国家卫生城市标准(2018版)(七)公共卫生与医疗服务江

创立(chuàngjiàn)国家卫生城市应知应会知识No.1什么(shén me)是国家卫生城市?国家卫生(wèishēng)城市是由全国爱国卫生运动委员会评选命名的国家级卫生优秀城市，这是城市卫生工作的最高荣誉，是一张含金量很高的城市名片，是评价和反映一个城市整体开展程度和文明程度的重要标志，是重要的城市品牌之一。

No.2为什么要创立(chuàngjiàn)国家卫生城市?创立国家卫生城市是改善城市卫生相貌、进步城市卫生管理程度的有效途径。

通过开展国家卫生城市创立活动，能进一步加快城市根底设施建立步伐，改善城市环境，完善城市效劳功能，整合城市卫生资源，为人民群众创造更加优美的工作、学习、生活(shēnghuó)环境，进步市民安康程度，促进社会经济开展。

No.3创立国家卫生城市包括哪些内容??国家卫生城市标准?，国家卫生城市要做好八个方面工作。

(1)爱国卫生组织管理;(2)安康教育和安康促进;(3)市容环境卫生;(4)环境保护;(5)重点场所卫生;(6)食品和生活饮用程度安;(7)公共卫生与医疗效劳;(8)病媒生物预防控制。

(1)城市生活垃圾、粪便无害化处理率≥90%;(2)城市生活污水集中处理率≥85%;(3)建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米;(4)环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天;(5)建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度到达国家病媒生物密度控制程度标准C级要求;(6)有本市爱国卫生工作管理法规或标准性文件;(7)城市建成区无烟草广告;(8)近3年未发生重大食品平安事故;(9)近3年未发生重大实验室生物平安事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行;(10)居民对卫生状况的满意率≥90%。

No.5创卫能给老百姓带来什么实惠?答：创卫是对城市的综合整治。

国家卫生城市标准国家卫生城市标准是由全国爱国卫生运动委员会组织评审，并由全国爱卫会办公室承担具体工作。

申报范围包括地级及以上市、地区、自治州、盟和直辖市所辖区。

国家卫生县和国家卫生乡镇由全国爱卫会委托各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱国卫生运动委员会组织评审。

创建国家卫生城市需要符合一定的标准，这些标准在《国家卫生城市标准(2014版)》中有详细的规定。

其中包括了环境整洁、卫生设施完善、公共卫生管理有序、居民健康水平高等要求。

此外，还需要注意，地区、自治州、盟人民政府所在的县、市、区和市辖区（不含直辖市所辖区）均纳入国家卫生城市申报范围，不得申报国家卫生县。

国家卫生城市的标准包括以下几个方面：1.爱国卫生组织管理。

包括是否成立爱国卫生管理机构，配备相应工作人员，明确其职责和任务等。

2.健康教育和健康促进。

包括是否有健康教育计划和实施方案，是否开展健康教育和健康促进活动，是否发放健康宣传资料，居民健康知识知晓率和健康行为形成率是否达标等。

3.市容环境卫生。

包括城市生活垃圾清运及时，无害化处理率是否达标，城市公厕是否符合卫生要求，城市建成区是否无烟草广告等。

4.环境保护。

包括环境保护工作是否纳入城市总体规划，饮用水源地水质是否达标，大气、噪声、固体废物等污染是否得到有效控制等。

5.重点场所卫生。

包括食品生产经营单位、公共场所、医疗机构等是否符合卫生要求，是否开展卫生监督工作等。

6.食品和生活饮用水安全。

包括食品卫生许可证和营业执照是否齐全，食品采购、储存、加工、销售等环节是否符合卫生要求，生活饮用水是否符合卫生标准等。

7.公共卫生与医疗服务。

包括疾病预防控制机构建设是否健全，医疗卫生服务体系是否完善，医疗卫生服务质量是否达标等。

8.病媒生物预防控制。

包括病媒生物预防控制工作是否纳入城市总体规划，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度是否达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求等。

9.居民对卫生状况的满意率。

2018年国家基本公共卫生服务项目内容随着医疗水平和人民生活水平的提高，我国国家基本公共卫生服务项目内容也在不断完善和更新。

作为一个重要的公共卫生保障项目，国家基本公共卫生服务项目内容关系着每个人的健康和幸福。

在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容有了哪些新的变化和发展呢？接下来，我们将从多个角度来探讨这个主题。

