关于三书两报告工作的说明

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《2011年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2011.02.17•【字号】浙委办[2011]10号•【施行日期】2011.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《2011年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》的通知（浙委办[2011]10号）各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：《2011年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅2011年2月17日2011年反腐倡廉建设组织领导与责任分工一、赵洪祝同志对全省反腐倡廉建设及落实党风廉政建设责任制负总责。

二、吕祖善同志对全省政府系统廉政建设及落实党风廉政建设责任制负总责。

对分管的省编委、省财政厅、省审计厅、省政府研究室、省咨询委的党风廉政建设负领导责任，并主管以下专项工作：(一)认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。

(二)健全公共财政体制，强化预算约束机制，逐步将预算外收入纳入预算管理。

三、夏宝龙同志对分管的省委统战部、省台办、省农办、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省侨联和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并主管以下专项工作：(一)加强对“三农”工作决策部署执行情况和强农惠农资金使用情况的监督检查。

(二)加大厂务公开力度。

(三)加大村务公开力度。

(四)健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作。

四、任泽民同志对省纪委和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并主管以下专项工作：(一)加强对政治纪律执行情况、中央和省委扩大内需促进经济持续平稳健康发展政策落实情况、对口援疆、市县乡领导班子和村级组织换届工作的监督检查。

“三书两报告”制度是为推动党风廉政建设责任制贯彻落实而建立的工作机制，其主要内容是：（一）《责任分工报告书》。

根据年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解，由各级党风廉政建设领导小组办公室向本单位领导班子成员寄发的报告书。

主要内容包括:领导班子成员所负责的党风廉政建设专项工作和落实工作安排及建议。

（二）《牵头单位(部门)任务函告书》。

根据年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解，由各级党风廉政建设领导小组办公室向本单位所属的牵头单位(部门)寄发的函告书。

主要内容包括:牵头单位(部门)在落实党风廉政建设责任制中的主要任务、需要配合的工作以及工作要求。

（三）《落实责任制建议书》。

根据各级党风廉政建设领导小组对党风廉政建设责任制工作的监督检查情况，由各级党风廉政建设领导小组办公室随时向领导班子成员或各单位(部门)寄发的建议书。

主要内容包括：领导班子成员或单位(部门)在落实党风廉政建设责任制工作过程中存在的问题；认真做好整改工作，加强对分管单位 (部门)及所属人员的监督管理的意见建议。

（四）《牵头单位(部门)专项工作落实情况报告》。

各级党风廉政建设责任制牵头单位(部门)向本级党风廉政建设领导小组提交的党风廉政建设专项工作落实情况的书面报告。

主要内容包括：单位(部门) 落实党风廉政建设专项工作情况及下阶段工作安排。

每年报告两次，年中报告上半年专项工作落实情况，年底报告全年专项工作落实情况。

（五）《负责领导专项工作落实情况报告》。

各级领导班子成员向本级党风廉政建设领导小组提交的个人落实党风廉政建设专项工作落实情况的书面报告。

主要内容包括：年度落实党风廉政建设专项工作的落实情况和下阶段的初步打算。

每年年底组织进行。

各单位主要负责人的《负责领导专项任务落实情况报告》需报市局党风廉政建设领导小组备存。

三会三书两公开内容-概述说明以及解释1.引言1.1 概述在撰写这篇长文之前，我们需要先了解“三会三书两公开”的概念。

这个概念源自中国国家开展的反腐败工作，其中“三会”指的是的全体会议、的委员会会议和的支部会议，而“三书”则指的是的组织、干部和员的书面报告、汇报和公开资产情况。

而“两公开”指的是的公示和务公开。

在这篇长文中，我们将深入探讨“三会三书两公开”的内容，分析其在反腐败工作中的重要性和作用。

同时，我们也会对其对内管理和监督体制的影响进行探讨，以期能够更好地推动风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

