市食药监局关于行政执法案卷自查情况的报告
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食品药品监督管理行政执法自查报告一、自查目的和依据根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品监管相关法律法规,以及上级机关的要求,本次自查旨在检查我单位在食品药品监督管理行政执法工作中存在的问题,找出不足之处,进一步规范工作流程,提高执法效能,确保食品药品安全。
二、自查范围和方式本次自查范围包括我单位参与的涉及食品、药品监督管理的行政执法活动。
自查方式主要采用文件与资料查阅、访谈、实地走访等方式。
三、自查内容和结果经过对我单位参与的食品药品监督管理行政执法活动进行全面自查,发现以下问题:1. 执法标准不统一:在执法过程中,部分执法人员对食品、药品相关法律法规理解不深入,执法标准不统一,导致执法结果不一致。
2. 执法程序不规范:部分执法人员在开展执法行动时,未按照规定程序履行执法准备和依法取证程序,存在执法程序不规范的问题。
3. 执法力度不够:个别执法人员在执法行动中对违法行为处理不力,未能采取有效措施进行停产、封存、查封等处理,导致监管效果不明显。
4. 信息交流不畅:我单位与其他执法部门在食品药品监督管理方面的信息交流存在问题,导致信息共享不及时、不充分。
5. 忽视农村地区监管:我单位在食品药品监督管理中未对农村地区进行充分监管,农村地区食品药品安全形势较为严峻。
自查结果如上所述,我单位存在上述问题需要及时整改和改进。
四、整改措施1. 加强执法人员培训:通过加强对执法人员的培训,提高其法律法规等相关知识的掌握程度,使执法标准能够统一,减少执法结果不一致的情况。
2. 完善执法程序:进一步明确执法程序,规范执法准备和依法取证程序,确保执法程序规范化。
3. 加大执法力度:对于违法行为,加强处罚力度,确保相关企业或个人受到应有的惩罚和教育。
4. 加强信息共享:与其他执法部门加强信息交流,及时共享相关监管信息,提高监管效能。
5. 加强农村地区监管:重点关注农村地区食品药品安全问题,加大对农村地区的监管力度。
食品药品监督管理局行政执法工作自查报告食品药品监督管理局行政执法工作自查报告主任、副主任、各位委员、各位代表:区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位,是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措,不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视,也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道,必将对我局今后更好的依法履行职责,保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。
局党组对评议十分重视,接通知后及时研究和部署,制定接受评议的实施方案,并召开全局动员会,统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务,同时走访部分人大代表和单位,广泛听取意见和建议,在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结,肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。
现将情况汇报如下,请予评议。
局领导班子要加强与职工的联系,多通过交心谈心了解职工思想动态,关心职工学习、工作、生活,遇事多做工作,增进局内和谐、团结的气氛。
一、基本情况滨江区食品药品监督管理分局于2005年10月正式挂牌成立,是杭州市食品药品监督管理局的派出机构,实行垂直领导。
现有正式在编人员6名(男4名,女2名),平均年龄37.3岁,大学本科以上学历者占100%,其中硕士研究生1名,临时聘用工作人员2名,内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。
分局主要依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规,承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。
同时,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。
