论民事二审程序的审判范围
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(一)全面审查原则刑事诉讼法第186条规定:第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查,不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的,应当对全案进行审查,一并处理。
这就是第二审程序中全面审查的原则。
其内容包括:,1.既要对原审法院所认定的事实是否正确进行审查,又要对其适用法律是否正确进行审查。
2.既要对上诉或抗诉的部分进行审查,又要对未上诉或抗诉的部分进行审查。
3.在共同犯罪案件中,只有部分被告人上诉的,或者人民检察院只就第一审人民法院对部分被告人的判决提出抗诉的,第二审人民法院应当对全案进行审查,一并处理。
即既要对已上诉的被告人的问题进行审查,又要对未上诉的被告人的问题进行审查;既要对被提起上诉或抗诉的被告人的问题进行审查,又要对未被提起上诉或抗诉的被告人的问题进行审查,概言之就是应对共同犯罪中的所有被告人的问题进行审查。
共同犯罪案件,如果提出上诉的被告人死亡,其他被告人没有上诉,第二审人民法院仍应当对全案进行审查。
死亡的被告人不构成犯罪的,应当宣告无罪;审查后认为构成犯罪的,应当宣布终止审理。
对其他同案被告人仍应当作出判决或者裁定。
4.对于附带民事诉讼的上诉案件,应当对全案进行审查,即不仅审查附带民事诉讼部分,还要审查刑事诉讼部分,以便正确确定民事责任。
如果第一审判决的刑事部分并无不当,第二审人民法院只需就附带民事诉讼部分作出处理。
如果第一审判决附带民事部分事实清楚,适用法律正确的,应当以刑事附带民事裁定维持原判,驳回上诉、抗诉。
附带民事诉讼案件,只有附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人提出上诉的,第一审刑事部分的判决,在上诉期满后即发生法律效力。
应当送监执行的第一审刑事被告人是第二审附带民事诉讼被告人的,在第二审附带民事诉讼案件未审结之前,可以暂缓送监执行。
根据司法实践,第二审人民法院的审查包括对案卷材料的程序性审查以及对案件的实体性审查。
程序性审查是指第二审人民法院对第一审人民法院移送上诉、抗诉的案卷,应当审查是否包括下列内容:1.移送上诉、抗诉案件函;2.上诉状或者抗诉书;3.第一审判决书或者裁定书8份(每增加1名被告人增加1份);4.全部案卷材料和证据,包括案件审结报告和其他应当移送的材料。
最⾼⼈民法院关于民事审判监督程序严格依法适⽤指令再审和发回重审若⼲问题的规定为了及时有效维护各⽅当事⼈的合法权益,维护司法公正,进⼀步规范民事案件指令再审和再审发回重审,提⾼审判监督质量和效率,根据《中华⼈民共和国民事诉讼法》,结合审判实际,制定本规定。
第⼀条上级⼈民法院应当严格依照民事诉讼法第⼆百条等规定审查当事⼈的再审申请,符合法定条件的,裁定再审。
不得因指令再审⽽降低再审启动标准,也不得因当事⼈反复申诉将依法不应当再审的案件指令下级⼈民法院再审。
第⼆条因当事⼈申请裁定再审的案件⼀般应当由裁定再审的⼈民法院审理。
有下列情形之⼀的,最⾼⼈民法院、⾼级⼈民法院可以指令原审⼈民法院再审:(⼀)依据民事诉讼法第⼆百条第(四)项、第(五)项或者第(九)项裁定再审的;(⼆)发⽣法律效⼒的判决、裁定、调解书是由第⼀审法院作出的;(三)当事⼈⼀⽅⼈数众多或者当事⼈双⽅为公民的;(四)经审判委员会讨论决定的其他情形。
⼈民检察院提出抗诉的案件,由接受抗诉的⼈民法院审理,具有民事诉讼法第⼆百条第(⼀)⾄第(五)项规定情形之⼀的,可以指令原审⼈民法院再审。
⼈民法院依据民事诉讼法第⼀百九⼗⼋条第⼆款裁定再审的,应当提审。
第三条虽然符合本规定第⼆条可以指令再审的条件,但有下列情形之⼀的,应当提审:(⼀)原判决、裁定系经原审⼈民法院再审审理后作出的;(⼆)原判决、裁定系经原审⼈民法院审判委员会讨论作出的;(三)原审审判⼈员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判⾏为的;(四)原审⼈民法院对该案⽆再审管辖权的;(五)需要统⼀法律适⽤或裁量权⾏使标准的;(六)其他不宜指令原审⼈民法院再审的情形。
第四条⼈民法院按照第⼆审程序审理再审案件,发现原判决认定基本事实不清的,⼀般应当通过庭审认定事实后依法作出判决。
但原审⼈民法院未对基本事实进⾏过审理的,可以裁定撤销原判决,发回重审。
原判决认定事实错误的,上级⼈民法院不得以基本事实不清为由裁定发回重审。
民事诉讼法⼆审程序是怎么样的如果双⽅当事⼈有民事纠纷的,是可以向⼈民法院起诉的,⼈民法院需要根据事实和法律作出判决。
