论我国_证券法_的立法目的
- 格式:pdf
- 大小:228.68 KB
- 文档页数:4
关于《中华人民共和国证券法(修订草案)》的说明中国人大网浏览字号:小中大打印本页关闭窗口——2005年4月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上全国人大财政经济委员会副主任委员周正庆委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受全国人大财政经济委员会的委托,现对《中华人民共和国证券法(修订草案)》作说明。
《中华人民共和国证券法》(以下简称证券法)是1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过、1999年7月1日起实施的。
证券法的实施对于规范证券发行和交易行为,保护投资者合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济发展,发挥了重要作用。
随着经济和金融体制改革的不断深化和社会主义市场经济不断发展,证券市场发生了很大变化,在证券发行、交易和证券监管中出现许多新情况,证券法已经不能完全适应新形势发展的客观需要:一是部分上市公司的治理结构不健全,质量不高,信息披露制度不完善,对董事、监事和高级管理人员缺乏诚信义务和法律责任的规定。
二是一些证券公司内部控制机制不严、经营活动不规范、外部监管手段不足。
三是对投资者特别是中小投资者的合法权益的保护机制不完善,对损害投资者权益的行为缺乏民事责任的规定。
四是证券发行、交易、登记结算制度等不够完备,没有为建立多层次资本市场体系留下法律空间。
五是对资本市场监管中出现的新情况、新问题缺乏有效的应对手段,有关法律责任的规定过于原则,难以操作,不利于打击违法、违规行为,维护资本市场的秩序。
六是证券法调整范围和某些限制性规定已经不适应证券市场的发展,需要补充和完善。
近年来,社会各界要求修订证券法的呼声比较高,在十届全国人大一、二次会议期间,有230位全国人大代表提出议案和建议,要求修订证券法。
国务院有关部门,一些企业和专家学者也通过不同形式表达了修订证券法的意见和建议。
根据十届全国人大常委会立法计划,2003年7月全国人大财经委负责成立证券法修改起草组,由全国人大财经委部分委员和全国人大常委会法工委、国家发展和改革委员会、国务院法制办、中国证监会、最高人民法院等单位的负责同志组成起草领导小组,并从上述部门和人民银行、银监会、保监会抽调有关人员组成起草工作小组,同时聘请刘鸿儒、周道炯、厉以宁等八位专家和学者组成专家顾问组。
证券行业的法律法规与监管政策在当今社会,证券行业是国家经济发展的重要组成部分。
为了保护投资者的利益,维护市场秩序,保障证券市场的健康发展,各国都对证券行业进行了一系列的法律法规制定和监管政策制定。
一、证券行业的法律法规1. 证券法证券法是国家对证券行业最基本的法律法规,包括证券的发行、交易、持有和转让等方面的规定。
该法律主要保护投资者的权益,规范证券市场的运行,维护市场秩序。
2. 证券交易所规则证券交易所规则是由证券交易所制定的,用于约束证券交易行为的规定。
这些规则主要包括交易机制、交易规则、信息披露要求等内容,旨在维护市场的公平、公正、公开。
3. 公司法公司法是对证券发行公司和上市公司进行管理的法律法规。
它规定了公司的组织结构、运营机制、责任和义务等方面内容,以维护投资者的合法权益,促进公司的良性发展。
二、证券行业的监管政策1. 投资者保护政策投资者保护政策是各国政府针对证券市场投资者制定的一系列政策措施,旨在保护投资者的利益,提升投资者的风险意识和自我保护能力。
这些政策包括完善投资者适当性管理制度、加强投资者教育、维护投资者知情权等。
2. 监管机构的设立与管理各国都设立了专门的证券监管机构,负责监督和管理证券市场的运行。
监管机构负责审批、监管证券公司和证券交易所,监督市场交易活动,打击内幕交易和操纵市场行为,保护投资者的利益。
3. 信息披露政策信息披露是证券市场运行的基本要求,也是保护投资者利益的重要途径。
证券监管机构制定了一系列的信息披露政策,要求上市公司及时披露重要信息,确保信息的真实、准确、完整,防止虚假陈述和内幕信息的泄露。
