2016湖北公务员考试申论备考：公共政策科学化

公务员申论范文：政策的科学性和有效性为您整理了《公务员申论范文：政策的科学性和有效性》，希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩!政策的科学性和有效性好政策是树立政府权威的标杆，好政策是保障公平正义的准绳，好政策是实现应民所需的依据。

无论是“全面二孩”政策追求安享天伦之乐的夙愿，还是“八项规定”政策树立风清气正党风的初衷，都离不开政策科学性和有效性并存来实现。

好政策最终还是要服务社会发展的，科学性与有效性如车之两轮，鸟之双翼，需统筹兼顾于政策之中，才能形成“民心所向、民生之需”的好政策。

当下正处于社会转型的关键阶段，政策科学性与有效性的实现不仅关系物质生活水平的改善，关乎精神文明建设的进程，更关涉到国家可持续发展动向的调整。

科学与有效就像“人”字的一撇一捺，共同构筑起实现应民所需政策的堡垒。

而要彻底发挥出政策这两大功效，注重政策的时效性和落实化便显得尤为迫切。

注重政策的动态调整是保证政策科学性的根脉所在。

“明者因时而变，智者因时而动”,背后映射出的是一种因势而谋、顺势而为、应势而动的大智慧。

形势的变化，环境的变化，群众的期待，都对政策的制定提出了新的期许和要求。

政策的科学规划就是一种智慧的选择，从1980年倡导的“计划生育政策”到2013年“单独二孩政策”的通过再到十八届五中全会的“全面开放二孩政策”,都是根据我国国情的深刻变化而做出的深刻调整，它既以民生福祉为出发点，也适应了当时社会发展的客观规律。

科学规划政策，保证政策的科学性，时效性便是前提与依托。

完善政策的配套措施是保障政策有效性的灵魂依托。

“踏石留印，抓铁有痕”,政策的贯彻落实才能够凸显出政策的有效性。

“全面二孩政策”在推行和过程中面临着“爬蚤心态”的尴尬正是医疗、教育、就业、保险等相关民生配套政策的缺乏导致而生;“限塑令”的推广与普及中面临的“夭折”挑战也正是由于政府监管的缺失、民众环保意识的匮乏等造成的。

如此种种，好政策虽然“恰逢其时”的应运而生，却因为没有被贯彻落实而发挥其应有的功效，不禁让人扼腕叹息。

如何实现公共政策制定的科学化所谓的公共政策科学化, 是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法, 特别是政策科学的理论和方法来进行决策, 并采用科学合理的决策程序, 任何人不得随意改变或者不执行这些程序, 并且在公共政策成熟的基础上, 把调查程序、决策程序、执行程序、评估程序等这些合理的程序变成制度和法律。

公共政策的正确与否, 对一个国家、一个民族的兴衰起着举足轻重的作用。

所谓“一言兴邦, 一言丧邦”中的“一言”, 指的就是重大的公共政策决定, 这方面的例子多不胜举。

例如我国的农村政策由提倡“一大二公”转变为“联产承包”, 就彻底地改变了八亿农民的命运, 决定了中国农业经济的兴起。

特别是邓小平所倡导的改革开放政策, 使中国在1980 年前后的20 年中, 社会经济的发展呈现出巨大的差异。

当然, 有些错误政策所造成的后果, 即使认识到位, 也需要几代人的努力才能得到根本的纠正。

例如我国早期的人口政策, 由于错误地批判了一个马寅初, 就使中国人口多增加了几个亿。

无数事实说明, 重大公共政策是否正确, 左右着一个国家的兴衰。

那么如何实现公共政策制定的科学化，可以从以下几个方面做起：一、重视民间组织20世纪90年代以来，随着公民社会的兴起和民间组织的大量涌现，民间组织在社会管理中的地位和作用日益重要，它们或者与政府合作或者是独自承担起社会的某些管理职能，这种社会管理过程不再是原有的政府统治模式，而是治理模式。

这种新型的治理模式体现在公共政策制定上就是强调民间组织参与，这对公共政策制定产生了深远的影响，体现在以下几个方面：1、推动公共政策制定的科学化、民主化十六届四中全会通过的《决定》指出：“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。

完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估，对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。

