浅析哈萨克斯坦政治体制发展面临的挑战

哈萨克斯坦第三次现代化面临的机遇与挑战作者：刘素来源：《文存阅刊》2018年第09期摘要：哈萨克斯坦作为一个转型国家，在其推进现代化的进程中，至今一共经历过三个阶段。

第三次现代化，是哈总统纳扎尔巴耶夫在2017年度发表的国情咨文中提出的，这是符合哈萨克斯坦的现实需求以及未来发展需要的。

而在此过程中，哈萨克斯坦也将面临着巨大的历史挑战和发展机遇。

关键词：哈萨克斯坦；现代化；机遇；挑战从1992年哈萨克斯坦独立建国直至1997年，是哈萨克斯坦的第一次现代化。

在此阶段，哈萨克斯坦开启了本国的发展之路，建立了新的民族国家。

从1997年哈萨克斯坦发布2030战略和建立新首都阿斯塔纳一直到2016年底，是哈萨克斯坦的第二次现代化。

在这十几年的时间里，哈萨克斯坦快速发展，在总统纳扎尔巴耶夫的领导下，摆脱了经济落后的局面，顺利进入到世界经济竞争力50强国家行列中。

当前，随着全球化的深入，第四次工业革命的到来和经济数字化的发展，哈萨克斯坦面临着巨大的历史挑战和发展机遇，而基于这个现实，哈萨克斯坦不得不开始实施第三次现代化计划。

一、哈萨克斯坦第三次现代化的发展方向第三次现代化的提出有旨在实现哈萨克斯坦-2050战略目标，并在2015年提出的“百步计划”基础上实施，主要包括5个优先发展方向：（一）加快经济技术现代化经济技术现代化的到来离不开经济数字化的出现，哈萨克斯坦开始运用数字技术培育新兴产业，而这一举措不仅能为工业、农业、交通、物流、建筑等传统领域注入新活力，还能大大提高各行业的劳动生产率，使劳动力市场逐步走向现代化。

在能源优势领域，哈萨克斯坦会继续推进以出口型生产为支撑的产业化，保持采矿冶金和油气领域的战略地位，同时还将使农业生产成为经济发展的新驱动，优先发展新欧亚物流基础设施，并推动建筑领域成为经济发展的坚实动力。

（二）根本优化拓展营商环境根本优化拓展营商环境，不仅要落实生产性就业和发展大众创业计划、全面降低企业成本，还要将国家在经济中所占的比重降至GDP的15%，达到OECD国家水平；同时要扩大公私合营规模和防止哄抬物价以及乱收费。

哈萨克斯坦政治体制变迁的影响因素分析哈萨克斯坦独立20余年，其政治体制由总统议会制变迁为总统制，在维持集权体制的基础上，有选择的吸收西方民主政治的某些思想和制度设计理念，最终形成“半民主半威权”的政治体制而持续到现在。

哈萨克斯坦政治体制的变迁受制于其体制中无法抹去的“苏联烙印”，体制变迁中的政治文化动因，大国对新生政权的左右以及伊斯兰极端主义等因素的影响。

标签：哈萨克斯坦；政治体制；变迁；制度惯性；政治文化1991年底，哈萨克斯坦共和国宣布成为一个具有独立主权的国家，成为国际法主体的一员。

独立后，哈萨克斯坦对政治体制进行改革。

此时的改革是按本国领导人的意愿进行的。

例如，从本国实际出发，将国家定位单一制共和国，而不采用苏联长期实行的联邦制。

过去主宰一切的“共产党的领导”已然不复存在。

该国继颁布《政党法》实行多党制以后，国内各政党如雨后春笋般竞相成立。

哈萨克斯坦政治体制的形成和发展有其独特的演进轨迹，其政治体制的形成与发展更一直受制于西方国家的政治压力，但这并非关键性因素，宏观上看，哈萨克斯坦政治体制的变迁与发展主要受以下因素的长期影响：一、哈萨克斯坦体制变迁中的制度惯性哈萨克斯坦独立前作为苏联的一个加盟共和国，虽然其在名义上是“主权共和国”，拥有属于自己的宪法和法律，但实际上受联盟中央直接控制，其政治体制与联盟的政治体制如出一辙。

