(发展战略)泰顺新省道产业带发展规划最全版
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温州市人民政府关于下达温州市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2024.02.18•【字号】温政发〔2024〕6号•【施行日期】2024.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文温州市人民政府关于下达温州市2024年国民经济和社会发展计划的通知温政发〔2024〕6号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《温州市2024年国民经济和社会发展计划》已经市第十四届人大四次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济社会发展各项工作意义重大。
各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和重要指示批示精神,围绕全省“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命,持续推动“八八战略”走深走实,全面落实省委省政府关于三个“一号工程”和“十项重大工程”系列决策部署,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,深入实施“强城行动”,全面推进“四大振兴”,打造全省高质量发展第三极,着力稳增长提质效、打基础利长远、除风险保平安,奋力实现全年地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入与经济增长基本同步,规上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6.5%,货物贸易出口额增长5.5%、稳定全国1%的份额,实际使用外资额6亿美元,R&D经费支出占GDP比重达到2.85%以上,新引育人才20万人;居民人均可支配收入增长6%以上,城乡居民收入倍差缩小到1.86左右;居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,每千人口拥有执业(助理)医师数达到3.95人,基本养老保险参保人数达到603万人;单位GDP能源消耗降低率、主要污染物减排量、城市空气质量优良率等约束性指标确保完成省下达目标任务,亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.010人/亿元以内。
科学谋划新58省道产业带建设
周文辉;林松跑
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】2009(000)014
【摘要】泰顺县作为全省26个欠发达地区之一,“民不富、县不强”是其基本县情。
建设58省道产业带,是泰顺经济快速发展、提升综合竞争力,形成后发优势之关键
【总页数】1页(P54)
【作者】周文辉;林松跑
【作者单位】泰顺县发展和改革局;泰顺县发展和改革局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.公路地质灾害危险性评估及防治对策研究——以浙江泰顺县新58省道连接雪溪公路段为例 [J], 徐其荣;王兰中
2.科学谋划新蓝图再创林业新辉煌 [J], 黄登
3.泰顺新58省道K26+260—420段边坡滑坡稳定性分析与防治措施 [J], 曾平;丁艳
4.双阳农商行科学谋划新三年发展目标深入推进流程银行建设 [J],
5.为全面建设小康社会创建科学监管新业绩——庆祝中华人民共和国成立58周年[J],