2016公务员申论热点：公共决策科学化2016公务员申论热点：公共决策科学化【背景链接】2014年12月29日17时40分，深圳市政府突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》, 宣布在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理，抛出“限购令”，同时公布“限外”方案。

“限购令”突降后，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店，禁止汽车交易。

深圳出台的汽车限购令因其行动匆忙，过程粗野，广受质疑。

搞突然袭击，显然并未征求公众意见，像这种霸王硬上弓的做法，必然透支政府公信力，激起民众反感。

全国人大常委会审议立法法修正案草案，规定地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利。

这意味着，一些限行、限购等地方限制性行政手段，今后将不能再“任性”。

公共政策科学化，是现代化社会的一项普遍政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。

近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推进，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家做主的主要内容。

【习题】请以“推进公共政策科学化”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇内容充实的文章。

要求：1.要结合社会实际，切忌空谈对策;2.观点鲜明，结构完整，语言流畅;3.字数1000~1200字。

【范文】以民主决策推进公共决策科学化2014年12月29日下午，17时40分，深圳市政府突然举行新闻发布会，宣布在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理，抛出“限购令”，多部门组成的“执法队”立即封锁了部分4S店，禁止汽车交易。

深圳出台的汽车限购令因其行动匆忙，过程粗野，未征求公众意见而被受质疑。

作为一项公共政策，如何实现尊重民意和维护政府公信力的双赢，就显得尤为关键。

十八大报告强调，坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。

申论范文：多方努力推进公共政策科学化申论范文：多方努力推进公共政策科学化为了促进国家发展、维护社会稳定，公共政策的制定和执行一直是国家的重要任务。

然而，在当前复杂多变的社会环境下，公共政策的科学化程度仍然有待提高。

为了实现公共政策的科学化，需要多方共同努力，包括政府、专家学者、社会机构和公众等。

首先，政府在公共政策的科学化进程中扮演着关键的角色。

政府应该建立起一套全面有效的政策制定和评估机制，并加强内部机制的规范和监督。

政府部门需要建立专门的政策研究机构，吸纳优秀的专家学者，借助其专业知识和经验，为政策制定提供科学依据。

此外，政府还应该注重公众意见的征集和参与，组织公开听证会、座谈会等形式，广泛听取各方面的意见和建议，确保政策的合理性和可行性。

第二，专家学者在公共政策的科学化过程中起着重要的推动作用。

专家学者具备丰富的知识储备和研究经验，可以通过科学的研究方法和分析工具，为政府部门提供科学指导。

专家学者应该积极参与政策研究和评估，开展前瞻性研究，提出针对性的政策建议。

同时，专家学者也应该积极参与公众教育和舆论引导，提高公众对公共政策的科学性的认知水平，增强公众参与公共政策的意识。

第三，社会机构在公共政策的科学化过程中发挥着重要的作用。

社会机构包括非政府组织、行业协会、企事业单位等，它们跨越政府和市场，具有一定的独立性和公信力。

社会机构可以发挥自身的专业优势，开展独立的研究和评估。

同时，社会机构还可以通过舆论监督、信息公开等方式，推动政府部门透明化，增加政策制定的科学性和公正性。

最后，公众的参与和监督是公共政策科学化的重要保障。

公众是公共政策的最终受益者，应该对政策的制定和执行有发言权和监督权。

政府应该积极引导公众参与公共政策的讨论和决策，搭建起信息沟通的桥梁和平台。

公众可以通过委员会、咨询会、意见征集等形式，向政府表达自己的诉求和建议。

同时，公众也应该关注公共政策的执行情况，积极参与政策的监督和评估，推动政策的科学化和落地实施。

2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：K4xUbYY一、申论试卷1、给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。

将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。

各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。

鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。

此举立刻引发社会热议。

下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。

我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。

这样的政策不是廉政就是懒政。

……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。

湖北公务员上岸必读<<<点这里看2016年湖北省申论范文二湖北公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目。

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完善问责制度构建责任政府构建责任型政府是我国行政体制改革的重要内容，责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本要求，必须履行其社会义务和职责，必须承担道义上的、政治上的、法律上的责任，必须接受来自内外部的控制以保证责任的实现。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，政府正从生产建设型的全能政府向公共服务型政府转变，以法治政府、透明政府、服务政府、责任政府作为行政改革的总趋向，责任型政府是中国现代化建设的必然选择。

