《XXX关于加强公务员考核奖惩工作意见》
实施细则（试行）
为更好地贯彻落实《关于加强公务员考核奖惩工作的意见》（），根据《公务员法》、《省公务员考核实施办法》、《〈关于加强公务员考核奖惩工作的意见〉实施细则》（）等法律法规，制定本实施细则。
一、总体要求
(一)本细则适用范围为我区区级机关、街道、园区公务员及经批准参照公务员法管理的工作人员 (以下统称“公务员”)。
(二)对公务员的考核，以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面内容，重点考核工作实绩。
德，主要是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，主要是指履行职责的业务素质和能力。
勤，主要是指责任心、工作作风等方面的表现。
绩，主要是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，主要是指廉洁自律等方面的表现。
各单位可以根据实际，按照《公务员岗位绩效考核共性指标》（附件1）制定符合单位岗位实际的个性指标和考核要素。
（三）各单位应结合本单位实际，编写《公务员岗位说明书》（附件2），并根据不同岗位，设置考核要素和考核权重，细化考核指标，形成科学、合理、客观的考核方案。
（四）公务员年度考核实行分值制量化评分。年度考核分值由平时考核与年终考评的分值按照权重得出，其中平时考核不低于总分值的60%。
（五）平时考核和年度考核优秀等次比例，一般均不超过参加考核的公务员总人数的15%。平时考核良好等次比例，不超过参加考核的公务员总人数的25%。
本年度受到区级以上党委、政府联合表彰(综合性)或省级以上主管部门与省级以上公务员主管部门联合表彰的先进单位，本年度考核优秀等次比例可上浮，但不得超过20%。
（六）各单位应设立考核委员会，负责本单位公务员考核工作的组织实施。考核委员会由本单位领导成员、组织人事、纪检监察等相关职能部门负责人及公务员代表组成，公务员代表人数一般占考核委员会总人数的三分之一左右。
二、平时考核
（一）平时考核是年度考核的重要基础。平时考核应突出考核岗位实绩，一般按季度进行。各单位应根据本细则制定平时考核实施方案，内容包括：1.考核对象及考核周期(季度)；2.考核周期(季度)工作计划、内容和指标；3.实施步骤和程序；4.考核分值、考评人及其权重；5.考核结果的确认和运用；6.考核的组
织领导和监督。
实施平时考核，主要工作包括工作考勤、工作记实、每个考核周期(季度)工作回顾总结和知情人考评等，相关情况可在一定范围内公开。
（二）平时考核采取分值制，分为客观分值和主观分值。客观分值应主要体现能、勤、绩等方面情况，并根据履行岗位职责情况和岗位工作难易、风险程度，需完成工作任务的数量、质量、效率科学设定。主观分值应主要评价工作责任心、敬业精神、工作态度等。其中，客观分值不低于60%。
（三）考核委员会根据考核对象得分情况确定平时考核等次。平时考核结果分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。
1.确定为优秀等次须具备下列条件：
(1)思想政治素质高，在职业道德和行为规范方面起到表率作用；
(2)精通业务，工作能力很强；
(3)工作勤奋，责任心很强，能够高质量完成工作任务；
(4)工作实绩突出；
(5)清正廉洁。
2.确定为良好等次须具备下列条件：
(1)思想政治素质良好，自觉遵守职业道德和行为规范；
(2)钻研业务并能熟练开展工作，工作能力强；
(3)工作责任心强，工作主动，较好地完成工作任务；
(4)工作实绩较为突出；
(5)严格做到廉洁自律。
3.确定为称职等次须具备下列条件：
(1)思想政治素质较高，能够遵守职业道德和行为规范；
(2)熟悉业务，工作能力较强；
(3)工作责任心较强，工作认真负责，工作作风较好；
(4)能够完成本职工作；
(5)能够做到廉洁自律。
4.具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：
(1)思想政治素质一般，在职业道德和行为规范方面存在明显缺陷；
(2)履行职责的工作能力较弱；
(3)工作责任心较差，或工作作风方面存在明显不足；
(4)能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
(5)能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
5.具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：
(1)思想政治素质较差，在职业道德和行为规范方面存在严重缺陷；
(2)业务素质和工作能力不能适应工作要求；
(3)工作责任心或工作作风差；
(4)不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
(5)存在不廉洁问题，且情形较为严重。
（四）平时考核要结合单位实际，注重分级分类、突出考核工作实绩,同时要做到动态调整、简便易行。平时考核一般按照以下程序和方法进行：
1.明确职责任务。根据本单位平时考核工作方案，明确职责任务。
2.严格考勤制度。各单位应根据实际制定本单位考勤办法和请销假制度，对公务员的出勤情况进行登记，考勤情况纳入公务员平时考核内容。
3.个人工作记实。公务员定期填写个人工作记实，重点记录工作计划、岗位履职情况、工作任务完成情况、德行表现等。个人工作记实可采用月记式，《公务员月度工作情况记实表》(附件
3)。
4.自我对照总结。考核对象要在每个考核周期的最后一周，对照岗位职责、工作安排等，对工作实绩等进行回顾总结，及时查漏补缺。
5.考核评价打分。采取“知情人打知情分”的办法开展，一般由单位主要领导、分管领导、科（办）室负责人以及具有协作关系的科（办）室领导或同事评定。窗口机关和执法机关要积极创新考核办法，引入服务对象和监管对象的评价。按照本单位考
核工作方案确定的考核周期，考评人对照考核对象岗位职责、工作记实和实际表现，如实在《公务员平时考核评分表》（附件4）中打分，重点核查履行岗位职责、完成日常工作任务、阶段性工作目标任务和重点工作情况。平时考核的评分工作一般在考核周期结束后的一周内完成。
6.考核结果反馈。考核评价结果经单位组织人事部门汇总后，报单位考核委员会确定考核等次，并将考核结果以适当形式反馈给被考核人。
7.考核结果审核备案。各单位将全年平时考核结果汇总后与年度考核结果于翌年2月份前，按考核权限分别报区组织、人社部门审核备案。
三、年度考核
（一）年度考核等次的确定须在平时考核和年终考评基础上形成。年终考评是对考核对象全年表现的综合评价，重点考核德、廉情况，也要将职业道德和行为规范纳入其中。年终考评应在年终个人小结、集体评议基础上进行，其所占分值不高于年度考核总分值的40%。年终考评应按照“知情人打知情分”原则，确定考评人。
年度考核为优秀等次人员，其平时考核等次必须均为称职以上，且至少有四分之一考核周期等次为优秀或二分之一考核周期等次为良好以上。
年终考评和年度考核应在翌年年初进行。
（二）年度考核的程序为：
1.考核对象按照岗位职责、年度工作目标等进行总结和自我评价，由考评人对考核对象进行评分，确定年终考评分。
2.考核委员会按照权重，将每个平时考核周期得分均值与年终考评得分综合，得出考核对象年度考核得分，并填写《公务员年度考核情况汇总表》(附件5)。
3.考核对象填写《公务员年度考核登记表》(附件6)，由考评人对考核对象写出评语，并根据年度考核得分，提出年度考核等次建议。
4.考核委员会根据考核对象年度考核得分情况，提出本单位考核对象年度考核等次方案，报单位党组织会议或领导班子办公会审定，对拟定优秀等次人员在考核单位公示5个工作日，公示后确定考核等次。