2018年食药监管局行政执法大检查自查自纠报告中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅下发《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》(宁委办发〔2013〕41号)以后,5月28日,我局印发《xx市食品药品监督管理系统行政执法大检查实施方案》,成立由唐富春局长任组长,分管局长蒋永兆任常务副组长,驻局纪检组长宋史军、副局长姚传伟任副组长,各相关处室领导任成员的行政执法大检查工作领导小组。
5月29日,召开各区局主要领导和市局有关处室领导参加的会议,进一步明确了各项工作要求。
重申了此次检查的目的和意义,对重点内容进行了分解,确保工作责任落实到位,同时明确了进度和步骤以及工作要求。
在此之前,5月6日,唐富春局长召开了全系统动员大会,对执法检查工作做了初次动员,5月24日,召开了各区局分管领导和市局有关处室领导参加的会议,对有关业务性问题提出了明确的要求并转发了中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》的文件。
6月4日,我局召开座谈会,邀请了部分市区人大代表和政协委员以及作风监督员参加,会上介绍了我局行政执法工作开展情况、遇到的困难、矛盾和问题,并请与会代表对我局的行政执法情况发表意见和建议,并填写了《行政执法情况征求意见表》。
6月初,我局由纪检监察部门和政策法规处组成行政执法检查督察组,对各区局、市药品稽查支队、市餐饮服务食品安全监督所的自查自纠工作展开督察。
目前我局基本完成了自查自纠工作,现将有关情况总结如下:一、行政执法基本情况(一)机构职能不断调整。
我市18年8月成立药品监督管理局,18年10月设立老五县药监局,实行市以下垂直管理,承担药品质量全过程的监督管理;18年机构改革增加食品安全综合协调职能,名称改为食品药品监督管理局,增设8个城区药监分局,仍实行市以下垂直管理,市局及各区县药监局同时承担同级政府食品安全委员会办公室日常工作,但不具体承担食品安全行政执法。
食品药品行政执法自查报告三篇篇一:食品药品监督管理行政执法自查报告为加强《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序》、《行政处罚性文件备案办法》、《江西省行政执法责任制办法》、等法律、法规和规章的贯彻实施,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,加强文明执法、规范执法行为、提高依法行政水平,树立食品药品监管队伍的良好形象,我局及时组织了对行政执法工作的自查工作。
一、组织领导在接到市局下发的《xxx年xx市食品药品监督管理执法检查工作实施方案》后,我局立即召开了局务会,部署执法工作自查,由xxx局长负责,xxx副局长负责组织开展具体工作,局机关全体工作人员共同参与完成。
二、行政执法工作自查(一)自查阶段自查人员认真学习和对照实施方案、检查评分表,对成立以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。
对行政处罚案件的实施处罚主体资格、执法人员的执法资格、是否亮证执法,程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立了行政执法台帐,行政许可实施情况等进行了检查,对已结案的案卷进行了整理归档。
(二)总结阶段对自查发现的问题能改正的及时进行了改正,对不能更改的提出了整改的意见,要求在以后的工作中要及时改进,不能犯同样的错误。
经自查发现的主要问题有:1、因县局行政许可事项不多故未对《行政许可法》实施工作进行部署和落实。
2、有的案件无充分的理由减轻了处罚。
3、有一个案件涉及到没收物品不应当适用简易程序而适用简易程序。
4、有2个案件没有完全执行而没有办理延缓、免交手续。
5、有的行政处罚案件文书记录字迹潦草、不易辨认、语句不通、词不达意、处罚决定书有错字。
6、由于县局编制不足故未设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核。
三、整改意见在以后的行政执法工作中要落实《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》,规范执法行为、规范文书书写,部署实施《行政许可法》,设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核,将执法工作细化、量化,将责任落实到人。
2024年食品药品安全行政执法自查报告一、引言在食品药品安全工作中,行政执法是保障公众健康和确保市场秩序的重要手段之一。
为了进一步提升我国食品药品安全监管系统的工作效率和规范性,有效保障公众利益,我部门进行了自查工作。
现将2024年食品药品安全行政执法自查报告如下:二、自查目标本次自查的目标主要是评估我部门在食品药品安全行政执法方面的工作情况,包括执法力量、执法管理、执法效果等方面。
三、自查内容及方法1. 执法力量本次自查主要对我部门的执法力量进行了全面的评估,包括执法人员数量、专业素质等方面。