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关于进一步加强泰顺县政府投资项目管理的指导意见(试行)各乡镇人民政府,县直属各单位:《关于进一步加强泰顺县政府投资项目管理的指导意见(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
泰顺县人民政府2020年7月12日【此件公开发布】关于进一步加强泰顺县政府投资项目管理的指导意见(试行)第一章总则第一条为进一步加强泰顺县政府投资项目统筹管理,健全政府投资项目决策和实施程序,加强事前、事中、事后监管,依据《政府投资条例》(国务院令第712号)、《浙江省人民政府关于修改〈浙江省政府投资项目管理办法〉等4件规章的决定》(省政府令第363号)、《泰顺县政府投资项目预审制度》等有关法律、法规、规章制度,结合我县实际,制定本意见。
第二条本意见所称政府投资项目,是指按照《政府投资条例》的规定,指使用一般公共预算、政府性基金预算(不包括国有资本经营预算、社会保险基金预算)安排的资金,采取直接投资方式、资本金注入方式进行固定资产投资建设的项目。
项目包括:农业、水利、能源、交通等基础设施项目;教育、文化、卫生、体育等公益性项目;其他政府公共服务设施项目;国家、省、市政府鼓励的其他建设项目。
项目来源:国家省市县五年规划的政府投资项目;政府投资项目预备库和储备库;县政府确定事关区域经济和社会发展的其他项目。
第三条政府投资项目应当符合我县国民经济和社会发展规划以及国土空间规划,体现财政资金有效使用和土地资源的合理配置、节约集约利用,符合生态环境保护和改善的要求。
第二章项目生成管理第四条政府投资项目实行项目储备、项目预备、政府投资计划三级管理制度。
第五条县政府直属有关部门和项目业主根据泰顺县国民经济和社会发展中长期规划、国土空间规划、专项规划和发展建设规划,进行项目储备及申报,由县发改局审核后列入项目储备库。
储备项目一般应明确项目名称、拟建地点、拟建规模及内容、投资匡算等内容。
第六条由县发改局牵头开展项目预备库制定。
定期从项目储备库中研究选取资金来源、土地要素等条件具备、建设必要性、可实施性较强的项目列入项目预备库,同步编制前期经费安排计划。
·5·彭溪镇地处浙闽两省交界,位于泰顺县东大门,是泰顺生态工业重镇,也是茶叶、黄栀两大传统农业的主要产区,更是拥有绿水青山资源的国家级生态镇。
乡村振兴战略提出后,彭溪镇立足“两产两叶”的资源优势和产业基础,以美丽乡村建设为抓手,构建泰顺东大门旅游新板块,开启了实施乡村振兴战略的征程。
近年来,彭溪镇在乡村建设、产业发展、社会稳定等方面开展了一系列卓有成效的工作。
以工业、旅游“两产”,黄栀、茶叶“两叶”为主的“两产两叶”产业布局逐渐形成。
一、“两叶”格局奠定产业基石眼下正是彭溪黄栀子收获的季节,与初夏时节缤纷如雪的栀子花海景象不同,此时8000多亩的黄栀基地里摇曳的是金灿灿的硕果和忙碌收获的身影。
刚刚建成的泰月农业专业合作社黄栀加工厂赶在黄栀收获季投入生产,为彭溪低迷的黄栀市场带来一线曙光,该厂房占地面积2000平方米,是山区经济发展扶持项目建设的全县最大的黄栀初加工厂,可以吸纳彭溪当地黄栀鲜果近万吨。
另一边,2016年引进的黄栀深加工企业浙江康鸿生物科技有限公司的场区建设和产品开发也在稳步推进,4万平方新产区已经破土动工,预计2019年完成主体建设,打造的“品栀”品牌和手工皂栀子系列时尚产品也已成功进入市场。
计划5年投资3亿元发展黄栀深加工,把当地的黄栀原材料就地转化为多元化、高附加值成品的目标在一步步实现。
这里还诞生了我县首个农民众筹农旅项目基地——西关穆寨花海景观基地,在此举办的首届栀子花旅游文化节成为当年端午假期的一大旅游亮点,盛况画面被中央新闻联播等媒体采集转播,开启了彭溪农旅融合的序幕。
彭溪是泰顺最大的黄栀种植基地,也是我国四大黄栀产区之一,浙南闽北产区的一部分。
拥有种植面积8000亩,涉及全镇18个村近3500户农户。