5.各单位在年度考核结束后，应及时对考核工作进行总结，将本单位公务员年度考核总结、《年度考核结果审核备案表》(附件7)、《年度记三等功、嘉奖公务员名册》(附件8)于翌年2月底前，按考核权限分别报区组织、人社部门审核。将《年度基本称职、不称职等次公务员名册》（附件9）并附上相关材料复印件，按考核权限分别报区组织、人社部门确认。区组织、人社部门对考核权限内考核单位考核情况审核结束后，及时将考核工作总结和《年度考核结果统计表》（附件10），分别报市公务员主管部门。
6.各单位考核委员会将考核结果书面告知考核对象，考核对象在《公务员年度考核登记表》中签署本人意见。各单位应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案。
7.年度考核基本称职和不称职的公务员可依照相关规定申请复核或申诉。
四、考核结果运用
（一）公务员年度考核结果作为调整公务员职务、级别以及公务员奖惩、培训、交流和辞退的依据。各单位将年度考核结果，按考核权限分别报区组织、人社部门确认后，实施年度考核奖惩。
（二）公务员年度考核被确定为称职及以上等次的，按下列规定执行：
1.享受年度考核奖金；
2.累计两年被确定为称职及以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
3.累计五年被确定为称职及以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个工资级别；
（三）公务员年度考核被确定为优秀等次，并给予嘉奖以上奖励的，可享受以下待遇：
1.职务晋升。获嘉奖公务员参加上一层次职务晋升时，在与同批次竞争人员条件相当情况下，应优先考虑；获三等功以上奖励公务员，在参加竞争上岗或者晋升职务时，其任职资格条件可适当放宽，可提前一年参与竞争或晋升上一职务层次。
2.年终一次性奖励。对获嘉奖和记三等功公务员，经区组织、人社部门批准后给予一次性奖励。
3.修学提升。每年由公务员主管部门有计划、有专题地组织连续两年获嘉奖以上公务员短期赴国内外高校或培训机构修学提升，所需经费由公务员所在单位从职工教育经费中安排。按照国外高校的选拔要求，区组织、人社部门将推荐其参加市引智部门与市公务员主管部门每年遴选少量公务员到国外高校攻读硕士以上学位，经费由单位、个人、财政共同承担。修学提升时间可折算公务员培训学分并享受正常工资、福利待遇。
4.健康休养。每年由区组织、人社部门有计划组织优秀公务员、立功公务员和享受市级以上劳模待遇人员参加市级健康休养。健康休养时间不计入年休假。
（四）公务员平时考核和年度考核被确定为基本称职和不称职的，按照下列规定执行：
1.平时考核一年中有四分之一考核周期为基本称职及以下等次人员，应由其所在科（办）室负责人在考核结果确定后的一周内对其进行提醒谈话。
2.年度考核基本称职人员，由单位分管领导或者分管组织人事业务的领导在年度考核结果确定后的15天内对其进行诫勉谈话，并做好谈话记录。本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限，不享受年度考核奖金，并扣发一个月工作性津贴，一年内不得晋升职务。
3.连续两个年度考核为基本称职等次人员，除应受相应惩诫外，应在第二个年度考核结果确认后的15天之内，在单位内部以书面形式公开通报批评，三年内不得晋升职务。
4.年度考核不称职人员，不享受年度考核奖金，并扣发两个月工作性津贴，降低一个职务层次任职，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
5.连续两个年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
五、考核有关问题处理
（一）有下列情况之一的公务员不参加年度考核：
1.非单位派出，但经单位同意外出学习超过考核年度半年的；
2.当年因病、事假累计超过考核年度半年的；
3.当年到龄办理退休手续的；
4.有其他特殊情况的。
（二）有下列情况之一的公务员参加平时考核，但在年度考核中不确定等次。
1.新录用公务员试用期内参加平时考核，年度考核只写评语，不确定考核等次，但考核情况作为任职、定级的依据。
2.公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。平时考核情况可作为解除处分的依据。
（三）受处分公务员年度考核，按下列规定办理：
1.受行政警告和党内警告处分的当年，年度考核不得确定为优秀等次；
2.受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；
3.受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的，确定为不称职；因其他错误而受处分的，只写评语不定等次；
4.受撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次；
5.受留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不定等次；受留党察看两年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不定等次；
6.受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不定等次;
7.受党纪处分同时又受行政处分的，按对其年度考核结果影响较重的处分确定年度考核等次。
（四）公务员不进行年度考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
（五）对无正当理由不参加平时考核和年度考核的公务员，
经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其年度考核结果为不称职等次。
（六）调任或者转任的公务员，参加其现工作单位的平时考核和年度考核。其调任或者转任前的有关考核情况，由原单位提供。
（七）挂职锻炼、下基层锻炼或借调到其他单位工作超过半年的公务员，由现工作单位进行平时考核和年度考核并确定等次。考核材料及结果报原单位，本人不列入原单位参加考核人员的基数。如被确定为优秀等次的，不占原单位优秀等次指标。不足半年的，由原单位进行考核。
（八）军队转业的公务员，由转业后的所在单位进行平时考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，当年年度考核一般确定为称职等次。
（九）单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行平时考核和年度考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。
（十）病、事假累计超过考核年度三个月的公务员，其年度考核一般不得确定为优秀等次。
（十一）考核中有下列情形的，由公务员主管部门按照下列规定处理：
1.对不按规定程序考核的，责令其按照规定程序重新考核；
2.对违反规定，突破考核优秀等次比例的，责令其按规定重
新确定考核等次和优秀比例；
3.对考核中存在徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违规违法行为，由公务员主管部门以公开形式予以通报批评，并依照有关规定严肃处理，并追究有关单位和人员的责任。
4.存在其他严重违背考核公正情形的，按有关规定处理。
六、附则
（一）区组织、人社部门负责区级机关各单位公务员考核奖惩综合管理工作，并与区纪检监察、财政部门共同负责监督检查区级机关各单位公务员考核奖惩工作的开展。各单位考核委员会负责本单位公务员考核工作的组织实施。