对⼈民法院所作的⼀审判决不服的,可以向⼈民法院提出上诉,由此启动⼆审程序。
那么,《民事诉讼法》⼆审程序是怎样的呢?下⾯,店铺⼩编详细为您介绍具体内容。
民事诉讼法⼆审程序是怎么样的1、⽴案当事⼈不服⼀审法院判决或裁定,在法定期限内向⼀审法院或上级⼈民法院提出上诉;⼆审法院审查⼀审法院移送的上诉材料及卷宗,符合条件,予以⽴案。
证据交换;上诉的裁定或者判决,⼜告诉庭审查后直接进⾏裁决。
2、开庭(案件事实基本清楚,可以不开庭审理,但必须与双⽅当事⼈进⾏谈话)提前3⽇通知当事⼈开庭时间、地点、承办⼈;公开审理的案件提前3⽇公告;移送审判庭开庭审理。
【1】宣布开庭,核对当事⼈⾝份,宣布合议庭成员,告知当事⼈权利义务,询问是否申请回避;【2】法庭调查:当事⼈陈述案件事实;【3】举证质证:告知证⼈的权利义务,证⼈作证,宣读未到庭的证⼈证⾔,出⽰书证、物证和视听资料;双⽅当事⼈就证据材料发表意见;【4】法庭辩论:各⽅当事⼈就有争议的事实和法律问题,进⾏辩驳和论证;【5】法庭调解:在法庭主持下,双⽅当事⼈协议解决纠纷;【6】合议庭合议作出裁决;维持原判,或者改判,或者发回重审。
【7】宣判。
3、当事⼈⾃动履⾏裁判⽂书确定的义务或向⼀审法院申请执⾏;或者向⼆审法院告诉庭递交书⾯申诉材料,申请再审。
如果达成调解协议,法院应当制作调解书,在双⽅当事⼈签收后⽣效。
民事诉讼第⼆审程序的概念在我国,由于实⾏两审终审制,所以有第⼀审程序和第⼆审程序的区别。
民事诉讼当事⼈不服地⽅各级⼈民法院未⽣效的第⼀审判决、裁定,在法定期限内提起上诉,请求上⼀级⼈民法院进⾏审判,上级⼈民法院对当事⼈的上诉案件进⾏审理所适⽤的程序称第⼆审程序。
第⼆审程序是为了保证当事⼈依法⾏使上诉权和上⼀级⼈民法院依法进⾏审判⽽设置的。
民事诉讼法关于第⼆审程序的全部条⽂,都是针对审判上诉案件所作的规定。
我国民事诉讼二审审理范围之完善作者:胡芬芬来源:《学理论·中》2013年第02期摘要:我国现行法律及司法解释关于二审审理范围的规定体现了民事诉讼的特点,顺应了民事诉讼由职权主义向当事人主义转变的趋势。
但我国二审审理范围的立法规定仍存在诸多问题。
建议完善二审审理范围可从立法思想、理顺一审与二审的关系、明确规范审理范围、设置附带上诉制度及严格限制当事人在二审中提出新证据等方面着手。
关键词:民事诉讼二审审理范围;附带上诉制度;新证据中图分类号:D925.1 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)05-0107-02一、我国民事诉讼二审审理范围的立法沿革我国1982年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第149条规定二审法院应对案件进行全面审查,不受当事人上诉请求的限制。
这条规定的基础是实事求是,有错必纠的立法思想。
这样的二审实际上弱化了一审审理功能,易导致当事人因此“不打一审打二审”,增加不必要的讼累,并且有时还可能侵犯当事人的处分权。
1991年《民事诉讼法》修改后在第151条明确限制了二审审理范围,规定二审审理对象仅限于当事人的上诉请求。
这样规定意在以当事人处分权在一定程度上制约审判权,体现出了对上诉人处分行为的尊重。
这既有利于阻止二审法院对上诉案件的不必要干预,又能减轻法院审理负担,提高诉讼效率。
1992年最高人民法院颁布《关于适用若干问题的意见》。
根据其中第180条的规定,二审法院如果在上诉请求以外发现原审判决确有错误的,也可以进行审查并且予以纠正。
这实际上扩大了二审法院的审理范围,是上级法院对下级法院监督职能和实事求是、有错必纠思想的体现。
这样的规定无疑是一种倒退,它过分突出了二审法院的防错和纠错任务,而完全忽视了当事人处分权。
1998年最高人民法院颁布的《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》第35条对二审审理范围做出了新的规定——二审法院原则上应当只审查当事人的上诉请求,包括事实审查和法律审查。
民事诉讼二审程序的规定(一)第二审程序的概念在我国,由于实行两审终审制,所以有第一审程序和第二审程序的区别。
民事诉讼当事人不服地方各级人民法院未生效的第一审判决、裁定,在法定期限内提起上诉,请求上一级人民法院进行审判,上级人民法院对当事人的上诉案件进行审理所适用的程序称第二审程序。
第二审程序是为了保证当事人依法行使上诉权和上一级人民法院依法进行审判而设置的。
民事诉讼法关于第二审程序的全部条文,都是针对审判上诉案件所作的规定。
所以第二审程序是审理上诉案件的程序,也称上诉审程序。
人民法院适用第二审程序对上诉案件进行审理后所作的判决、裁定,是终审判决、裁定,当事人不得上诉。
因此,第二审程序又称终审程序。
第二审程序和第一审程序虽是两个审级不同的程序,但第二审程序与第一审程序有着密切的联系。
