建设项目环境风险评价
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建设项目环境风险评价技术导则H J/T169-2004国家环境保护总局2004-12-11发布2004-12-11实施前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
本规范适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)的环境风险评价。
新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的《建设项目环境保护管理名录》中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项目。
本技术导则作为建设项目环境影响报告书环境风险评价篇章的编制与审核的技术依据。
2 规范性引用文件下列文件中所含的条款通过本规范的引用即构成本规范的条文,与本导则同效。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
HJ/T2.1 环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.3 环境影响评价技术导则地面水环境GB/T19485 海洋工程环境影响评价技术导则GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 3097 海水水质标准GB11607 渔业水质标准GB15618 土壤环境质量标准GB18218 重大危险源辨识GBZ2 工业场所有害因素职业接触限值GB 50844 职业性接触毒物危害程度分级TJ 36-79 工业企业设计卫生标准(居住区大气中有害物质最高允许浓度)GB 5083 生产设备安全卫生设计总则GBZ1 工业企业设计卫生标准GB 12801 生产过程安全卫生要求总则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 169-2004国家环境保护总局2004-12-11发布2004-12-11实施前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
本规范适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)的环境风险评价。
新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的《建设项目环境保护管理名录》中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项目。
本技术导则作为建设项目环境影响报告书环境风险评价篇章的编制与审核的技术依据。
2 规范性引用文件下列文件中所含的条款通过本规范的引用即构成本规范的条文,与本导则同效。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
HJ/T2.1 环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.3 环境影响评价技术导则地面水环境GB/T19485 海洋工程环境影响评价技术导则GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 3097 海水水质标准GB11607 渔业水质标准GB15618 土壤环境质量标准GB18218 重大危险源辨识GBZ2 工业场所有害因素职业接触限值GB 50844 职业性接触毒物危害程度分级TJ 36-79 工业企业设计卫生标准(居住区大气中有害物质最高允许浓度)GB 5083 生产设备安全卫生设计总则GBZ1 工业企业设计卫生标准GB 12801 生产过程安全卫生要求总则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
建设项目环境风险评价技术导则(HJ-T-169-2004)中华人民共和国环境保护行业标准H J/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11发布2004-12-11实施国家环境保护总局发I目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评价的目的和重点4.2 评价工作等级4.3 评价工作程序4.4 评价的基本内容4.5 评价范围5 风险识别5.1 风险识别的范围和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果计算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险计算和评价8.1风险值8.2风险评价原则8.3风险计算8.4风险评价9 风险管理II9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录) 附录B (资料性附录) III前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