（二）区级机关各单位应根据本细则，结合实际制定平时考核和年度考核实施方案，并报区组织、人社部门备案。
（三）机关工勤人员的考核办法由各单位自行制定，不计入参加考核的公务员总人数。
（四）本细则自发布之日起施行，由区委组织部、区人社局、区公务员局负责解释。
附件1
公务员岗位绩效考核共性指标
附件2
公务员岗位说明书（样表）
单位：编制日期：
注：1.本表需由各单位组织人事部门根据本单位公务员岗位实际统一制作，并存档备查；
2.“责任类别”一栏，根据实际情况在相关选项的“□”中划“√”。
附件3
公务员月度工作完成情况记实表
（第季度第月）
附件4
公务员平时考核评分表
（年第季度）
考评人职务：考评人签名：
注：各考核单位可结合实际对考核要素设置细化、量化的考核指标，考核周期设定为季度。
附件5
公务员年度考核情况汇总表
（年度）
单位（盖章）：填表时间：
经办人：考核委员会负责人：
—18—
附件6
公务员年度考核登记表
（年度）
公务员年度考核实施办法 为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，更好地促进公务员依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平，为公务员的使用、奖惩以及调整工资和岗位等提供依据，激励公务员认真履行工作职责，根据《公务员法》，制定本考核办法。 一、考核原则 公务员年度考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。通过建立公务员绩效评价体系、强化平时考核制度、完善年终考核办法等措施，努力提高公务员的综合素质，提高工作效率，提高行政效能。 二、考核范围和对象 县各级党政群团机关除机关领导成员及其相当职务人员以外的公务员。对由上级党委（党组）管理人员的考核，由主管机关按照有关规定办理。 三、考核指标和权重 年度考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，综合全面考评公务员的德、能、勤、绩、廉等方面表现情况，重点考核工作实绩。各单位可结合实际工作需要，按照本规定的考核指标，从工作数量、质量、效率、效益、创新等方面，以合法规范、准确高效、保质保量为原则，进一步细化考核的具体内容和量化标准。 德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。 能，是指履行职责的业务素质和能力。 勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。 绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。 廉，是指廉洁自律等方面的表现。
四、考核结果的等次和标准 年度（绩效）考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。（一）确定为优秀等次须具备下列条件： 1、思想政治素质高； 2、精通业务，工作能力强； 3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好； 4、工作实绩突出； 5、清正廉洁。 （二）确定为称职等次须具备下列条件： 1、思想政治素质较高； 2、熟悉业务，工作能力较强； 3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好； 4、能够完成本职工作； 5、廉洁自律。 （三）公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次： 1、思想政治素质一般； 2、履行职责的工作能力较弱； 3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足； 4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或 在工作中有较大失误； 5、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。 （四）公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次： 1、思想政治素质较差； 2、业务素质和工作能力不能适应工作要求； 3、工作责任心或工作作风差； 4、不能完成工作任务，或在工作中因失误、失职造成重大损失或者恶劣 社会影响； 5、存在不廉洁问题，且情形较为严重的。
公务员岗位绩效考核工作实施方案 根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定（试行）》，结合工作实际，制定本方案。 一、指导思想 实施公务员岗位绩效考核，旨在将重点工作任务与公务员岗位职责相结合，紧紧围绕全省工作会议确定的年度工作目标，通过施行公务员绩效考核，不断提高工作质量和工作效率。客观公正评价公务员的工作态度、工作状况及工作实绩，激励和引导公务员积极工作，努力提高工作效能。鼓励先进，鞭策后进，督促公务员增强工作责任感，尽职尽责，努力工作。 二、考核原则 （一）坚持依法考核、科学规范的原则。按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定（试行）》规定的权限、条件、标准和程序进行考核。 （二）坚持客观公正、注重实绩的原则。紧紧依据公务员岗位职责和所承担的工作绩效计划，以岗位工作任务完成的实绩和效果作为对其考核评价的主要标准。 （三）坚持领导评价和群众评议相结合的原则。发挥公务员主管领导的考核主体作用和管理职责，重视省局机关各部门干部群众的评议，确保考核结果的公平公正。 （四）坚持平时考核和定期考核相结合的原则。年度考核以
平时考核为基础，强化公务员日常管理，培育其良好的工作表现和工作状态。 （五）坚持定性考核与定量考核相结合的原则。注重考核公务员工作的数量、质量、效率和所产生的效果。 三、组织领导 为加强对省局公务员岗位绩效考核工作的领导，省局成立公务员岗位绩效考核工作领导小组。 组长：副组长：成员： 考核在省局机关公务员岗位绩效考核领导小组领导下进行。局长是省局机关公务员绩效考核工作的总负责人，同时指定一位副局长作为分管此项工作的具体负责人。按照局领导工作分工，各位局领导为各自分管处室（部门）公务员绩效考核的负责人，各处室（部门）负责人为本处室（部门）公务员绩效考核的具体负责人。各层次负责人对责任范围的公务员负有日常监督管理及公务员绩效目标任务完成情况评鉴的责任。 公务员岗位绩效考核领导小组下设办公室，办公室设在人事处，具体负责公务员绩效考核的组织实施工作。 四、考核的范围 在编公务员。 事业单位人员的考核可参照此方案执行。 五、考核的内容、指标及权重 以各处室公务员岗位职责为依据，以个人年度工作绩效计划
丽江安通机动车驾驶员培训学校有限公司 教练员工资绩效考核方案 一、教练员工资基本构成及计算方法 教练员工资=基本工资+年功工资+绩效提成+梯度绩效+安全奖+年终奖 (一)基本工资 基本工资为底薪1400元（每月暂扣400元，年终考核根据完成任务情况进行发放） (二)年功工资 根据员工工龄的区别，年功工资参考“工龄参照表” (三)绩效提成(操作教练员各项责任目标达标) 1.学员考试合格的 ⑴大货车(B2)每结业1人，绩效奖1000元； ⑵公交车(A3)每结业1人，绩效奖800元； ⑶大客车(A1)每结业1人，绩效奖700元； ⑷小车(C1、C2) 每结业1人，绩效奖600元。 2.五次考试不及格的(复训复考学员) 可自行选定教练员，该学员毕业合格后纳入新选定的教练员绩效考核中，按正考学员绩效计算，即按照第1条标准执行。 (四)梯度绩效(小车任务目标人数30人) 在本年度超额完成任务目标的，超出部分进行梯度绩效奖励 1.若超额人数在0～10人 (含10人)的，参照第(三)条第1规定