具体说,第一审程序是第二审程序的前提和基础;第二审程序是第一审程序的继续和发展,即对同一民事案件继续进行审理,而不是开始审理另一个新的案件。
第二审程序发生后,上一级人民法院就要根据上诉人的请求范围审查第一审人民法院的判决、裁定在认定事实,适用法律、执行审判程序上是否正确、合法,继续行使国家赋予的审判权,最终解决当事人之间的争议,以保护当事人的合法权益。
应当明确,第二审程序并不是每个案件的必经程序。
如果一个案件经过第一审程序审理,当事人达成了调解协议,或者在上诉期限内当事人没有提出上诉,就不会引起第二审程序的发生,当然也就不需要经过第二审程序。
根据民事诉讼法第一百八十四条规定,按照审判监督程序再审的案件,发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的,或者上级人民法院按照审判监督程序提审的,也都按照第二审程序审理,然而提审、再审的案件适用第二审程序与上诉案件适用第二审程序是有区别的,比如当事人的诉讼地位。
称谓不同,当事人的诉讼权利不完全一样、人民法院对案件的审理范围也不完全相同。
综上所述可见,第二审程序是上诉人要求上一级人民法院审查第一审人民法院的裁判是否正确、合法,以上诉权维护自己的合法权益的诉讼程序;也是上一级人民法院根据当事人的上诉请求,对第一审人民法院裁判的有关内容进行检查、监督,使有错误的裁判在发生法律效力前得到纠正的诉讼程序。
东方企业文化·东方智慧 2012年10月193论民事审判中的两审终审制张 伟(西南政法大学民商法学院,重庆,401120)摘 要:民事诉讼的公正与效率需要科学、合理的审级制度来保障。
在民事诉讼中寻求公正与效率的最佳平衡点是我国审级制度的价值目标。
出于对我国的基本国情的考虑,两审终审制最终被确立为我国的审级制度。
但是随着时代的变迁,两审终审制在实施过程中的弊端不断显现,其正当性基础正在发生蜕变。
两审终审制的重构与完善将成为不可避免的话题。
关键词:审级制度 两审终审制 司法公 弊端 完善 中图分类号:DF71 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2012)10—0193—02 一、审级制度的作用和目的审级制度是指一个民事案件经过几级法院审判就告终结的制度。
审级制度是法院内部的审判监督制约机制,也是确保案件公正审理的保障机制。
对于民事诉讼而言,审级制度的确立,能维护司法的统一性,保障司法的正确性,协调司法的终局性和正当性。
作为民事诉讼制度的基本设计之一,审级在很大程度上影响甚至决定着审判质量和效率。
没有科学、合理的审级制度,公正和效率就无从谈起。
保证审判机关行使审判权的公正和效率是民事诉讼审级制度设计的目的,具体内容有以下几点:(一)民事诉讼作为解决平等主体之间财产或人身关系争议的一种活动,实际上也就是在当事人之间合理地分配程序性和实体性权利的过程,它本质地要求将公正作为其最高价值。
人们寻求司法救济,不仅是为了平息纠纷,而且是为了将扭曲混乱的民事权利义务关系在公正的程序中回复到有序状态。
公正是民事诉讼的生命和灵魂,是人们永久追求的目标。
审级制度作为民事诉讼的重要程序,其首要的价值目标无疑是公正。
(二)为了维护社会秩序和经济秩序,民事诉讼致力于将当事人之间错位的权利义务关系回复正常,从而实现保障当事人权利的目的。
上述目的的实现必须以诉讼的效率为基础。
因此,司法效率成为审级制度在设计在保障公正的前提下所必须考虑的问题。
二审民庭的审理报告的内容> 日期:xxxx年xx月xx日> 地址:xxxx市xxx区xxx街道xxxx号原告姓名:XXX住址:xxxx市xxx区xxx街道xxxx号联系方式:xxxxxxxxxxx被告姓名:XXX住址:xxxx市xxx区xxx街道xxxx号联系方式:xxxxxxxxxxx争议焦点争议焦点主要是关于XXXXX的问题。
案件经过原告于xxxx年xx月xx日向本院提起XX一审民事诉讼,要求xxxx。
本院于xxxx年xx月xx日作出(判决/裁定)并送达原告和被告,双方当事人对该(判决/裁定)均不服,分别提起上诉。
开庭审理情况本院于xxxx年xx月xx日上午x时xx分,在xxxx市xxx区人民法院办公楼26号法庭准时进行了二审民事庭审。
出席人员有原告代理人及被告代理人。
庭审开始,法官宣布了开庭程序,并对原告、被告及其代理人进行了确认。
随后,法官对案件进行了调查。
在听取了原告代理人的陈述后,法庭核实了相关证据材料,并依法审查了若干跟审理案件有关的文件。
原告代理人对于案件事实进行了进一步的说明,并提供了新的证据支持。
接下来,法庭对被告代理人陈述的事实进行了核实和确认,并对其提出的异议进行了解释和处理。
被告代理人对相关事实进行了补充说明,并提供了新的证据支持。