1. 服务项目范围扩大在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容首先有一个显著的变化，那就是服务项目范围得到了扩大。

以往主要包含的基本公共卫生服务项目，如免疫接种、孕产妇保健、儿童保健等，2018年新增了一些新的项目内容，比如学校卫生服务、老年人健康管理等。

这些新增的服务项目对保障人民健康起到了积极的作用。

2. 服务内容优化除了服务项目范围的扩大外，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务内容上进行了一些优化和改进。

对于儿童保健项目，新增了对儿童生长发育的监测和评估，对于老年人健康管理项目，加强了慢性病管理和健康干预等。

这些优化的服务内容更加贴近人民生活实际，更有针对性和实效性。

3. 服务方式创新值得一提的是，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务方式上进行了一些创新。

加强了基层医疗机构和社区卫生服务中心的服务能力建设，推动了家庭医生签约服务，开展了互联网+健康服务等新型服务方式。

这些创新的服务方式使得公共卫生服务更加普惠和便捷，有力地保障了人民的健康权益。

总结回顾2018年国家基本公共卫生服务项目内容在服务项目范围的扩大、服务内容的优化和服务方式的创新等方面都取得了一定的成就和进展。

这些变化和发展不仅使得公共卫生服务更加全面和深入，也更好地满足了人民日益增长的健康需求。

在未来，我们期待国家基本公共卫生服务项目内容能够继续不断完善和发展，为全体人民提供更加优质、便捷的卫生保障服务。

个人观点和理解作为公共卫生服务的受益者之一，我对2018年国家基本公共卫生服务项目内容的发展变化感到非常欣慰和期待。

国家卫生城市标准是评价城市卫生水平的重要指标体系，其中涉及的指标具体值说明及证明资料是评价城市卫生状况的关键性要素。

本文将从不同角度深入探讨国家卫生城市标准中涉及指标的具体值说明及相关证明资料，以帮助读者更好地理解和应用这些标准。

一、环境卫生指标在国家卫生城市标准中，环境卫生是评价城市卫生水平的重要方面之一。

环境卫生指标包括垃圾清运率、城市道路清洁率、河道水质等。

其中，垃圾清运率的具体值应该达到多少？城市道路清洁率又该如何衡量？这些具体值说明和证明资料将直接影响城市的环境卫生等级评定。

垃圾清运率具体值说明可能包括每日清运量、清运频次等；而证明资料则需要提供相关部门发布的统计数据、监测报告等。

二、饮用水卫生指标饮用水卫生是人民生活中至关重要的一环，国家卫生城市标准中对饮用水卫生也有详细的指标要求。

饮用水卫生指标具体值说明主要包括水质标准和水源保护措施等内容。

饮用水中PH值、浑浊度、余氯含量等具体值应该符合哪些标准？对于水源保护措施，城市需要提供相关的规划方案、监测数据等证明资料，以证明水源得到了有效的保护和管理。

三、传染病防控指标传染病防控是城市卫生工作中的重点内容，国家卫生城市标准中对传染病防控也有具体的指标要求。

这些指标涉及疫苗接种率、传染病监测报告等内容。

对于疫苗接种率，具体的值说明可能包括不同芳龄段、不同疫苗种类的接种覆盖率；而证明资料需要提供相关部门发布的接种统计数据、监测报告等。

这些具体值说明和证明资料的完善将有助于评估城市传染病防控水平。

四、个人卫生指标个人卫生是城市卫生的基本保障，国家卫生城市标准中对个人卫生也有具体的指标要求。

个人卫生指标包括厕所普及率、居民健康指导等内容。

厕所普及率的具体值说明可能包括公共厕所的布局比例、卫生条件等；而居民健康指导需要提供健康教育宣传的实施情况、健康知识覆盖率等证明资料。

这些具体值说明和证明资料的完善将有助于评估城市居民个人卫生意识和行为。

总结回顾国家卫生城市标准中涉及指标的具体值说明及证明资料，对评价城市卫生水平具有重要意义。

国家卫生城市考核标准
国家卫生城市考核标准是评价城市卫生状况，促进城市健康发展的一项指导性标准。

具体的考核标准包括以下几个方面：
1. 城市环境卫生：评估城市的环境卫生状况，包括空气质量、水质状况、噪音污染等。

2. 市容市貌整洁度：评估城市的道路、街区、公共场所的整洁程度，包括垃圾清理、绿化覆盖率等。

3. 公共卫生设施：评估城市的公共卫生设施建设情况，包括医疗机构、疾病控制中心、卫生教育宣传设施等。