近年来，问责制被各级政府越来越重视，成为领导干部表决心抓落实使用频率最高的词汇。

但人们听到的“问责”不少，而实际见到的“问责”并不多，甚至出现了像邵立勇、鲍俊凯等官员被高调问责后，却低调复出的情况。

这些都严重影响了问责制度的公正性和严肃性，使政府问责制度受到了舆论上的压力和质疑。

绩效评估和问责制度的不规范性使得政府在人民心中的形象大打折扣，主要原因就是目前我国对与行政问责制度缺乏相关的法律条例，使得问责制度不能依法进行。

另一方面，绩效评估和问责制度缺乏群众的监督和评价，官员的任免群众完全参与不了，只能通过舆论的压力，这些都导致了问责制度的无序和混乱，影响了正常的政府秩序及职能。

绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度，也是实行行政问责制的前提和基础。

有了绩效评估的结果，行政问责才有可靠的依据。

针对当前我国存在的绩效评估和问责制度混乱无序的状况，为了实现构建服务型政府的目标，必须要求从以下几个方面做起：首先，合理配置和划分权力、明确职责。

权责对等是问责制的一个基本原则，一个领导干部必须为其权力的行使及其后果承担相应的责任。

2016年湖北公务员考试《申论》真题及答案2016年湖北公务员考试《申论》真题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。

”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。

这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

2016国考申论好政策
2016年国家公务员考试申论部分的好政策可以从多个角度来进行分析和评价。

首先，可以从政策的社会影响和效果方面来看，比如一些促进经济发展、改善民生、推进环境保护等方面的政策。

其次，可以从政策的可行性和实施情况来进行评价，例如政策是否符合国家的实际情况，是否能够有效地落实和执行。

此外，还可以从政策的创新性和前瞻性来进行分析，看其是否具有引领未来发展方向的特点。

在2016年国考申论部分，可以选择一些具有代表性的政策进行分析，比如“十三五”规划、精准扶贫政策、生态文明建设等。

这些政策都是当时社会关注的热点问题，通过对这些政策的分析和评价，可以展现出自己对国家发展方向和现实问题的理解和思考。

此外，还可以从政策的制定过程、决策依据、社会反响等方面进行全面的评价。

政策的制定过程是否公开透明、是否充分征求各方意见等，都是评价政策的重要指标。

决策依据是否科学合理、是否考虑了各方利益、是否符合法律法规等，也是评价政策的重要角度。

同时，政策实施后的社会反响如何，是否取得了预期效果，是否出现了意想不到的问题等，也是评价政策的重要方面。

总的来说，在2016年国考申论部分，评价好政策需要从政策的社会影响、可行性、创新性、制定过程、决策依据、社会反响等多个角度进行全面分析和评价，展现出对国家政策的理解和思考。

专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！2016湖南公务员考试申论范文：公共政策科学化湖南公务员考试《申论》是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。

《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

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作为申论科目中比较重要的“大作文”一直是考生较为头疼的部分，以下中公教育专家特以往年公务员考试主题为例，为大家提供一篇申论范文，以供参考。

引导公民参政议政有效推进公共政策科学化党的十八大明确提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

”这与“人民当家作主”、“人民利益高于一切”的根本治国目标一致。

近几年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权。

政府积极搭建有效平台，通过各种渠道鼓励公众参与公共政策，让公共政策取之于民、用之于民，造福人民。

公共政策所服务的对象是国家公民，政策所要解决的问题来源于公民日常生活、工作中，因此，在确定政策所涉及的课题前，要深入到公民的生活、工作中去，广泛听取基层单位、社区等民众所反应的问题，有的放矢，确保政策的目的性和有效性。

中公教育·给人改变未来的力量！点这里看最全汇总>>>湖南公务员历年真题！专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！由于公共政策受众多元化的特点，公民对于政策执行的需求不同，政府应广泛听取公民的意见和建议，尽可能地做出合理、科学的决策。

同时，判断一个决策是否正确，应回归到公民中去检验，“群众是最好的裁判员”。

最近，上海就“生活用水费用上涨”专项事务在公众中召开公民听证会，其中包括各行各业的普通市民，大家集思广益，从社会整体发展和公民生活利益两方面考虑，提出折中的办法。

