会捐一点”的多方筹措渠道,充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识。
1、场镇、交通沿线、景区清运保洁人员,综合执法中队临聘人员原则上由公益性岗位解决,资金不足部分可由财政予以补助。
2、村组保洁员由县财政、村民自筹、企业商户垃圾清运费和社会捐赠解决。
保洁人员补助标准:人员经费来源一览表:三、工作开展农村垃圾处置一直是困扰农村环境卫生的难题。
治理农村垃圾面源污染,实行“集中分类,生态处置,垃圾减量”的农村垃圾生态处理新模式,全面加快我县农村垃圾清运体系的全域建设。
(一)组织实施。
各乡镇为责任主体,要加强领导,提高认识,充分认识全域建设我县农村垃圾清运体系的必要性和重要性。
一是按时完成环卫基础设施建设。
各乡镇在2010年12月底前完成辖区内垃圾收集(生态处理)设施建设并投入运行;二是整合资源,统一实施。
垃圾收集(生态处理)设施建设系灾后重建资金,要求高,责任重,各乡镇要高度重视,尽量整合资源,降低成本,保证资金用在刀刃上;三是人员落实到位,在完成建设的同时,配齐、配足环卫人,定岗定责,切实履行控制农村面源污染的职责。
(二)宣传教育,引导群众参与。
一要通过召开村民小组会议、院坝会等形式,宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾面源污染和垃圾“减量化”的工作中来,杜绝出现“政府主动、群众旁观”的现象;二要通过村民自治“一事一议”,解决村民对于环卫自筹投入的难题,原则上按照户籍人口每人每月承担清运保洁费用1元,五保户、低保户不承担。
(三)组织培训,垃圾处理按流程。
县综合执法局要加大对乡镇执法中队人员和农村环卫人员的培训力度。
一是强化对执法人员的培训,真正做到业务下放,执法力度加强,文明执法,服务乡镇建设;二是强化的农村垃圾处置流程和处置方式方法的培训,让农村垃圾“减量化”落到实处。
(四)建立公民文明素质培训机制。
各镇要全面开展新公民文明素质培训,宣传教育群众学习文化礼仪知识,改变生活陋习,提升公民综合素质;强化公民的环境意识培训,改变垃圾乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯,提高自觉参与改善自身环境卫生意识,提升罗江全域形象。
四、组织检查和验收按照罗江县创建“五十百千环境优美示范工程”的相关要求,所有的建设项目必须在2010年12月前完成,届时,将组织相关部门对乡镇的两项建设进行检查验收。
(一)验收程序已实施建设项目的相关镇提出项目验收竣工验收书面申请,并附垃圾池具体数量及地点,对已建设完好的垃圾池进行分类编号,具体为:村组垃圾集中收集池编号为A,公路沿线小型垃圾池(房)编号为B,户垃圾收集池编号为C,并标注垃圾池的具体地点,已建成的垃圾池上配注相应的编号。
如:白马关镇凤雏村村组垃圾集中收集池,编号为白马关凤雏村A-X,表示白马关镇凤雏村第X号村组垃圾集中收集池。
由相关镇填写申请验收表并盖章后统一报县执法局。
县执法局在接到项目竣工验收书面申请后,会同相关部门进行实地验收,对申报内容采取随机抽查的方式验收,每镇抽查两个村,申报的数量如与抽查的实际数量不相符,由验收人员测算百分比,其余的村均按抽查的百分比给予补助,如申报的垃圾池类型与实际验收的类型不相符,按实际验收的类型给予补助,验收人员在项目验收抽查表上签署意见,乡镇负责人在项目验收抽查表上签字确认。