法庭根据当事人的陈述、证据材料及法律规定进行了全面评价和认定,并让双方发表最后陈述意见。
庭审期间,双方当事人积极发表意见,代理人提供了充分的证据,法庭对双方当事人的陈述予以了审查,综合各类证据材料,众多证人证言,法庭对案件事实进行了明确的认定。
结论经过认真审理,法庭认为原告提出的诉讼请求/被告提出的异议理由缺乏事实依据/证据不足,不予支持。
综上所述,本院决定维持或变更原判。
判决理由将在法定期限内以书面形式公布。
审判人员签名主审法官:______助理法官:______结束庭审结束,本案审理终结。
以上为二审民庭的审理报告,仅代表法院公正地对待当事人的陈述和提供的证据材料。
论我国民事诉讼的两审终审制李园梅摘要两审终审制是我国民事诉讼中的一项重要制度。
我国现阶段的两审终审制度,虽然具有减少当事人诉累,节约审判资源的特点,但是随着市场经济的发展和案件类型与数量的剧增,两审终审制度的适时性和合理性都已逐渐丧失,它在实际运作中已显得弊端丛生,我国民事诉讼两审终审制的改革势在必行。
本文旨在于探讨我国现行两审终审制的改革方向,并为两审终审制的改革提出一些具体的措施。
关键词民事诉讼两审终审制多元化审级制度中图分类号:D922.29文献标识:A文章编号:1009-0592(2008)03-118-02一、我国民事诉讼两审终审制的弊端两审终审制在历史上确实发挥了重要的作用,减少了当事人的诉累,节约了审判资源。
但是,随着我国经济体制和政治体制改革的不断推进,社会关系的日益复杂化,我国两审终审制的各种问题也开始逐渐凸显出来,并由此造成了司法实践中的种种弊端。
(一)两审终审制易导致地方保护主义,影响审判的公正性我国法院系统分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级,四级法院的建制基本上与行政区划相一致,并且地方法院的人事、财政、编制和经费也都依赖于地方政府。
这种体制虽然在一定程度上保障了审判工作的顺利开展,但同时也为地方保护主义埋下了隐患。
因为,在现行的审级制度下,对于大多数案件来说,都是由基层人民法院和中级人民法院两审终审的,其审理范围一般都未超出地级市或地区的区域;即便是省高级人民法院终审的案件,亦未超出省级的区域。
这样一来如果双方当事人分属于不同的地区或省份,外地一方当事人就可能会由于地方保护主义而处于不利的诉讼境地。
(二)两审终审制的职能受到案件请示制度的削弱关于案件请示制度,法律并无明文规定,但在司法实践中却普遍存在,并有司法解释予以认可。
在一审程序中的这种案件请示,实质上是将两审终审制变成了一审终审,变相剥夺了当事人的上诉权。
因为案件尚处在一审法院审理过程中,上级法院就对案件如何处理做出明确、具体的指示,下级法院依此作出判决或裁定,当事人如果对一审结果不服,提起上诉,第二审人民法院仍会根据本院给予第一审法院的批复意见对上诉案件进行裁判,致使上诉流于形式。
Life is not easy. You don't need to be eager for the understanding and approval of others, and live your own lifequietly.精品模板助您成功(页眉可删)人民法院民事诉讼二审审理范围是什么?导读:民事诉讼二审审理范围是审查被告作出的具体行政行为是否合法、审查对所争议的具体行政行为合法性和相关的行政法律关系、审查一审裁判是否正确。
一、人民法院民事诉讼二审审理范围是什么?二审程序中的审查是对具体行政行为和一审裁判的双重性审查。
审查被告作出的具体行政行为是否合法,审查对所争议的具体行政行为合法性和相关的行政法律关系,审查一审裁判是否正确。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条之规定,第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第二百二十二条之规定,第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查,不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的,应当对全案进行审查,一并处理。
二、民事诉讼二审审限是多长正常情况下,3个月之内就会安排开庭时间的,我国法院审理案件是二审终审制。
《民事诉讼法》第一百七十六条:人民法院审理对判决的上诉案件,应当在第二审立案之日起三个月内审结。
有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。
人民法院审理对裁定的上诉案件,应当在第二审立案之日起三十日内作出终审裁定。
三、民事诉讼二审是终审吗1、一审判决没有当事人在上诉期内上诉的才生效,二审判决只要做出就生效。
