公共经济学第9次作业

第1章公共部门的经济活动一、习题1.填空题（1）人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度称作这种物品的_____。

（2）一种物品或服务的社会边际效益与其社会边际成本之间的差额，称作这种物品的____。

（3）实现资源配置效率最大化的条件是：配置在每种物品或服务上的资源的__ __等于____。

（4）公共财政需要履行资源配置的职能，原因主要有____、____、____。

（5）公共物品的三个特性分别是____、____、____。

2.判断题（1）在现实经济生活中，帕累托效率可以完全实现。

（）（2）一种物品的社会边际效益，随其数量的增加而倾向于增加。

（）（3）一种物品或服务的净边际效益是正数，将更多的资源配置在这种物品或服务的生产上，会获得追加的效益。

（）（4）效率是评判社会资源配置状况的唯一标准。

（）（5）公共部门的经济职能包括资源配置职能、调节分配职能、替代市场职能、稳定经济职能。

（）3.单项选择题（1）对于帕累托效率准则，下面唯一正确的解释是（）。

A.如果对资源配置的任何重新调整都可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则B.对于资源配置的任何重新调整，如果要改善某人的境况不必以其他任何人的境况恶化为条件，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则C.实现资源配置效率最大化即“帕累托效率”的条件是：配置在每一种物品或服务上的资源的社会边际效益均大于其社会边际成本D.如果对资源配置的任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则（2）下面关于社会边际成本（MSC）的说法中，不正确的是（）。

A.社会边际成本是指每增加一个单位该种物品的生产量所需增加的资源消耗的价值B.社会边际成本可以通过为补偿因增加一个单位的某种物品的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最高额来测定C.一种物品的社会边际成本随其数量的增加而倾向于增加D.社会边际成本实际上就是社会总成本曲线的斜率（3）为了使某种物品的产量最优，该种物品产量的增加应当持续到哪一点上（）A.其社会边际效益等于社会边际成本，或其净边际效益为0B.其社会边际效益就会大于社会边际成本，从而其净边际效益为正数C.其社会边际效益就会小于社会边际成本，从而其净边际效益为负数D.其社会总效益等于社会总成本（4）下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件（）=MPB＜MSB，且P=MPC＜MSC=MPB=MSB=MPC=MSC=MPB＞MSB，且P=MPC＞MSCD. P=MPB＜MSB，且P=MPC＞MSC（5）下面关于公共物品或服务的论述，哪一项是正确的（）A.公式 = 的含义是：公共物品或服务的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该物品或服务数量（）的总和B.公式的含义是：对于任何一个消费者来说，他为了消费而实际可以支配的公共物品或服务的数量，就是该公共物品或服务的总量C.当一种公共物品或服务增加一个消费者时，其边际成本大于零D.当一种公共物品或服务增加一个消费者时，其边际成本小于零4.多项选择题（1）完全竞争市场存在的必要条件是（）。

《公共经济学》作业题参考答案一、资源最优配置的标准及市场失灵的表现。

答：资源最优配置的标准即帕累托最优，也称为帕累托效率，指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，实现帕累托最优标准的条件：经济主体是完全理性的，信息是完全的、市场是完全竞争的，经济主体的行为不存在外部影响。

市场失灵是指市场缺陷在生产社会化后显露出来并引发的后果。

市场失灵的表现：（1）垄断的出现阻碍了资本的自由转移，国民经济比例失调，经济危机的周期更短，破坏力更强；（2）大企业的亏损和破产会直接影响到市场的供求关系，引起其他企业和部门的连锁反应，甚至出现经济危机和社会动荡。

二、市场经济条件下的政府经济职能及政府与市场的关系答：市场经济指的是以市场作为资源配置的基础，通过市场机制进行调节的国民经济。

政府作为国家权力机关的执行机关，主要应发挥好它的经济职能，政治职能，文化职能。

并且，这三种职能都必须能为经济建设服务，又不能妨碍市场的主导性。

具体来说，政府的经济职能表现在确定经济发展最宏观的方向，以及在市场调节失灵的情况下采取符合市场规律的措施救市，政治职能表现在支持保证国家的政治局势稳定，倡导保证政府官员忠诚廉洁，监督保证司法系统的完善有效。