（一）汗国和沙俄时期的国体和政体1465年哈萨克汗国的建立，通常被看作是哈萨克斯坦具有国家制度形成的开始。

在汗国中汗为最高统领，汗国实行玉兹管理，玉兹下分若干部落，最基层的组织是阿吾勒。

从18世纪上半叶到19世纪60年代，沙皇俄国完成了对哈萨克斯坦的吞并，从此，哈萨克斯坦作为独立国家不复存在。

沙皇俄国系单一制国体。

它在兼并哈萨克斯坦后就取缔了哈萨克的汗国建制，开始实行行省制。

1917年俄国二月革命后成立临时政府，但其执政时间只是昙花一现，哈萨克斯坦当时仍保留原来的行政管理体系。

哈萨克斯坦经济发展战略思考1. 引言1.1 哈萨克斯坦经济发展现状分析哈萨克斯坦作为中亚地区的重要国家，其经济发展取得了一定的成就。

根据数据显示，哈萨克斯坦的国内生产总值呈现稳步增长的态势，经济总量不断扩大。

该国的外贸也在逐年增长，出口商品种类丰富，主要出口产品包括石油、天然气、矿砂等资源类产品。

这些都为哈萨克斯坦经济发展奠定了坚实基础。

哈萨克斯坦经济也面临着一些挑战。

该国经济过度依赖能源资源，特别是石油和天然气。

这种单一经济结构容易受到国际市场价格波动的影响，存在一定的不稳定性。

哈萨克斯坦的基础设施建设还有待提升，交通运输、水利设施等领域存在一定的瓶颈。

人力资源的短缺和科技创新水平相对滞后也是制约经济发展的障碍。

哈萨克斯坦需要通过制定有效的经济发展战略，推动产业转型升级，加强基础设施建设，提升人力资源素质，推动科技创新，实现经济持续稳定增长。

只有通过不断改革和创新，哈萨克斯坦才能在全球经济竞争中立于不败之地。

1.2 哈萨克斯坦面临的经济挑战哈萨克斯坦经济过度依赖能源和大宗商品出口，这导致经济结构单一，存在较高的风险。

随着全球经济形势的不确定性增加，能源和大宗商品价格波动对哈萨克斯坦经济造成了较大影响，需要加快产业结构转型和升级。

哈萨克斯坦面临着人口老龄化和劳动力市场供需矛盾加剧的挑战。

随着人口老龄化加剧，劳动力市场出现了结构性矛盾，需要加大对人力资源的培养和管理，提高劳动力市场的灵活性和适应性。

哈萨克斯坦还面临着基础设施建设不足和投资不足的困境。

虽然哈萨克斯坦在基础设施建设方面已经取得了一定成就，但仍存在一些短板，需要加大投资力度，完善基础设施建设，提升经济发展的基础支撑能力。

哈萨克斯坦经济面临着多方面的挑战，需要通过制定有效的政策措施和战略规划来应对，实现经济转型和可持续发展。

2. 正文2.1 战略定位与目标设定战略定位与目标设定是哈萨克斯坦经济发展中至关重要的一环。

在当前全球经济环境下，哈萨克斯坦需要明确自身的定位和目标，以制定出更加精准和有效的发展战略。

哈萨克斯坦政治现状一、政体哈为总统制共和国，政治保持稳定。

2006年建立新的政权党“祖国之光”党，总统纳扎尔巴耶夫亲任该党主席。

宪法规定哈萨克斯坦是“民主的、非宗教的和统一的国家”；推行总统制的共和国国家，总统是国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针，并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是体现人民与国家政权统一、宪法的不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。

以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。

哈萨克斯坦总统的任期为7年。

2007年5月18日，哈萨克斯坦议会通过宪法修正案，授权努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫可不受次数限制地连任总统职务。

总统可以任命总理、副总理以及外交、国防、财政、内务部长和国家安全委员会主席，惟需经最高苏维埃同意。

二、宪法现行宪法于1995年8月30日经全民公决通过，1998年10月7日修改。

宪法规定，哈萨克斯坦为总统制共和国，总统为国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。

国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。

2007年6月中旬，哈议会通过宪法修正案，确定哈政体由总统制向总统-议会制过渡，首任总统为终身制；扩大议会权限，提升政党作用，增加议员数量；议会多数党团获得组阁权并推举总理人选；扩大地方自治权限，地方行政长官任命须经地方议会同意，州议会议员任期由4年延至5年；推动司法改革，明确法、检两院职责，简化司法程序，保障司法体系。