4. 市场规则的制定与实施为了维护证券市场的公平交易环境,各国证券监管机构制定了一系列的市场规则,包括交易规则、资金管理规则、市场细则等。
这些规则对证券交易行为和市场参与者的行为进行了明确的规定,保障市场的健康稳定运行。
5. 跨境监管合作随着全球化的发展,证券行业已逐渐形成国际化的特征。
证券法的适用范围及基本原则
证券法是以保护投资者利益、维护证券市场秩序为目的的法律体系,其适用范围和基本原则如下:
1. 适用范围:
证券法适用于以下特定主体进行的证券交易和发行行为:发行人、上市公司、证券发行中介机构、证券交易所、证券投资基金管理人、证券投资基金销售机构、证券期货经营机构、投资者等。
2. 基本原则:
(1)公开、公平、公正原则:证券法要求证券市场的信息披露和交易活动应当公开透明,市场参与者需按照公平原则开展交易活动,交易价格应当公正合理。
(2)保护投资者利益原则:证券法保护投资者的合法权益,要求发行人和上市公司履行信息披露义务,保障投资者获取真实、准确、完整的信息。
(3)维护市场秩序原则:证券法禁止市场操纵、内幕交易等行为,维护市场的公正、稳定和透明。
(4)监管合规原则:证券法设立证券监管机构,监管市场参与者的行为合规,打击违法违规行为,保障市场运作的安全稳定。
(5)风险防范原则:证券法规定各参与主体应当加强风险管理,防范各种风险,包括市场风险、信用风险等。
总之,证券法适用于特定主体的证券交易和发行行为,以公开、公平、公正、保护投资者利益、维护市场秩序等原则作为基本准则。
2023中级经济法考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 根据我国《合同法》规定,合同的成立需要满足以下哪项条件?A. 双方当事人的同意B. 有明确的合同标的C. 双方当事人的签名D. 以上都是2. 以下哪项不是合同无效的情形?A. 欺诈、胁迫B. 恶意串通C. 显失公平D. 合同双方均为完全民事行为能力人3. 根据我国《公司法》,公司的注册资本最低限额是多少?A. 100万元B. 500万元C. 1000万元D. 无最低限额4. 以下哪项不属于公司股东的权利?A. 表决权B. 知情权C. 选举权D. 经营权5. 根据《反垄断法》,以下哪种行为不属于垄断行为?A. 经营者达成垄断协议B. 经营者滥用市场支配地位C. 经营者进行正常的市场竞争D. 经营者通过合并取得市场支配地位6. 以下哪项不属于知识产权的范畴?A. 专利权B. 商标权C. 著作权D. 土地使用权7. 根据《税法》,以下哪种税属于直接税?A. 增值税B. 消费税C. 个人所得税D. 关税8. 以下哪项不是企业破产的条件?A. 企业不能清偿到期债务B. 企业资产不足以清偿全部债务C. 企业经营状况良好D. 企业明显丧失清偿能力9. 根据《劳动法》,以下哪项不是劳动者的权利?A. 获得劳动报酬的权利B. 休息和休假的权利C. 随意解除劳动合同的权利D. 劳动安全卫生保护的权利10. 以下哪项不是我国《证券法》规定的证券交易禁止行为?A. 内幕交易B. 操纵市场C. 虚假陈述D. 合理利用市场信息答案:1-5 D, D, A, D, C;6-10 D, C, A, D, D。
二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 以下哪些属于公司股东的义务?A. 按期缴纳出资B. 不得滥用股东权利C. 参与公司决策D. 承担公司亏损12. 根据《反不正当竞争法》,以下哪些行为属于不正当竞争行为?A. 商业诋毁B. 侵犯商业秘密C. 虚假宣传D. 正常商业广告13. 以下哪些属于《税法》规定的税收优惠政策?A. 对高新技术企业给予税收优惠B. 对农业、林业给予税收优惠C. 对残疾人就业给予税收优惠D. 对所有企业一视同仁,不给予任何税收优惠14. 以下哪些属于《劳动法》规定的劳动者的义务?A. 完成劳动任务B. 遵守劳动纪律C. 保守商业秘密D. 随意解除劳动合同15. 根据《证券法》,以下哪些行为属于证券交易中的违法行为?A. 内幕交易B. 操纵市场C. 虚假陈述D. 合理利用市场信息答案:11 AB, 12 ABC, 13 ABC, 14 ABC, 15 ABC。