黄栀产业历经十余年发展,从一家一户种植到合作社互助发展,再到企业化经营,产业化水平越来越高;从单纯的栽培种植到精深化加工,再到与旅游产业的融合,产业链在不断延伸。
基于SWOT分析的泰顺旅游产业发展研究泰顺县是位于中国浙江省温州市的一个县级市,自然风光优美,拥有丰富的旅游资源和悠久的历史文化。
本文基于SWOT分析,研究泰顺旅游产业的发展现状和潜力,并提出相应的发展策略。
一、泰顺旅游产业的优势分析1. 自然风景优美:泰顺县拥有许多自然风景名胜,如兰亭、钓鱼岛、鹅岭风景区等,美丽的自然环境是吸引游客的重要优势。
2. 文化底蕴深厚:泰顺是中国文化名城温州市的重要组成部分之一,有着丰富的历史文化遗产和传统民俗,为旅游发展提供了丰富的资源。
3. 交通便利:泰顺县位于温州市中心地带,交通十分便利,可以使用高铁、高速公路等多种交通方式到达,这为游客的交通流动提供了便利条件。
二、泰顺旅游产业的劣势分析1. 旅游基础设施相对薄弱:泰顺的旅游基础设施相对滞后,尤其是酒店、公共交通和旅游服务等方面,无法满足游客不同的需求。
2. 缺乏品牌知名度:相较于其他热门旅游目的地,泰顺的知名度较低,欠缺对外推广和宣传的力度。
三、泰顺旅游产业的机会分析1. 国内旅游市场的快速增长:随着人们生活水平的提高和休闲观念的普及,国内旅游市场呈现出蓬勃发展的态势,为泰顺的旅游业发展提供了良好的机会。
2. 政府对旅游业的支持力度加大:政府对旅游产业的重视程度不断提高,加大投资和政策支持,为旅游业的发展提供了有力的保障。
四、泰顺旅游产业的威胁分析1. 地理位置相对不利:泰顺县位于浙江省内,相对于其他旅游热点地区来说,地理位置略偏,容易被游客忽略。
2. 竞争激烈:泰顺周边地区也存在着许多优秀的旅游目的地,如西塘、乌镇等,这些地方也在争夺游客资源,增加了泰顺旅游业的竞争压力。
五、泰顺旅游产业发展策略1. 提升旅游基础设施:加大对泰顺县旅游基础设施的投资力度,建设更多的酒店、旅游交通设施等,提高游客的舒适度和满意度。
2. 强化品牌推广:加大对泰顺的推广力度,通过宣传片、旅游节等多种形式将泰顺的特色文化和优美风景推向全国甚至全球,提升其知名度和美誉度。
目录前言1 “十二五”规划的现实基础和时代背景 (1)1.1自然及社会经济概况 (1)1.2“十一五”规划实施情况 (2)1.3存在的主要问题 (6)1.4 “十二五”时期水利发展面临的新形势 (9)1.5“十二五”水利发展的阶段性特征 (11)2 “十二五”规划的指导思想和总体思路 (13)2.1水利规划指导思想 (13)2.2水利规划基本原则 (13)2.3水利规划目标 (15)2.4水利发展总体思路 (19)3 “十二五”水利发展总体布局和主要任务 (22)3.1总体布局 (22)3.2主要任务 (22)4 “十二五”水利发展规划重大项目和投资测算 (29)5 保障措施 (33)6 附表(一至十)7 附图(一至七)前言“十一五”以来,我县水利发展和改革进入了新阶段。
在县委、县政府的正确领导和上级水利主管部门的大力支持下,认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,按照“扩内需、调结构、保增长、惠民生”的重大决策部署,全面推进民生水利工作,大力加强水利建设,水利投入持续增加,水利基础设施不断完善,水土保持和生态环境治理逐步落实,依法治水和水利管理不断加强,相关的体制机制改革稳步推进,水利发展与改革取得新的进展。
水利发展“十一五”规划总体进展顺利,完成情况良好,为我县“十二五”水利发展和改革奠定了良好的基础,为我县水利事业的可持续发展创造了有利条件。
“十二五”时期是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标,是有效应对国内外发展环境重大变化并取得经济社会发展新突破的五年,也是落实省委加快推进欠发达地区发展和群众增收致富奔小康,实现经济社会跨越发展的关键时期。