申论备考如何提升政策理论素养申论考试作为公务员选拔的重要科目之一，对于考生的政策理论素养有着较高的要求。

具备良好的政策理论素养，不仅能够帮助考生更准确地理解题目、把握要点，还能使答题内容更具深度和高度，从而在考试中取得优异成绩。

那么，在申论备考过程中，如何有效地提升政策理论素养呢？首先，要养成关注时事热点的习惯。

时事热点是政策理论的具体体现，通过关注时事热点，可以了解到国家的最新政策动向、社会发展的重点问题以及民众关心的焦点话题。

考生可以通过阅读权威的新闻媒体，如人民日报、新华网等，了解国内外的重大事件和政策发布。

同时，还可以关注一些专业性的政策解读类公众号或网站，获取更深入、更全面的分析。

在关注时事热点的过程中，不能仅仅是浏览，更要学会思考和分析。

对于每一个热点事件，要思考其背后所涉及的政策背景、政策目标以及可能产生的影响。

例如，对于环保领域的热点事件，要思考国家出台的相关环保政策的目的是什么，如何推动可持续发展，以及可能对经济、社会和环境产生的多方面影响。

通过这样的思考和分析，能够逐渐培养起对政策理论的敏感度和理解能力。

其次，系统学习政策理论知识是必不可少的。

可以选择一些权威的教材和参考书籍，如《公共政策概论》《中国政府与政治》等，对政策制定、执行、评估等环节进行系统学习，了解政策运行的基本规律和原则。

同时，对于党和国家的重要会议精神、政府工作报告等也要认真研读。

这些文件往往是对国家政策的集中阐述和总结，蕴含着丰富的政策理论内涵。

在学习政策理论知识时，可以采用做笔记、画思维导图等方式进行总结和梳理，帮助加深记忆和理解。

例如，对于政府工作报告，可以将其中的重点工作、政策目标等进行分类整理，形成清晰的知识框架。

此外，还可以结合实际案例进行学习，将抽象的政策理论知识与具体的实践相结合，更好地理解其应用和意义。

再者，多做真题是提升政策理论素养的有效途径。

通过做真题，可以了解申论考试中对政策理论素养的考查方式和重点，从而有针对性地进行准备。

2016年国家公务员考试（地市级）申论真题解析2016年国家公务员考试（地市级）真题解析（一）请你根据“给定资料 1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

（20 分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过 400 字。

【参考答案】某市市政府组织召开了―次专题研讨会，相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论，发表了一系列看法：一是要注重调查研究。

苏东坡治理西湖用淤泥修路堤就是实地考察后的结果。

二是要切实解决群众问题。

如苏东坡让农民种菱角增收；美国出台了“明天储蓄更多计划。

三是要将复杂问题简单化。

如一条鞭法和美国改变参加养老保险的默认选项。

四是要发挥政府和市场的作用。

如限塑令的出台。

五是要通俗易懂，要具体。

如用动漫的形式进行权威解读，重点内容制定具体详细的规定。

六是重视各方面反馈。

建立良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。

七是要摸着石头过河，要有延续性。

对以往的政策行为要不断补充和修正，调试渐进。

（300字）（二）请你根据“给定资料2”，列出H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

（20 分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。

不超过 300 字。

【参考答案】H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程主要包括接收、转办、反馈、回复、评价五个环节：1.接收群众来信。

及时接收、阅读并分析群众来信内容，明确责任归属部门。

2.转送交办信件。

按照来信反映事项的责任归属，将信件转送职能部门办理。

3.整理情况反馈。

督促承办部门在规定的时限内反馈办理情况，接收并整理反馈内容。

4.回复来信群众。

在网站页面上公开回复群众，告知问题处理情况。

5.接受群众评价。

提供满意度选项，办理完毕后由群众进行选择评价，并显示评价结果。

办理要求：一是定责办理，谁主管、谁负责，指定主管部门办理；二是限时办理，明确规定反馈时限；三是公开透明，办理结果和群众满意度评价均在网上公开。

湖北选调生上岸必读<<<点这里看2016湖北选调生申论备考：如何从政府角度作答申论湖北选调生考试的笔试科目为《综合知识和行政职业能力测验》、《申论》。

面试则是由无领导小组讨论的方式进行。

选调生考试是面向全国高校统一选调的一批应届全日制普通高校大学本科及以上学历毕业生到基层工作的一种公职类考试。

当前选调生考试的竞争越来越大，考试题型也相对灵活，对于广大考生的能力以及综合素质的要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，湖北中公教育将为您提供更多的湖北选调生考试真题练习！更具体的，我们来看看2016湖北选调生考试课程是如何设置教学的。