1.2 文章结构文章的结构分为引言、正文和结论三个部分。

在引言部分，我们将概述整篇文章的主题，介绍三会三书两公的概念以及撰写这篇文章的目的。

在正文部分，我们将详细探讨三会的概念，包括其背景、作用和实施方式。

接着，我们将详细介绍三书的内容，包括其种类、要求和重要性。

最后，我们将讨论两公的公开方式，包括为何选择公开、如何公开以及公开的效果等方面。

在结论部分，我们将对整篇文章进行总结，强调三会、三书和两公的重要性，并展望未来的发展方向，指出未来可能的挑战和解决方法。

1.3 目的:本文的目的在于详细介绍三会三书两公开的内容，深入探讨其重要性和意义。

通过对三会概念、三书内容以及公开方式的分析，旨在帮助读者更好地了解这一制度的运作机制，以及其对于政府管理和社会发展的影响。

同时，通过对三会三书两公开的总结和重要性分析，可以为相关研究提供理论依据和实践指导，促进其在实践中的落地和应用。

最后，通过未来展望，可以探讨三会三书两公开在未来的发展方向和潜在挑战，为其持续改进和优化提供参考。

愿本文能够为读者提供深入思考和启发，促进公共管理领域的持续发展和进步。

2.正文2.1 三会概念三会作为一种管理机制，是指企业或机构在特定时间节点上进行定期会议的方式，包括公司会议、部门会议和个人会议。

三会的目的是为了促进信息的传递、决策的制定和问题的解决，从而提高组织的效率与效益。

三书三查两报告制度什么是三书三查两报告制度？在中国党和国家领导层的管理与监督体系中，三书三查两报告制度是一种重要的工具和机制。

该制度旨在加强党员干部的党性修养，推动党风廉政建设，维护党的纪律，促进党员干部的自我管理和自我监督。

根据该制度，每个党员干部每年需完成三封书信、三次自我检查、两次报告的任务。

这一制度要求党员干部在书面报告中，对个人的思想、工作和党性修养等方面进行反思与自我评估；同时，在完成自我检查、报告的前提下，还需向单位或上级领导提交一份书面报告，对自己的一年表现作出总结，同时汇报个人发展的思路和计划。

三封书信是指党员干部每年需要写三封书信给组织或领导，其中包括一封请假报告，一封汇报思想工作的信，一封督导检讨的信。

这三封书信的写作要求党员干部对自己的行为负责，对工作进行自我总结，也有利于发现和解决存在的问题。

三次自我检查是指党员干部对自己在党性修养、道德品质、组织纪律等方面进行自我批评和检查，通过查找自身存在的问题，能够主动纠正和改正不良行为，提升自身素质和能力。

两次报告是指党员干部对自己在一段时间内的工作情况进行书面报告，通过向组织或领导汇报，展示自己的工作成果、问题和困难，及时接受组织的批评和指导，进一步完善自己的工作。