三、政党哈于80年代末和90年代初开始实行政治多元化。

独立后，即推行多党制进程。

2002年7月出台《政党法》，规定只有党员人数超过5万，在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构，且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。

2013年第8期总第334期前沿Forward Position No．82013Sum No．334哈萨克斯坦政治转型中存在的问题贾国栋（新疆大学政治与公共管理学院，新疆乌鲁木齐830046）［摘要］哈萨克斯坦共和国独立20余年来，经济发展取得显著成就。

与之相对应，哈萨克斯坦的政治发展却一直为西方所诟病。

当前，哈萨克斯坦政治转型进入关键期，其在国家民主治理、选举进程、司法系统与媒体方面存在的问题亟待解决。

近年来，鉴于国内民众诉求及国外对哈国“民主化”进程施加的压力，纳扎尔巴耶夫在牢固掌控全局的前提，大力推进国内政治体制改革，但并没有触及国内政治发展中权力过于集中的核心问题。

［关键词］哈萨克斯坦；民主治理；民主选举［中图分类号］D736.1［文献标识码］A［文章编号］1009－8267（2013）08－0038－02［基金项目］本文系新疆大学世川良一优秀研究生科研资助项目（项目编号：XJU －SYLLF11009）。

［作者简介］贾国栋（1986—），男，河南洛阳人，新疆大学政治与公共管理学院研究生，研究方向为国际政治与国际关系。

一、国家民主治理：弊端逐步显现近年来，鉴于国内民众诉求及国外对哈国“民主化”进程施加的压力，纳扎尔巴耶夫在牢固掌控全局的前提，大力推进国内政治体制改革，但并没有触及国内政治发展中权力过于集中的核心问题。

（一）政治集团与经济财团利益交织约一半以上的大的经济财团形成了当前哈萨克斯坦机制的中坚，他们与祖国之光党联合，间接地控制着议会、内阁及主要媒体。

这些财团包括“欧亚集团”即欧亚自然资源公司、哈萨克斯坦铜业集团与哈萨克斯坦主权财富基金“萨姆鲁克－卡泽纳”。

哈萨克斯坦国家石油天然气公司（哈萨克斯坦国家石油天然气公司）纳税占国家税收的22%，收入占国家石油基金收入的25%。

这些分开的商业集团彼此间竞争激烈，但都公开表示对纳扎尔巴耶夫忠诚与尊敬。

哈萨克斯坦首富弗拉基米尔·金是国家铜业集团的总裁，他是纳扎尔巴耶夫最亲密的朋友之一。

哈萨克斯坦货币政策困境问题日期:•哈萨克斯坦货币政策概述•哈萨克斯坦货币政策的困境表现•哈萨克斯坦货币政策困境的原因分析•国际经验对哈萨克斯坦货币政策困境的启示•解决哈萨克斯坦货币政策困境的政策建议•结论哈萨克斯坦货币政策概述背景哈萨克斯坦是一个位于中亚的国家，近年来经济一直处于快速增长阶段。