“建设宜居、宜游、宜业的生态型小康县”是我县“十二五”时期经济社会发展的总体目标,大力推进城乡统筹发展方略,深入实施“生态文明引领、城镇集聚发展、公共服务提升、开放互动转化”的发展战略对我县水利发展提出许多更新的、更高的要求。
泰顺新五年:定位三个高地突出五大重点董旭斌【期刊名称】《浙江经济》【年(卷),期】2016(000)007【总页数】2页(P54-55)【作者】董旭斌【作者单位】泰顺县人民政府【正文语种】中文“十三五”时期,国内经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态。
泰顺县正处于转型跨越发展的关键时期,随着一系列改革试点和生态文明建设的深入推进,生态红利、政策红利和改革红利将加快释放。
“逆水行舟,不进则退”,泰顺要结合自身实际,牢牢把握新一轮战略机遇期,适应新常态、把握新常态、引领新常态。
坚持“生态立县、绿色崛起”,加快“廊桥国家公园”建设,致力打造“生态高地、旅游胜地、养生福地”,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,走出一条人与自然和谐相处、生态与经济互促共赢的发展新路,实现全面建成小康社会目标。
全国生态高地。
遵循“绿水青山就是金山银山”发展理念,按照“全市领先、全省一流、全国前列”的要求,着力优化生态环境,发展生态经济,打造生态家园,培育生态文化,创新生态制度,努力把泰顺打造成全国生态文明先行区,推动泰顺在生态文明发展道路上阔步前行。
浙闽旅游胜地。
坚持“旅游主业化、全域景区化”思路,牢固树立“大旅游、大产业、大景区”理念,以打造“国家全域旅游示范县”为抓手,积极培育“旅游+”产业,做大中国吉祥地品牌,推动旅游资源大县向旅游经济强县迈进,把泰顺打造成浙南闽北生态休闲旅游目的地。
休闲养生福地。
充分发挥生态环境和氡泉等资源优势,抢抓国家推动健康服务业发展机遇,以打造中国长寿名县为目标,加快养老养生产业空间布局,积极发展养老养生、体育健身、健康理疗、休闲度假、民宿经济和美丽经济,构建养老养生产业体系。
坚持以交通为龙头,加快基础设施建设;坚持旅游主业化,推进产业转型升级;坚持以绿色为核心,加强生态文明建设;坚持以城带乡,打造山区最美县城;坚持教育优先,提升基本公共服务。
以交通为重点的基础设施建设。
泰顺县产业布局规划(2005-2020年)泰顺县发展和改革局温州市经济建设规划院二OO五年八月目录一、产业发展现状及外部条件1(一)发展现状1(二)环境机遇3二、产业布局总体思路4(一)指导思想4(二)规划原则5(三)总体目标6(四)阶段目标7三、三次产业布局总体框架8(一)培育一个综合中心8(二)推进两条产业发展轴8(三)构筑三大特色产业区9四、第一产业发展与布局12(一)发展方向和布局要求12(二)主要行业发展与布局12五、第二产业发展与布局15(一)发展方向和布局要求15(二)主要行业发展与布局15六、第三产业发展与布局18(一)发展方向和布局要求18(二)主要行业发展与布局18七、产业布局规划保障措施21(一)统一思想认识,加强宏观调控21(二)加强基础设施建设,优化投资发展环境22 (三)强化政府公共服务,加快产业发展22(四)加快产业园区基地建设,增创产业发展新优势23 附图:泰顺县产业布局总体框架示意图前言“十一五”时期是泰顺县实现经济快速起飞、建设总体小康,为建设全面小康社会打基础的关键时期。
顺应经济起飞阶段产业发展和合理布局规律,立足泰顺资源区位条件,为更好的抓住机遇加快发展,特编制《泰顺县产业布局规划》。
本次规划确定了泰顺县产业发展的总体方向和原则,并着重对主要产业发展和布局进行了初步规划,力求加快资源整合与优化配置进程,谋求资源产业效益最大化,推进农村城镇化和小康社会建设进程。
规划基准年为2004年,近期2010年,展望2020年。