4. 餐饮服务卫生：评估城市的餐馆、餐饮机构的卫生管理情况，包括食品安全、餐厅环境卫生等。

5. 卫生管理水平：评估城市卫生监督管理部门的组织和运行情况，包括卫生监督执法、突发公共卫生事件处置等。

国家卫生城市考核标准通过对城市各个方面的综合评估，评定城市卫生城市的等级，并对城市卫生改进提供指导和支持。

这样可以推动城市各项卫生工作的持续改进，提高城市居民的生活质量和健康水平。

国家卫生城市考核标准国家卫生城市考核标准国家卫生城市考核标准是用来评估城市卫生状况的依据。

它是一套科学、全面、客观、可操作性强的指标体系，旨在推动城市卫生水平的提高，保障人民身体健康。

一、环境卫生标准1. 城市环境卫生状况：街道、社区、公园等公共场所的清洁度、整洁度和美观度，道路清扫、垃圾收集与处理情况等。

2. 城市垃圾分类与处理：城市垃圾分类的落实情况、垃圾收集设施和处理设施的完善程度等。

3. 城市供水和排水系统：城市供水和排水系统的安全性、稳定性和供应能力，污水处理设施的运营状况等。

二、公共卫生标准1. 基本医疗服务：基层医疗机构覆盖率、医生和护士数量与比例、基本药物的供应情况等。

2. 疾病防控：传染病的防控工作、流行病监测与预警体系、疫苗接种率等。

3. 餐饮行业卫生：餐饮业的卫生许可备案、餐具消毒与清洁、食品安全监管等。

三、社会卫生标准1. 儿童和青少年健康：学校环境卫生及食品卫生，学生健康状况调查等。

2. 城市老年人健康：养老院服务质量、老年人基本医疗保障、社区养老设施等。

3. 女性和儿童保健：孕妇和婴幼儿保健服务、母婴之家设施及服务质量等。

四、卫生管理标准1. 卫生监督机构效能：卫生监督机构的组织结构、人员配置、工作效率等。

2. 卫生学习与教育：卫生知识宣传普及、卫生教育活动开展情况等。

3. 政府卫生投入：政府在卫生领域的经费投入、政策制定和执行情况等。

以上是国家卫生城市考核标准的一些主要内容，城市要想达到国家卫生城市的水准，需要在各个方面进行全面提升。

在环境卫生方面，城市应该加强垃圾分类和处理设施建设，并保障供水和排水系统的安全和稳定。

在公共卫生方面，城市应该加强基层医疗服务和疾病防控工作，提高餐饮行业的卫生标准。

在社会卫生方面，城市应关注儿童、老年人、妇女和儿童的健康状况，并提供相应的保障和服务。

在卫生管理方面，城市应完善卫生监督机构的效能，加大卫生学习与教育的力度，并加大政府在卫生领域的投入。

附件全国健康城市评价指标体系（2018版）全国爱卫办委托中国健康教育中心、复旦大学、中国社会科学院研究制定了《全国健康城市评价指标体系（2018版）》。

指标体系架构见表1，指标解释见表2。

《全国健康城市评价指标体系（2018版）》共包括5个一级指标，20个二级指标，42个三级指标。

表1 健康城市评价指标体系架构一级指标二级指标三级指标健康环境1.空气质量（1）环境空气质量优良天数占比（2）重度及以上污染天数2.水质（3）生活饮用水水质达标率（4）集中式饮用水水源地安全保障达标率3.垃圾废物处理（5）生活垃圾无害化处理率4.其他相关环境（6）公共厕所设置密度（7）无害化卫生厕所普及率(农村)（8）人均公园绿地面积（9）病媒生物密度控制水平（10）国家卫生县城（乡镇）占比健康社会5.社会保障（11）基本医保住院费用实际报销比6.健身活动（12）城市人均体育场地面积（13）每千人拥有社会体育指导员人数比例7.职业安全（14）职业健康检查覆盖率8.食品安全（15）食品抽样检验3批次/千人9.文化教育（16）学生体质监测优良率10.养老（17）每千名老年人口拥有养老床位数11.健康细胞工程※（18）健康社区覆盖率（19）健康学校覆盖率（20）健康企业覆盖率健康服务12.精神卫生管理（21）严重精神障碍患者规范管理率13.妇幼卫生服务（22）儿童健康管理率（23）孕产妇系统管理率14.卫生资源（24）每万人口全科医生数（25）每万人口拥有公共卫生人员数（26）每千人口医疗卫生机构床位数（27）提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比（28）卫生健康支出占财政支出的比重健康人群15.健康水平（29）人均预期寿命（30）婴儿死亡率（31）5岁以下儿童死亡率（32）孕产妇死亡率（33）城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例16.传染病（34）甲乙类传染病发病率17.慢性病（35）重大慢性病过早死亡率（36）18-50岁人群高血压患病率（37）肿瘤年龄标化发病率变化幅度健康文化18.健康素养（38）居民健康素养水平19.健康行为（39）15岁以上人群吸烟率（40）经常参加体育锻炼人口比例20.健康氛围（41）媒体健康科普水平（42）注册志愿者比例※注释：将根据“健康细胞”建设进展情况适时纳入评价。