由于经济开放和市场化改革，哈萨克斯坦的货币政策逐渐成为国内外关注的焦点。

重要性哈萨克斯坦货币政策的制定与实施对于维护国家经济安全、促进经济增长、稳定物价、保障就业等方面都具有至关重要的作用。

哈萨克斯坦货币政策的背景与重要性当前目标哈萨克斯坦货币政策的当前目标是保持物价稳定、支持经济增长、维护金融市场稳定等。

重点哈萨克斯坦货币政策的重点包括控制通货膨胀、保持汇率稳定、促进国际收支平衡、加强金融监管等。

哈萨克斯坦货币政策的当前目标与重点自独立以来，哈萨克斯坦的货币政策经历了多个阶段的发展和演变。

从最初的国家计划经济到现在的市场经济，哈萨克斯坦的货币政策也随着经济形势的变化而不断调整和改进。

历史近年来，哈萨克斯坦的货币政策逐渐向更加市场化、灵活的方向发展。

政府逐渐放松了对利率和汇率的管制，推行利率市场化改革和汇率制度改革，以更好地适应国内外经济形势的变化。

演变哈萨克斯坦货币政策的历史与演变哈萨克斯坦货币政策的困境表现哈萨克斯坦的经济增长速度近年来逐渐放缓，这使得政府面临保持经济增长和抑制通胀的双重压力。

经济增长与通胀压力的矛盾经济增长放缓尽管哈萨克斯坦政府采取了一系列措施来抑制通胀，但是通胀率仍然居高不下，这给企业和居民的生活带来了很大的不确定性。

高通胀率在经济增长放缓和高通胀率的矛盾下，哈萨克斯坦央行需要权衡利弊，制定合适的货币政策来平衡经济增长和通胀压力。

货币政策抉择稳定目标哈萨克斯坦政府和央行希望保持货币汇率的稳定，以利于国内经济的稳定和发展。

汇率波动哈萨克斯坦的经济与全球经济紧密相连，因此受到全球市场的冲击，导致其货币汇率波动较大，给国内经济带来不稳定因素。

哈萨克内乱分析报告范文摘要本报告旨在对近期发生在哈萨克斯坦的内乱进行分析，以寻找其根源和影响，以及未来可能发展的走向。

报告发现，该内乱是由一系列政治、经济和社会因素引发的，包括政府不公正的政策、经济不稳定、民众对社会不平等的不满等。

此外，外部势力的干涉也加剧了局势的紧张。

报告还提供了一些建议，以促进哈萨克斯坦的政治稳定和社会发展。

1. 引言哈萨克斯坦作为中亚地区的重要国家，其政治稳定对于整个地区的发展至关重要。

然而，近期该国出现了内乱的现象，引发了广泛关注和担忧。

本报告旨在对该内乱进行全面的分析，以便更好地理解其根源和可能的发展。

2. 内乱的根源2.1 政府政策不公正哈萨克斯坦政府过去几年推行了一系列不公正的政策，包括对少数民族的歧视和排斥、限制言论自由等。

这些政策引发了广泛的不满情绪，并导致了民众的抗议活动。

2.2 经济不稳定近年来，哈萨克斯坦的经济一直不稳定，国内失业率高居不下，穷人与富人之间的差距越来越大。

不稳定的经济局势导致了民众对政府的失望和不信任，使得社会不满情绪不断积累。

2.3 社会不平等由于上述经济不稳定，哈萨克斯坦的社会不平等现象日益严重。

富裕阶层享受着巨大的财富和特权，而普通民众则面临贫困和不公正的待遇。

这种不平等加剧了社会的不稳定，使得内乱爆发成为可能。

3. 影响和后果3.1 国内影响哈萨克斯坦的内乱对国内产生了深远的影响。

首先，内乱导致了社会秩序的瓦解，公共设施和基础设施的破坏，给人民的生活带来了困扰。

其次，内乱加剧了种族和宗教之间的紧张关系，可能导致暴力冲突的进一步升级。

最重要的是，内乱会严重干扰国家的经济发展，导致失业率上升，投资下降，带来经济不稳定。

3.2 地区影响哈萨克斯坦的内乱也会对整个中亚地区产生负面影响。

首先，该地区的其他国家可能面临来自内乱流离失所的难民潮。

内乱还可能导致被动的地区干涉和冲突扩大。

此外，哈萨克斯坦作为中亚地区的重要经济合作伙伴，内乱也将直接影响整个地区的经济稳定和发展。

哈萨克斯坦政治转型的路径选择与现实困境哈萨克斯坦政治转型的路径选择与现实困境摘要：本文旨在探讨哈萨克斯坦作为中亚地区重要国家，在其政治转型过程中的路径选择与现实困境。