每人增加300元奖励，即： 超额部分学员奖励900元/人； 2.若超额人数在10人以上的，参照第(三)条第1规定每人增加500元奖励，即： 超额部分学员,奖励1100元/人； (五)安全奖 如果月度无安全事故，月度安全奖金300元，当月计提，年终发放；发生安全事故的当月安全奖扣发。教练员没有学员不出车20天以上不给予安全奖，年终核算。 二、组长职责及管理津贴规定 1.带领下辖教练员达成驾校规定的各项业绩指标； 2.依据驾校小组业绩目标，按教学计划组织实施； 3.组织实施小组基础管理，做好安全、会议经营及教学培训活动量管理，进行日常技术培训及辅导，持续提升小组平均及格率； 4.组织推动小组的培训及格率； 5.组织实施小组人员的日常技术培训，每周不得低于三次技术指导； 6.负责所辖教练员的诚信经营、服务质量、培训质量和职业道德提高，特别要注重“吃拿卡要”行为的管理； 7.参加行政主管部门及驾校组织的各类学习培训并考试合格。 三、组长管理绩效 1.能积极、认真履行组长的岗位职责，尽心尽责，勇于管理，带
公务员绩效考核制度 公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分，是公务员管理的重要内容。随着国家《公务员法》和相关考核激励制度的建立和完善，公务员考核的内容、标准和程序上得以进一步细化和规范，将公务员考核结果与公务员晋职、晋级、奖惩有机结合起来，充分体现了对公务员职业发展的重视和关心，体现了对公务员的重视。与企业人员绩效考核不同，公务员绩效考核内容很难被量化成具体指标，这一特性决定了考核实践的难度。 目前的考核工作还存在许多不尽完善的地方： 一是考核指标过于笼统。有效的考核指标体系尚未建立，考核中没有针对不同岗位、不同层次公务员确定不同的考核标准，考核缺乏针对性。 二是考核流于形式。尽管《公务员法》中明确规定对公务员要进行平时考核和年度考核，但考核并没有贯穿于日常工作中，平时考核没有发挥作用。年度考核虽然从德、能、勤、绩、廉五个方面进行，但只要不是犯了大的错误，大多数人的年度考核都是称职。即使有一些小问题或处分，也给个基本称职或考核不定等次，鲜有不称职的考核结果出现。 三是考核方法上注重定性考核，忽视定量考核，影响了考核结果的准确性。公务员的考核内容是德、能、勤、绩、廉，其中德和能是内在品质的外化形式，很难量化处理，即使对于工作实绩，由于公务员的工作性质属于无形的脑力劳动，使得这方面的考核也很难精确量化。因此，公务员考核时多采用定性方法而忽视定量测评，使考核带有主观性和随意性，难以客观反映公务员的工作状况。 四是考核评价手段传统落后。考核主要在机关内部考核、测评，缺乏社会化评价和公众评判，使一些考评客观上流于形式。 五是考核的监督机制仍不完善。目前，我国政府机关普遍缺乏专业的考核组织，并且缺少相关监督机制。 因此，深化公务员考核制度改革，对发挥考核的激励作用，营造和开创公务员“人才辈出、人尽其才”的新局面具有非常重要的现实意义。公务员考核制度可以在以下三个方面加以改进： 1、细化考核内容，量化考核指标，实现评价体系科学化。 针对考核指标过于笼统，考核方法偏于定性的问题，合理设计绩效评估的要素指标。首先，要细化考核内容。公务员考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个方面，这种划分比较粗，在考核实践中不容易准确把握。因此，应进一步制定公务员考核实施细则，细化考核评价内容。例如：“德”的考核内容可具体细化为:在政治信念与理想方面，能否认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，是否与中央保持一致；在纪律与廉洁方面，是否遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪
行政机关公务员考核实施办法
行政机关公务员考核实施办法(云政办发[2011]231号)
云南省行政机关公务员考核实施办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范全省行政机关公务员考核 工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。 第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。 第二章考核内容和标准 第四条公务员考核以其职位职责和所承担的工 作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
（一）德，指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现 1.思想政治素质：主要看公务员是否具有正确的理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力等； 2.个人品德：主要看公务员是否树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信，具有良好的生活作风； 3.职业道德：主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风； 4.社会公德：主要看公务员是否遵守社会行为准则，有无社会责任感和正义感。 （二）能，指履行职责的业务素质和能力 1.业务素质：主要看公务员是否具有较强的政策理论水平、专 业知识水平以及具备与所从事工作相适应的业务水平； 2.工作能力：主要看公务员是否具有较强的理解判断能力、规 划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能否胜任本职工作。 （三）勤，指工作责任心、工作态度、工作作风等方面的表现
教练员管理制度 为了树立九城驾校的良好社会形象，为社会提供更加优良的驾驶培训服务，特对全体教练人员的执教行为提出以下行为与纪律： 一、全体教练人员要严格遵守交通法规和驾校的各项规章制度，做遵纪守法的模范。 二、要牢记驾校“学员至上，注重质量，服务社会，提高效益”的办学宗旨，服从管理，顾全大局，团结友爱，以校为家，维护驾校的集体荣誉。 三、要作风正派、文明教学、严格按教学计划施教，恪守良好的职业道德，对学员高度负责，竭诚为学员提供良好的服务，积极提高培训质量。 四、要教学育人，廉洁自律。从严要求，处处为学员做表率。 五、要增强安全意识，节约意识。努力降低训练成本，杜绝安全事故。 六、要爱护车辆，妥善保管车辆工具和教学器材，保持车容整洁和技术状况良好。 七、教学时要着装整齐，佩戴工作证及教练证。 八、严格上下班制度，训练时不准擅离职守。如果发现学员独自练车，教练员脱岗现象，第一次提出口头警告，第二次发现扣 元。如在教练离岗期间发生交通事故，由此造成的经济损失概由教练员负责。
九、不准直接或变相向学员索拿卡要或接受吃、请。一经查实予以辞退，决不姑息迁就。 十、不准用教练车办私事或揩公家油，如有违反，第一次扣发工资元，第二次即予以辞退。如因教练员出私车发生安全事故，所造成的事故损失概由当事人全部负责。 十一、不准酗酒和酒后驾车。如有违反，一经发现即予以辞退。由此造成的事故损失概由教练员负责。 十二、不准瞒报交通事故，训练中造成交通事故，必须妥善处理，及时上报总校，否则，除扣教练员元外还要视情况加重处罚。不准私自更改训练路线和擅自缩短训练时间，如需延长训练时间必须报经总教练室同意，否则，一经发现予以扣发工资元。由于改变线路造成的事故和损失，完全由教练员负责。 十三、驾校将为每位学员发学员日记本，要求教练员每天对每位学员做学员日记，记载每位学员所学科目和学员所学科目优点与缺点，由教练员和学员共同签字。 十四、驾校将采用绩效考核制度，为调动驾校工作人员的工作积极性、公平、客观的评价每位教练员工作，薪酬按照“多劳多得、优质优酬”的原则，根据考核的工作成绩发放工资。 各位教练员需严格遵守以上的各项规章制度，做好自己应尽的职责。 我们的目标是：力争做湖南省的一流驾校，标榜驾校。 我们的执教口号是：诚信执教，廉洁执教，快乐执教。
