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中国质量认证中心产品认证体系文件CQC/05流程0106-2008产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销条件和处理要求第二版受控状态：受控受控编号：编制：葛志利杨兴亚审核：林学栋批准：陈伟2008年9月15日发布 2008年11月15日实施产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销条件和处理要求修订次数修订日期修改内容/原因更改人审核人批准人修订次数：0修订日期：第2页共10页1 暂停、恢复认证证书的条件和处理要求暂停认证证书的条件 暂停确认依据 暂停证书范围 恢复证书的相关要求 1）违反国家法律法规相关信息视情况暂停相关证书视情况决定1）国家抽查/省级抽查结果 2）抽查检测报告（如有）不合格产品所对应证书（包括原获证证书和ODM证书）2）国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格实施特殊监督检查后，需扩大暂停证书范围的：CQC/19流程0104.03《特殊监督检查报告》及相关附件 暂停相关或全部证书1.1认证委托人（持证人）/相关方（包括生产者、销售者、进口商、生产厂，下同）违反国家法律法规、国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格，但不需要立即撤销认证证书的3）地方（省级以下部门）质量监督抽查结果不符合产品认证实施规则要求并经认证机构确认1）书面调查/现场调查形成的CQC/05流程0104.02《外部质量信息处理流程单》及支持性资料2）地方抽查结果3）检测报告（如有）视情况暂停相关证书1）评估企业提交的整改资料；2）采取飞行检查，按全要素进行；3）对抽检不合格的相同型号、相同规格的产品重新抽样检测，原则上按型式试验的试验要求进行全项目检测。
必要时，按工厂界定编码分类原则，每类可扩大再抽取一个型号规格的产品。
1.2认证产品适用的认证依据或者认证实施规则换版或变更，认证委托人在规定期限内未按要求履行变更程序，或产品未符合变更要求的认证依据/实施规则换版/变更的公告信息提出暂停认证证书的意见未换版/变更的证书（包括原获证证书和ODM证书）1）按认证依据/实施规则换版/变更公告要求完成变更申请；2）如果最近一次工厂检查日期到申请变更日期的间隔时间已经超过正常监督周期，应补充进行年度监督检查；3）监督抽样检测（监督时需要抽样检测的产品而未实施抽样检测的）。
强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则1目的为规范和明确强制性产品认证（以下简称CCC认证）活动中有关认证证书的注销、暂停、撤销条件及其有关事项，统一各指定强制性产品认证机构（以下简称认证机构）相关活动，制定本规则。
2适用范围本规则适用于各认证机构在CCC认证过程中涉及的证书注销、暂停、撤销等有关活动。
本规则发布之前由国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）所制定的有关CCC认证实施规则等规范性文件，以及各认证机构自行制定的有关技术性、程序性文件，若与本规则不相符的，应以本规则为准。
3职责各认证机构依据本规则的规定，具体实施CCC认证证书注销、暂停、撤销有关工作。
国家认监委负责对各认证机构实施证书注销、暂停、撤销工作进行监督管理。
4认证证书的注销4.1 当出现以下情形之一的，认证机构应当注销认证证书：（1）认证证书有效期届满，认证委托人未申请延期使用的；（2）认证委托人/生产厂由于企业破产、倒闭、解散、生产结构调整等原因致使获证产品不再生产，认证委托人主动放弃保持认证证书的；（3）获证产品型号已列入国家明令淘汰或者禁止生产的产品目录的；（4）认证委托人申请注销的；（5）其他应当注销认证证书的情形。