首先，文章梳理了哈萨克斯坦政治发展的历史背景，厘清了其独立后的政治转型进程。

接着，文章分析了哈萨克斯坦政治转型中的路径选择，包括民主化、权力分立与多党制的探索。

然后，文章探讨了哈萨克斯坦政治转型的现实困境，包括国家领导层的权力集中、民主机构的虚化以及民众参与度的不足等问题。

最后，文章提出解决哈萨克斯坦政治转型困境的建议，包括加强民主机构的建设、提升民众参与度及加强反腐败工作等。

本文旨在为哈萨克斯坦政治转型的进一步探索提供参考。

一、引言哈萨克斯坦位于中亚地区，是一个自然资源丰富、地理位置重要的国家。

自苏联解体后，哈萨克斯坦独立建国，开始了自己的政治转型之路。

哈萨克斯坦政治转型的过程中，面临着众多的问题和困境，这些问题和困境直接关系到国家的稳定和发展。

本文将探讨哈萨克斯坦政治转型的路径选择与现实困境，并提出一些建议，以期为哈萨克斯坦的政治转型提供参考。

二、哈萨克斯坦政治转型的历史背景哈萨克斯坦是一个国土辽阔、人口众多的国家。

自苏联解体后，哈萨克斯坦独立建国，开始了自己的政治转型之路。

1. 继承苏维埃性格的政治体制哈萨克斯坦在独立初期，继承了苏维埃式的政治体制。

党国体制在国家的一元化决策过程中起到了主导的作用，集中权力在国家领导层手中。

2. 强化国家认同建设哈萨克斯坦在独立后，开始强化国家认同建设，推行了一系列的民族政策。

在国家建设过程中，强调哈萨克斯坦的国家认同，加强了民族凝聚力。

三、哈萨克斯坦政治转型的路径选择在哈萨克斯坦的政治转型过程中，其进行了一系列的路径选择，包括民主化、权力分立与多党制的探索。

1. 民主化的探索哈萨克斯坦政府在政治转型中开始尝试民主化的探索。

通过引入选举制度、构建民众代表机构等举措，提高了民主参与的程度。

2. 权力分立的探索哈萨克斯坦在政治转型中也尝试了权力分立的探索。

哈萨克斯坦的政治体制：中亚的民主实践哈萨克斯坦，作为中亚地区最大的国家之一，其政治体制备受关注。

哈萨克斯坦独立以来，一直致力于建设民主国家，探索适合自身国情的政治体制。

本文将从历史背景、政治体制以及民主实践三个方面来探讨哈萨克斯坦的政治体制和民主建设。

首先，回顾哈萨克斯坦的历史背景，了解其政治体制的演变过程。

哈萨克斯坦于1991年从苏联独立，这标志着其成为独立国家。

此后，哈萨克斯坦开始建立民主国家的基础架构，包括制定宪法、建立议会等。

然而，在这个过程中，哈萨克斯坦也面临着一系列的挑战，如社会转型困难、民族问题、经济困境等，这些问题对于政治体制的建设和民主实践产生了一定的影响。

其次，哈萨克斯坦的政治体制呈现出特殊的特点。

哈萨克斯坦是一个总统制国家，这意味着总统在国家政治中具有至关重要的地位。

总统拥有广泛的权力，对国家政策的制定和执行起着重要作用。

此外，哈萨克斯坦也有议会制度，分为众议院和参议院两个部分，代表着不同政党和利益集团。

这种政治体制既体现了集中统一的特点，又保证了政府各部门的平衡与监督，对于维护社会稳定和促进民主发展起到了积极的作用。

然而，哈萨克斯坦的政治体制也存在一些问题和挑战。

首先，政治权力集中在总统手中，存在着权力过于集中的问题，可能导致少数人的利益代表化。

其次，在选举制度方面，哈萨克斯坦采用的是总统任期限制的选举方式，这可能影响到民主政治的多元性和竞争性。

此外，少数民族问题也是哈萨克斯坦政治体制面临的重要挑战之一。

在建设民主国家的过程中，哈萨克斯坦需要更加注重少数民族的权益保护，实现真正的民族和谐。

最后，哈萨克斯坦在民主实践方面取得了一定的成就。

近年来，哈萨克斯坦积极推动政治体制改革，加强宪政建设，提高政府的透明度和责任制。

此外，哈萨克斯坦也注重发展多党制和民主选举，不断提高选举的公正性和竞争性。

这些努力为哈萨克斯坦的民主实践奠定了坚实基础。

综上所述，哈萨克斯坦的政治体制是中亚地区的一个典型样本，其尝试建设民主国家的历程值得关注和借鉴。

哈萨克斯坦的边境与国际关系：地缘政治的挑战哈萨克斯坦作为中亚地区的重要国家，其边境与国际关系一直备受瞩目。

地缘政治的挑战使得哈萨克斯坦在保护自身边境安全的同时，也需要与邻国保持良好的合作关系。

首先，哈萨克斯坦的边境安全问题是其面临的首要挑战之一。

哈萨克斯坦拥有与中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦等多个国家接壤的边境线，这使得其边境事务的管理变得尤为复杂。