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做人有做人的原则，做事有做事的原则，作答申论同样也有原则可循。

这样的原则有两个，一个是“立足材料”，另一个是“政府角度”。

请准备好纸和笔，将这八个字认认真真地写在纸上，反反复复地读上几遍。

这两条原则将会伴随各位考生贯穿申论作答的始终。

要想申论拿高分，就要像熟悉自己名字一样熟悉这两条原则。

下面，中公教育专家就“政府角度”给考生做具体讲解。

所谓政府角度，就是在作答申论的过程中，必须站在政府的立场上思考问题和解决问题，要契合公务员的身份。

一、为何作答要从政府角度出发1.理论上的要求。

考生们已经有所了解，申论考试考查的是候选公务员适应机关工作的能力，或者说为政府工作的能力，所考的问题与政府工作有直接或间接关系，因此我们思考的角度也决不能脱离政府的立场。

在具体的层面上，作答者还必须站在政府工作人员的角度上，“为政府谋”、“为自身计”，提出得体、符合政府及其工作人员实际的见解。

换句话说，未来的公务员就是从考生中选出来的，如果考生不具备凡事从政府角度思考问题的能力，显然是不适合从事政府工作的，那么申论考试成绩不高也是理所当然的。

2.实践上的要求。

从考试实践看，国家申论考试在特定试题中，从来没有要求作答者以“政府”或“政府体系”以外的身份作答。

湖北公务员上岸必读<<<点这里看2016湖北公务员考试申论备考理论政策：科学发展观湖北公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目。

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一、科学发展观是什么科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，是深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。

二、为何提出科学发展观科学发展观，是适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。

树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

(一)科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。

经济发展不够全面，不够协调，结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境代价大，持续发展能力较弱，而且城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展。