经济法专业毕业论文选题参考1、论经济法的调整对象2、论WTO框架下中国经济法的发展3、论经济法的责任4、论经济法的基本原则5、论经济法的地位6、论经济法的价值与功能7、论经济法与民法的关系8、论经济法与商法的关系9、论经济法与行政法的关系10、论经济法的体系11、论经济法的实施12、论经济法律关系13、论经济法主体14、论经济法主体的权利15、论经济职权16、论经济法主体的义务17、经济法的主体问题探究18、诚信制度在企业中的地位19、论经济法的基本原则20、论我国民营企业法律保障的理念21、略论世贸组织中的竞争法律制度22、市场准入制度的宗旨和原则23、市场管理法与宏观调控法的关系24、论经济法的价值本质25、论经济法的精神26、论国有资产流失及治理的法律对策27、试论国有资产流失与法律规制28、关于国企改革——谈谈对“有所为、有所不为”的体会29、我国民营经济发展的主要问题及对策30、我国社会转型期信用缺失的反思及对策31、试论我国的经济法律体系32、经济法视野中的西部大开发刍论33、市场经济与法治经济34、经济法调整对象的思考35、试论中国入世后宏观调控法与市场规制法的协调问题36、对加入WTO后中国经济法功能的认识37、略论经济立法权38、论经济法律责任39、市场准入理论与主体规则40、国有企业改革的难点问题研究41、论私营企业的法律地位42、论我国公司立法的完善43、论公司的基本制度44、董事会制度研究45、我国竞争立法的现状与完善46、论反不当竞争法的价值取向47、论反垄断法的性质48、论行政性垄断49、论经济性垄断50、企业合并对竞争的影响用法律调控51、论消费者权益保护法的地位与作用52、论消费者权益保护的实现途径53、消费者权益保护的比较研究54、我国消费者权益保护的立法现状与完善55、论消费者权益的国家保护56、论产品质量法的理论基础57、论产品缺陷责任58、论产品质量监督检验59、我国产品质量立法的现状及完善60、对垄断条款的质询61、企业商业秘密保护的法律分析62、规模经济与我国反垄断立法63、论我国反垄断法的立法目的64、关于反垄断法中“总则”的立法争鸣65、论我国反垄断法的立法目的66、反垄断与经济民主67、自然垄断及行业改革的思辩与法律规制68、行政垄断的界定——反垄断法的调整范围69、抽奖式有奖销售最高限额应当提高70、浅析不正当竞争行为的动向及对策新探71、浅谈网络交易中对个人消费者权利的保护及网络交易的法律适用和立法72、如何保护消费者权益73、“消费者”概念之法律厘定74、论电子商务中消费者权益的法律保护75、试论我国消费者权益保护制度的完善76、消费者权益保护法的基本精神77、内幕交易及其法律控制研究78、论操纵证券交易价格的民事赔偿责任79、针对我国金融监管体制的一点思考80、浅谈股东话语权的诉讼救济障碍81、论我国国有商业银行不良资产的处置82、信托当事人及其权利义务83、简论个人住房按揭中银行风险的防范84、论防范和化解商业银行信贷风险的法律制度85、论我国证券监管体制的健全与完善86、净化社会信用环境为金融事业的健康发展保驾护行87、中国证券欺诈屡禁不止的成因88、虚假陈述民事损害的因果关系刍议89、论我国农村金融组织体系的现状、存在问题及对策90、银行对客户的保护义务研究91、中国市场经济的瓶颈92、我国股市当前存在的问题之源:股市的制度变迁方式93、目前我国《证券法》存在的主要问题及修改建议94、试析《证券法》第63条对违反信息披露义务的民事责任的规定95、操纵证券交易市场民事赔偿若干问题初探96、试论证券民事赔偿制度的建立与完善97、论金融信用98、混业经营模式与我国银行业的发展——兼论我国《商业银行法》相关立法的完善99、上市公司收购法律问题探析100、金融创新与金融监管101、最高法关于证券市场虚假陈述案件的司法解释的两大缺陷102、从金融不良资产处置看中国法治建设103、我国信贷消费存在的问题及其法律对策104、浅析虚假陈述的民事责任105、期货交易所违规行为的剖析与防范106、政策性银行法律地位研究107、证券民事赔偿诉讼浅析108、浅论证券操纵行为109、证券业与其它金融行业的混业监管趋势