恐怖主义、贩毒、非法移民等问题的存在，使得哈萨克斯坦不得不加大对边境的巡逻和安全防范的力度。

同时，哈萨克斯坦也积极与邻国加强情报交流、跨境合作，共同打击边境安全威胁。

其次，哈萨克斯坦的国际关系也是其边境面临的挑战之一。

哈萨克斯坦地处于中亚地区的中心位置，这使得其成为各大国在中亚地区争夺影响力的竞争对象。

与中国、俄罗斯、美国等大国保持平衡和谐的关系，是哈萨克斯坦外交政策的重要目标。

哈萨克斯坦积极参与上海合作组织、独联体等地区组织，并通过外交手段增强与世界各国的交流与合作，以保障自身的国家利益和地区稳定。

同时，哈萨克斯坦还需要应对一系列经济和环境上的挑战。

能源资源是哈萨克斯坦的重要经济支柱，但其油气资源主要位于边境地区。

油气的开采、运输和销售都面临着地缘政治的阻力。

哈萨克斯坦需要保护自身资源的主权，同时也要与邻国就能源合作达成共识。

此外，哈萨克斯坦还面临着环境污染、气候变化等环境问题，需要与邻国共同合作，共同应对这些问题。

在应对这些挑战的过程中，哈萨克斯坦还积极发展自身的外交政策。

哈萨克斯坦提出了“多向开放”的外交战略，旨在扩大与各国的经贸合作，增强国家的地缘政治地位。

哈萨克斯坦还积极推动地区一体化进程，倡导“欧亚经济联盟”等区域合作机制，旨在促进与邻国的合作与发展。

总之，哈萨克斯坦的边境与国际关系问题是其所面临的重要挑战。

哈萨克斯坦需要在保护自身边境安全的同时，与邻国建立良好的合作关系。

通过加强国际合作、制定明智的外交政策，哈萨克斯坦能够更好地应对地缘政治的挑战，促进自身的发展和地区稳定。

哈萨克斯坦的社会问题：面对挑战的国家哈萨克斯坦是中亚地区的一颗明珠，拥有丰富的资源和独特的文化。

然而，作为一个面临挑战的国家，它也面临着一系列的社会问题。

首先，教育问题是哈萨克斯坦社会面临的主要挑战之一。

尽管该国在教育领域取得了相当大的进展，但仍存在一些困难。

教育资源不平衡，城市地区与农村地区之间的教育差距较大。

此外，教育质量也面临挑战。

尽管政府在加强教育质量方面做出了努力，但仍存在着师资力量不足、教学方法陈旧等问题。

这些问题不仅损害了年轻一代的学习机会，也限制了国家整体的发展。

其次，就业问题也是哈萨克斯坦面临的重要社会问题之一。

尽管哈萨克斯坦是一个资源丰富的国家，但就业市场却相对狭窄。

很多年轻人面临着就业困难，尤其是在农村地区。

这使得许多年轻人不得不外出寻找工作，进一步加剧了城市化的问题。

此外，腐败问题也普遍存在于就业市场中，造成了公平和机会平等的丧失。

第三，医疗保健系统也面临着巨大的挑战。

哈萨克斯坦的医疗资源相对稀缺，尤其是在偏远地区。

这导致了医疗资源不均衡的现象，即城市地区的医疗设施相对较好，而农村地区的医疗条件则较差。

此外，医疗服务质量也存在问题。

患者常常需要支付额外费用才能得到适当的治疗，这增加了医疗成本对于普通人民的负担。

另外，腐败问题也是哈萨克斯坦社会面临的严重问题之一。

尽管政府一直在加强反腐败力度，但腐败问题仍然普遍存在于社会各个层面。

腐败不仅损害了公共资源的分配，也阻碍了经济和社会的发展。

此外，腐败还破坏了社会的道德价值观，导致公众对政府的不信任。

最后，民族和宗教问题也是哈萨克斯坦社会面临的挑战之一。

哈萨克斯坦是一个多民族和多宗教的国家，其中哈萨克族和俄罗斯族是最主要的两个民族。

各民族和宗教之间的关系需要维护和谐，以确保国家的稳定和发展。