通过统计和调查问卷的方式,了解执法人员的数量、年龄结构、执法经验等情况,进一步评估执法队伍的建设情况。
2. 执法管理本次自查对我部门的执法管理进行了详细的梳理和评估,包括执法规范、执法流程、执法信息化等方面。
通过查阅相关文件、了解实际工作情况,评估执法管理的有效性和合规性,发现存在的问题,并提出改进措施。
3. 执法效果本次自查主要对我部门在执法工作中取得的实际效果进行评估,包括案件查处数量、政策执行情况等方面。
通过查阅相关数据和案件信息,评估执法效果的达成情况,并对存在的问题进行梳理和分析。
四、自查结果1. 执法力量经过自查,我部门共有执法人员XXX名,其中XXX人具备中级以上职称。
年龄结构合理,年轻力量逐渐补充。
执法人员整体素质较高,但仍存在一些人员素质不够高、专业能力有待提升的情况。
2. 执法管理自查发现,我部门的执法规范和执法流程基本完备,但对执法人员的培训和考核机制有待进一步加强,以提高执法水平和素质。
另外,执法信息化建设仍有不足之处,需要进一步完善。
3. 执法效果根据自查结果,我部门在2024年共查处食品药品安全案件XXX起,对违法企业进行了处罚和整改,并取得了良好的社会反响。
政策执行情况较好,食品药品市场秩序较为稳定。
但在一些偏远地区和农村地区仍存在一些问题,需要加大力度进行执法工作。
五、自查总结通过自查工作,我部门对自身的食品药品安全行政执法工作有了更加清晰的认识,发现了一些问题和不足之处。
关于食品药品行政执法工作的自查报告关于食品药品行政执法工作的自查报告xx食品药品监督管理局:20xx年,我局在市委、政府的正确领导下,在xx食药局、工商局、质监局正确指导下,严格落实xx行政执法各项规定,以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点,加强行政执法队伍建设,做到严格、规范、公正、文明执法,全面履行了法律法规赋予的职责,不断推进市场监管行政执法工作。
对照xx食品药品监督管理局《关于开展20xx年食品药品行政执法专项监督检查的通知》要求,从执法基础制度和机制的落实情况、行政执法制度的落实情况、执法监督情况等方面开展了自查,现将自查情况汇报如下:一、执法基础制度和机制落实情况(一)加强执法队伍建设,严格人员持证上岗和资格管理。
我局自成立以来,针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况,为确保执法主体合法有效,统一向市法制办申办行政执法证件,举办了行政执法人员换证法律培训班,邀请xx法制办法律专家进行集中授课,404人通过考试取得行政执法证件,无未经考试、培训即上岗情况。
按照年初制定的《xx市市场监督管理20xx年法制工作教育培训学习计划》定期组织执法人员岗位培训。
组织行政执法人员认真学习《xxxxxx行政处罚案卷文书评查标准及细则》,对照规定评查案件,倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件,提高办案能力。
加强执法人员资格、证件管理,对持证执法人员进行全面清理和重新登记,对因调离和退休等原因已不在我局行政执法岗位的29名执法人员,办理证件注销手续,收回行政执法证件;对1名执法人员执法证件上执法区域不在xx市的执法证件进行变更;对1名执法人员执法证件丢失在省级媒体挂失声明进行补办。
目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人,无工勤人员、聘用人员从事行政执法工作问题,无委托行政执法的情况。
(二)面向社会公开权力清单和责任清单,自觉接受监督。
食品药品监督管理局行政执法检查情况汇报食品药品监督管理局行政执法检查情况汇报根据两办下发《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》,我局早发动,早部署,全面开展自查自纠工作。
目前我局基本完成了自查自纠工作,现将有关情况总结如下:一、行政执法基本情况机构职能不断调整。
我市XX年8月成立药品监督管理局,XX年10月设立老五县药监局,实行市以下垂直管理,承担药品质量全过程的监督管理;XX年机构改革增加食品安全综合协调职能,名称改为食品药品监督管理局,增设8个城区药监分局,仍实行市以下垂直管理,市局及各区县药监局同时承担同级政府食品安全委员会办公室日常工作,但不具体承担食品安全行政执法。
XX年在大部制改革的背景下,全市药监体制由垂直管理体制改为属地管理,同时食品安全综合协调职能移交同级卫生部门,新增餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管职能。
事权划分逐步确定。
XX年全市13个区县均设立食药监局后,稽查办案工作全部由各区县局承担,市局稽查处承担稽查工作的组织协调、业务指导、督察督办工作。