研究110、商业银行论中的贷款风险及其防范111、民事责任制度与证券法宗旨的实现112、证券市场亟待建立民事赔偿机制113、政策性银行法律的定位114、我国银行监管法制存在的问题及其对策115、中央银行独立性的法律思考116、从税收法定主义看我国税收立法之不足117、农村税费改革与税制现代化118、税收立法听证制度研究119、论我国税收司法的困境120、论我国税法基本原则及其形成的基础与依据121、税收司法保障问题研究122、浅析农村税费改革中存在的问题及对策123、我国税收征管模式的完善及其探索124、依法治税及其观念基础——税收法律意识之重构125、针对我国金融监管体制的一点思考126、论证券市场监管法律制度127、论城市房地产开发管理制度128、论国有资产管理法的基本制度129、论我国环境法律制度的创新130、论当代环境法学的发展131、论金融风险的法律防范132、论劳动法的基本原则133、论税收法定原则134、论医疗保险法律制度135、论我国对外商投资的管理及完善。
证券基础知识一、在交易前需要做些什么?开户手续办理完后,通过自助委托、电话委托、网上银行等方式把银行卡里的资金划转到资金账户内,深圳证券账户开立当日就可以买入股票,上海证券账户开立后需要在第二日做指定交易才可买入股票。
二、什么是配股?配股是上市公司根据公司发展的需要,依据有关规定和相应程序,旨在向原股东进一步发行新股、筹集资金的行为。
按照惯例,公司配股时新股的认购权按照原有股权比例在原股东之间分配,即原股东拥有优先认购权.。
三、什么是股息与红利?送红股和转增股本有什么区别?股息和红利是上市公司对股东的投资回报的两种基本形式。
股息是指股东定期按一定的比率从上市公司分取的盈利。
红利则是指在上市公司分派股息之后按持股比例或章程规定向股东分配的剩余利润。
送红股、配股以及转赠股本是有区别的:送红股是上市公司将本年的利润转化为股本,公司总股本因此而增大、同时每股净资产降低。
配股属于发行新股再筹资的手段。
转增股本则是指公司将公积金转化为股本,转增股本不改变股东权益,但增加股本规模。
转增股本与送红股的本质区别在于,红股来自于公司的年度税后利润,而转增股本来自于资本公积金,因此从严格意义上说,转增股本并不是对股东的分红回报。
四、如何计算除权、除息价格?上市证券发生权益分派、公积金转增股本、配股等情况,交易所在股权登记日(B 股为最后交易日)次一交易日对该证券作除权除息处理,除权、除息参考价格的计算公式为:除权(息)参考价格=[(前收盘价格-现金红利)+配(新)股价格×流通股份变动比例]÷(1+流通股份变动比例)。
除权、除息日即时行情中显示的该证券的前收盘价为除权、除息参考价。
五、什么是债券?债券是政府、金融机构、工商企业等机构直接向社会借债筹措资金时,向投资者发行,并且承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。
六、什么是国债?国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券,是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。
毕业论文参考题目一刑法方面1.论转化犯2.论“携带凶器抢夺”3.论“限制加重”的数罪并罚原则4.论危险犯的终止5.论结果加重犯6.论共同过失犯罪的存在可能性7.论原因自由行为8.论我国刑法中的定量因素9.论巨额财产来源不明罪之存废10.论社会危害性标准11.论婚内强奸12.论刑法中的期待可能性13.论结果加重犯的主观方面14.论持有行为的性质15.论吸收犯之存废16.罪刑法定原则探析17.不作为犯罪研究18.刑法因果关系研究19.单位犯罪适用中若干问题分析20.犯罪中止若干问题研究21.中外刑法中犯罪预备之立法比较22.共同犯罪中身份犯问题研究23.牵连犯中若干问题研究24.正当防卫中若干问题研究25.死刑问题研究26.交通肇事罪研究27.重大责任事故罪研究28.侵占罪研究29.贪污罪研究30.受贿罪研究31.合同诈骗罪研究32.金融罪研究33.抢劫罪若干问题研究34.走私罪若干问题研究35.论职务侵占罪36.关于完善我国缓刑制度的探讨37.