然而，民族和宗教之间的摩擦和冲突时有发生，增加了社会的不稳定性。

尽管面临诸多挑战，哈萨克斯坦政府一直在努力应对这些问题。

例如，政府加大了在教育和医疗保健领域的投资，以改善基础设施和提高服务质量。

哈萨克斯坦经济发展战略思考哈萨克斯坦作为中亚地区的国家，拥有丰富的资源和重要的地理位置，自独立以来，哈萨克斯坦一直致力于实现经济发展和现代化。

要实现可持续的经济增长和发展，哈萨克斯坦需要明确的发展战略思路和有效的政策措施。

本文将从宏观经济政策、产业升级和创新、外部经济合作和资源利用四个方面探讨哈萨克斯坦的经济发展战略思考。

宏观经济政策是哈萨克斯坦经济发展的基础。

哈萨克斯坦政府需要侧重于宏观经济政策的调控和协调，以保持经济的稳定增长和社会的和谐发展。

在财政政策方面，哈萨克斯坦政府可以通过适当的财政支出和税收政策，来调节经济的发展速度和方向，鼓励民间投资和消费拉动经济增长。

货币政策也非常重要，哈萨克斯坦需要保持货币政策的稳定和透明，以防止通货膨胀和投资风险，提高投资者和企业的信心。

哈萨克斯坦还需要重视国内外汇储备的积累和管理，以应对外部经济风险和国际市场波动。

产业升级和创新是哈萨克斯坦经济发展的关键。

哈萨克斯坦作为资源型国家，需要转变经济增长的方式，从依赖天然资源开采和出口转向技术创新和产业升级。

在产业升级方面，哈萨克斯坦政府可以通过鼓励企业进行技术改造和更新设备，提高生产效率和产品质量，增强国际竞争力。

哈萨克斯坦还需要加强对中小企业的扶持和支持，鼓励民间创业和创新，打造有活力的创业环境和创新生态。

在技术创新方面，哈萨克斯坦可以加强科研投入和转化，加强高校和企业的合作，培养和吸引一流的科技人才，推动技术创新和科技成果的产业化。

哈萨克斯坦还可以加强知识产权保护和技术转移，促进技术创新和经济发展的良性循环。

外部经济合作是哈萨克斯坦经济发展的重要支撑。

哈萨克斯坦位于中亚地区的中心，拥有丰富的资源和便利的地理位置，需要加强与国际社会和区域组织的合作与交流。

在外贸合作方面，哈萨克斯坦可以通过与邻国和世界各国的贸易合作，拓展出口市场和招引外资，促进商品和服务的流通和交换。

哈萨克斯坦还可以加强与亚洲、欧洲和国际经济组织的合作，推动跨国投资和跨境贸易，促进国际产能合作和国际产业链的深度融合。

哈萨克斯坦经济发展战略思考哈萨克斯坦是中亚地区最大的国家，拥有丰富的矿产资源和广阔的农业领域，具有较高的发展潜力。

由于历史原因和地缘政治因素的影响，哈萨克斯坦的经济发展相对滞后。

制定适合哈萨克斯坦国情的经济发展战略显得尤为重要。

哈萨克斯坦可以利用其丰富的矿产资源来发展矿业。

哈萨克斯坦拥有世界上最大的铬矿、铝土矿和稀土金属矿藏，这些资源的开发和利用对于加快经济发展具有重要意义。

政府可以采取措施吸引外资，引进先进技术和管理经验，提高矿产资源的开采效率和加工能力，同时加强环保意识，推动可持续发展。

哈萨克斯坦可以发展农业和畜牧业。

哈萨克斯坦拥有广阔的农田和丰富的水资源，农业和畜牧业具有良好的发展基础。

政府可以加大对农村地区的投资力度，提供农业设施和技术支持，培育农业科技人才，加强农业供应链建设，提高农业和畜牧业的综合竞争力。

哈萨克斯坦可以发展旅游业。

哈萨克斯坦拥有富饶的自然景观和悠久的历史文化，具有独特的旅游资源。

政府可以加大对旅游业的支持力度，提供优惠政策和便利条件，吸引外国游客和投资者来哈萨克斯坦旅游，提升旅游业的发展水平。