4.2 认证证书注销的有关规定（1）自认证证书注销之日起，不得继续出厂、进口认证证书覆盖的产品，已经出厂、进口的认证证书覆盖的产品可以继续销售或者在其他经营活动中使用。
（2）认证证书被注销后，不能以任何理由予以恢复，认证委托人可以向认证机构重新申请认证。
被注销认证证书对应产品的型式试验报告和工厂检查报告不再有效。
5认证证书的暂停5.1 当出现以下情形之一的，认证机构应当暂停认证证书：（1）认证委托人/相关方（包括生产者、销售者、进口商、生产厂，下同）违反国家法律法规、国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格，但不需要立即撤销认证证书的；（2）认证产品适用的认证依据或者认证实施规则换版或变更，认证委托人在规定期限内未按要求履行变更程序，或产品未符合变更要求的；（3）监督检查结果证明认证委托人违反CCC认证实施规则的规定（包括产品抽样检测不合格、工厂监督检查不合格、产品一致性存在问题等）或认证机构相关要求，但通过整改可以达到认证要求的；（4）认证委托人/相关方未按规定使用认证证书和认证标志，视情节需要开展调查的；（5）认证委托人/相关方无正当理由不接受或不能在规定的期限内接受国家有关部门或认证机构未事先通知的监督检查或监督抽样检测的；（6）认证委托人/相关方不配合国家有关部门或认证机构依据CCC认证实施规则在市场或销售场所抽取样品进行检测的；（7）认证证书的信息（如申请人/生产者/生产厂的名称或地址，获证产品型号或规格等）发生变更或有证据表明生产厂的组织结构、质量保证体系发生重大变化，认证委托人未向认证机构申请变更批准或备案的；（8）由于生产的季节性、按订单生产等原因，认证委托人申请暂停认证证书的；（9）其他应当暂停认证证书的情形。
中国质量认证中心产品认证体系文件CQC/05流程0106-2008产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销条件和处理要求第二版受控状态：受控受控编号：编制：葛志利杨兴亚审核：林学栋批准：陈伟2008年9月15日发布 2008年11月15日实施产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销条件和处理要求修订次数修订日期修改内容/原因更改人审核人批准人修订次数：0修订日期：第2页共10页1 暂停、恢复认证证书的条件和处理要求暂停认证证书的条件 暂停确认依据 暂停证书范围 恢复证书的相关要求 1）违反国家法律法规相关信息视情况暂停相关证书视情况决定1）国家抽查/省级抽查结果 2）抽查检测报告（如有）不合格产品所对应证书（包括原获证证书和ODM证书）2）国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格实施特殊监督检查后，需扩大暂停证书范围的：CQC/19流程0104.03《特殊监督检查报告》及相关附件 暂停相关或全部证书1.1认证委托人（持证人）/相关方（包括生产者、销售者、进口商、生产厂，下同）违反国家法律法规、国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格，但不需要立即撤销认证证书的3）地方（省级以下部门）质量监督抽查结果不符合产品认证实施规则要求并经认证机构确认1）书面调查/现场调查形成的CQC/05流程0104.02《外部质量信息处理流程单》及支持性资料2）地方抽查结果3）检测报告（如有）视情况暂停相关证书1）评估企业提交的整改资料；2）采取飞行检查，按全要素进行；3）对抽检不合格的相同型号、相同规格的产品重新抽样检测，原则上按型式试验的试验要求进行全项目检测。
必要时，按工厂界定编码分类原则，每类可扩大再抽取一个型号规格的产品。