一、产业发展现状及外部条件(一)发展现状“十五”以来,我县产业经济快速发展,推动全县经济实力稳步增强,2004年全县实现生产总值17.75亿元,年均增长10.1%,人均5115元,城乡居民收入水平稳步提高,农村居民人均纯收入达到2749元。
从产业发展深层次看,主要呈现以下两大新的格局。
一方面,从产业结构看,第二、第三产业加快发展,2001-2004年间,分别年均增长12.0%、11.8%,分别比生产总值增长速度高1.9个百分点和1.7个百分点,增加值分别达到6.13亿元、8.68亿元,工业经济增长尤为显著,工业增加值年均增长17.3%,达到3.6亿元,明显高出“十五”预期目标,第一产业发展缓慢,增加值年均增长2.7%,达到2.95亿元,未实现“十五”预期目标,农业总产值基本保持稳定,仅达到3.8亿元。
(发展战略)泰顺新省道产业带发展规划泰顺新58省道产业带发展规划(征求意见稿)温州市经济建设规划院二○○年八月目录前言1第壹章产业带发展现状分析4 1.1 产业带基本概况41.2 产业发展现状及存在问题51.3 发展机遇和挑战8第二章总体思路和发展目标10 2.1 指导思想102.2 功能定位102.3 发展原则112.4 发展目标12第三章总体空间布局15 3.1 壹轴153.2 壹核153.3 三区16第四章产业发展及重点区块建设17 4.1 高效农业174.2 生态工业224.3 特色旅游业254.4 景观大道建设28第五章产业带的区域协调315.1“九峰-泗溪-雅阳”旅游协调带315.2“三魁-筱村”农业协调带325.3“罗阳-司前”城镇和工业互动协调带33第六章城镇体系构建346.1 城镇体系构架356.2 中心城镇建设356.3 重点城镇建设376.4 特色乡镇建设38第七章支撑体系407.1 交通支撑407.2 供电支撑417.3 给排水支撑43第八章保障机制458.1 加快体制创新,形成产业带崛起的内生机制458.2 优化产业结构,形成产业带崛起的动力机制458.3 加强要素集聚,建立人才和资金的支撑机制468.4 强化政策扶持,形成产业发展的援助机制478.5 加强区域合作,形成产业带开发建设的协调机制47前言1.编制背景“十壹五”以来,全县深入实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”发展战略,经济社会发展取得了很大进步。
2007年12月,新58省道建成通车,极大地缩短了泰顺和温州市区的时距,使其融入温州俩小时交通圈,破解了长期制约泰顺实现跨越式发展的主要瓶颈。
为充分发挥新58省道对全县经济社会发展的带动作用,承接产业转移、优化产业结构,构筑点、线、面联动发展的新58省道产业带,特编制《泰顺新58省道产业带发展规划》。
本规划是泰顺新58省道沿线开发的指导性规划。
2.规划范围新58省道产业带是泰顺县的战略发展轴,是泰顺县落实科学发展观的集聚发展带,考虑到产业发展的关联性、交通网络的拓展性,本规划在空间范围上分为核心区和协调区。
核心区为新58省道沿线的月湖、彭溪、峰文、松垟、泗溪、三魁、大安、下洪、罗阳等9个乡镇,泰顺县其它区域为规划协调区。
其中,核心区总面积约410.2平方公里,2007年末人口约12.5万人,分别占全县土地面积和人口的23.3%、35.6%。
3.规划重点本规划既要满足全县产业发展布局和城镇体系发展需要,做好省道产业带和其它地区的协调,又要根据人口和经济规模的测算,合理调控和引导各种资源的开发,协调产业带内空间的开发和保护。
(1)确定总体思路和战略目标,确定发展重点和开发规模;(2)突出重点产业的培育和三次产业的协调发展,提升全县产业结构和优化空间布局结构;(3)强调产业带发展中基础设施、土地、生态环境等支撑体系建设;(4)明确核心区和协调区在交通、产业、城镇等方面的衔接和协调发展内容。
4.规划期限以2007年为规划基准年。