项目现场抽查验收后报县执法局审批备案。
(二)项目资金拨付县执法局将验收材料报县政府分管领导审批后,县财政局及时将项目补助资金拨付至县执法局,县执法局再及时将项目补助资金拨付给各相关镇。
附件:1、垃圾池指导建设标准2、项目现场抽查验收表3、申请验收表4、农村垃圾处置流程图二〇一〇年月日附件1建设指导标准(一)规格:第一格:3000×2000×1200(㎜)第二、第三格:1000×1000×800(㎜)修建参考价:1500元/个,盖板、出口门材料及安装参考价:1299元。
村组垃圾集中收集池修建使用说明:一、修建材料与施工1.墙体采用实心转砌筑,墙体厚120㎜。
2.内外墙用混合沙浆抹光,各地根据实际情况制定外观颜色。
3.地面夯实,浇筑20㎜厚混凝土垫层,混凝土垫层应延伸至第一格门外700×700(㎜),第二格门外400×400(㎜),第三格门外400×400(㎜),以方便保洁人员清扫散落门外的垃圾。
二、垃圾池第一格盖板盖板采用玻钢复合材料做成双折盖板,以便保洁人员在第一格中对可利用垃圾进行堆沤和铺撒肥料,长3000㎜,宽2000㎜,厚30㎜,安装时可开启的一面邻近第二格和第三格,以便保洁人员对垃圾分类时的捡拾。
三、村组垃圾集中收集池的出口门出口门采用玻钢复合材料,第一格高1200㎜,宽700㎜,厚30㎜,第二和第三格均高800㎜,宽400㎜,厚30㎜。
建设指导标准(二)规格:2000×1200×1100(㎜)(前墙高1100㎜,后墙高1000㎜)修建参考价:500元/座(仿古特殊材料制作,修建参考价:850元/座),出口门材料及安装参考价:102元交通沿线小型清洁房修建使用说明:一、修建材料与施工1.墙体采用实心转砌筑,墙体厚120㎜。
2.内外墙用混合沙浆抹光,各地根据实际情况制定外观颜色。
3.地面夯实,浇筑20㎜厚素混凝土垫层,混凝土垫层应延伸至垃圾房出口门外500×500(㎜),以方便保洁人员清扫散落门外的垃圾。
二、清洁房盖板清洁房盖板采用50㎜厚预制板,清洁房前后沿预制盖板各伸长50㎜。
三、清洁房垃圾投放窗口垃圾投放窗口长500㎜,宽400㎜,上沿距垃圾房顶部100㎜,下沿距垃圾房底部600㎜,下沿砌筑为45度角的斜立面,方便垃圾投放,左右沿距清洁房左右墙体各750㎜。
垃圾投放窗口用400㎜×500㎜的橡胶皮做遮挡门,以便垃圾入房后的密闭。
四、垃圾出口门垃圾出口门采用玻钢复合材料做的拉门,高800㎜,宽500㎜,厚30㎜。
垃圾出口的尺寸与垃圾出口门的尺寸相匹配,以方便门的安装。
建设指导标准(三)规格:1000×1000×600(㎜)(使用户数3户以内)修建参考价:100/个,出口门材料及安装参考价:78元户垃圾收集池修建使用说明:一、修建材料与施工1.墙体采用实心转砌筑,墙体厚120㎜。
2.内外墙用混合沙浆抹光,各地根据实际情况制定外观和颜色。
3.地面夯实浇筑20㎜厚素混凝土垫层,混凝土垫层应延伸至垃圾房出口门外400×400(㎜),以方便保洁人员清扫散落门外的垃圾。
二、使用户数为3户以上的,可以扩大标准建设,尺寸按照1500×1500×800(㎜),修建参考价:200元/个,出口门材料及安装参考价:78元。
附件2项目现场抽查验收表附件3:表(1)公路沿线小型垃圾清洁池(房)申请验收表表(2)户收垃圾池申请验收表表(3)公路沿线垃圾池申请验收表表(4)垃圾池灾后重建补助审批表附件4:农村垃圾处置流程图说明:只有不能处理垃圾进入乡镇垃圾中转站,运至县处理厂处置,其余垃圾均可利用和回收。