所以,无论是否有新的证据,二审判决都是终审的判决。
依据:《民事诉讼法》第158条规定,第二审人民法院的判决、裁定,是终审的判决、裁定。
2、即使是已经生效的判决、裁定(无论是一审的还是二审的),仍然可以依审判监督程序进行再审。
依据:《民事诉讼法》第16章。
3、近期的民诉法修改中正在研究小额案件一审终审的事宜。
民事诉讼法二审的审理规定是怎样的?根据我国民事诉讼法的规定,对于案情较为复杂,当事人对一审判决不服的情形,会进入二审程序。
在一审结束之后,当事人需要按照要求书写诉状后,再次向人民法院提出上诉请求,此时,人民法院需要按照民事诉讼法二审的规定,决定是否受理。
根据我国民事诉讼法的规定,对于案情较为复杂,当事人对一审判决不服的情形,会进入二审程序。
在一审结束之后,当事人需要按照要求书写诉状后,再次向人民法院提出上诉请求,此时,人民法院需要按照民事诉讼法二审的规定,决定是否受理。
▲一、当事人上诉二审的条件1、提起上诉必须是享有上诉权或者可以依法行使上诉权的公民、法人和其他组织;2、提起上诉的对象必须是依法允许上诉的判决或裁定;3、必须在法定期限内提起;当事人不服一审人民法院一审判决,向上一级人民法院提起上诉,必须在判决书送达之日起15日内提起,不服一审裁定的,必须在裁定书书送达之日起10日内提起;4、必须递交上诉状、交纳上诉费。
上诉状可通过原审人民法院提出,也可直接向上一级人民法院提出(一般各地人民法院均委托原审法院代收上诉状),并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本。
同时应当在接到人民法院预交诉讼费的通知后7日内向本院交纳诉讼费,逾期按自动撤回上诉处理。
▲二、上诉状的内容1、公民的姓名、法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人姓名和地址、邮编和联系电话;2、原审人民法院名称、案件的编号和案由;3、上诉的具体请求和理由。
▲三、证据的提交当事人在二审程序中提供新的证据的,应当在二审开庭前或者开庭审理时提出;二审不需要开庭审理的,应当在人民法院指定的期限内提出。
当事人在举证期限届满后提供的证据不属于最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条规定的“新的证据”的范围的,人民法院不予采纳。
▲四、被上诉人的答辩被上诉人在收到上诉状副本之日起15日内提出答辩状。
答辩状的内容,必须针对上诉状提出的事实和理由,抓住关键进行答复和辩驳。
民事诉讼的二审制度民事诉讼是指个人、法人或其他组织之间为解决民事纠纷而向人民法院提起诉讼的一种法律程序。
在我国,民事诉讼程序包括一审、二审和再审三个阶段。
本文将重点论述民事诉讼的二审制度。
一、二审的定义和作用二审是指对于一审判决结果当事人不服或者认为有错误的情况下,可以向上一级法院申请再审的诉讼程序。
二审的目的是审查一审判决是否符合法律规定和连续审查的需要,确保司法裁判的公正和合法性。
二、二审的适用范围和程序1. 适用范围民事案件中,一审法院判案后,不论原告、被告是否上诉或要求抗诉,都可以向上一级法院提起二审请求。
一些特定案件,如涉及国家秘密的案件,一审判决结果不得提起二审。
2. 适用程序二审程序主要包括提交申请、审查受理、组成合议庭、开庭审理、辩论、评议、判决等阶段。
在开庭审理阶段,法院将依法传唤当事人和证人出庭,并允许当事人进行辩论和辩解。
三、二审的特点和意义1. 二审的特点二审主要特点是可以对一审判决进行全面审查,既可以核对一审法院的事实认定和法律适用是否正确,也可以检查一审法院是否违法或者犯错误。
2. 二审的意义二审制度在民事诉讼中具有重要意义。
一方面,它是一种纠错机制,能够及时纠正一审判决中可能存在的错误,保护当事人的合法权益。
另一方面,二审制度还具有审判监督的作用,提高了司法裁判的公正性和质量。
四、二审的相关规定和案例中国的民事诉讼法对二审制度进行了具体的规定,包括对二审请求的受理条件、期限、审理程序等方面作出了明确规定。
此外,我国的法院在处理二审案件时还注重实际情况和案件的特殊性。
例如,某市法院审理一起财产纠纷案,原告在一审中请求被告支付一定的赔偿金,并最终获得支持。
然而,被告不服一审判决,向上级法院提起二审请求。
经过仔细审查,二审法院发现一审判决中有关赔偿数额的计算存在错误,因此,依法改变了一审判决结果,减少了赔偿金额。
五、二审制度的现状与建议二审制度作为我国民事诉讼程序的重要环节,不断得到完善和改进。