当前公务员绩效考核中存在的主要问题及对策建议 The latest revision on November 22, 2020
当前公务员绩效考核中存在的主要问题及对策建议 随着《公务员法》的颁布实施，公务员管理制度进一步完善。公务员绩效考核，作为政府公共管理中的一个十分重大的问题，越来越得到了各级政府的重视。但在具体实践中，现行的公务员绩效考核办法与经济社会发展的需要还有很多不适应的地方，如何建立科学合理的公务员考核制度和考核体系，充分发挥公务员考核在政府公共管理中的作用，成为公务员管理工作中迫切需要解决的问题。大安区对此做了积极有益的探索。 一、绩效考核的基本含义和重要作用 所谓绩效，是效率和效能的总和，其中效率是对产出与投入的比率进行测量，效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较，前者适用于一切能将投入和产出量化或货币化的场合，后者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。作为承担公共管理职能的政府及相关部门的考核，则主要侧重于效能的考核。 绩效考核的作用。绩效管理的重要性主要体现在以下几个方面：一是使公共管理的责任落到实处；二是能较好地满足服务对象的不同要求；三是体现了公共管理的结果导向精神；四是满足了评估组织和个人绩效的双重要求。过去公共部门通常进行的是公务员的个人绩效评估，但在个人与组织互动日益密切的情况下，仅仅进行个人绩效评估是不够的。个人绩效的提
高并不必然导致组织绩效同步的提高，只有将二者有机结合起来，才能促进组织整体绩效的提高。 绩效管理的意义。绩效考核从实践的角度，主要具有以下意义。一是建立了一种诱因机制。任何管理，都需要诱因机制，以激发人的工作热情和动力。组织的诱因机制最重要的方面在于将绩效与奖惩相联系。通过绩效考核，组织的激励约束机制就有了依据，就能在绩效评估的基础上建立起奖惩强化的有组织的激励机制。二是提供了一种管理工具。绩效管理作为一种管理工具，其最重要的意义在于在政府运作和管理中加入了成本----效益的考虑，减少公共部门的浪费，从某种角度上讲，它是政府部门进行有效资源配置的一个重要手段。 二、当前绩效考核中存在的主要问题 我国机关事业单位年度考核从1993年试行，经过10余年的不断探索，已经初步建立起了考核体系和相关办法。但在具体考核中，还存在一些扭曲绩效考核导向作用、损伤广大公务员工作积极性的问题，尚需不断探索、改进和完善。 （一）考核标准存在的问题 考核的标准问题是最重要的价值标准判断问题，也是一个导向问题。如何建立一个科学合理的公务员绩效评价体系，一直是我们面临的一个难题。目前，公务员考核标准主要存在以下问题：一是考核指标比较单一。不管什么级别、不管什么职位层次的公务员，均采用一个标准，主要就是“德、能、勤、绩”，后来，统一增加了一个“廉”，而这五个方面所表述的
云南省行政机关公务员考核实施办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范全省行政机关公务员考核工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。 第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。 第二章考核内容和标准 第四条公务员考核以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。 （一）德，指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现 １、思想政治素质：主要看公务员是否具有正确的理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力等。 ２、个人品德：主要看公务员是否树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信，具有良好的生活作风。 ３、职业道德：主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风。４、社会公德：主要看公务员是否遵守社会行为准则，有无社会责任感和正义感。 （二）能，指履行职责的业务素质和能力 １、业务素质：主要看公务员是否具有较强的政策理论水平、专业知识水平以及具备与所从事工作相适应的业务水平。 ２、工作能力：主要看公务员是否具有较强的理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能否胜任本职工作。（三）勤，指工作责任心、工作态度、工作作风等方面的表现 １、工作责任心：主要看公务员是否热爱本职工作、勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献。 ２、工作态度：主要看公务员是否严格遵守工作纪律、工作积极主动、认真负责。 ３、工作作风：主要看公务员是否深入一线调查研究、协调工作、服务群众、解决问题等。 （四）绩，指工作实绩，包括开展工作的思路、措施和完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益１、工作思路和措施：主要看公务员在履行岗位职责、完成目标任务的工作思路和措施是否科学合理。２、工作数量和质量：主要看公务员是否按时、按质、按量或者超额完成工作任务。 ３、工作效率和效益：主要看公务员是否具有较高的办事效率和明显的工作成效以及作出的贡献。（五）廉，指廉洁自律等方面的表现 １、廉洁奉公：主要看公务员是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等行为。 ２、勤俭节约：主要看公务员是否存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。 ３、严守法纪：主要看公务员是否严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定。 第五条公务员考核分为平时考核和年度考核。平时考核是年度考核的基础，年度考核一般在每年年底或者次年年初进行。 第六条平时考核，是指主管领导对被考核公务员在日常工作中履行职责等情况的阶段评价。 平时考核重点考核公务员履行岗位职责、完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。 第七条年度考核，是指主管领导对被考核公务员全年在德、能、勤、绩、廉５个方面表现情况的综