这些有利于保护产权，即保护人们对自己拥有的资源行使权利的能力。

文化职能表现在发展好教育事业、文化产业，以及倡导正确的价值观。

总之，政府与市场的关系打个比方说，应是母亲与成年儿子的关系。

各自有独立性，而母亲又会在儿子在前方受伤的时候开导他保护他。

三、纯公共产品的政府供给和混合产品（准公共产品）的供给答：纯公共产品是指那些为整个社会共同消费的产品，是在消费过程中具有非竞争性和非排他性、非分割性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。

纯公共产品的特征决定了市场不能有效提供，而政府的性质和运行机制能解决市场提供公共产品所存在的问题，所以纯公共产品一般应由政府提供。

第一章公共经济学基础1.为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题？答：公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产，生产多少和公共产品如何分配等问题。

在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。

而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。

人们的基本行为动机没有什么不同，都是追求利益最大化。

所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。

2.公共经济学原理的基本架构包括那些基本元素？答：公共经济学的理论架构包括: 第一是“基本假设”。

经济人与理性经济人假设、资源的稀缺性假设、人们对福利标准判断的主观性的假设、公平与效率关系的对立统一假设、政府职能随经济增量变化而变化的假设等等。

第二是一些概念，如：公共产品、私人产品、准公共产品、福利、效率等。

第三是“特定理论”。

第四是有效的“检验方法”。

3.帕累托原理有哪三方面内容？答：帕累托原理三个方面的内容为：（1）.交换的帕累托最佳条件；（2）.生产的帕累托最佳条件；（3）.产品替代的帕累托最佳条件。

4.在所有权与控制权相分离的情况下，可通过哪些途径降低代理成本。

答：为降低代理成本，委托人可以通过契约关系和对代理人行为的密切监督来约束代理人的那些有悖于委托人利益的活动。

通过经理劳务市场的竞争对代理人行为进行约束。

利用产品市场的竞争对代理人行为进行约束。

利用资本市场的竞争对代理人行为进行约束；资本市场竞争的实质是对公司控制权的争夺，它的主要形式是接管。

第二章公共经济学理论的形成1.市场经济条件下存在的主要公共经济问题有哪些？答：市场经济条件下的主要公共经济问题为：（1）.稀缺资源的自然垄断。

稀缺资源的自然垄断主要是指矿产、森林、水源、空气环境等的分配问题。

（2）.交易费用问题。

广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。

（3）.教育滞后。

（4）.国民健康问题。

（5）.公共安全问题。

2.从产品的社会性质不同可以划分哪几类不同的产品？并说明它们的生产主体分别为谁。

党校《公共经济学概论》详题第一单元一、单选1、第一次引用“公共经济学”概念的经典是：A《公共这基础：国家经济理论概述》B《公共经济学》C《财政学原理：公共经济研究》 D《政府经济学》2、公共经济学的规范研究是：A对市场经济活动的合理性进行的评估和评价B对政府经济活动和政策的后果进行的评估和评价C对市场经济活动的后果进行的评估和评价D对政府经济活动和政策的合理性进行的评估和评价3、政府干预经济最早开始于：A20世纪30年代大危机B市场经济萌牙时期C亚当斯密时期D社会主义国家的建立4、交换和生产同时达到帕累托最优状态的条件是：A任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率 B任何两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种生产要素的两个生产商品都相等 C任何两种商品之间的边际替代率对任何消费者都相等 D任何两种商品之间的边际替代率等于用于生产这听生产要素之间的技术替代率。