近期为2008至2010年,中期至2015年,远期展望至2020年。
5.规划依据《温州市产业布局规划》;《泰顺县国民经济和社会发展第十壹个五年规划纲要》; 《泰顺县产业布局规划》;《泰顺生态县建设规划》;《泰顺县“十壹五”工业发展规划》;《泰顺县县域城镇体系规划(1999-2020)》;《泰顺县土地利用总体规划(2002-2010)》;《泰顺县县城总体规划(2002-2020)》;《泰顺新城控制性详细规划》。
第壹章产业带发展现状分析1.1产业带基本概况1.1.1区位条件新58省道(分泰线)产业带,位于泰顺县中部,东起甬台温高速公路分水关(紧邻苍南县界和福建省界),西至泰顺县城罗阳镇,横向贯穿泰顺全县。
新58省道产业带东接温州沿海产业带,南临老58省道经济发展区,北部辐射九峰、凤洋等经济社会发展相对落后的革命老区,是壹条可对接周边较发达县市、具有较大发展潜力的经济走廊。
1.1.2资源禀赋1、低丘缓坡资源相对丰富。
泰顺全境均属丘陵山区,地势高峻、沟壑纵横,是个典型的“九山半水半分田”的山区县,平地资源十分匮乏。
而新58省道所经之地,地势相对平坦,集中了全县主要的低丘缓坡资源,其中有泰顺小平原之称的大安乡1500亩低丘缓坡,为发展生态型工业,发挥规模和集聚效应提供了相对充裕的土地空间。
2、农业基础条件较好。
新58省道产业带沿线乡镇具有传统的农业发展优势,区域内生态环境质量好,森林覆盖率高,气候四季分明,雨量充沛,无霜期长,适宜发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色效益农业。
3、旅游资源丰富。
产业带沿线旅游资源丰富,九峰省级风景名胜区、廊桥古建筑游览区、雅阳氡泉度假区等均分布在产业带沿线及周边,为产业带发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。
1.1.3县域经济社会条件泰顺全县辖11个镇25个乡,总人口35.2万,人口密度199人/平方公里。
全县经济基础薄弱,但近年来增长较快,2007年全县地区生产总值27亿元,同比增长15.8%。
人均生产总值为7688元,按2007年平均汇率计算人均生产总值为1011美元,首次突破1000美元大关。
三次产业结构比例为11.9∶37.4∶50.7,实现工业总产值19亿元,增长30.7%,社会消费品零售总额9.86亿元,增长17.3%。
2007年完成财政总收入2.7亿元,增长26%,其中地方财政收入1.87亿元,增长24.5%。
农民人均纯收入4138元,增长15.6%。
1.2产业发展现状及存在问题1.2.1产业发展现状1、总体情况。
2007年,产业带核心区农村经济总收入为5.9亿,占全县的35.4%,其中老58省道经过的罗阳镇、三魁镇、彭溪镇合计为4.3亿,占产业带农村经济总收入的72.6%。
年末耕地面积42821亩,全年粮食总产量1.5万吨,占全县的26.8%;农业总产值1.18亿元,占全县的28.8%;工业总产值5.58亿元,占全县的38.3%。
2007年产业带沿线乡镇三次产业从业人员比例为35.8:15.7:48.5。
2、农业。
农业产业化、基地化建设有效推进,分别建成了壹批茶叶、高山蔬菜、畜禽养殖、中药材、野菜等具有带头示范作用的特色基地。
市级农业龙头企业、专业合作示范组织、名牌产品、著名(知名)商标等建设取得了初步成果。
3、工业。
产业带工业基础相对薄弱,主要集中在罗阳交垟工业区和彭月产业转移基地,其他乡镇工业总量较小。
除竹木制品、小水电、矿产业采掘及加工业等传统产业外,通过招商引资和承接产业转移,初步形成橡胶、不锈钢制品、装饰材料等新兴产业。
其他乡镇来料接工业发展迅速,为解决农民增收提供了有效途径。
4、服务业。
产业带的服务业大多集中在罗阳、三魁等重点乡镇。
其中,罗阳是全县政治、经济、文化、信息和交通中心,服务业相对发达。