IV建设项目环境风险评价技术导则1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
国家环境保护总局关于发布《建设项目环境风险评价
技术导则》的公告
文章属性
•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)
•【公布日期】2004.12.11
•【文号】环发[2004]174号
•【施行日期】2004.12.11
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】环境标准
正文
国家环境保护总局关于发布
《建设项目环境风险评价技术导则》的公告
(环发[2004]174号)
为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,提高环境风险评价和审查工作的质量和效率,现批准《建设项目环境风险评价技术导则》为国家环境保护行业标准,并予以发布。
标准名称、编号:
建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004
以上标准为推荐性标准,自发布之日起实施。
该标准由中国环境科学出版社出版,可在国家环境保护总局网站
()查询。
特此公告。
附件:建设项目环境风险评价技术导则及附录A-1、附录A-2、附录B (略)
二00四年十二月十一日。
建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则一、前言随着我国社会经济的快速发展,各类建设项目也不断增加。
然而,建设项目的实施往往伴随着环境问题的产生和可能出现的环境风险。
为了保护生态环境,促进可持续发展,建立了一系列的环境保护法律法规和政策措施。
为了规范建设项目的环境风险评价工作,本文制定了建设项目环境风险评价技术导则。
二、环境风险评价的概念及目的环境风险评价是对建设项目所产生的潜在环境影响和风险进行评估和预测的过程。
其目的是确定建设项目可能对环境造成的潜在风险,为环境保护和项目决策提供科学依据。
三、环境风险评价的基本原则1.科学性:环境风险评价应基于科学的理论和方法,准确预测和评估风险。
2.公正公平:环境风险评价应公正公平,遵循科学的、公开透明的程序。
不得为任何利益群体谋取私利。
3.可操作性:环境风险评价结果应具有可操作性,并能提供防控措施,为决策者提供参考依据。
四、环境风险评价的主要内容1.项目背景和描述:详细描述项目的基本情况、规模、位置、类型等。
2.环境影响分析:评估项目可能对环境产生的影响,包括大气环境、水环境、土壤环境、生态环境等方面。
3.风险识别和分析:对建设项目可能造成的环境风险进行识别和分析,包括事故风险、污染风险、生态破坏风险等。
4.风险评估和预测:对环境风险进行定量或定性评估和预测,包括风险的概率和严重程度评估。
5.风险管理措施:提出有效的风险管理措施,包括事故防范、环境保护、应急响应等方面。
6.风险沟通与参与:开展相关的风险沟通和参与工作,让公众了解项目的环境风险,提出意见和建议。
7.环境风险管理计划:制定相应的环境风险管理计划,明确监测和管理环境风险的责任和措施。
五、环境风险评价的方法与技术1.现场调查:通过实地考察和采样分析获取项目环境信息,包括土壤、水质、大气等环境要素。
2.模型建立与预测:利用建设项目环境影响模型预测项目可能对环境产生的影响和风险。
3.风险评估软件:运用专业的风险评估软件进行风险评估和定量分析。
建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则第一部分:前言1.1 缘起与目的环境风险评价是一项重要的工作,是为了保障生态环境,促进可持续发展的基本要求之一。
在建设项目中,环境风险评价是为了评估项目实施对环境的影响和风险,以帮助决策人员做出科学、合理的决策。
本技术导则的编制旨在规范建设项目环境风险评价的技术要求和方法,为保障环境安全、促进可持续发展提供技术支持和保障。
1.2 适用范围本技术导则适用于各类建设项目的环境风险评价工作。
建设项目包括但不限于土地开发、工业项目、农业项目、水利工程、交通运输、城市基础设施建设等。
1.3 术语和定义(1)环境风险评价:指对建设项目实施后可能对环境造成的影响、危害和风险进行评价和分析的过程。
(2)风险分析:指在确定环境风险的过程中,对环境风险因素进行识别、分类、评价和评估的过程。
(3)环境风险因素:指可能对环境造成有害影响的因素,包括物理、化学、生物、社会、经济等因素。
(4)环境风险等级:指对环境风险进行评价后,根据风险评价结果确定的环境风险程度。
(5)风险卡:指使用图形、表格等方式直观展示环境风险评价的一种工具。
第二部分:环境风险评价流程2.1 环境风险评价的基本流程环境风险评价的基本流程分为以下几个环节:(1)确定评价对象和评价范围;(2)收集必要的环境信息;(3)识别环境风险因素;(4)风险分析及评价;(5)预测环境风险;(6)环境风险等级评价;(7)提出环境保护和风险防控措施;(8)编制环境影响评价报告。