浙江省机动车驾驶培训教练员诚信考核办法（试行） 第一章总则 第一条为规范机动车驾驶培训教练员教学行为，加强机动车驾驶培训教练员管理，提高机动车驾驶培训教练员综合素质，根据交通部颁发的《机动车驾驶员培训管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事机动车驾驶培训的教练员诚信考核，应当遵守本办法。 本办法所称的教练员诚信考核，是指在考核记分周期内对教练员的职业道德、教学安全、教学质量、教学行为、参加再教育情况等方面进行综合评价。 第三条教练员诚信考核应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。 第四条省道路运输管理局负责全省教练员诚信考核工作。 市级道路运输管理机构依据本办法规定，负责具体实施所属辖区教练员诚信考核工作。 县级以上道路运输管理机构负责实施所属辖区教练员诚信的监督检查和整改工作。 第二章信誉等级 第五条教练员诚信等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。 第六条教练员诚信考核指标包括： （一）职业道德指标：行风建设、行为准则、教学态度、投诉查处等； （二）教学安全指标：教学过程中发生的事故情况等； （三）教学质量指标：教学水平、教学能力、考试合格率等； （四）教学行为指标：教学方法、教学手段、执行教学大纲情况等； （五）参加再教育指标：相关法律法规、驾培新知识和新技术、相关业务等的学习和考核情况。 第七条教练员诚信考核实行累积记分制。记分的分值分别为20分、10分、5分、3分四种(详见附件1)。 教练员诚信考核的考核周期为12个月，满分为20分，从每年的1月1日起至12月31日止。对初次领取教练员证的教练员不进行当年的诚信考核，次年纳入诚信考核。 一个记分周期期满后，记分分值累积未达到限值的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。 第八条对教练员的违法违章行为，处罚与记分同时执行。教练员一次有两个以上违法违章行为记分的，应当分别计算，累加分值。 第九条道路运输管理机构对教练员的驾驶培训教学活动进行监督检查时，应当按照记分标准对其诚信情况进行记分，并及时将相关信息记入教练员诚信等级档案和电脑管理信息系统。 在监督检查过程中，发现教练员诚信记分累计达20分及以上的，道路运输管理机构应立即对其发出限期整改通知书，收存教练员执教IC卡。整改期间，由市级道路运输管理机构将其名单统一上报省道路运输管理局，省道路运输管理局组织安排再教育,考试合格后予以清分，再教育时间不少于5日。 第十条教练员的诚信等级，市级道路运输管理机构按照下列条件进行考核： （一）AAA级： 1．上一考核周期的教练员诚信等级AA级以上（第一次考核，本项不作要求）； 2．考核周期内，累积记分分值为0分。 （二）AA级： 1．上一考核周期的教练员教学质量信誉等级A级以上（第一次考核，本项不作要求）；2．考核周期内，累积记分分值未达10分。
一是充分体现了民众对公务员工作行为、工作、作风的知情权、监督权 二是约束了公务员的行为,群众的话语和其根本利益的保证是最大的试金石 三是对于政府的监督起了良好的作用,便于对其的考察、任用、惩责、监督 弊, 主要体现在群众考核的弱性, 如公务员的收入情况、政策的决策情况、举报证据的收集情况(人民群众还是处于弱势,不具备专业的证据收集能力,也可能会危及人身安全等) 绩效考核是公务员激励的重要手段，考核结果是人员奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退的依据，它一方面可以为公务员本人指明工作方向，激发他们实现目标的积极性和主动性；另一方面将考核跟公务员的工资、奖金、晋升、培训等联系起来，不仅能够满足他们的物质利益，也利于在组织内部形成竞争向上、开拓进取的工作氛围。所以说，只有建立完善的奖罚分明的考核制度，才能对公务员起到较大的激励作用。但是，事实上，在我国行政机关这种激励机制通常难以发挥它应有的作用，一般的公务员基本没有什么危机意识，一是因为绩效考核机制本身的作用不明显，没有科学的考核体系和方法，二是因为各级行政机关没有认真对待，得不到有效的执行。主要原因是政府的行政管理工作主要是服务，很难量化，而且政府绩效大部分都带有一定的滞后性，难以及时的表达出来。目前，公务员考核存在的较多问题，导致考核过程中不公平现象产生。比如；考核的内容分类等，处长、科长、科员、办事员一起考核，难以分出优劣，有的部门连续几年的“优秀”都是领导而无群众；考核结果“等次”，不能充分反映公务员的真实情况。有些地方考核程序中民主流于形式，考核往往是走过场，干好干坏一个样，以至只上不下、优不胜劣不汰的现象依然普遍存在，损害了考核的严肃性、公平性、科学性，导致考核难以产生实效。有些部门按人数比例分配优秀名额，大多数人员集中在“称职大平台”上，结果往往是工作量大、认真负责的公务员没有被评为优秀，而少数实际上工作不称职的公务员也被勉强评为称职。这样的考核无法客观公正地反映公务员德能勤绩等实际情况，起不到奖优罚劣的作用，故建立和完善公务员考核制度势在必行。 由于公务员法在整个公务员的制度中具有十分重要的地位，这就要求在《公务员法》实施过程中，对包括考核制度在内的相关配套政策法规需要进一步改革，创新和完善。一是强调依法考核，提高考核的质量。《公务员法》的制定实施，是我国实现公务员管理法制化的重要一步。公务员考核首先要强调依法考核，《公务员法》规定，不按规定程序进行公务员考核的，相应的领导机关或公务员主管部门，特别是对负有责任的领导人员和直接责任人员要承担法律责任。只有依法对公务员的绩效进行考核，才能解决现行考核中存在的对考核工作不够重视，考核流于形式，考核缺乏客观公正等弊端，提高考核的质量和效果，从而获得比较可靠的考核结果，最大限度的释放公务员考核的激励功能。二是考核的标准要有针对性，考核的等级要系化和定量化。按照职位分类的要求，对德、能、勤、绩、廉的每一类予以分解。尽可能的按照不同层次不同的工作性质制定出具体可行的标准来。科学确立德、能、勤、绩、廉的指标，使考核结果更具有客观公正性。在考核过程中，要突出以业绩为导向，尽可能的将目标量化。三是采取灵活的考核方式。在考核时，公务员首先是自我考核，然后是由上级、下级、同级以及服务对象也对他进行考核。这样一来，考核就是一个综合表现。它的主要优点有：立足于发展，帮助公务员弥补缺点、发扬优点；多人的参与，使考核更全面、更准确；各组织能得到每个公务员的优缺点及他们对该组织目标贡献情况的信息等。公务员的考核要把机关内部考核与机关外部考核相结合，领导考核与群众考核相结合，个人考核与部门考核相结合。在当前要扩大考核的民主性，加强民主评议和民意测验制度，要强调公务员服务对象的参与，以增加考核的客观性和公正性。四是平时考核与定期考核相结合。平时考核可以以半月考核、月考核或季度考核为考核期，可以采取不定期的方式，与定期的年终考核不同，平时考核可以形式多样，规范约束性不强，但是作为年终考核结果的重要参考和因素。而且平时考核对于一些突发事件和行为的反应更快，对公务员的评价更科学和准确。五是加强考核工作的监督。首先应提高公务员对考核程序的重视程度。考核程序应由个人述职报告、群众评议、部门领导鉴定和考核结果反馈等环节构成，重点抓贯彻落实，程序是实现考核公平公正的保证。考核部门应严格遵守考核程序，不得跨越或省略程序。其次，应建立考核环节责任人制度，采取严格措施规范责任人的行为，严厉处罚违规操作者。另外考核中还应充分发扬民主，应广泛听取群众意见。考核后，应及时公示结果。 “末位淘汰”作为一种新的管理理念与管理方法，近年来逐渐在我国公共管理与企业管理中崭露头角。不仅是企业引入了末位淘汰的管理方式，公共部门也将末位淘汰作为一种新型有效的管理模式加以运用；不仅医院等事业单位采取了末位淘汰的管理方式，而且我国的各级政府机关也开始尝试引进“末位淘汰”，不同级别、不同职能的政府机关纷纷制定
公务员平时考核实施方案 篇一：公务员平时考核实施方案 为了加强对机关国家公务员的管理，提高行政效能，科学地评价其工作过程，为年度考核奠定基础，根据《市委组织部、市人社局关于印发定西市公务员平时考核办法（试行）的通知》，结合市体育局实际，制定本实施细则。 一、考核原则 平时考核以公务员的平时表现和工作实绩为重点，实行领导与群众相结合，定性考核和定量考核相结合，贯彻客观公正、民主公开和注重实绩的原则。