XX年大部制改革后,市政府印发了《XX 市食品药品监督管理事权划分暂行方案》,市局具体承担药品生产批发企业、部分重点医疗器械生产经营企业、三级医疗机构和18家中央厨房、20家社会餐饮单位的日常监管,监督抽样和行政处罚工作。
各区县局在市局组织指导下,承担除市局以外的其他行政执法职能。
二、自查自纠情况行政执法保障中心工作情况:近年来,食品药品安全问题日益为广大群众所关注,成为热点、焦点问题,全国出现多起影响大、涉及范围广的食品药品安全事件,如“地沟油事件”、“毒胶囊事件”。
我局面临新的职能调整和日益增加的执法压力,围绕法治机关、法治XX建设、亚青会、青奥会食品安全保障等工作,切实履行餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品、药品和医疗器械监管职责,认真落实市委市政府和省食品药品监管局的各项工作部署,制定相应的年度行政执法工作计划,针对工作中遇到的问题和困难,及时调整工作思路和措施,落实责任,严格执法,较好地完成了各项工作任务。
最新整理食品药品监督管理局行政执法案卷评查自查报告食品药品监督管理局行政执法案卷评查自查报告为认真贯彻落实xxx市xxx区人民政府法制办公室“关于开展行政执法案卷评查工作的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导小组。
对20xx年8月24日至20xx年8月31日期间已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:一、行政执法基本情况20xx年8月24日至20xx年8月31日期间,我局共受理行政许可2686件,其中,食品流通许可1411 件,餐饮服务许可1275 件,并在承诺期限内已全部办结。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期间,我局开展食品药品安全“亮剑行动”、豆芽产品豆腐制品、酱腌菜行业、学校食堂、婴幼儿配方乳粉、食用明胶和烧烤、食用油生产、小作坊等26项整治工作。
食品药品违法案件立案查处xxx 件,当处32件,均在法定期限已全部办结。
没有发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
二、领导重视、严格落实(一)加强领导,明确责任我局高度重视行政执法工作,局长张玉霖多次在局务会上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。
为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局成立了局长张玉霖任组长,副局长杨斯松、稽查大队大队长白良任副组长,相关科室负责人为成员的行政执法案卷评查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在行政审批与法规科。
(二)突出重点、创新方式、全面评查根据区政府法制办文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,办结期限的合法性和监督性进行评查。
行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。
食品药品安全行政执法自查报告《食品药品安全行政执法自查报告》一、背景介绍食品药品安全是一个关系到人民生命安全和身体健康的重要领域,我国政府高度重视食品药品安全工作,并加强相关行政执法力度。
为进一步做好食品药品安全行政执法工作,我单位于近期进行了自查,现将自查结果报告如下。
二、自查内容及方法为保证自查的全面性和准确性,我们按照食品药品安全行政执法工作的要求,对各项工作进行了自查,并制定了详细的自查计划。
自查内容包括食品药品安全宣传教育、食品药品生产经营监管、食品药品违法行为查处等方面内容,自查方法主要采用文件审查、实地检查和人员访谈相结合的方式进行。
三、自查结果1. 食品药品安全宣传教育工作自查结果:我们在宣传教育工作中存在宣传力度不够大、宣传形式单一的问题。
针对该问题,我们将加大宣传力度,采取多种形式进行宣传教育,包括开展食品药品安全知识讲座、制作食品药品安全宣传手册等措施。
2. 食品药品生产经营监管工作自查结果:(1)食品药品生产企业的生产资质存在审核不严格、抽检不及时等问题。
为解决这些问题,我们将加强对生产企业的监管,严格审核生产许可证,及时抽检,并建立适当的奖惩机制,鼓励企业自我监管。
(2)食品药品经营者存在违法经营、销售假冒伪劣产品等问题。
我们将加大对食品药品经营者的监管力度,严厉打击违法经营行为,加强巡查力度,及时发现并处理违法行为。
3. 食品药品违法行为查处工作自查结果:我们发现自己在食品药品违法行为查处方面存在执法手段不灵活、执法人员执法水平有待提高等问题。