《二审程序独任审理告知书》(中级人民法院)济南市中级人民法院关于扩大适用独任制审理民事案件的操作规程(试行)(2020年4月14日济南市中级人民法院审判委员会第8次会议通过)为进一步健全完善民事案件繁简分流机制,充分发挥一审普通程序和二审程序适用独任制审理民事案件的制度优势,规范独任制审理诉讼行为,提高审判效率,依据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》,结合我市法院民事审判工作实际,制定本操作规程。
一、适用范围第一条【一审案件适用范围】基层人民法院以普通程序审理的案件,具备下列情形之一的,由法官一人独任审理:(一)案件基本事实清楚、适用法律明确的;(二)案件事实不易查明或案件事实查明过程较繁琐,需经过评估、鉴定、审计或者调查取证等程序,但法律适用明确的;(三)由简易程序转为普通程序,但符合独任审理条件的;(四)其他宜采用独任制的案件。
第二条【一审案件排除适用范围】基层人民法院审理的案件,具备下列情形之一的,应当依法组成合议庭,适用普通程序审理:(一)涉及国家利益、公共利益的;(二)涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的;(三)产生较大社会影响,人民群众广泛关注的;(四)新类型或者疑难复杂的;(五)与本院或者上级人民法院已经生效的类案判决可能发生冲突的;(六)发回重审的;(七)适用审判监督程序的;(八)第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的;(九)其他不宜采用独任制的案件。
第三条【二审案件适用范围】下列事实清楚、法律适用明确的上诉案件,由法官一人独任审理:(一)第一审适用简易程序审理结案的;(二)不服民事裁定的。
二、起诉和受理第四条【起诉】基层人民法院应当加强对当事人的诉讼服务指导,对符合适用要素式审判且符合适用独任制审理条件的案件,引导当事人将起诉状按要素进行列表。
When you decide to stick to one thing, the whole world will make way for you.(页眉可删)民事诉讼二审审理范围是什么?根据新民诉法规定,二审案件的审理范是:与上诉请求有关的事实认定和法律适用问题。
这个范围有两个显著特点:一是审理内容既包括事实审也包括法律审;二是审理范围受上诉范围的限制。
在民事诉讼中,在法院出具一审判决之后,有的当事人会不满意一审判决结果。
民法给予了当事人获得第二次救济的机会,一审当事人可以选择提起上诉。
那么,民事诉讼二审审理范围是什么呢?为了解决您的疑问,特意为您搜集了以下资料,希望对您有帮助。
一、民事诉讼法二审范围(一)法律规定根据新民诉法规定,二审案件的审理范是:与上诉请求有关的事实认定和法律适用问题。
这个范围有两个显著特点:一是审理内容既包括事实审也包括法律审;二是审理范围受上诉范围的限制。
至于为什么要作这样的修改,本人认为主要有以下原因:1、二审程序不是一审程序的简单重复,它所要解决的主要是一审程序已经审理,但仍然存在争议的问题。
而一审程序已经解决的,没有争议的问题(即当事人未上诉的部分),二审一般不重复处理。
2、对当事人未提出上诉的问题重复处理,不仅没有必要,浪费人力、物力,拖延时间,而且对解决当事人争议不利,容易引起新的纠纷。
3、二审程序皆因上诉发生,二审的审理范围也理应以上诉请求的范围来确定,这同一审审理范围由起诉请求确定是一个道理。
对于上诉人在上诉请求中未提出的问题,人民法院不宜主动审理。
这可以说是民事诉讼当事人不告不理的规则在二审程序中的表现,也符合民事诉讼确定的处分原则。
4、即使一审裁判中当事人未提出上诉的部分存在错误,那也只是少数,而且一般都只涉及个别人或单位、组织的利益,若遭此不利的当事人本人无异议,法院也不必强迫其主张权利。
纵使涉及的问题对国家和社会利益有重大影响,那也可以通过审判监督程序予以纠正。
论民事二审程序的审判范围2011-08-29 09:59:45汤维建【作者简介】汤维建(1963—),男,江苏丹阳人,中国人民大学法学院教授,博士生导师。
中国人民大学法学院,北京100872【内容提要】审判范围乃是人民法院在上诉审程序中对民事案件行使上诉审判权的权力界限,这个范围是由诉权和审判权交互作用划定而成的。
具体来说,模式论、制度论、结构论、原则论都属于确定二审审判范围的论题。
其中原则论、模式论、制度论从定性和定量两个角度确定了二审审判范围的横向内容,也就是划定了二审审判范围的宽度,结构论则从定量的视角确定了二审审判范围的纵向内容,也就是划定了二审审判范围的深度。
它们的有机结合,共同综合作用,二审审判范围得到最终确定。
【关键词】二审程序/审判范围/审判权我国对民事案件的审判实行二审终审制,此外附之以一个特殊的再审程序。
诉讼程序的性质不同,人民法院对民事案件的审判范围也相应地有所差异,由此便形成了一审程序的审判范围、二审程序的审判范围以及再审程序的审判范围①。
