浅谈当前我国教师队伍建设存在的问题及其对策
陈志忠
党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标,确定了继续实施科教兴国和人才强国战略。从时代高度对新时期教师队伍建设提出了更高的要求。一流的教育需要一流的教师队伍做坚实的基础。师资队伍建设是办学的永恒主题。振兴经济靠教育,振兴教育靠教师。教师是先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者,是学习型社会的先行者和示范者。“赢得教师,才能赢得二十一世纪的教育。”可见,建设一支高素质的教师队伍是实施素质教育的关键, 教师质量的高低是衡量一所学校办学质量的重要标志, 是教育改革发展成败兴衰之所系,是全民族素质和综合国力之所系。
21世纪国家的综合国力和国际竞争力将越来越取决于教育的发展以及由此带来的科学技术和知识创新水平。中国教育正面临着一场革命性的变革, 必然带来教育内部的一系列变革,出现前所未有的新情况、新问题、新特点、新动向。教师已面临着师德规范的挑战、权威的挑战、角色观念的挑战、专业思想的挑战、教育技能的挑战。我国教育正处于一个全面振兴、全面实施素质教育的历史转型期。1999年初, 国家教育部推出了中国教育跨世纪发展宏伟蓝图——《面向 21世纪教育振兴行动计划》 ,提出了实施“跨世纪素质教育工程” “跨世纪园丁工程” , 大力提高教师素质。 6月, 中共中央、国务院作出了《关于深化改革全面推进素质教育的决定》 , 确定了 21世纪我国教育改革与发展的主要任务是深化教育改革全面推进素质教育。《决定》指出:“建设高质量的教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。” 一、当前我国教师队伍存在的问题及其原因
㈠、当前我国教师队伍存在的问题
十六大提出要形成终身学习的学习型社会,而教师理所当然成为终身学习的模范,但我国的教师教育体制尚未完善不能很好地为教师终身学习提供强有力的支持; 学科结构失调和教师合理流动的机制尚未形成, 于是出现了一方面部分学科教师紧缺部分学科超编, 而另一方面则是师范生就业难的现象。随着小学和初中学龄人口
的逐步减少,已出现部分小学、初中教师富余。但如按小班化要求则小学、初中教师将有一定缺口。高中则需新增 100万人。目前我国小班化管理、教学体制尚未形成。教师供求数量不足、地区不平衡、资源的合理配置与结构性矛盾,影响了教师整体素质及教育质量的提高。
教师队伍还没有稳定。几年前有人在抽查的 315名在岗青年教师中发现 , 安心教师工作占 34.7%,不得不安心的 22.9%,内心矛盾的 31.8%,有机会就走的 9.2%,坚决跳槽的 1.3%,换句话说 , 举棋不定的教师达 42.4%.。有人对当前青年教师思想状况进行调查,大体归纳为四个层次:进取型 20%,此类人平生愿做一园丁,终生不忘桃李情;常规型:50%,此类人不愿争先,也不甘落后;混日型:18%,此类人平平淡淡教书,碌碌无为做人;享乐型:8%。可见, 建设高素质的教师队伍尚需时日。
㈡当前我国教师队伍存在的问题的原因分析
1、教师队伍不稳定现象比较严重
当今社会已逐渐走向高速发展。经济利益驱动和教师自身素质是造成教师队伍不稳定的重要原因之一。要稳定某个职业队伍是具有一定的条件的。一般而言,岗位要求高于在岗位人员素质时,职工往往被调下(或下一级岗位;当劳动者素质高于岗位时要求或劳动得不到相应物质报酬和精神满足时,职工就会另寻高就或不安心工作。教师队伍亦如此,这是一个社会问题。
由于教育机制尚属转型期,在如职称评定、评优评先等,由主管部门下达指标或所谓的平衡(尤其上农村普通中小学校没有拿到指标或仅有一两次县级先进参评机会,至于市、省
先进只是一种梦想 ,于是就出现了论资排辈、挤独木桥现象,虽然貌似公允、竞争热闹, 却无形中严重挫伤了一部分学校、教师的积极性,虽有破格晋升,但概率极小。加上教师压力大、队伍编制紧缩、聘任制度的不完善或工资分配与生活的问题带来种种矛盾,使有的教师心感疲惫。