(二)科学发展观是实现党提出的全面建设小康社会目标的客观要求。

我国城乡差距、区域差距巨大，尤其是中西部地区的农村及城市中困难居民生活水平低，没有充分享受改革和开放的成果，实现全面建设小康社会的目标任务艰巨。

(三)树立和落实科学发展观是党在总结过去各种经验教训后做出的重大战略决策。

公务员的公共政策考点公务员作为国家的行政管理人员，在制定和执行公共政策中起着重要的作用。

了解公务员的公共政策考点，对于提高公务员招考的准备和应对能力有着重要的意义。

在本文中，我们将探讨公务员招考中与公共政策相关的考点，帮助考生更好地备考。

一、公共政策概述公共政策是政府通过采取一系列措施解决公共问题的行动方案，具体包括法律、规章、政策文件和实施措施等。

公共政策的制定过程一般经历问题识别、议程设置、政策制定、政策实施和政策评估等阶段。

二、公共政策的分类1.经济政策经济政策是指政府通过调控经济运行，促进经济发展和解决经济问题的各项措施。

常见的经济政策包括财政政策、货币政策、产业政策等。

2.社会政策社会政策是指政府为了保障社会公平正义、强化社会保障和提高社会福利而制定的各项政策。

社会政策涵盖教育、医疗、社会保险、住房等方面的政策。

3.教育政策教育政策是指政府为了促进教育事业发展，提高人民群众的教育水平而采取的一系列措施。

教育政策涉及教育体制改革、课程改革、师资培养等方面的政策。

4.环境政策环境政策是指政府为了解决环境污染、保护生态环境等问题而制定的政策。

环境政策包括大气污染治理、水资源保护、生态保护等方面的政策。

三、公务员招考中的公共政策考点1.对政策文件的理解和应用公务员招考中常常会涉及到政策文件的阅读和理解。

考生需要掌握政策文件的解读技巧，了解政策文件的主要内容和目的，并能运用到具体实际问题中。

2.对政策制定过程的了解考生需要了解公共政策的制定过程，包括问题识别、议程设置、政策制定、政策实施和政策评估等环节。

了解政策制定的过程能够帮助考生更好地理解政策的本意和目的。

3.对政策评估的掌握政策评估是对政策实施效果和影响进行全面评估的过程。

考生需要了解政策评估的方法和指标，掌握政策评估的基本原则和要点。

4.对公共政策相关领域的了解公务员招考中，还常常会涉及到与公共政策相关的领域，如经济、社会、教育、环境等。

【范文九】谋新求变文以化人文化盛而民生乐，民生乐则城市兴，城市兴则国家强（排比句式，论述文化建设的意义）。

历史赋予了中华独特的文化基因，而我们应把这种文化基因化为经济社会发展的新动力，通过丰富群众文化生活，有效提升群众的精神生活品质，让百姓在安居乐业中享受文化之乐，发挥文化引领风尚、引导社会、教育民众的功能（影响分析，进一步阐述文化建设的意义），真正实现“文以化人”（提出总论点）。

【解析】段意：由文化对民生、对经济社会的积极作用，引出总论点“文以化人”。

逻辑：开头段=排比句式+影响分析+提出总论点“文以化人”需要推进公共文化服务体系建设，我国公共文化服务发展至今不过十年左右光阴，经过多年的不懈努力，已经取得长足进步：硬件从无到有，设施由旧变新，服务由少变多⋯⋯（取得成绩）。

同时，也存在不少需要探讨的问题，如城乡发展不均衡、资源统筹不足、人才建设遭遇瓶颈、主体多元化相对薄弱等（存在问题）。

因此，实现“文化以人”，还需“谋新求变”，让公共文化服务建设更加完善规范（提出总论点）。

【解析】段意：论述公共文化服务建设的成绩及问题，引出总论点“谋新求变，文以化人”。

逻辑：现状段=取得成绩+存在问题+提出总论点对接群众文化需求，从“送果实”到“播种子”（段旨句）。

传统的文化服务都是采用由上向下“送文化”的公共文化服务模式，这些“送出”的内容并不一定是百姓所需要的，经常是“人走茶凉、水过地皮湿”，“来时热闹一场，去后一场干净”（“送果实”的不足）。

新时期的群众对精神文化的需求不仅求好，而且求精，不仅求有，而且求留。

因此，与其蜻蜓点水、隔三差五地“送”，不如授人以渔、鼓励参与地“种”，让群众从文化的接受者、欣赏者，变成文化的参与者、创造者（“播种子”的必要性）。

所以，要把群众“要文化”和政府“送文化”匹配起来，创作贴近群众需求的优秀作品，让公共文化产品根植沃野、花绽民间（做出结论）。

【解析】段意：由之前“送果实”的不足，引出现在“播种子”的必要性，回扣分论点。

湖北公务员上岸必读<<<点这里看2016湖北公务员申论备考:一式两招完胜贯彻执行题目湖北公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目。

更具体的，我们来看看2016湖北公务员考试课程是如何设置教学的。

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在公务员申论考试中提出对策是非常关键的一步，对于拿分而言也占据了比较大的分值，提出对策建议不仅能测评出考生对于材料的理解程度，更重要的测评出考生的思想以及如果考生成为公务员所做出的一些实际性措施。

我们总结归纳了公务员申论考试中常用对策与手段，以助考生在备考中有的放矢，事半功倍。

贯彻执行题目俗称小公文写作,在申论考试中已成为考查的重点甚至难点，也越来越受到命题人的青睐。

中公教育专家建议各位正在备考的考生，务必要将贯彻执行题目作为考试复习的重点。

那么贯彻执行该如何复习?将13种党政机关公文记下来就可以了吗?非也，贯彻执行题目的考查方式越来越灵活、新颖，各位考生除了多看公文，还要注意应试技巧。

在介绍方法之前，不妨先将贯彻执行题划分为了两大类，一种是常规型公文写作，比如宣传类和对策类的公文;一种是灵活型公文写作，比如网络短文、摘要、通报等考查频率较少的公文。

一式破解常规型公文如果是常规型的公文，行文逻辑包括三个方面，分别为发文事由、发文事项、结语。

发文事由主要是介绍背景，比如工作的目的意义、现在存在的问题，党中央的精神旨意等;发文事项则为解决问题的对策;结语要根据文种而论，一般为号召式或要求式。

比如写一份号召节约用水的倡议书，倡议书属于常规型公文，则它的行文逻辑包括：第一层次是发文事由，包括节水的重要性，当前水资源的基本情况，或者政策文件要求等;第二层次是发文事项，即告诉社会民众如何节水，比如使用节水功能的洗衣机或者抽水马桶，日常生活中废水利用，企业要引进新技术节水等;第三层次是结语，号召全社会共同节水。