5、市场机制的自我调节是一种：A事前调节 B事中调节 C事后调节 D以上都有6、造成风险和不确定性市场失灵的原因是：A逆向选择 B市场的竞争性 C道德风险 D信息不完全性7、公共部门的收入分配职能解决的是：A“生产什么”的问题 B“为谁生产”的问题 C“如何生产”的问题 D以上都有8、政府促进西部大开发总体上属于：A资源配置功能 B收入分配功能 C稳定经济功能 D以上都有9、不能够对宏观经济稳定生产影响的公共财政活动是：A提高关税税率 B政府购买 C 推行最低工资标准 D对瓶颈产业增加投资10、社会经济生活中，总有一些物品随着消费者数量的增加，其边际成本为零，这种特性可称作：A非竞争性 B竞争性 C非排他性 D排他性二、多选1、现代市场经济中，对资源配置具有调节作用的有：A市场 B厂商 C居民 D政府2、公共部门的介入对经济运行：A没有作用 B有消极作用 C有积极作用 D作用很小3、公共经济学的理论方法和分析工具包括：A官僚政治政府的分析方法 B公共选择理论的分析工具 C帕累托原理 D数理经济学分析技术4、要达到怕累托标准，必须满足的条件有：A交换和生产的总体效率条件 B交换效率条件 C边际产品条件 D生产效率条件5、主张资源配置和收入分配均为福利经济学研究内容的本文经济学家有：A卡尔多 B庇古 C希克斯D萨缪尔森6、人们可以用来衡量社会不公平程度的工具有：A恩格尔系数 B洛伦茨曲线 C无差异曲线 D基尼系数7、下列有助于外部效应内部化的有：A出台专利制度 B界定产权 C对造成环境污染的工厂课以一定的税收 D提高耗资巨大的公路收费标准8、下列叙述正确的有：A交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后，则往往产生逆向选择问题 B交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之前，往往产生道德风险问题 C交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之前，则往往产生逆向选择问题 D交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后，则往往产生道德风险问题。

第一章1，为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代“财政学“？（1~2）传统的公共财政学理论，是围绕政府收支及其管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究。

在凯恩斯主义逐渐兴盛时期，随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体系既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。

经济时代和经济环境的深刻变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，即运用现代经济学的基本原理和分析方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动。

公共经济学就是为了适应这种变化和要求而诞生的。

19世纪70年代发生“边际革命”，对公共财政学产生深远影响，促成公共财政学向公共经济学的演变。

2，既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科？（13~16）虽然公共经济学与政治学活动主体一致、活动方式一致。

但是公共经济学的研究主题、方法与经济学都一致。

（1）经济学专门研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题。

公共经济学也是研究资源配置的，其要解决的实质问题是，如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。

（2）与经济学研究方法一致，公共经济学把理性“经济人”假设延伸到公共资源配置过程中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为动机。

3，公共经济学与盎格鲁—萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别？（11~13）（1）研究范围不同传统财政学只研究政府部门本身。

公共经济学研究的主体范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业部门和公共企业部门。

（2）研究目的不同传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对于财政经费的需要。

公共经济学着眼于研究如何弥补市场缺陷。

（3）假设气体不同传统财政学认为，政府行为与厂商和消费者行为是完全不同的。

《公共经济学》习题第一章公共经济学概念和职能一、名词解释1、公共产品：即每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。

与私人产品相比较，纯粹的公共产品具有以下两个基本特征：非竞争性和非排他性。

2、所谓外部效应，是指企业或个人的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或没有获得应有的报酬。

二、填空1、市场失灵的主要表现为垄断、信息不充分和不对称、_外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动等。

2、政府干预失效的原因和表现主要是：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的越位和缺位等。

3.政府干预手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品及财政手段。

三、不定项选择1、市场经济条件下财政的基本职能是（ ABD ）。

A、资源配置B、调节收入分配C、组织生产与销售D、经济稳定与发展2、市场失灵主要表现在：（ABCD ）A、垄断B、信息失灵C、收入分配不公D、经济波动3、财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ABCD ）A、划清市场与财政分配的界限和范围B、规范工资制度C、加强税收调节D、通过转移支出4、创立财政学的是（ A ）A、亚当·斯密B、威廉·配第C、凯恩斯D、拉弗5、西方最早的财政学著作是（ B ）A、《国富论》B、《赋税论》C、《政治经济学原理》D、《就业、利息和货币通论》四、简答：1、何谓公共经济学？其内容是什么？答：公共经济学，是研究公共部门（指政府及所属部门）收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支，其内容主要包括：市场缺陷分析；公共选择理论；财政支出理论；税收基本理论与税收制度；公债理论；多级财政等内容。