1.2认证产品适用的认证依据或者认证实施规则换版或变更，认证委托人在规定期限内未按要求履行变更程序，或产品未符合变更要求的认证依据/实施规则换版/变更的公告信息提出暂停认证证书的意见未换版/变更的证书（包括原获证证书和ODM证书）1）按认证依据/实施规则换版/变更公告要求完成变更申请；2）如果最近一次工厂检查日期到申请变更日期的间隔时间已经超过正常监督周期，应补充进行年度监督检查；3）监督抽样检测（监督时需要抽样检测的产品而未实施抽样检测的）。
广州/韶关CQC产品认证：证书暂停、撤销、注销的条件与实施
东莞中欧企业管理咨询：谭老师
1、什么是产品认证证书的状态，证书都有哪些状态，每种状态代表什么含义？
产品认证证书状态，也就是通常所说的“证书效力”。
产品认证证书状态一般分为以下5类：有效（正常）、暂停、撤销、注销、证书过期。
下面对这5种状态进行具体说明：
“有效”状态表明产品、服务、管理体系能够持续符合认证要求，证书可以继续保持。
“暂停”状态表明认证机构在对认证委托人（或证书持有人）其获证产品实施跟踪调查的过程中发现了其不能持续符合认证要求的情况，或者认证委托人（或证书持有人）企业或产品本身出现了需要暂停证书的情形，由认证委托人（或证书持有人）向认证机构主动提出暂停申请，则认证机构会根据其具体情形作出暂停其认证证书的处理决定。
暂停期满后证书状态可能恢复也可能被撤销，在申请人提出恢复申请后，视具体情况由认证机构判定是否能够恢复其证书效力。
“撤销”状态表明认证机构在对认证委托人（或证书持有人）其获证产品实施跟踪调查的过程中发现了其较为严重的不能持续符合认证要求的情况，则认证机构就会根据其具体情形作出撤销其认证证书的处理决定。
“撤销”状态表明认证证书无效，并且不能以任何理由恢
复原证书。
“注销”状态表明该产品认证证书具有注销产品认证证书的情形，依据规定或证书认证委托人（或证书持有人）的申请，产品认证证书被注销。
“注销”状态则表明产品认证证书无效，并且不能以任何理由恢复原证书。
“证书过期”状态表明该产品认证证书已经超过了证书有效期，属于无效证书。
广州/韶关CQC产品认证证书暂停、撤销、注销的条件与实施。
认证证书的批准、暂停、撤销、注销、恢复、变更一、认证证书的批准在认证工作开展过程中，认证委托人符合下列条件之一，本中心将批准认证并颁发认证证书：1.生产加工活动、管理体系及其他审核证据符合本规则和认证标准的要求；2.生产加工活动、管理体系及其他审核证据虽不完全符合本规则和认证依据标准的要求，但认证委托人已经在规定的期限内完成了不符合项纠正或（和）纠正措施，并通过认证机构验证。
在认证工作开展过程中，认证委托人的生产加工活动存在以下情况之一，本中心将停止检查或并不予批准认证：1.企业建立的生产体系与生产实际差距巨大，生产体系没有运行或运行极其不正常。
2.生产基地附近有明确的污染源，企业无力进行整改，产地环境质量不符合标准要求，不适宜开展认证生产的。
3.生产中使用了禁用物质或申请认证的产品受到禁用物质污染的。
4.虚报瞒报信息致使检查现场和申请材料严重不符的。
5.没有建立起包括生产记录在内的生产追溯体系；生产记录虚构，不能真实反映生产实际的。
6.受检查企业不配合检查工作，不能为检查工作创造合适条件，导致检查组不能正常开展工作的。
7.获证产品在认证证书标明的生产、加工场所外进行了再次加工、分装、分割，但申请人未在现场检查前进行说明的。
8.其它不符合认证实施规则、标准要求，不符合认证中心相关规定，且无法纠正的。
9.超范围、超量使用认证标识的。
10.产品检测发现存在禁用物质的，认证的产品质量不符合国家相关法规和（或）标准强制要求的。
在获证组织认证证书有效期内存在一下情况之一时，本中心将暂停获证组织的认证证书，并按照相关规定进行暂停期管理：1.再认证检查、监督检查、投诉调查及其它相关工作过程中，发现获证产品的生产、加工过程或者管理体系不符合认证要求，且在30日内不能有效关闭不符合项的。
2.未按规定使用认证证书或认证标志的；3.未按要求对信息进行通报的；4.认证监管部门责令暂停认证证书的；5.其他需要暂停认证证书的情形。
强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则1目的为规范和明确强制性产品认证（以下简称CCC认证）活动中有关认证证书的注销、暂停、撤销条件及其有关事项，统一各指定强制性产品认证机构（以下简称认证机构）相关活动，制定本规则。