全国卫生城市创建标准是指城市在建设过程中，依据一定的指标和标准，从环境、公共卫生、医疗卫生等多个方面全面提升城市的卫生水平，建设健康、文明、美丽的城市。

下面将从八个方面简要介绍全国卫生城市创建标准。

一、环境卫生城市环境卫生是影响人民健康的一个重要因素，是衡量城市卫生水平的主要指标之一。

城市应配置垃圾分类、垃圾收运、污水处理等环保设施，保持市容整洁，清理城市垃圾，遏制环境污染。

同时，城市应合理规划绿化、公园、休闲场所等区域，提高城市空气质量，创造良好的生活环境。

二、公共卫生公共卫生是指对城市居民进行预防性、群体性的健康保护、疾病防治和卫生服务等活动。

城市应配置医院、医疗卫生单位、社区卫生服务机构等卫生设施，确保医疗资源均衡分布。

此外，城市应加强疾病监测、传染病防治、食品安全等工作，保障公众健康。

三、饮水卫生保证饮用水卫生是城市卫生的重要方面。

城市应加强饮用水源管理，严格把关饮用水水质，确保饮用水清洁、安全、健康。

同时，城市应推广节水理念，合理利用水资源。

四、个人卫生个人卫生是指每个人在日常生活中对自己身体的保健、卫生等方面的关注和管理。

城市应加强卫生宣传教育，提高居民个人卫生意识和卫生习惯，倡导健康生活方式，防止疾病传播。

五、职业卫生职业卫生是指在工作过程中，对劳动者的健康进行预防和保护的活动。

城市应建立职业卫生监测和评价体系，制定职业病防治计划，对劳动者进行必要的职业健康检查和防护措施。

六、儿童卫生儿童是国家的未来和希望，保障儿童健康成长是城市卫生的重要方面。

城市应加强儿童医疗卫生服务，建立儿童疾病监测和防治体系，推广母乳喂养、适当的营养和运动等健康生活方式。

七、老年人卫生老年人卫生是指对老年人的健康进行预防和保护的活动。

城市应加强老年人医疗卫生服务，建立老年人健康档案，定期开展健康检查和体育锻炼等活动，提高老年人的生活质量。

八、心理卫生心理卫生是指对人们心理健康进行预防和保护的活动。

城市应加强心理健康教育和咨询服务，建立心理健康评估和治疗机构，鼓励人们积极参与文化、体育、娱乐等活动，缓解压力，促进身心健康。

《公共场所卫生管理条例实施细则》（2018年修订）第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。

第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。

第三条国家卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。

国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。

铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。

第四条县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。

第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。

第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。

接到举报的卫生计生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。

第二章卫生管理第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。

公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；（七）公共卫生用品进货索证管理情况；（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；（九）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门要求记录的其他情况。