计算机犯罪研究38.我国黑社会性质组织犯罪研究39.校园财产犯罪原因分析40.青少年犯罪原因分析41.职务犯罪研究42.女性犯罪原因分析43.流动人口犯罪现象分析44.暴力犯罪现象分析45.略论犯罪未遂46.紧急避险研究47.共同过失犯罪初探48.试析共同犯罪中的犯罪停止形态研究49.吸收犯问题研究50.想象竞合犯问题研究51.罚金刑问题研究52.转化犯问题研究53.包容犯问题研究54.结果加重犯问题研究55.法条竞合问题研究56.持有型犯罪研究57.目的犯问题研究58.略论我国刑法中的追诉时效59.赦免制度研究60.罪名法定问题探析61.危险犯研究62.行为犯研究63.洗钱犯罪研究64.保险诈骗罪研究65.非法吸收公众存款罪研究66.强迫交易罪研究67.侵犯商业秘密罪研究68.非法拘禁罪研究69.安乐死问题初探70.绑架犯罪问题研究71.盗窃罪若干问题研究72.聚众斗殴罪研究73.妨害公务罪若干问题研究74.伪证罪若干问题研究75.非法持有毒品罪研究76.斡旋受贿问题研究77.介绍行贿罪若干问题研究78.贪污罪的共犯问题研究79.巨额财产来源不明罪若干问题研究80.滥用职权罪若干问题研究81.玩忽职守罪若干问题研究82.徇私枉法罪研究83.民事、行政枉法裁判罪若干问题研究84. 罪刑相适应论诉讼法方面1.检察机关在刑事诉讼中的职能定位2.论“以事实为根据”与证据裁判原则3.暴力取证罪的立法完善4.程序性制裁与刑讯逼供的遏制5.论上诉不加刑原则6.关于我国设立沉默权制度的思考7.辩诉交易制度在中国发展前景8.论我国取保候审制度的完善——兼与保释制度之比较9.论非法证据排除规则在我国的适用10.刑事诉讼中被害人法律保护存在的问题与对策11.论民事诉讼审前准备程序的功能12.公益诉讼与当事人适格之扩张问题研究13.小额诉讼程序的构建14.答辩失权制度研究15.中美陪审审判制度的比较16.论民事诉讼证明标准17.民事诉讼证人作证制度研究18.非法证据排除规则研究19.民事诉讼当事人举证权利研究20.自认制度研究21.民事诉讼审级制度研究22.论民事诉讼的法院调解原则23.证据概念的重构24.论公开审判制度25.传闻证据规则研究26.论证明责任的分配27.论民事诉讼的自认28.论司法认知29.论推定30.论诉讼保障制度31.论正当当事人32.论民事撤诉制度33.论缺席判决34.论执行回转35.诱惑侦查研究36.刑事缺席判决探讨37.专家法律意见书之地位探讨38.证人拒绝作证之成因与对策39.沉默权存废之探讨40.诉讼外解决纠纷机制探讨41.辩诉交易在中国存废之探讨42.民事执行难之成因与对策43.公诉转自诉制度探讨44.举证时限探讨45.论判决的既判力46.辩诉交易问题47.证人作证研究48.非法证据排除规则探讨49.刑事诉讼审前程序比较研究50.证明标准探讨51.司法公正探讨52.民事检察制度研究53.民事再审程序研究54.公益诉讼探讨经济法、环境法、劳动法方面1 论环境侵权行为的构成2 对环境权性质的思考3 论环境侵权中的精神损害赔偿4 论环境刑法的特点5.环境侵权民事救济制度研究6.我国的环境公益诉讼制度探析7.水污染防治法执行问题研究8.《环境保护法》修改若干问题的一点思考9.我国战略环境影响评价立法研究10.环境与国际贸易若干法律问题探析11.环境法的经济分析12.论环境法的价值内涵13.《森林法》》修改之法律思考14.论我国环境法的制度设计15.论环境权(或公民环境权/环境物权)16.论土地发展权17.论环境(保)相邻关系的法律调整或论区际环境关系的法律调整18.论环境公益诉讼机制的构造19.能源法律问题研究20.论劳动合同中的竞业禁止条款与保密条款21.农村土地纠纷解决机制问题研究22.失地农民社会保障体系的立法构建23.农民权益保护立法研究24.农民劳动法律保护研究25.农村养老保险制度研究26.弱势群体的法律保护研究27.我国劳动诉讼制度研究28.WTO劳工标准与中国劳动立法的完善29.农地承包经营合同法律问题研究30.论社会保障立法的价值取向与立法结构31.论企业劳动规章的法律性质及法律规制32.论劳动集体谈判(协商)制度33.宏观调控法律问题研究34.物业管理法律问题研究35.论政府或公用采购的经济法调整36.