鉴于此,我们将加强执法人员培训,提高执法水平,同时完善执法手段,做到依法查处违法行为,保障人民群众的生命安全和身体健康。
四、自查中存在的问题在自查过程中,我们发现了一些问题需要进一步解决,包括工作流程不畅、信息共享不畅等问题。
针对这些问题,我们将制定解决方案,并在下一阶段加以改进和完善。
五、自查总结通过自查,我们发现了自己存在的问题,并制定了相应的解决方案,同时也发现了一些值得肯定的地方,包括宣传教育工作的积极性、部分执法人员的执法水平等。
市食品药品监督管理局依法行政工作自查情况的报告我局的依法行政工作以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人民群众饮食用药安全为目标,从食品药品监管实际出发,进一步规范了依法行政工作,取得了较好成效。
根据市依法行政工作领导小组《关于印发XX市XX年度依法行政考核方案的通知》(铜府法领〔201*〕1号)文件要求,将自查情况报告如下:一、完善规章制度,强化自身建设(一)执法队伍和法制机构建设情况。
目前,市局、稽查支队、食品药品检验所在编人员共有65人,全部通过了省局组织的执法资格认证考试。
市局设置政策法规科为日常法制工作办事机构,编制3人,聘用人员1人。
(二)加强法制培训,提升执法人员的能力,提高行政相对人的法律意识。
始终将法制培训作为一项经常性工作,积极组织开展好各种形式的法律知识培训。
在机关内部培训方面,今年以来,重点学习了《宪法》、《行政强制法》、新修订的《药品经营质量管理规范》等食品药品方面法律法规和规范性文件。
在对行政相对人培训方面,我们针对工作重点,开展了餐饮服务万人培训,系统地对餐饮服务行业食品安全员、工作人员进行了培训。
开展了基层医疗机构从业人员、不良反应监测人员、药品生产企业质量负责人、药品从业人员等培训,提高了行政相对人的法律意识。
(三)注重制度建设。
为推进行政执法工作制度化、程序化、规范化,提高办案质量,真正做到执法公正、公平、高效,我们建立健全了行政处罚方面的各项规章制度,积极推行案件承办人员负责制、集体合议制,做到执法权限法定、内容标准、程序合法、制度规范,使行政执法行为有章可循。
(四)落实规范性文件报备制度。
严格规范性文件制定权限和发布程序;完善规范性文件备案审查制度和定期清理等制度。
规范性文件全部报送市政府法制办审查备案。
(五)加强执法监督。
今年结合餐饮行业整治百日集中行动,我们印发了行政执法“回头看”反馈表、走访行政相对人、收集有代表性的意见。
建立健全行政执法案卷归档、评查制度,每年坚持组织开展一次全市系统内行政执法案卷评查,邀请专家现场点评,使执法人员了解到在行政执法和案件制作过程中存在的问题,收益匪浅。
食品药品安全行政执法自查报告一、自查目的和依据为了保障人民群众的食品药品安全权益,加强行政执法工作的规范性和有效性,我局进行了一次自查行动。
本次自查的目的是全面了解我局行政执法工作中存在的问题和不足,查找制度缺陷和行政执法漏洞,提出改进意见和措施,以进一步提升我局的行政执法能力和水平。
自查依据主要包括《中华人民共和国行政执法法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规,以及上级主管部门的要求和指导文件。
二、自查范围和方法本次自查范围涵盖了我局所有的行政执法工作,包括食品安全和药品管理两个方面的执法行为。
自查工作主要通过查阅档案材料、现场调查、访谈询问等方式进行。
三、自查结果1. 执法队伍建设方面存在问题(1)人员配备不足:目前执法队伍人员数量偏少,无法满足执法工作的需要。
(2)组织协调不到位:相关部门之间的协调沟通存在问题,导致执法工作的效率较低。
(3)执法人员素质不高:个别执法人员能力偏低,对相关法规知识了解不够充分,执法过程中容易出现主观判断和主观认定不准确的情况。
2. 执法程序和标准问题(1)执法程序不规范:存在一些执法行为没有按照规定的程序进行,例如未经许可擅自进入相关场所进行检查等。
(2)执法标准不统一:不同执法人员对同一违法行为的处罚标准存在差异,缺乏统一的执法标准。
3. 执法力度和效果问题(1)执法力度不够强劲:个别违法行为被发现后,处理力度不够大,对违法者的打击力度不够。
(2)执法效果不理想:部分违法行为处理后出现复发情况,执法效果不理想。
四、自查分析和问题原因1. 执法队伍建设方面存在问题的原因主要有:(1)人员配备不足问题的原因是经费紧张,无法招聘足够的执法人员。
(2)组织协调不到位问题的原因是相关部门之间沟通协调不够,各自为政,导致协作效果不佳。
(3)执法人员素质不高问题的原因是对执法人员的培训和考核不够,对执法能力的要求不明确。
2. 执法程序和标准问题的原因主要有:(1)执法程序不规范的原因是执法人员对相关法规的理解不够清晰,对执法程序的重要性认识不足。