三书三查两报告制度的实施，可以有效地推动党员干部加强自我约束和自我管理，提高党员干部的党性修养和纪律意识。

通过书面报告，党员干部能够对自己的行动进行反思和总结，及时发现不足之处，不断改进提升。

自我检查能够帮助党员干部提高自律自警的意识，及时发现和纠正自身存在的问题，防止犯错误。

同时，通过两次报告，党员干部能够更好地与组织和领导沟通，及时汇报工作情况和困难，促进团队协作和问题解决。

然而，三书三查两报告制度也存在一些问题和挑战。

有些党员干部可能仅仅将其视为一种形式和程序，缺乏真实的反思和总结。

另外，对于一些高级领导干部来说，由于工作的繁忙和身份的特殊性，可能难以实质性地履行制度的要求。

审查调查常用文书写作审查调查常用文书写作王为君审查调查文书是整个审查调查工作运转的载体和过程的文字记录。

按照中纪委编印的教材中，审查调查常用的文书大致可以分为初核类公文、立案类公文、调查类公文、请示批复纪要类公文、审查调查措施类公文共五类。

我的分类方法是分为三类，一类是填充式文书，也就是审查调查措施公文，比如询问通知书、查询文书等。

一类是简单的往来公文,主要是请示、批复、纪要、通知书、决定书、建议书等。

再一类是综合性文书，如初核方案和初核报告、审查调查方案和审查调查报告、讯问询问笔录等。

我们今天重点讲一下审查调查工作中综合性文书的写作。

一、审查调查文书的发展演变历史在这里我首先给大家介绍一下审查调查文书的历次修订，只有了解这个过程，大家才知道怎么去找资料和文件制度来写作相应的文书。

这就好比我们学法律，有的同志总是喜欢去看刑法、民法等实体法律，而不重视法学基础理论、法律制度史的学习，一个具有高深法学素养的专家，一定对中外法制史有相当的研究。

我们要想写好审查调查文书，一定要熟悉审查调查文书发展和演变的历史。

1、2004年2月，中央纪委副书记刘丽英同志主编了《案件检查文书的写作与运用》，由方正出版社发行，这是我们纪检监察机关第一次编写的案件检查文书写作的工具书。

该书共介绍了27种案件检查公文，非常实用和具有指导意义，我们今天所有的审查调查文书都是在此基础上演变与发展而来，文书基本框架没有大变化，变化的只是一些错误名称、概念的提法等。

我强烈建议大家把这本书找到学一学。

2、2013年11月1日，咸宁市纪委监察局汇编印发了《纪检监察案件检查工作实用手册》，这是我们咸宁市纪委、监察局在案件检查工作标准化建设探索过程中一项开创性的工作。

这本书影响深远，书中有些模板至今还可以使用，如果你们在新的文书模本找不到的文书，可以到这本书中找。

3、2014年5月，省纪委以鄂纪办〔2014〕32号文下发通知，在全省纪检监察机关办案工作中试行《湖北省纪检监察机关案件质量标准》、《湖北省纪检监察机关案件卷宗模本》，这两个文件现在已被新的模本取代了。

关于三书两报告工作的说明一、何为“三书两报告”？（一）三书：责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任建议书。

在年初责任分工完成后，向党委、政府领导发送党风廉政建设责任分工报告书，分别报告各位领导所负责的反腐倡廉专项工作和当年抓责任制落实的工作安排；同时给各科室发送党风廉政建设责任制牵头任务函告书。

在年中，给党政领导发送落实责任制建议书，请领导对分管的专项工作和下属党员干部廉洁自律情况进行督促了解，并对下半年工作提出要求。

（二）两报告：责任领导和牵头科室的报告制度。

在年底考核前，党政领导就分管的党风廉政建设工作落实情况向单位党委做出专题报告；各牵头科室负责人向本单位纪委报告反腐倡廉专项工作的落实情况。

二、“三书”样式（一）责任分工报告书关于党风廉政建设责任分工及有关事宜的报告×××同志：20××年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工已经党委（党组）研究，于×月×日印发。

根据分工方案，你对分管工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，由你负责的专项工作为×项，分别是：（一）……（任务及牵头、参与单位）。

┆┆根据工作部署，请你于20××年底就责任分工落实情况做好总结，并书面抄告单位纪委（纪检组）。

特此报告××××（单位）纪委（纪检组）20××年×月×日（二）牵头任务函告书关于党风廉政建设责任分工及有关事宜的函×××科室：20××年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工已经党委（党组）研究，于×月×日印发。

根据分工方案，由××科室牵头的专项工作为×项，分别是：（一）……（参与科室）。

┆┆根据工作部署，请你科室于20××年底就责任分工落实情况做好总结，并书面抄告单位纪委（纪检组）。

落实“三书两报告”制度的通知
各医疗卫生单位、局机关各科室：为了认真贯彻落实中央和省市各级党委的有关要求，进一步建立健全惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善制度并重的惩治和预防腐败体系，增强各级领导班子成员和各科室抓党风廉政建设责任制工作的合力，进一步推动党风廉政建设责任制的全面落实，逐步完善党风廉政建设责任制“三书两报告”制度。