新版国家卫生城市标准
新版国家卫生城市标准是中国政府于2019年发布的，对城市
卫生建设和管理提出的一系列要求和指标。

新标准主要包括以下几个方面：
1. 基础设施：要求城市具备完善的饮用水、供电、供气、供暖等基础设施，并保证其安全可靠。

2. 环境卫生：要求城市做好垃圾分类、污水处理、环境保护等方面的工作，确保城市环境清洁、无异味、无噪音。

3. 食品安全：要求城市严格执行食品安全法律法规，加强对食品生产、经营、销售等环节的监管，保障市民的食品安全。

4. 疾病控制：要求城市建立健全的疾病控制体系，及时发现并控制传染病、慢性病等公共卫生事件，确保市民的健康安全。

5. 健康教育：要求城市加强健康知识宣传，开展健康教育活动，促进市民形成良好的卫生习惯和生活方式。

6. 卫生管理：要求城市建立健全的卫生监督体系，加强对卫生机构、食品企业、食品市场等的监督管理，确保卫生行业的规范运行。

通过实施新版国家卫生城市标准，可以提高城市的卫生水平，改善市民的生活环境，促进公众健康，提升城市形象和竞争力。

一、爱国卫生组织管理 .............................................................................................................................二、健康教育 .............................................................................................................................................三、市容环境卫生 .....................................................................................................................................四、环境保护 .............................................................................................................................................六、食品安全 .............................................................................................................................................七、传染病防治 .........................................................................................................................................八、病媒生物防制 .....................................................................................................................................九、社区和单位卫生 .................................................................................................................................十、城中村及城乡结合部卫生 .................................................................................................................申报国家卫生城市必备10个条件............................................................................................................创建国家卫生城市十大标准编者按：创建国家卫生城市，是实现可持续发展战略，全面建设和谐社会的重要途径；是提高市民生活质量，实现人民群众意愿的政府职责；是关注民生，为群众办实事的“民心工程”，创卫的一切工作都是围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众享受改革开放带来的成果。

国家卫生城市考核标准国家卫生城市考核标准是评价一个城市卫生状况的重要指标，也是城市发展水平和居民生活质量的重要体现。

国家卫生城市考核标准的制定对于促进城市卫生事业的发展，改善城市环境卫生状况，提升居民生活质量具有重要意义。

下面将从城市环境卫生、居民健康水平、卫生管理服务等方面，介绍国家卫生城市考核标准的相关内容。

首先，城市环境卫生是国家卫生城市考核的重要内容之一。

城市环境卫生包括城市道路、公园、河流、垃圾处理等多个方面。

在城市道路方面，国家卫生城市考核标准要求城市道路整洁、无垃圾、无积水，道路两侧绿化良好，道路交通秩序井然。

公园和河流的环境卫生也是考核的重点，要求公园绿化率高，卫生设施完善，河流清洁无污染。

垃圾处理方面，要求城市垃圾分类处理完善，垃圾收集、运输、处理设施齐全，垃圾无积存、无露天堆放现象。

其次，居民健康水平是国家卫生城市考核的另一重要内容。

居民健康水平包括居民健康知识普及、居民健康体检率、居民慢性病患病率等多个方面。

国家卫生城市考核标准要求城市开展健康知识宣传教育，提高居民健康意识，推动居民健康素养提升。

居民健康体检是城市居民健康管理的重要手段，要求城市居民健康体检率达到一定比例。

慢性病防控是国家卫生城市考核的重点内容，要求城市开展慢性病防控工作，降低居民慢性病患病率。

最后，卫生管理服务是国家卫生城市考核的重要内容之一。

卫生管理服务包括城市卫生管理机构设置、卫生监督执法、医疗卫生机构管理等多个方面。

国家卫生城市考核标准要求城市建立健全的卫生管理机构，完善卫生监督执法体系，加强对医疗卫生机构的管理和监督。

同时，要求城市开展卫生行业人员培训，提高卫生管理服务水平，保障居民健康权益。

综上所述，国家卫生城市考核标准涉及城市环境卫生、居民健康水平、卫生管理服务等多个方面，是城市卫生状况的重要评价指标。

城市要按照国家卫生城市考核标准的要求，加大城市卫生环境整治力度，提高居民健康水平，提升卫生管理服务水平，努力打造宜居宜业的国家卫生城市。

2023国家卫生城市创建标准国家卫生城市创建标准是指根据国家有关法律法规以及相关技术指南，对城市卫生状况进行评估和判断，以达到国家卫生城市标准要求的一系列指标和要求。