2适用范围本规则适用于各认证机构在CCC认证过程中涉及的证书注销、暂停、撤销等有关活动。
本规则发布之前由国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）所制定的有关CCC认证实施规则等规范性文件，以及各认证机构自行制定的有关技术性、程序性文件，若与本规则不相符的，应以本规则为准。
3职责各认证机构依据本规则的规定，具体实施CCC认证证书注销、暂停、撤销有关工作。
国家认监委负责对各认证机构实施证书注销、暂停、撤销工作进行监督管理。
4认证证书的注销4.1 当出现以下情形之一的，认证机构应当注销认证证书：（1）认证证书有效期届满，认证委托人未申请延期使用的；（2）认证委托人/生产厂由于企业破产、倒闭、解散、生产结构调整等原因致使获证产品不再生产，认证委托人主动放弃保持认证证书的；（3）获证产品型号已列入国家明令淘汰或者禁止生产的产品目录的；（4）认证委托人申请注销的；（5）其他应当注销认证证书的情形。
4.2 认证证书注销的有关规定（1）自认证证书注销之日起，不得继续出厂、进口认证证书覆盖的产品，已经出厂、进口的认证证书覆盖的产品可以继续销售或者在其他经营活动中使用。
（2）认证证书被注销后，不能以任何理由予以恢复，认证委托人可以向认证机构重新申请认证。
被注销认证证书对应产品的型式试验报告和工厂检查报告不再有效。
5认证证书的暂停5.1 当出现以下情形之一的，认证机构应当暂停认证证书：（1）认证委托人/相关方（包括生产者、销售者、进口商、生产厂，下同）违反国家法律法规、国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格，但不需要立即撤销认证证书的；（2）认证产品适用的认证依据或者认证实施规则换版或变更，认证委托人在规定期限内未按要求履行变更程序，或产品未符合变更要求的；（3）监督检查结果证明认证委托人违反CCC认证实施规则的规定（包括产品抽样检测不合格、工厂监督检查不合格、产品一致性存在问题等）或认证机构相关要求，但通过整改可以达到认证要求的；（4）认证委托人/相关方未按规定使用认证证书和认证标志，视情节需要开展调查的；（5）认证委托人/相关方无正当理由不接受或不能在规定的期限内接受国家有关部门或认证机构未事先通知的监督检查或监督抽样检测的；（6）认证委托人/相关方不配合国家有关部门或认证机构依据CCC认证实施规则在市场或销售场所抽取样品进行检测的；（7）认证证书的信息（如申请人/生产者/生产厂的名称或地址，获证产品型号或规格等）发生变更或有证据表明生产厂的组织结构、质量保证体系发生重大变化，认证委托人未向认证机构申请变更批准或备案的；（8）由于生产的季节性、按订单生产等原因，认证委托人申请暂停认证证书的；（9）其他应当暂停认证证书的情形。
附件：强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则1目的为规范和明确强制性产品认证（以下简称CCC认证）活动中有关认证证书的注销、暂停、撤销条件及其有关事项，统一各指定强制性产品认证机构（以下简称认证机构）相关活动，制定本规则。
2适用范围本规则适用于各认证机构在CCC认证过程中涉及的证书注销、暂停、撤销等有关活动。
本规则发布之前由国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）所制定的有关CCC认证实施规则等规范性文件，以及各认证机构自行制定的有关技术性、程序性文件，若与本规则不相符的，应以本规则为准。
3职责各认证机构依据本规则的规定，具体实施CCC认证证书注销、暂停、撤销有关工作。
国家认监委负责对各认证机构实施证书注销、暂停、撤销工作进行监督管理。