三魁镇则是县域中部的商贸和交通重镇,具有悠久的商贸业传统,其市场对周边地区辐射作用明显。
1.2.2存在的主要问题1、工业基础薄弱。
2007年全县地区生产总值仅27亿元,仅占全市GDP比重的1.25%。
工业产业发展基础薄弱,全县仅有25家规模之上工业企业,产值不到10亿。
2007年全县工业总产值14.56亿元,占全市比重只有0.35%,而产业带核心区占全县的工业总产值比重为38.3%。
产业带内多数企业规模较小,以家庭作坊和小型工场运行为主,产品结构雷同,生产工艺原始、技术水平落后、环保设施不到位。
2、优势产业不突出。
产业带内虽拥有廊桥、氡泉等旅游资源,茶叶、中药材、高山蔬菜等农业资源,以及叶腊石头、辉绿岩矿石等等特色资源。
但壹方面特色资源分布疏散、规模较小,不易于集中开发、规模运营;另壹方面县域基础设施配套能力较弱,故特色资源的开发效率不高,资源优势转化为经济优势的难度较大。
另外,现有产业中尚缺乏辐射范围广、带动力强的主导产业,无法形成产业集群,品牌效应不强,核心竞争力弱。
3、基础设施建设滞后。
随着新58省道的贯通,产业带沿线交通条件大为改善,但和干道衔接的乡镇连接线及配套路网建设滞后,影响了省道带动作用的发挥。
部分乡镇输变电设施能力不足,个别乡镇缺水问题比较突出,排污及污水处理等基础设施建设较为落后,成为产业带进壹步发展的瓶颈。
4、发展要素制约明显。
随着工业化和城镇化的推进,产业带对土地、水、电等资源的需求量将逐步加大。
首先是土地资源缺乏,产业带上平地资源少且大多属于农保地,政策处理难度大;二是产业发展对环境和资源形成较大压力,需处理好经济持续快速发展和资源适度开发、环境有效保护之间的关系;另外,由于本地经济落后,产业带内大量人口外出经商,导致人才和资金的净流出,不利于产业带发展。
1.3发展机遇和挑战1.3.1区域壹体化进程加快新58省道建成通车,不仅使产业带的交通条件大为改善,而且使泰顺真正融入了温州2小时交通圈,加强了泰顺同周边较发达地区之间的联系。
随着新58省道各连接线的开工建设,县域交通网络体系将趋于健全,产业带内部发展条件和交通便捷性得到了极大的提升,势必为产业带吸引外部资金、技术、人才等资源,融入温台沿海产业带创造有利条件。
1.3.2生态资源潜在价值得到提升当前,我国东部较发达地区城乡居民消费水平已经初步达到中等发达国家收入水平,人们对绿色农产品和生态旅游的消费预期进壹步显现,加之交通条件的改善,泰顺优质生态资源的经济价值将逐步提高,发展生态经济的条件将更加成熟,有利于产业带将生态资源优势转化为生态经济优势。
1.3.3承接周边产业转移的条件更加成熟温州市区及产业带周边发达县(市)受企业运营成本升高和土地瓶颈制约的困扰,传统产业加速向外转移,新58省道产业带区域具有要素成本相对较低的优势,随着交通条件的改善,将更有利于应接产业转移,加速产业带发展。
1.3.4加快发展的形势越发紧迫针对温州等浙南沿海地区传统产业加速向周边地区转移的现实,泰顺周边的景宁、寿宁等地,正主动改善投资环境,加快承接产业转移,积极争夺产业资源。
这在客观上要求泰顺必须加快发展步伐,打造核心竞争力,主动参和周边地区产业结构调整和升级。
因此要加快新58省道产业带建设,合理构筑产业发展平台,创造良好的投资、发展环境,为泰顺实现跨越式发展奠定坚实基础。
第二章总体思路和发展目标2.1指导思想以科学发展观为统领,按照泰顺“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”的发展战略,依托产业带沿线乡镇的特色资源优势,以发展生态工业、高效农业和特色旅游业为重点,以科技、体制创新和观念转变为动力,着力创造有利于资金、技术、人才集聚的良好环境,建立起产业定位合理、比较优势明显、空间相对集聚、生态环境良好的产业体系,实现产业和城镇互动发展,将产业带建设成为带动泰顺经济起飞的核心区、实现全面小康的先行区和生态型产业发展示范带。