为了确保人民群众的生命健康和城市环境的优化改善，国家卫生城市创建标准成为各地政府和相关部门必须遵循和执行的重要规定。

一、卫生设施建设标准1. 公共卫生机构建设在全市范围内，建设一定数量和规模的公共卫生机构，包括医院、社区卫生服务中心、疾病预防控制中心等，以满足人民群众的基本医疗需求和公共卫生服务需求。

2. 垃圾处理设施建设城市应建设完善的垃圾处理设施，包括垃圾处理厂、垃圾分类处置设施等，确保垃圾的有效处理和减少对环境的污染。

3. 排污口管理和治理城市应建立健全的排污口管理制度，对排污口进行监测和治理，减少污染物的排放，保障城市环境的卫生和健康。

二、卫生监测和评估标准1. 疾病监测程序和体系建设建立健全城市疾病监测程序和体系，及时发现和报告突发传染病疫情，确保人民群众的身体健康和生命安全。

2. 环境监测和评估机制建立城市环境监测和评估机制，对大气、水源、土壤等环境因素进行监测和评估，及时发现和解决环境污染问题，保障城市环境的优良品质。

三、卫生管理和宣传标准1. 卫生法规和制度建设城市相关部门应加强卫生法规和制度的建设，确保卫生工作的规范进行，加强对卫生政策的宣传和执行，提高人民群众的卫生意识和健康知识。

2. 健康教育和宣传加强卫生健康教育和宣传工作，开展健康知识普及活动，提高人民群众的健康素养和自我保健能力。

四、卫生应急管理和救援标准1. 突发公共卫生事件应急响应体系建设城市应建立健全的突发公共卫生事件应急响应体系，包括组织结构、人员配备、物资储备等，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速响应和处置。

2. 突发公共卫生事件救援能力和物资保障城市应组织相关部门和力量，建立救援队伍和物资保障机制，确保在突发公共卫生事件中能够提供及时的救援和物资支持。

新版国家卫生城市标准包括以下几方面：1. 爱国卫生组织管理。

要求将爱国卫生工作纳入辖区各级党委和政府重要议事日程，列入经济社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。

具有立法权的地方需有本地爱国卫生法规，其他地方需有爱国卫生规范性文件。

辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。

爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。

探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。

畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映的问题。

统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系，满足人民群众经常性的体育锻炼需求。

2. 健康教育和健康促进。

要求有健康教育网络，能开展有针对性的健康教育，有健全的健康教育制度，并定期开展健康促进活动。

中小学应开设健康教育课程，开展健康行为习惯培养、心理健康知识和技能教育。

适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥90%，15岁以上人群吸烟率≤30%。

3. 市容环境卫生。

要求城市生活垃圾、粪便无害化处理率≥90%，城市生活污水集中处理率≥85%，建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

4. 环境保护。

要求近3年未发生重大食品安全事故、重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行，居民对卫生状况的满意率≥90%。

5. 重点场所卫生。

要求学校、医院、公共交通工具、车站、住宿场所、游泳场所、景区等重点场所环境卫生符合要求。

6. 食品和生活饮用水安全。

要求食品和生活饮用水安全监督覆盖率、食品安全抽检合格率、生活饮用水安全合格率符合要求。

7. 公共卫生与医疗服务。

要求传染病疫情报告及时，应急处置迅速有效；疾病预防控制机构建设达到国家或省级标准；医疗卫生机构设置合理，服务水平达标；妇幼健康服务机构建设达到国家或省级标准；急救网络建设达到国家标准；采供血机构设置合理，血液安全供应有保障；中医药事业发展符合国家或省级要求。

国家卫生城市标准释义国家卫生城市标准释义目录一、爱国卫生组织管理 (1)二、健康教育 (6)三、市容环境卫生 (17)四、环境保护 (32)五、公共场所、生活饮用水卫生 (37)六、食品安全 (47)七、传染病防治 (59)八、病媒生物防制 (75)九、社区和单位卫生 (78)十、城中村及城乡结合部卫生 (84)正文一、爱国卫生组织管理（一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。

主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。

『释义』爱国卫生运动是符合我国社会主义初级阶段国情，社会性和群众性很强，具有中国特色的卫生工作方式，是我们党的群众路线在卫生防病工作上的伟大创举和成功实践，与广大人民群众的生产、生活密切相关。