从诉讼程序的整体态势看,随着诉讼程序的层层递进,人民法院的审判范围越来越窄②;最大的可能性便是三者的完全一致。
这就是学理上通常所说的“程序紧缩现象”,也有人称之为“程序的作茧自缚效应”。
本文主要探讨二审程序中的审判范围问题。
二审程序中的审判范围乃是人民法院在上诉审程序中对民事案件行使上诉审判权的权力界限,这个范围是由诉权和审判权交互作用划定而成的。
人民法院只能在这个范围内行使上诉审判权,当事人也只能在这个范围内行使上诉审的诉权,二审程序中的审判范围既对人民法院的审判权形成制约,也对当事人的诉权形成制约。
当事人超越审判范围行使诉权,会受到人民法院审判权的控制;同样,人民法院超越审判范围行使审判权,也会受到当事人诉权的制约,同时也影响到该审判权行使的有效性问题——再审程序之所以设立,一个重要的机能就是对上诉审判权范围的恰当控制行使监督权。
可见,确定二审的审判范围是上诉审法院行使上诉审判权的逻辑前提,应当首先予以解决。
由于我国实行二审终审制,因此,二审的审判范围实际上就是终审的审判范围,由于终审程序是一种特殊的上诉审程序,它具有通常或一般上诉审程序所具有的程序功能和制度使命,因而意识到这一点,是确定我国二审的审判范围时所特别要考虑的因素。
笔者认为,二审的审判范围的确定问题,存在着这样几个理论:模式论、结构论、原则论、制度论、机制论等等。
以下分别作出论述。
一、确定二审审判范围的“原则论”(一)确定二审审判范围的主要原则确定二审审判范围的原则可以划分为两个层次:一个层次是确定二审审判范围的质的原则,此为主要原则;另一个层次是确定二审审判范围的量的原则,此为辅助原则。
主要原则又有两个:一是不告不理原则;二是职权干预的原则。
前者是调整诉权作用的原则,后者是调整审判权作用的原则。
这两项原则之间的此消彼长关系,规定了二审的审判范围。
先看不告不理原则。
不告不理是民事诉讼中的一项基本原则,也是处分原则在审判范围确定上的具体表现,它决定着一审、二审以及再审——公权力发动的除外——的审判范围。
这个原则是比较好理解的。
在二审中,该原则具有这样几层含义:其一,要不要上诉,从而要不要引发二审程序,是由当事人决定的,法院不依职权发动二审程序,一般情况下,人民检察院也不发动抗诉从而引起二审程序。
其二,二审程序在什么范围内进行,也是由当事人决定的。
如同并非所有受到败诉并且心怀不满的当事人都会上诉一样,提出上诉的当事人也未必针对所有的败诉部分而均提出上诉;它们是否会被提出上诉,或者说是否会被上诉请求所覆盖,最终还要看当事人的意愿。
其三,当事人通过上诉所提出的请求,原则上对法院行使上诉审判权构成约束,法院的审判权应受当事人上诉请求的制约,而不得超出上诉请求的范围任意行使。
可见,不告不理原则在二审中的体现集中表现在二审审判权是否有必要行使以及在何范围内行使这两个方面。
这个原则的目的在于:在二审程序中强调和重申私权自治的重要性和基础性,这是对当事人诉权给予尊重的表征和结果。
再看职权干预原则。
职权干预原则在一审、二审和再审中的表现是不尽相同的。
在一审中,职权干预原则所存在的空间很小,如追加必要的当事人、不同意撤诉请求等等,是仅仅能够见到的少数几例。
同样的原则体现在二审中则有了更加宽阔的表现,其中一个表现就是对上诉请求范围进行职权化扩张。
例如,对涉及公益的、国家利益的以及案外人利益的一审错误裁判,主动加以纠正,即便没有任何当事人指出这些错误的存在。
而这一点在一审中是不存在的:如果案件涉及公益等等,则应由检察机关、案外第三人提出诉讼或参与诉讼来予以代表,法院不能自诉自审。
就其本质而言,职权干预原则乃是对不告不理原则的某种软化和突破。
一般而言,职权干预原则不能缩减基于不告不理原则所提出的上诉请求,以及由上诉请求所划定的二审审判范围,而只能在尊重上诉请求的基础上,通过职权干预的过程,扩大二审的审判范围。
表现在二者关系上的乃是“加号”而不是“减号”,由此更加彰显了不告不理原则的基础作用。
(二)确定二审审判范围的辅助原则如果说上述主要原则是用以确定二审审判范围的性质的话,那么,这里所说的辅助原则则是用以确定二审审判范围的数量的。
这里包括两个原则:一是上诉不利益变更禁止原则;二是相反的原则即:利益变更禁止原则。
所谓上诉不利益变更禁止原则,乃是一项类似于刑事诉讼法上上诉不加刑的原则,意指在当事人提起上诉的情形下,上诉人不应受到比原裁判更不利的结果;也就是说,对于上诉人的上诉,最不利的结果也就是驳回上诉请求、维持原裁判,而不会因为自己的上诉而导致更加不利的裁判。
这项原则是用来确保当事人的上诉权的,旨在消除当事人提出上诉的思想顾虑,因而属于诉权保障的制度范畴。
不仅如此,这项原则对于二审审判范围也有确定之功:一方面,在当事人的上诉请求范围外,二审法院不得作出对其不利的裁判,这就限定了二审法院的裁判范围;另一方面,在当事人的上诉请求范围内,二审法院也不得在上诉请求的水平线以下作出裁判,这也限定了二审法院的裁判范围。