二、考核内容 主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，具体是：1、贯彻执行党的路线方针政策，执行上级的指示和命令，遵纪守法，奉守社会公德和职业道德方面情况；2、遵守各项规章制度，在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况；3、工作中表现出来的学识水平、业务技术和组织管理能力；4、工作责任感和事业心，以及尽职尽责、和谐相处、团结协作精神；5、勤奋程度及出勤情况；6、所承担工作任务的难易程度；7、完成工作任务的数量、质量和效率；8、工作中的创新意识及情况。以上内容根据单位特点和公务员岗位职责不同，对考核内容可进一步细化，并有所侧重。 三、考核标准
考核标准按考核的具体内容确定，在四个档次之间打分，分别是： 1、“好”为90—100分。模范遵守国家法律、法规和各项规章制度，全面正确地执行党和国家的路线方针政策，廉洁自律，积极参加政治理论和业务知识学习，工作方法得当，成效显著，具有开拓创新意识，工作责任心强，超额完成工作任务，工作质量好、效率高、贡献大，没有出现差错和失误，忠于职守，出全勤。 2、“较好”为75—89分。遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确地执行党和国家的路线方针政策，廉洁自律，注重政治理论和业务知识的学习，工作方法得当，有一定成效，具有开拓创新意识，工作责任心强，全面完成工作任务，工作的质量较好、效率较高，没有明显地差错和失误，忠于
北京第一中级人民法院 建立“三位一体”平时考核体系 本报通讯员京法轩 近年来，北京市第一中级人民法院立足工作实际，不断改革创新，逐步建立了以职位说明、绩效考评、业绩档案“三位一体”的平时考核体系，为该院加强公务员日常管理、选拔任用干部、培养优秀人才、年度评优评先等工作提供了准确依据，在公务员队伍建设方面取得了明显成效。 提升平时考核科学化水平 制定职位说明书，有效解决“干些什么”的问题。在管理方式上，实现从职务管理为主向职责管理为中心转变。依据不同岗位的不同职责，制定职位说明书，记录并反映公务员职位说明、工作任务等具体内容。职位说明书覆盖了全院 个部门、 个岗位，明确了每个岗位、每名公务员的工作任务、履职标准，为平时考核的系统构建奠定了基础。 完善绩效考核评价，有效解决公务员“怎么来干”的问题。在考评机制上，实现从单纯结果考核向全程动态评价转变。在考评指标体系设置上，既围绕德、能、勤、绩、廉五个方面的核心要素，又坚持选择具有客观性特征的量化指标项目作为重点考评要素，突出考评指标对公务员的引导作用。 建立业绩档案，有效解决公务员“干得怎么样”的问题。在激励手段上，实现由单向奖励表彰向自我激励提升转变。给每名公务员建立电子业绩档案，将其职位说明书和工作任务书上传到电子档案中。将反映公务员身份信息的法院队伍管理系统、反映公务员业务工作信息的案件管理系统、反映公务员考核信息的干部考核评价系统、反映公务员廉政信息的廉政信用评价系统对接起来，直接抓取公务员的身份信息、办理案件信息、考核信息和廉政信息，形成集记载、评价、反馈、公示、浏览、查询、警示、监督、管理等功能于一体的电子信息动态集合。 优化平时考核体系操作规程 北京市第一中级人民法院大力加强平时积累，以“日、月、季、年”为节点开展平时考核。把考核工作功夫下在平时，实现日有考勤，月有通报，季有考评，年终总考核。有效兼顾考核的整体与局部，建立院庭两级考核结构。平时考核工作，根据职责和权限在院和庭室部门两个层级展开。科学区分考核的对象类别，建立人员分类考核评价标准。根据工作岗位性质的不同，将考核对象区分为中层
江苏省国家公务员考核实施办法 江苏省人事厅印发苏人通［1997］22号 第壹章总则 第壹条为了做好国家公务员考核制度的实施工作，正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。 第二条国家公务员的考核应当坚持客观公正的原则，实行领导和群众相结合，平时和定期相结合，定性和定量相结合。 第二章考核范围和要求 第三条本办法的考核范围为全省国家公务员。 第四条有下列情况之壹的国家公务员不参加本年度考核： (壹)非单位公派，但经单位同意离职学习超过考核年度半年的； (二)当年因病(公伤除外)、事假累计超过半年的； (三)经当地政府人事行政部门批准有其它特殊情况的。
第五条有下列情况之壹的国家公务员只参加年度考核，但不定等次： (壹)新录用的国家公务员于试用期间，年度考核只写评语，不定等次，考核情况作为任职、定级的依据； (二)接受立案审查尚未结案的国家公务员，年度考核暂不写评语、不定等次，待问题查清后再行确定； (三)受记过、记大过、降级、撤职处分的国家公务员，于处分未解除期间，年度考核只写评语，不定等次；于解除处分的当年及以后，按正常考核确定等次。 第六条工作情况发生变化的国家公务员，其考核单位的确定按下列规定办理。 (壹)调任、转任的国家公务员，由其调任、转任后的所于单位进行考核，确定等次。其调任、转任前的有关情况，由原单位提供。 (二)挂职锻炼的国家公务员，于挂职期间由挂职的单位提供情况，原单位进行考核，确定等次。 (三)本年度由军队转业到机关的国家公务员，由转业后的所于单位结合其转业时的鉴定和转业后的表现进行考核，确定等次。(四)单位公派学习、培训超过半年的国家公务员，仍由原单位进行考核，确定等次，其学习、培训的情况，由所于学习、培训单位提供。
附件二 复旦大学公共绩效与信息化研究中心 公务员平时考核信息管理系统介绍 该系统以《中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》（组通字[2014]36号）和自治区公务员局下发的《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》为设计蓝本，融合了全国各地多年来的公务员考核系统建设经验，具有“简便、科学、灵活、安全”等诸多特点。
系统架构图 “公务员平时考核信息管理系统”部署于政务云平台，系统采用“物理统一、逻辑隔离”的B/S平台化设计模式，各级使用单位通过网络接入平台，由省公务员局进行平台管理。通过该平台，可以使全 省公务员实现“统一管理、分级监控、信息汇总、独立考核”。 系统从功能上划分为目标管理、平时考核、年底测评、重点工作、 考核监控等模块。从考核理念上又可划分为平时考核和定期考核：平
时考核以目标管理为主要手段，强调过程管理，实现计划制定与分解、工作纪实、领导评鉴、领导点赞等功能；定期考核以民主评议为主要内容，提供科学合理的评价方法和工具。 系统主要特点如下： 1、操作简便，向导式操作 根据角色不同，系统自动制定向导化工作流程，该角色可以操作的功能会出现在工作台中，而其不能操作的功能将自动隐藏，同时，所有功能图标都按照工作时序进行排列，并突出显示常用功能，易于掌握；系统将功能进行整合，可在工作台一键式操作，不需要切换复杂的菜单，简单易用。
2、“一键式”目标分解 为了保证组织目标与个人目标的一致性，同时简化用户操作，系统设计了“一键式”目标分解功能。每年，各单位只要一次性录入本单位年度重点工作，其余的工作目标设定，包括内设机构年度与日常工作目标，个人年度与日常工作目标等全部自动分解完成。 平时考核把工作任务和目标从纸上、墙上真正落到身上、行动上，关注个人成长和能力提升，激发公务员队伍的生机和活力 3、强大的人员及考核关系管理
【仅供参考】 公务员年度考核方案规定 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共4 页