爱国卫生工作的基本方针是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。

其目的是通过群众性卫生运动的形式，推动社会卫生问题的综合治理，不断改善环境，提高生活质量，促进社会和谐发展，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需求，这一具有中国特色的卫生工作方式，在我国社会主义建设的各个历史时期都发挥了巨大作用。

1989年国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号）指出：“爱国卫生工作，是具有中国特色的一种卫生工作方式，符合我国社会主义初级阶段的国情。

用开展群众性爱国卫生工作的办法，同疾病作斗争，是我国创造的成功经验”。

明确要求：“各级人民政府每年都要召开一两次会议，专门研究爱国卫生工作，特别要引起对社会卫生问题的足够重视，把医疗卫生工作的重点放在预防工作上”。

要求建立爱国卫生月制度。

在爱国卫生月活动中，要有计划地办几件有利于群众的实事，强化群众和社会各部门的大卫生观念。

指出：“评比竞赛是激励群众的有效方法，应当继续采用。

附件2社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）按照国家卫生健康委《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》要求，制定社区卫生服务中心服务能力标准。

一、适用范围（一）本标准适用于所有社区卫生服务中心。

（二）本标准共设置4章90条，用于社区卫生服务中心自我评价与改进，并作为对社区卫生服务中心实地评价的依据。

二、标准分类（一）基本条款。

将最基本、最常用、最易做到、必须做好的列为基本条款，适用于所有社区卫生服务中心。

（二）推荐条款。

在基本条款基础上，针对医疗服务能力较强的社区卫生服务中心增设推荐条款，以“★”标注。

三、条款分布四、能力结果表达方式（一）结果采用A、B、C、D四档表达方式。

A档：代表“优秀”B档：代表“良好”C档：代表“合格”D档：代表“不合格”（二）评判原则。

凡是达到B档“良好”者，必须先达到C档“合格”要求；凡是达到A档“优秀”者，必须先达到B档“良好”要求。

（三）能力标准的性质结果。

五、能力结果前置条件目录第一章功能任务与资源配置 (1)1.1功能任务 (1)1.1.1基本功能 (1)1.1.2主要任务 (1)1.2科室设置 (1)1.2.1临床科室 (1)1.2.2医技及其他科室 (2)1.2.3公共卫生科或预防保健科 (2)1.2.4职能科室 (2)1.3设施设备 (2)1.3.1建筑面积 (2)1.3.2床位设置★ (2)1.3.3设备配置 (3)1.3.4公共设施 (3)1.4人员配备 (3)1.4.1人员配备 (3)第二章基本医疗和公共卫生服务 (4)2.1服务方式 (4)2.1.1门急诊服务 (4)2.1.2住院服务★ (4)2.1.3家庭医生签约服务 (5)2.1.4转诊服务 (5)2.1.5远程医疗服务★ (5)2.1.6出诊服务★ (6)2.2服务内容和水平 (6)2.2.1医疗服务 (6)2.2.1.1病种（见附件） (6)2.2.1.2急诊急救服务 (6)2.2.1.3全科医疗服务 (7)2.2.1.4中医医疗服务 (7)2.2.1.5口腔医疗服务★ (7)2.2.1.6康复医疗服务★ (8)2.2.2检验检查服务 (8)2.2.2.1检验项目 (8)2.2.2.2检查项目 (9)2.2.3公共卫生服务 (9)2.2.3.1居民健康档案管理 (9)2.2.3.2健康教育 (9)2.2.3.3预防接种 (10)2.2.3.4儿童健康管理 (10)2.2.3.5孕产妇健康管理 (10)2.2.3.6老年人健康管理 (10)2.2.3.7高血压患者健康管理 (11)2.2.3.8 2型糖尿病患者健康管理 (11)2.2.3.9严重精神障碍患者管理 (11)2.2.3.10肺结核患者健康管理 (11)2.2.3.11中医药健康管理 (12)2.2.3.12传染病及突发公共卫生事件报告和处理 (12)2.2.3.13卫生计生监督协管 (12)2.2.3.14重大公共卫生项目 (13)2.2.4计划生育技术服务 (13)2.2.4.1计划生育技术服务 (13)2.3服务效果 (14)2.3.1服务效率 (14)2.3.2满意度 (14)第三章业务管理 (15)3.1执业与诊疗规范管理 (15)3.1.1执业管理 (15)3.1.2规范诊疗 (15)3.2医疗质量与安全 (15)3.2.1医疗质量管理体系和制度建设 (15)3.2.1.1医疗质量管理体系 (15)3.2.1.2医疗质量管理制度 (16)3.2.2加强医疗质量管理制度落实 (16)3.2.2.1“三基”培训与考核 (16)3.2.2.2住院诊疗质量管理★ (16)3.2.2.3首诊负责制度 (17)3.2.2.4医疗文书书写管理 (17)3.2.2.5血液透析管理★ (17)3.2.2.6放射或医学影像管理 (18)3.2.2.7临床检验管理 (18)3.2.2.8中医管理 (19)3.2.2.9康复管理 (19)3.3患者安全管理 (19)3.3.1查对制度 (19)3.3.2危急值报告管理 (20)3.3.3患者安全风险管理 (20)3.3.4患者参与医疗安全 (20)3.4护理管理 (21)3.4.1护理组织管理体系 (21)3.4.2执行《护士条例》 (21)3.4.3临床护理质量管理 (22)3.4.4护理安全管理 (22)3.5医院感染管理 (23)3.5.1医院感染管理组织 (23)3.5.2医院感染相关监测 (23)3.5.3手卫生管理 (23)3.5.4消毒及灭菌工作管理 (24)3.6医疗废物管理 (24)3.6.1医疗废物和污水处理管理制度 (24)3.6.2医疗废物处置和污水处理 (24)3.7放射防护管理 (25)3.7.1放射防护管理 (25)3.7.2放射防护设备管理 (25)3.8药事管理 (25)3.8.1药品管理 (25)3.8.2临床用药 (26)3.8.3处方管理 (26)3.8.4药品不良反应管理 (26)3.9公共卫生管理 (27)3.9.1公共卫生管理 (27)第四章综合管理 (28)4.1党建管理 (28)4.1.1党的组织建设 (28)4.1.2党风廉政建设 (28)4.2人员管理 (28)4.2.1绩效考核制度 (28)4.2.2人才队伍建设 (29)4.3财务管理 (29)4.3.1财务管理 (29)4.4后勤服务管理 (29)4.4.1后勤安全保障 (29)4.5信息管理 (30)4.5.1信息系统建设 (30)4.5.2信息安全 (30)4.6行风建设管理 (30)4.6.1医德医风建设 (30)4.7科研管理 (31)4.7.1科研管理★ (31)4.7.2培训管理★ (31)4.8社区协同和居民参与 (31)4.8.1 社区协同 (31)4.8.2社会认同 (31)4.8.3志愿者服务 (31)附件 (32)第一章功能任务与资源配置1.1功能任务1.2科室设置1.3设施设备1.4人员配备第二章基本医疗和公共卫生服务2.1服务方式2.2服务内容和水平2.2.1医疗服务2.2.2检验检查服务2.2.3公共卫生服务2.2.4计划生育技术服务2.3服务效果第三章业务管理3.1执业与诊疗规范管理3.2医疗质量与安全3.2.1医疗质量管理体系和制度建设3.2.2加强医疗质量管理制度落实3.3患者安全管理3.4护理管理3.5医院感染管理3.6医疗废物管理3.7放射防护管理3.8药事管理3.9公共卫生管理第四章综合管理4.1党建管理4.2人员管理4.3财务管理4.4后勤服务管理4.6行风建设管理4.8社区协同和居民参与附件医疗服务推荐病种一、社区卫生服务中心医疗服务基本病种（66种）（一）内科（26种）高血压病（I10.x00）、冠状动脉粥样硬化性心脏病（I25.103）、先天性心脏病(Q24.900)、心肌炎(I51.400)、脑卒中(I64.x00)、眩晕综合征(H81.901)、偏头痛(G43.900)、急性气管炎(J04.100)、支气管炎(J40.x00)、肺炎(J18.900)、肺气肿(J43.900)、慢性肺源性心脏病(I27.900)、急性上呼吸道感染(J06.900)、腹泻(K52.916)、胃肠炎(A09.901)、结肠炎(A09.902)、胆囊炎(K81.900)、泌尿道感染(N39.000)、急性肾小球肾炎（N00.902）、糖尿病(E14.900)、高脂血症(E78.500)、贫血(D64.900)、短暂性脑缺血发作(G45.900)、带状疱疹(B02.900)、皮炎(L30.900)、肺结核(A16.200)。