现将有关事项通知如下：一、总体目标通过实施党风廉政建设责任制“三书两报告”制度，使各级领导班子成员和各单位贯彻执行惩防体系和党风廉政建设责任制任务更加明确，责任更加具体，重点更加突出,更好地推动党风廉政建设责任制的贯彻落实，不断推进我系统党风廉政建设和反腐败工作，为全市卫生改革和发展提供有力的政治保障。

二、主要内容党风廉政建设“三书两报告”制度是为推动党风廉政建设责任制贯彻落实而建立的工作机制，其主要内容是：（一）“三书”分别是指党风廉政建设责任分工报告书、牵头任务函告书和党风廉政建设责任制落实情况建议书。

1.《党风廉政建设责任分工报告书》。

年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组根据研究确定的责任分解方案，向每位党政领导班子成员发送“党风廉政建设责任分工报告书”，报告其所负责的党风廉政建设、反腐倡廉专项工作及抓落实责任制的工作任务和具体要求。

2.《党风廉政建设牵头任务函告书》。

年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组根据研究确定的责任分解方案，制作《牵头任务函告书》，明确各牵头科室（单位）在落。

履行党风廉政建设主体责任情况汇报材料|履行党风廉政建设主体责任年，某某街道党工委在区委、区政府及区纪委的正确领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届五中全会精神，紧紧围绕街道重要工作责任制，服务大局、整体推进、突出重点、改革创新，在抓落实、抓完善、抓拓展上下功夫，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、党工委履行党风廉政主体责任情况(一)强化意识，严格落实党风廉政责任制。

高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，始终把党风廉政建设作为一项事关街道全局性的重点工作来抓。

结合新形势，专题研究了街道党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作要点等系列文件，落实班子成员党风廉政建设责任分工，认真履行“一岗双责”，严格执行“三书两报告”制度，形成人人肩上有项目，个个头上有责任的强大工作合力。

签订党风廉政目标管理责任书，细化工作任务，明确工作职责。

强化对纪检监察工作的领导，全力开展纪工委“三转”工作，配齐配强纪检干部，为纪工委开展工作提供强有力的保障。

(二)深化教育，增强干部廉洁自律意识。

开展廉政文化“润物细无声，廉洁成习惯”农村基层廉政主题宣传活动，并组织好某某志愿者、村干部深入街道村居向村民发放廉政教育读本、民主决策宣传资料，鼓励村民重视民主决策的权利，发挥科学民主决策作用。

利用理论中心组、干部周一讲坛、某某夜学、村支部书记读书班等形式，集中进行思想教育。

借助《好某某》宣传月刊及某某微信公众号，开展廉政宣传，及时宣传报道街道的廉政举措和廉情信息，让干部和群众通过新媒体参与和融入廉政教育。

开展个别谈心谈话和大约谈活动，做到廉政建设关口前移，防范于未然。

今年以来，共对某某名干部进行了谈心谈话。

(三)狠抓作风，保持正风肃纪高压态势。

制定出台《某某街道村干部作风建设记分量化管理办法》，并编印《村级组织规范化建设制度汇编》，调动干部队伍工作积极性。

强化对重要工作落实情况、效能建设、三务公开、工程建设等方面的作风督查，提升工作效能。

党风廉政建设专题分析会汇报材料根据省电力公司党组《关于实行党风廉政建设“三书两报告”制度的工作意见》XX县供电局20xx年党风廉政建设与反腐败工作组织领导和责任分工安排，我认真学习《廉政准则》等有关制度规定与工作纪律，提高对党风廉政建设与反腐败工作重要性的认识，在自己分管的专项工作上认真履职，取得了一定的成绩，有关工作情况具体报告如下：一、加强民主管理，强化群众监督，完善职代会制度职代会是职工行使民主管理权利的最高形式，也是实行厂务公开的重要载体。