公务员年度考核方案规定 《公务员考核规定(试行)》和《市公务员考核实施细则(试行)》有关规定，特制定实施方案如下： 一、考核对象： 所有正科级以下(含正科级)在职工作人员。 二、考核时间： 20年月日星期下午:，机关会议室召开考核大会。 三、考核内容： 包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。 德：是指政治思想素质及个人品德、职业道德和社会公德等方面的表现。主要是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治敏感性和政治鉴别力;世界观、人生观、价值观;职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风;社会行为准则等。 能：是指履行职责的素质和能力。主要是政策理论水平、文化程度、专业知识;理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力;科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等。 勤：是指责任心、工作态度和工作作风等方面的表现。主要是对本职工作的热爱程度、责任感和奉献精神;工作的主动性、积极性、纪律性;群众观念等。 绩：是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。主要是完成工作任务的情况、办事效率、工作实绩、突出贡献等。 廉：是指廉洁自律等方面的表现。主要是遵守各项廉政规定的情况。 四、考核标准： 第 2 页共 4 页
考核标准以履行职位职责和完成工作任务的情况为基本依据。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是： 1.优秀：思想政治素质高;精通业务，工作能力强;工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好;工作实绩突出;模范遵守廉政规定，清正廉洁。 2.称职：思想政治素质较高;熟悉业务，工作能力较强;工作责任心强，工作积极，工作作风较好;遵守廉政规定，廉洁自律。 3.基本称职：在德、能、勤、绩、廉等方面勉强达到任职要求，勉强完成工作任务。 4.不称职;在德、能、勤、绩、廉等方面达不到现任职务要求，或在某一方面存在突出问题，不能按要求完成工作任务，或在工作中造成严重失误。 公务员年度考核方案。 第 3 页共 4 页
教练员工资绩效考 核方案
丽江安通机动车驾驶员培训学校有限公司 教练员工资绩效考核方案 一、教练员工资基本构成及计算方法 教练员工资=基本工资+年功工资+绩效提成+梯度绩效+安全奖+年终奖 (一)基本工资 基本工资为底薪1400元（每月暂扣400元，年终考核根据完成任务情况进行发放） (二)年功工资 根据员工工龄的区别，年功工资参考“工龄参照表” (三)绩效提成(操作教练员各项责任目标达标) 1.学员考试合格的 ⑴大货车(B2)每结业1人，绩效奖1000元； ⑵公交车(A3)每结业1人，绩效奖800元； ⑶大客车(A1)每结业1人，绩效奖700元； ⑷小车(C1、C2) 每结业1人，绩效奖600元。 2.五次考试不及格的(复训复考学员) 可自行选定教练员，该学员毕业合格后纳入新选定的教练员绩效考核中，按正考学员绩效计算，即按照第1条标准执行。 (四)梯度绩效(小车任务目标人数30人) 在本年度超额完成任务目标的，超出部分进行梯度绩效奖励 1.若超额人数在0～10人(含10人)的，参照第(三)条第1规定
每人增加300元奖励，即： 超额部分学员奖励900元/人； 2.若超额人数在10人以上的，参照第(三)条第1规定每人增加500元奖励，即： 超额部分学员,奖励1100元/人； (五)安全奖 如果月度无安全事故，月度安全奖金300元，当月计提，年终发放；发生安全事故的当月安全奖扣发。教练员没有学员不出车20天以上不给予安全奖，年终核算。 二、组长职责及管理津贴规定 1.带领下辖教练员达成驾校规定的各项业绩指标； 2.依据驾校小组业绩目标，按教学计划组织实施； 3.组织实施小组基础管理，做好安全、会议经营及教学培训活动量管理，进行日常技术培训及辅导，持续提升小组平均及格率； 4.组织推动小组的培训及格率； 5.组织实施小组人员的日常技术培训，每周不得低于三次技术指导； 6.负责所辖教练员的诚信经营、服务质量、培训质量和职业道德提高，特别要注重“吃拿卡要”行为的管理； 7.参加行政主管部门及驾校组织的各类学习培训并考试合格。
荆州区机关干部绩效考核系统 操作指南 荆州区绩考办 复旦大学公共绩效与信息化研究中心
目录 一、................................................................................................................................... 系统业务流程5 二、................................................................................................................................... 考核成绩构成5 三、.......................................................................................................................................... 系统登录6 1. ...................................................................................................................................... 访问地址 6 2....................................................................................................................................... 身份验证 6 四、.......................................................................................................................................... 年初工作8 1. ........................................................................................................ 考核方案查看（所有角色） 8 2.............................................................................. 单位年度工作计划录入（单位系统管理员） 8 3................................................................................................. 单位年度计划查看（所有角色） 10 4......................................................................................... 科室年度工作计划查看（所有角色）