食品药品监督管理行政执法自查报告一、自查背景及目的为了进一步加强食品药品监督管理行政执法的规范化、科学化、专业化水平,提高执法效能和质量,加强对监督执法工作的自我评估,我部门组织了食品药品监督管理行政执法自查工作。
本次自查报告旨在总结存在的问题,提出改进措施,促进食品药品监督管理行政执法工作的持续改进。
二、自查内容及方法自查内容主要包括执法行为和执法效果两个方面。
对于执法行为,主要自查执法程序是否合法合规、执法机构是否履职尽责、执法人员是否规范执法等方面;对于执法效果,主要自查执法结果是否公正公平、执法事项是否得到有效解决等方面。
自查方法主要采取问卷调查、现场检查、档案资料审查等多种方式进行,全面了解实际情况,并针对存在的问题进行整理和分析。
三、自查情况及问题总结自查结果显示,我部门在食品药品监督管理行政执法中存在以下问题:1. 执法程序不规范。
在一些执法行为当中,执法程序不符合《食品安全法》和《药品管理法》等相关法律法规的要求,导致执法行为的合法性和合规性存在一定问题。
2. 执法机构履职不力。
一些执法机构在实际工作中存在不作为、懈怠等情况,不能及时发现和处理食品药品安全问题,影响了执法效果。
3. 执法人员执法意识不强。
部分执法人员存在纪律松散、执法标准不统一等问题,影响了执法行为的公正性和规范性。
4. 执法结果不公正公平。
在一些执法工作中,执法结果不够公正公平,个别执法人员存在不正当利益输送、不作为等违法行为。
5. 执法事项解决不彻底。
一些执法事项解决不彻底,没有对问题的根源进行深入调查和处理,导致问题反复出现,无法根除。
以上问题存在的原因主要包括法律法规落实不到位、执法工作经验不足、工作机制不完善等。
四、改进计划及措施为了解决上述存在的问题,我部门制定了以下改进计划和措施:1. 加强法律法规学习和培训。
组织执法人员对食品安全法和药品管理法等相关法律法规进行深入学习和培训,提高执法人员的法律意识和执法水平。
食品药品监督管理局行政执法工作
自查报告
近日,食品药品监督管理局公布了行政执法工作自查报告。
这份报告全面总结了我国食品药品监管部门的行政执法工作,揭示了执法过程中存在的问题和不足之处,同时也提出了改进和完善的措施。
首先,报告指出了执法力度有进一步加强的必要。
尽管我国的食品药品监管法律法规相对齐全,在执法力度上也在逐步加强,但是还是存在一些执行不到位、执法标准不一致、执法总量不足等问题。
在检查中,执法人员的主观性使得一些问题被忽视,同时,也对企业方的监管造成了困扰。
其次,报告还指出了执法力度地域不平衡的问题。
食品药品监管部门的执法质量和执法力度在不同地区之间差异较大,在一些地区存在冷清执法和缺少执法行动的情况。
因此,食品药品监管部门在制定下一步的执法计划时要注意不同区域之间的执法差异,加强管理层面的管理和协调。
此外,报告还针对这些问题提出了相应的改进措施。
首先是加强执法人员的培训,提高执法质量,同时完善执法标准,建立执法评估制度,对执法人员实行更为严格的考核体系,维护其执法权威。
其次是完善执法机制,加强部门之间的协作,并提出监管部门要加强与企业之间的沟通,提高企业方的配合意识。
此外,报告还提出了要加大执法力度,同时强化对企业的打击力度,严格执行法律法规,并通过加强对企业的监督管理,确保企业合法经营,同时严厉打击违法行为。
总之,食品药品监督管理局这次行政执法工作自查报告的发布,旨在督促全体执法人员加强自身监管、改进执法行动,为企业发展营造更加公平、公正的竞争环境,维护人民的生命健康和食品安全,是我国食品药品监管部门不断进行自我完善和强化的表现。
市场局行政执法案卷自查报告汇报根据《》,X区市场监管局紧紧围绕第二批行政执法检查内容,对照各项评分标准,对检验检测机构涉嫌违法违规行为线索办理情况、行政处罚案卷、行政许可案卷、其他行政执法案卷开展了全面自查自纠。
一、检验检测机构涉嫌违法违规行为线索办理自查情况。
我局共收到市局交办的检验检测机构涉嫌违法违规行为线索X件,均已按时处置完毕。
对X件线索的当事人立案调查,案件已全部结案;对X件线索的当事人责令改正。
并已将办结情况反馈市局。
二、行政处罚案卷自查情况。
(一)基本数据。
X年度,区局共办结一般程序案件X件,罚没款共计X.X万元。
其中,占比较大的案件类型为广告类案件共办结X件、食品类案件共办结X件、不正当竞争类案件共办结X件、商标类案件共办结X件、物价类案件共办结X件、药品化妆品类案件共办结X件。
X年X-X月,区局共办结一般程序案件X件,罚没款共计X.X万元。
占比较大的案件类型为广告类案件共办结X件、食品类案件共办结X件、商标类案件共办结X件、物价类案件共办结X件、药品化妆品类案件共办结X件。
(二)主要做法:一是加强干部培训提升办案水平。
X年以来,区局以提升案件质量为主要工作目标,坚持培训工作的常态化、制度化,推行每月工作例会制度,定期通报工作情况,并以法律法规、办案程序、取证技巧、文书规范等作为重点,每期设定培训主题,采取业务骨干授课、案例教学等多种方式,提高干部的执法能力和水平。