我始终把加强民主管理，强化群众监督，完善职代会制度，作为工会的重要工作。

凡涉及到职工切身利益的重大改革方案出台都要经过职代会会议通过，都充分听取职工代表的意见；有关企业发展的重大问题，必须经过职代会会议讨论和审议；职代会职能得到有效发挥。

二、组织协调构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系我按照省电力公司党组惩防体系建设的具体要求，坚持“教育、制度、监督”并重的原则，着力构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉制度建设进一步健全完善。

着重做好四项工作：一是成立惩防体系建设领导小组；二是把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制和部门业绩合同；三是把惩防体系建设与内控体系建设相结合；四是把惩防体系建设与日常管理工作相结合。

三、关心职工人身安全，加强离退休（老干部）工作、计划生育等管理在关心职工人身安全上，我主要抓好安全培训和安全检查两件工作，通过安全培训提高职工安全意识，通过安全检查消除安全隐患，以此维护本公司长期稳定的安全生产形势。

在加强离退休（老干部）工作上，我一是落实离退休（老干部）工作的政策规定，确保离退休（老干部）的政治和生活待遇，二是逢节假日上门慰问，把党和国家的关怀送到每个离退休（老干部）的心坎里。

同时树立计划生育是国策观念，抓紧抓好计划生育工作，全公司多年来没有发生超生和计划外生育现象。

四、加强对工会会费的管理在加强对工会会费的管理上，我一是健全工会会费管理制度，二是严格审批，确保工会会费使用合理，体现勤俭、节约、有效的原则。

审查调查三书一手续廉洁办案告知书（原创实用版）目录一、审查调查三书一手续的概述二、三书一手续的具体内容三、廉洁办案告知书的重要性四、如何做好审查调查三书一手续廉洁办案告知书正文一、审查调查三书一手续的概述审查调查三书一手续是对于涉及职务犯罪、经济犯罪等领域的案件进行审查和调查时，所需遵循的程序和规范。

三书指的是《调查取证通知书》、《调查取证报告书》和《调查取证决定书》，一手续则包括立案手续、审查手续、调查手续、取证手续等。

这些程序和规范旨在确保案件审查和调查的合法性、公正性和严谨性。

二、三书一手续的具体内容1.《调查取证通知书》：在案件审查和调查过程中，用于告知被调查人及相关单位或个人需要配合调查取证工作的通知书。

2.《调查取证报告书》：对调查取证过程中所获取的证据进行汇总、分析和评价的书面报告，用于指导案件审查和处理工作。

3.《调查取证决定书》：对调查取证过程中所涉及的法律责任、处罚措施等进行决定的书面文件。

4.立案手续：对涉嫌犯罪的案件进行初步审查，并决定是否正式立案的程序。

5.审查手续：对案件涉及的事实、证据、法律适用等进行审查的程序。

6.调查手续：对案件涉及的当事人、证人等进行调查询问的程序。

7.取证手续：对案件涉及的证据进行收集、固定和审查的程序。

三、廉洁办案告知书的重要性廉洁办案告知书是审查调查三书一手续中的一个重要环节，旨在告知被调查人和相关单位或个人在案件审查和调查过程中应遵守的纪律和规定，以确保案件的公正、公平和公开。

廉洁办案告知书对于规范审查调查行为、提高审查调查质量和保障当事人合法权益具有重要意义。

四、如何做好审查调查三书一手续廉洁办案告知书1.增强审查调查人员的法制观念，确保其在办理案件过程中遵循法定程序和权限。

2.做好案件审查调查的各个环节，确保三书一手续的严谨性和合法性。

3.告知被调查人和相关单位或个人在案件审查调查过程中的权利和义务，确保其合法权益得到保障。

4.加强对案件审查调查的监督，确保廉洁办案告知书得到有效执行。