哈萨克斯坦还可以发展制造业。

哈萨克斯坦具有丰富的劳动力资源和地理位置优势，可以发展制造业，提升国内产业结构。

政府可以提供税收优惠和贷款支持，鼓励企业增加技术投入，提高产品质量和竞争力。

政府可以加强与其他国家的合作，吸引外商投资，促进制造业的国际化发展。

哈萨克斯坦还可以发展科技创新。

科技创新是实现经济转型和可持续发展的重要动力。

政府可以加大对科研机构和高等教育机构的投资力度，提高科技人才的培养和产出。

政府可以提供创业支持和税收优惠，吸引创新型企业和科技人才来哈萨克斯坦创业。

政府还可以加强国际科技合作，吸引跨国公司和国际研究机构来哈萨克斯坦开展合作研究，推动科技成果转化和产业化。

哈萨克斯坦经济发展战略应当紧密结合国情和资源优势，发展矿业、农业、旅游业、制造业和科技创新等领域。

政府可以通过提供优惠政策和投资支持，吸引国内外投资和技术，推动经济结构优化和产业升级，实现经济持续增长和可持续发展。

作者： 贾国栋
作者机构： 新疆大学政治与公共管理学院,新疆乌鲁木齐830046
出版物刊名： 前沿
页码： 38-39页
年卷期： 2013年 第8期
主题词： 哈萨克斯坦 民主治理 民主选举
摘要：哈萨克斯坦共和国独立20余年来,经济发展取得显著成就。

与之相对应,哈萨克斯坦的政治发展却一直为西方所诟病。

当前,哈萨克斯坦政治转型进入关键期,其在国家民主治理、选举进程、司法系统与媒体方面存在的问题亟待解决。

近年来,鉴于国内民众诉求及国外对哈国＂民主化＂进程施加的压力,纳扎尔巴耶夫在牢固掌控全局的前提,大力推进国内政治体制改革,但并没有触及国内政治发展中权力过于集中的核心问题。

哈萨克斯坦经济发展战略思考哈萨克斯坦需要减少对石油和天然气的依赖，推动经济多元化。

虽然石油和天然气是哈萨克斯坦最主要的出口商品，但这种依赖性使得哈萨克斯坦受制于国际油价的波动，而且这种资源的开采和生产也对环境产生了不良影响。

哈萨克斯坦需要积极寻求其他新的经济增长点，比如发展其他工业和服务业，吸引外国投资，培养本土创新能力等。

哈萨克斯坦还可以利用自身的地理优势，发展农业和旅游业等新兴产业。

哈萨克斯坦需要深化改革，提升经济体制的市场化程度。

哈萨克斯坦虽然推行了一些经济改革措施，但是在市场经济体制建设方面还存在一些不足，比如政府过多干预市场、产权不清晰、官僚主义严重等问题。

哈萨克斯坦需要加快产权制度改革，优化产权保护环境，大力降低行政审批成本，创造更加公平的市场竞争环境。

哈萨克斯坦还可以借鉴其他国家的经验，加强法治建设和监管体系建设，推动企业和市场主体健康发展。

哈萨克斯坦需要加强与世界经济的联系，积极参与全球化进程。

随着全球化进程的不断加深，各国之间的经济联系日益紧密，哈萨克斯坦需要更加积极地融入全球经济体系。

一方面，哈萨克斯坦可以加强与世界主要经济体之间的贸易合作，扩大出口市场，提升产品质量和国际竞争力；哈萨克斯坦还可以积极参与丝绸之路经济带建设，推动基础设施建设，发展跨境贸易和投资，加强与周边国家的合作。

哈萨克斯坦需要加强科技和人才引进，提升国家创新能力。

在当前全球经济结构转型的大背景下，科技创新和人才培养已经成为各国经济发展的关键。

哈萨克斯坦需要更多地增加对科技创新的投入，提高国家创新能力，推动技术进步和产业升级。

哈萨克斯坦还可以加强与国外高校和科研机构的合作，引进更多的高层次人才，提升国家的人才储备和创新能力。