然而,在当事人的上诉请求范围外,二审法院是否可以做出对上诉人有利的裁判呢?回答是也不可以。
这是由另外一项辅助原则所决定的,这就是:利益变更禁止原则。
所谓利益变更禁止原则,指的是在上诉人上诉请求范围之外,虽然存在可以对上诉人做出更加有利裁判的可能,但由于上诉人的上诉请求没有涉及这些事项,因而二审法院也无权对此加以变更,做出对上诉人有利的裁判。
这对二审审判范围也同样做出了限定。
可见,上述两项确定二审审判范围的辅助原则,与主要原则相比较,存在两大区别:其一,调整的主体不同。
主要原则调整的主体包括当事人和法院两个方面,不告不理原则是从当事人诉权出发,通过上诉请求这个中介范畴,确定了二审法院的审判范围;职权干预原则则从审判权的角度出发,扩张了二审法院的审判范围。
而辅助原则则都是用来规范和制约法院行使审判权的,调整的主体是二审法院,而不是当事人。
其二,调整的方式不同。
主要原则调整二审的审判范围采取的是积极的正面肯定的方式,不告不理原则的作用机理实际上是“告什么理什么”,职权干预原则就是对审判范围的简单添加。
而辅助原则则采用消极的反面否定的方式,来调整二审法院的审判范围。
正因为主要原则与辅助原则的相异性,它们才相辅相成地设定着二审法院能够行使审判权的最大范围及其行使方式。
二、确定二审审判范围的“模式论”二审的审判范围在不同的诉讼体制中有不同的体现,自古及今,二审的审判范围并非一成不变的,相反,这个范围从来就是变化的,由这种变化可以分解为或归类为这样四种模式:(一)审判权确定模式审判权和诉权是一对矛盾,在这种模式中,审判权对二审的审判范围之确定起着主导的乃至决定性的作用。
这个模式的典型例证便是我国于1982年3月8日通过实施的《民事诉讼法》(试行)。
该法第一百四十九条规定:“第二审人民法院必须全面审查第一审人民法院认定的事实和适用的法律,不受上诉范围的限制。
”这就是所谓的“全面审查”原则。
根据此项原则,只要当事人提出了上诉,无论其上诉所针对的事项是什么,二审法院都可以无视这种上诉请求,而对由上诉所引起的二审案件进行全面审查;并且,通过全面审查,进行重新裁判(当然也可以维持原裁判)。
在这种模式中,二审的审判范围不是由作为诉讼主体的当事人通过行使诉权而确定的,而是由法院根据立法者的规定而加以宣布的。
因而,当事人的上诉请求在此种模式中的全部意义有两个:一是作为二审的诱因;二是对二审法院行使上诉管辖权提供某种启示。
在此意义上,上诉请求对二审法院具体地行使审判权是不具有约束力的。
二审的审判范围与一审的审判范围构成了竞合态势,事实上,再审的审判范围也复如此。
根据此一模式,所有的上诉审案件在最终的审判范围上乃是一致的。
(二)诉权确定模式与审判权确定模式完全相反,诉权确定模式是一种根据当事人的上诉请求确定二审审判范围的诉讼体制。
在这种诉讼体制中,二审的审判范围并非一律地等同于一审的审判范围,而是在一审的审判范围的基础上,根据当事人的诉讼需要以及由这种需要所决定的上诉请求加以确定的。
换而言之,在这种模式中,二审的审判范围是由当事人的主观意愿来决定的,审判权对该范围的确定并不发挥干预性作用。
西方国家,如英美德日等国家,所实行的就是此种模式,如日本《新民事诉讼法》第296条第1款规定:“控诉审口头辩论仅在当事人请求变更的限度内进行”;法国《新民事诉讼法》第562条规定:“向上诉法院上诉,仅使其明示或默示攻击的判决要点以及这些要点所依赖的事由,提交上诉法院审理。
”就立法字面含义而言,我国1991年4月9日通过实施的现行《民事诉讼法》所实行的也是此一模式。
该法第一百五十一条规定:“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
”现行民事诉讼法采取的做法实际上就是对试行民事诉讼法所采用的审判权确定模式的一种否定或扬弃,这说明,当事人的诉权受到了立法者的高度重视,同时也体现了诉权对审判权的作用范围的某种制约。
当然,仅从字面上解说我国目前所实行的二审审判范围确定模式是不够的,也是会引起误解的。
因为对该条规定的真实含义还有待于立法者所授权的最高法院的司法解释加以最终明确。
这就产生了下面所说的“混合确定模式”。
(三)以法院的审判权为主导的混合模式混合确定模式就其实质而言乃是对上述两种各处一端的模式的某种折中或综合。
在此种模式中,二审的审判范围是由当事人的上诉请求和法院的职权干预相结合而形成的,体现了诉权和审判权的有机统一。
显而易见,采用此种模式或者说之所以形成此种模式,其根本的原因乃在于试图在确定二审的审判范围时克服上述两种模式中的某种极端化的偏颇,因而从理论上说,混合模式似乎更加合乎理性和实际,也更加显示出某种现代性。