目前已经开展了文书规范制作、价格类案件查办和药品案件查办、特种设备类案件查办、网络直播案件查办、药品类案件查办等多个专题培训讲座。
二是依托云中心强化案件管理。
从X年X月X日起,区局所有新立案案件都进入“智慧监管云中心”案件模块,对案件进行从线索登记开始的全流程管理。
对于不予立案、案件审批、案件期限、电子签章用印等逐步实行案件流程电子化,并将处置流程、工作时限、执法标准等嵌入系统中,实现在线审批、网上流转、全程记录、实时监督等功能,规范执法程序、提升执法效能。
市食药监局关于行政执法案卷自查情况的报告
根据《XX市依法行政工作领导小组办公室转发甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(陇依法办发〔2015〕9号)精神,市食品药品监督管理局对2014年6月1日至2015年5月31日期间实施行政处罚并办结的一般程序案卷,认真组织开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
2014年6月1日至2015年5月31日期间,市食品药品监督管理局实施行政许可并办结的案件共18件,实施一般程序行政处罚案件共10件,其中食品案件3件,保健食品案件2件,药品案件4件,医疗器械案件1件。
全年无听证案件,无行政复议和行政诉讼案件,也没有被依法认定为错案的案件。
二、主要做法
(一)加强领导,明确工作责任。
市食品药品监督管理局高度重视食品药品行政处罚案卷评查工作,成立了由市局分管负责人为组长,市食品稽查局、市药品稽查局负责人为副组长,市局各科室科长为成员的案卷评查工作小组,明确案卷自查工作由法规监督科牵头,各业务科室配合开展。
制定下发了《XX市食品药品行政处罚案卷评查方案》,明确工作目标,突出工作重点,细化工作措施,确保案卷评查工作合理安排、有序推进。
(二)强化措施,全面开展自查。
为全面了解案件办理情况,采取一案一评、小组汇总讨论的方式,仔细对照《甘肃省行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,组织人员进行了全面集中评查。
行政许可案卷重点检查文书格式是否统一,告知义务是否履行,审查和决定程序是否合法,许可决定是否在法定期限内做出,案卷装订是否规范整洁等,行政处罚文书重点检查执法主体资格是否合法;违法事实是否清楚,证据是否确凿;适用法律是否准确,量罚幅度是否适当、合理;处罚程序是否符合法律规定;罚缴是否实行分离,是否使用法定罚款、没收财物单据;扣押、没收的财物处置是否适当;送达和执行是否合法到位;文字表述是否清楚、准确,材料归档是否符合要求等,并实事求是进行了打分。
总体情况来看,全部案卷执法主体合法,无超越法定权限案件,适用法律依据正确,执法程序合法;认定事实清楚;大部分案卷自由裁量适当,证据确凿,符合法定期限,行政执法案卷制作基本规范。
三、存在的不足
(一)行政许可案卷方面。
个别行政许可决定未能在法定期限内做出;部分案卷装订不规范,没有使用统一规范的卷皮进行装订,卷内文书排序不科学。
(二)行政处罚案卷方面。
一是调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
二是文书制作不够规范,部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具
体,缺乏针对性,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
个别现场检查笔录、询问调查笔录制作不够规范。
三是案卷装订不够规范,部分案卷存在材料大小不一,卷面不整洁,卷内材料排序混乱、右上角未标注页码等。
四、整改措施
针对存在的问题和不足,下一步我们将采取有效措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。
一是开展专题培训活动。
组织各执法办案业务骨干进行专题培训,重点培训食品药品行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,提高执法人员的调查取证能力。
二是开展食品药品行政执法案卷规范活动。
组织各执法办案业务骨干,选择部分已办结的具有代表性案件,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,通过学习交流,共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步加大执法监督力度。
认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用监督考核、日常监督检查及专项检查等手段,进一步推动执法监督检查的全面化、日常化。
落实行政执法过错责任追究制,使行政执法依法、公平、公正和透明。