下面以四川省2014年上半年省考申论贯彻执行真题为例，重点讲解如何破题。

湖北2016年公务员考试《申论》考前冲刺试题(1)一、申论分析题1、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成，考试时限180分钟。

其中阅读给定资料参考的时限为60分钟，作答时限为120分钟。

2．一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

3．请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡!给定资料1．国务院总理李克强于2014年7月30日主持召开国务院常务会议，讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，决定向社会公开征求意见。

会议认为，建立不动产统一登记制度是推进简政放权、整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。

会议讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。

2014年8月15日，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》与公众见面。

此番出台的意见稿，对不动产登记的原则、适用范围、登记簿册、登记程序、登记机构等具体环节均作出明确规定，为不动产统一登记在中国的施行提供法律依据和可操作的行动指南。

由于中国官方已在2014年提出建立不动产统一登记制度的时间表，此番路线图的初步确定和加入．也意味着中国的不动产统一登记在经过七年缓慢前行甚至停滞后，终于有望到达终点线。

中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出，意见稿“交卷”说明中国高层已将抓紧推进不动产统一登记正式提上议事日程。

2．买了新房却不能顺利办房产证，这该成为问题吗?事实上，房屋所有权登记存在的问题，只是不动产登记乱象的冰山一角。

20世纪90年代中期，民法学者就提出要对不动产实行统一登记。

将近20年过去了，不动产统一登记制度为何始终“难产”?2007年，我国制定了物权法，明确规定国家对不动产实行统一登记制度。

2013年3月，新一届全国人大审议通过的《国务院机构改革和转变职能方案》提出要建立不动产统一登记制度。

公务员中的公共事务管理与公共政策知识点详解公共事务管理和公共政策是公务员考试中重要的知识点，其涉及的内容广泛而且复杂。

本文将详细讨论公务员中的公共事务管理和公共政策的相关知识点，并进行逐一解析。

一、公共事务管理公共事务管理是指政府机构和公共部门组织为公众提供服务和管理公共资源的活动。

在公务员考试中，与公共事务管理相关的知识点主要包括公共行政、行政管理、绩效管理等。

1. 公共行政公共行政是指政府机构和公共部门组织进行的行政管理活动，具体涵盖了监管、协调、规划、制度管理等方面。

公务员需要熟悉公共行政的相关理论和实践，掌握行政机构的职能和作用，以及行政管理的原则和方法。

2. 行政管理行政管理是公共事务管理的核心内容之一。

它涉及到公共机构内部运行的各个环节，包括人力资源管理、财务管理、办公室管理等。

公务员需要具备良好的行政管理能力，能够协调各部门之间的工作，提高工作效率和质量。

3. 绩效管理绩效管理是指通过制定目标、考核、评估和激励等手段，对公共机构和公务员的工作进行管理和评价。

公务员需要了解绩效管理的原理和方法，制定合理的目标和考核标准，提高绩效水平，促进公共事务的有效推进。

二、公共政策公共政策是指政府制定和实施的与公共利益相关的各项规定和措施。

公共政策的制定和实施涉及到政策调研、政策制定、政策评估等多个环节。

公务员需要熟悉公共政策的相关理论和方法，掌握公共政策的制定和实施过程。

1. 政策调研政策调研是制定公共政策的基础工作，它涉及到各种数据的收集、分析和研究。

公务员需要具备一定的调研能力，能够熟练运用调查问卷、访谈、统计分析等方法，获取相关的数据和信息。

2. 政策制定政策制定是公共政策的核心环节，它涉及到政策目标的确定、政策方案的设计和政策文件的制定等。

公务员需要了解政策制定的原则和方法，能够根据问题的需要，制定出科学、合理的政策措施。

3. 政策评估政策评估是对公共政策实施效果的评价和分析。

公务员需要了解政策评估的理论和方法，能够运用评估工具和指标，对政策的实施效果进行定量和定性的评估，为政策的调整和改善提供依据。