2、教师的心理、工作压力大
学高为师身正为范。中华民族历来是一个尊师重教的民族。在五千年的历史积淀中形成了淡泊名利、乐群笃诚、与人为善的传统师德。但随着社会日益的发展进步,社会对教师的要求越高,期望值过大,给予教师的义务过多,而给予的物质待遇较低;学生违纪、犯法, 社会甚至是教育行政部门就把责任推给学校和教师, 批评指责的多; 对教师工作量的评价往往只看重其一天或一周多少课时,无视教师工作时间外加倍的付出;功课多任务重、竞争激烈或待遇低等,这些都对教师构成了一定心理压力。教师神经绷得紧紧,又极其脆弱,教师的心理健康应越来越要引起社会、政府的高度重视。
3、过分强调保护学生,对教师的人文关怀不够
教育有自身规律。教学质量受到教师素质、生源质量、地域环境、家庭因素、学生学习方式、学校管理等因素制约。教育教学质量的评定不象工人生产产品、商品销售那样同一, 教育工作是群体系列化劳动,无法用“工时”来计算工作量。在新的社会转型期,如单纯把所谓的竞争机制引入学校管理,只强调奉献和付出,不仅不利于调动教师的积极性,更会造成整个教师队伍的意志消退或潜在的抵触。
目前社会在强调保护学生(“保护学生”无庸置疑的同时,对教师的人文关怀不够。对教师的身体健康、心理健康的关心太少,加上社会舆论与工作压力等诸多因素,近年来教师自杀的新闻屡见不鲜。笔者认为,尽快建立教师身体、心理普查、检查、疗治工作机制已刻不容缓。
三、解决当前我国教师队伍存在问题的对策
要以人为本,制度管人,公平待人,竞争用人,激励育人,树立“用事业来统一,用制度来规范,用修养来调节,用情感来维系”的管理方略,物质与精神鼓励相结合,在协作的基础上讲竞争, 在竞争的基础上求团结, 才能打造“师德形象纯、团队意识强、教学水平高” 的高素质的教师队伍。
㈠、大力提高教师自身素质
广大教师要积极用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑, 学习党的现行路线、方针、政策,并在工作实际中予以贯彻落实,与时代同步发展。要坚定社会主义理想信念,树立正确的教师职业观念、职业态度、远大的职业理想,树立正确的事业观、学生观和新的教育思想,不断创新、开拓、高效、务实,打造过硬的思想政治素质。
有人说,缺智的干部是“次品” ,缺德的干部是“危险品” 。教育部、公安部、司法部联合发出教师 [2003]1号《关于辽宁等地相继发生教师强奸猥亵学生事件的情况通报》 , 通报了辽宁省小学教师程世骏、吉林省小学教师栗锋多次强奸、猥亵女学生的恶性犯罪事件。程世骏、栗锋等败类虽属教师队伍中的极少数, 但犯罪性质严重, 社会影响恶劣, 危害学生终身, 严重损害人民教师的社会形象, 应当引起我们的高度重视。由于教师劳动的特殊性决定了教师道德的重要性。教育家第斯多惠认为:“教师是学校最重要的师表,是直观的最有意义的模范,是学生最活生生的榜样。”教师的人格之光对学生心灵的烛照深刻而久远。叶圣陶认为:“有诸己而后求人,无诸己而后非诸人。”意思是说,自己有了道德学问然后可以以道德学问要求别人,自己没有过错,然后可以指责别人的过错。其身正,不令而行;其身不正, 虽令不从。教师应加强自身的性格修养, 建立正确的个性倾向系统 (即理想、信念、世界观、人生观等 ,培养自我教育能力(如自我认识、自我评价、自我监督等 ,刻苦实践,磨砺意志。以江泽民同志强调的“广大干部特别是领导干部要自立、自省、自警、自励。”的“四
自”作为人品修养的重要环节。积极参与多种形式的师德教育活动,弘扬崇高师德,提高师德水平,增强责任感、热爱学生、热爱教育事业,为创一流教育加大原动力。
在知识经济时代,学会学习已成为现代人的必备素质。培养高素质人才提高教育质量, 关键在于转变教育观念。教师职业尤其要求教师要活到老、学到老、做到老。教师在自学中要注重自身业务素质的提高,博古通今,博观百家之言,为我所用,理论联系实际,由“教书匠”向学者型教师、教育家转变。通过参与交流、观摩、讲评、研讨等活动,多挑重担, 在实践中增长才干,锻炼自己,提高能力。