2、公共部门对外部性的矫正（1）课征税收（庇古税）。

对具有负外部性的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收。

环境污染税：如大气污染税、水污染税、噪音税、垃圾税等。

（2）发放补贴。

对具有正外部性的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴。

《公共经济学》作业参考答案一、单项选择题1 B2 B3 A4 B5 B6 A7 C8 D9 B 10 D二、多项选择题1ABDE 2 ABC 3 CDE 4 ABCDE 5 ACDE6ACD 7 DE 8 ABDE 9ABCD 10 ABE三、概念题1基础设施：《世界银行发展报告1994年》对基础设施作了定义。

基础设施是指永久性的成套的工程构筑、设备、设施和它们所提供的为所有企业生产和居民生活都共同需要的服务。

2税率：是税法规定的应征税额与征税对象之间的比例，是计算应征税额的标准，是税收制度的中心环节。

3税收的替代效应：是指个人收入水平不变的前提下，因相对价格的变化而产生的对个人福利水平的影响。

4增值税：是以商品和劳务价值中的增值额为课征对象而征收的一种流转税。

5公共规制：公共规制是指具有法律地位、相对独立的公共部门，为了实现特定目标，依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。

6鲍温模型：美国经济学家鲍温通过局部均衡分析，提出了公共产品和私人产品需求曲线的主要差别在于：私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线的横向加总，而公共产品的市场需求曲线是个人需求曲线的纵向加总。

7中间投票人定律：如果所有投票人的偏好是单峰的，那么多数同意规则下，投票的结果是中间投票人的方案获胜。

8税收的收入效应：是指在相对价格不变的情况下，因个人收入发生变化而对福利水平产生的影响。

收入效应不会带来经济的无效率，它只是表明资源从纳税人到政府的转移。

9经济性规制：是指公共部门通过价格、产量、进入与退出等方面的规定而对企业等经济利益主体的决策所实施的各种强制性约束，其存在领域主要包括自然垄断领域和信息不对称领域。

10财政政策：是指政府通过税收和财政支出的运作，以达到充分就业、物价稳定、国际收支四、简答题（共5小题，每题10分，共50分）1市场失效有哪些表现？答案要点：1）公共产品；（2分）2）外部性；（2分）3）自然垄断；（2分）4）信息不对称；（2分）5）社会分配不公；（1分）6）宏观经济总量失衡。

公共经济学第1次作业本次作业是本门课程本学期的第1次作业，注释如下：一、单项选择题(只有一个选项正确，共15道小题)1.公共部门的核心层次是指( )。

(A) 中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属物(B) 中央政府+地方政府(C) 中央政府+地方政府+非金融性公共企业(D) 中央政府+地方政府+非金融性公共企业+政策性官方金融机构正确答案：A解答参考：2.以下不属于完全竞争市场的基本特征的是（）。

(A) 人数众多的小规模卖者和卖者(B) 信息与知识完全的対称(C) 产品是异质的(D) 经济利益的可分性和所有权的确定性正确答案：C解答参考：3.在不同类型的社会产品中，具有非排他性与竞争性的是( )。

(A) 纯公共产品(B) 纯私人产品(C) 公共资源(D) 准公共产品正确答案：C解答参考：4.沿街居民在阳台上放几盆花让过路人赏心悦目，这种现象为（）。

(A) 生产的外部收益(B) 消费的外部收益(C) 生产的外部成本(D) 消费的外部成本正确答案：B解答参考：5.工厂向空气中排放废气，会严重污染环境却不必对此进行补偿，这种现象称为（）。

(A) 生产的外部收益(B) 消费的外部收益(C) 生产的外部成本(D) 消费的外部成本正确答案：C解答参考：6.在西方国家中，针对立法机关的立法过程的特点，利益集团往往充当( )的角色。

(A) 民意代表(B) 监督者(C) 顾问(D) 说客正确答案：D解答参考：7.政治家对公共产品的需求遵循（）的规律。

(A) 边际收益递减(B) 边际收益递增(C) 边际成本递减(D) 边际成本递增正确答案：A解答参考：8.功能预算论的核心是（）。

(A) 自发调节机制(B) 市场竞争原则(C) 政府干预(D) 相机抉正确答案：D解答参考：9.下列政府支出属于消耗性支出的有（）。

(A) 公共保健支出(B) 捐助支出(C) 社会保障支出(D) 财政补贴支出正确答案：A解答参考：10.一般认为，税收转嫁的最典型和最普遍的形式是（）。