2.2 评价对象和评价范围的确定评价对象是指需要进行环境风险评价的建设项目,评价范围是指对建设项目实施后可能产生环境影响、危害或风险的范围。
评价对象和评价范围的确定应当科学确定,符合实际情况。
在评价对象和评价范围的确定过程中,应当充分考虑公众的意见和建议,确保评价对象和评价范围的合理性和科学性。
2.3 收集必要的环境信息对环境风险评价而言,信息的收集是至关重要的一步。
环境风险评价的内容环境风险评价是指对某一具体项目或活动可能对环境造成的潜在风险进行评估和预测的过程。
它通过综合考虑项目或活动可能引发的环境污染、生态破坏、资源浪费等方面的因素,对环境风险进行识别、评估和控制,从而保护环境、预防环境灾害的发生。
一、环境风险评价的意义环境风险评价是保护环境、维护生态平衡的重要手段之一。
它可以帮助决策者和相关部门对项目或活动的环境风险进行全面的分析和评估,为决策提供科学依据,避免环境损害和资源浪费。
同时,环境风险评价还可以引导企业和个人在项目或活动设计、实施和监管过程中注重环境保护,减少环境污染和生态破坏的风险。
1. 环境背景分析:对项目所在地区的自然环境、生态环境、环境容量等进行综合评估,了解环境特点和敏感性,为后续评价提供基础数据。
2. 风险识别:通过对项目或活动的各个环节进行分析,识别可能引发的环境风险和潜在危害,包括污染源的类型、性质、排放方式等。
3. 风险评估:对识别出的环境风险进行定量或定性评估,包括对可能的环境影响进行预测、估算和评价,确定其潜在的风险等级。
4. 风险控制措施:根据评估结果,提出相应的风险控制措施和管理建议,包括技术措施、管理措施、监测措施等,以减少环境风险的发生和扩散。
5. 风险沟通和参与:将评价结果向社会公众、相关利益方和决策者进行沟通和参与,提高环境风险评价的透明度和公正性,增强环境保护的社会共识。
三、环境风险评价的方法1. 实地调查和样本采集:通过实地考察和采集样本,获取项目或活动的相关数据和信息,为后续评价提供依据。
2. 数据分析和模型建立:利用统计学和数学模型,对采集到的数据进行分析和处理,建立环境风险评价模型,进行定量评估和预测。
3. 专家评估和决策支持:借助专家知识和经验,对环境风险进行评估,并提出相应的决策建议,为决策者提供科学依据。
4. 现场监测和追踪:在项目或活动实施过程中,通过现场监测和追踪,对环境风险的变化和演化进行实时监控,及时采取措施进行调整和优化。
中华人民共和国环境保护行业标准H J/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11发布2004-12-11实施国家环境保护总局发I目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评价的目的和重点4.2 评价工作等级4.3 评价工作程序4.4 评价的基本内容4.5 评价范围5 风险识别5.1 风险识别的范围和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果计算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险计算和评价8.1风险值8.2风险评价原则8.3风险计算8.4风险评价9 风险管理II9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录)附录B (资料性附录)III前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
IV建设项目环境风险评价技术导则1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
建设项目环境风险评价概述
建设项目环境风险评价是一种系统性的方法,用于评估和预测建设项目对环境可能产生的不良影响。
该评价的目的是为了保护环境,减少负面影响,并为项目设计和实施阶段提供决策依据。
首先,在进行环境风险评价之前,需要对项目的整体情况进行综合研究。
这包括对建设项目的规模、地理位置、建设期间的工程活动和运营期间的可能影响等方面进行分析和了解。
然后,评估项目可能对环境产生的各种风险。
这些风险可以包括但不限于土壤污染、水源污染、大气污染、噪声污染、生物多样性和生态系统破坏等。
评估的方法可以采用定性和定量分析,以确定风险的严重性和可能性。
接下来,评估可能的环境风险的潜在影响。
这包括评估对人类健康的潜在风险,以及对生态系统、自然资源和文化遗产的可能影响。
评估方法可以包括实地调查、环境模拟和数学建模等。
最后,为项目提供环境风险管理措施和可行的替代方案。
基于评估的结果和建议,可以提出一系列的环境管理措施,用于减少环境风险和负面影响。
此外,如果项目可能对环境造成不可逆的破坏,可以提供可行的替代方案,以平衡经济发展和环境保护的需求。
综上所述,建设项目环境风险评价是一个多层次的过程,旨在
全面评估和预测建设项目对环境的潜在影响。
这种评价有助于促进可持续发展,保护环境,并为项目决策提供科学依据。