4认证证书的注销4.1当出现以下情形之一的，认证机构应当注销认证证书：（1）认证证书有效期届满，认证委托人未申请延期使用的；（2）认证委托人/生产厂由于企业破产、倒闭、解散、生产结构调整等原因致使获证产品不再生产，认证委托人主动放弃保持认证证书的；（3）获证产品型号已列入国家明令淘汰或者禁止生产的产品目录的；（4）认证委托人申请注销的；（5）其他应当注销认证证书的情形。
4.2认证证书注销的有关规定（1）自认证证书注销之日起，不得继续出厂、进口认证证书覆盖的产品，已经出厂、进口的认证证书覆盖的产品可以继续销售或者在其他经营活动中使用。
（2）认证证书被注销后，不能以任何理由予以恢复，认证委托人可以向认证机构重新申请认证。
被注销认证证书对应产品的型式试验报告和工厂检查报告不再有效。
5认证证书的暂停5.1当出现以下情形之一的，认证机构应当暂停认证证书：（1）认证委托人/相关方（包括生产者、销售者、进口商、生产厂，下同）违反国家法律法规、国家级或省级监督抽查结果证明产品存在不合格，但不需要立即撤销认证证书的；（2）认证产品适用的认证依据或者认证实施规则换版或变更，认证委托人在规定期限内未按要求履行变更程序，或产品未符合变更要求的；（3）监督检查结果证明认证委托人违反CCC认证实施规则的规定（包括产品抽样检测不合格、工厂监督检查不合格、产品一致性存在问题等）或认证机构相关要求，但通过整改可以达到认证要求的；（4）认证委托人/相关方未按规定使用认证证书和认证标志，视情节需要开展调查的；（5）认证委托人/相关方无正当理由不接受或不能在规定的期限内接受国家有关部门或认证机构未事先通知的监督检查或监督抽样检测的；（6）认证委托人/相关方不配合国家有关部门或认证机构依据CCC认证实施规则在市场或销售场所抽取样品进行检测的；（7）认证证书的信息（如申请人/生产者/生产厂的名称或地址，获证产品型号或规格等）发生变更或有证据表明生产厂的组织结构、质量保证体系发生重大变化，认证委托人未向认证机构申请变更批准或备案的；（8）由于生产的季节性、按订单生产等原因，认证委托人申请暂停认证证书的；（9）其他应当暂停认证证书的情形。
管理体系认证证书是指由权威的认证机构颁发的证明企业管理体系符合国际标准要求的凭证。
管理体系认证证书的注销、暂停、撤销是指在一定条件下对已颁发的管理体系认证证书进行取消、暂停或撤销的处理。
在实际操作中，对管理体系认证证书的注销、暂停、撤销需要遵循一定的规则和程序，以确保操作的合理性和公平性。
以下是关于管理体系认证证书注销、暂停、撤销实施规则的讨论。
1. 管理体系认证证书注销规则在一些特殊情况下，企业可能需要对其已获得的管理体系认证证书进行注销。
按照国际标准要求，管理体系认证证书的注销需要符合以下条件：注销申请：企业需要书面向认证机构提出管理体系认证证书的注销申请，说明注销的原因和理由，并提供相关证明材料。
审核评估：认证机构在收到注销申请后，将对企业进行审核评估，确保注销申请的合理性和真实性。
公示告知：认证机构需将注销申请的事实公示告知相关利益相关方，并接受相关方的监督和意见。
注销决定：认证机构根据审核评估结果和相关方意见，做出是否同意注销管理体系认证证书的决定，并通知企业和相关方。
注销执行：如认证机构决定同意注销管理体系认证证书，将对该证书进行相应的注销处理，并在公共信息发布评台上进行信息公示。
2. 管理体系认证证书暂停规则当企业的管理体系存在重大缺陷或问题，严重影响其正常运营或行为违反国际标准要求时，认证机构可能会对其管理体系认证证书进行暂停处理。
管理体系认证证书暂停的规则如下：暂停通知：认证机构将书面通知企业其管理体系认证证书的暂停情况，并要求企业立即停止使用相关证书和标识。
整改期限：认证机构将给予企业一定的整改期限，要求企业针对存在的问题进行整改，并提供整改报告和证明材料。
审核评估：在整改期限结束后，认证机构将对企业进行审核评估，确保其管理体系已经恢复符合国际标准要求。
暂停解除：若企业的管理体系经过整改后符合要求，认证机构将解除对其管理体系认证证书的暂停，并恢复证书的有效性。
暂停延期或撤销：若企业未能在规定期限内完成整改，认证机构将根据实际情况决定暂停的延期处理或直接撤销管理体系认证证书。