论食品安全的法律保障37.公营企事业管理体制改革的法律政策研究38.农村土地税费改革法律问题研究39.论医患关系的法律性质及法律调整40.生态农业发展的法律政策研究41.工伤赔偿法律问题研究42.企业的社会,责任法律问题研究43.信用立法问题研究44.操纵证券交易价格的归责问题研究45.上市公司收购的法律问题研究46.证券法之虚假陈述制度研究47.我国证券监管体制研究48.我国期货监管体制研究49.我国保险监管体制研究50.我国银行监管体制研究51.WTO金融服务贸易法律制度研究52.信托的法律的性质研究53.我国证券法中民事责任制度研究54.证券交易所法律制度研究55.金融创新与法律制度研究56.中央银行法律制度研究57.对不良企业的法律救助58.股东代表诉讼制度的比较研究59.可转换债券若干法律问题研究60.消费者权益保护法研究61.我国商业银行改制中的法律问题探讨62.经济法主体探讨63.商业银行监管法律制度探讨64.个人所得税法探讨65.证券监管法律制度探讨66.反垄断法研究67.政府采购法研究民商法方面1.遗失物拾得制度若干问题研究——从利益平衡与制度设计角度2.试论表达自由与隐私权保护的冲突与平衡3.论网络空间隐私权及其法律保护4.确立我国有限合伙制度的法律思考5.试论继承中债权人利益保护的法律完善6.农村合作经济组织法律问题研究7.论我国监护制度的完善8.论居住权9.公司破产制度研究10.论集体土地使用权制度11.论有限合伙12.论一般人格权13.论信赖利益14.论债权物权化15.论所有权保留16.中国民营企业法人治理结构初探17.家族型企业法律问题规制18.浅议国有独资公司董事长的权源结构与运行19.上市公司资产重组之法律问题研究20.民营企业法律保障初探21.职工参与公司控制之法律研究22.浅议一人公司23.论独立董事制度24.公司创立大会法律制度研究25.公司治理机构的法律规制26.公司治理的法律地位27.对破产法的几点思考28.关于公司法人治理结构问题的研究29.对我国公司法中小股东保护的立法思想30.关于个人独资企业的几点思考31.论我国公司法对股东权的保护32.公司经营者的责任33.相互持股的利与弊及其法律调整34.对不良企业的法律救助35.股东代表诉讼制度的比较研究36.公司利益分配中的法律调整机制37.职工参与制度研究38.关于公司章程法律效力的探讨39.有限责任公司股东转让出资法律规制及其优化40.公司资本制度研究41.股权转让42.中小股东权益保护研究43.公司对外担保44.董事会制度45.股东的表决权46.破产监督人制度47.公司董事对第三人的法律责任48.旅游合同法律问题研究49.论合同履行中的”经济合理”原则(或:情势变迁原则)50.论数据库的法律保护51.农村土地所有权制度探讨52.建立隐名合伙制度的思考53.论商号的法律保护54.完善我国继承法的法律思考55.空间权的法律研究56.关于角色的商品化权探析57.关于完善我国自然人民事行为能力制度的思考58.论我国村的民事法律地位59.占有制度与我国民法物权制度的完善60.论离婚损害赔偿制度61.非婚生子女保护制度评析62.人工生殖法律问题研究63.论保护儿童最大利益原则作为婚姻家庭法的基本原则64.关于协议离婚问题的研究65.婚姻关系中的侵权损害赔偿探讨66.夫妻约定财产制的立法思考67.论配偶权制度68.论夫妻约定财产制与交易安全69.家庭暴力法律规制研究70.无效婚姻及其确认有关问题探讨71.扶养制度研究72.离婚原因及其法律规制探讨73.分居制度74.离婚损害赔偿制度75.亲子关系76.结婚制度77.论继子女78.继承权79.转继承80.我国民法结构安排研究81.论我国物权立法的原则(或其中某一原则研究)82.无权处分行为的效力与善意取得制度的关系83.物权变动中的第三人利益保护84.法人超越经营范围订立合同的效力85.违约责任与侵权责任的竟合86.论共同危险行为87.论作品88.TRIPS与中国知识产权立法研究89.权利穷尽研究90.反向假冒与商标淡化研究(可选其一)91.植物新品种权研究92.实施知识产权战略研究(多学科题目)93.域名与商标的冲突与对策94.小议使用新型专利创造性的判断依据95.驰名商标若干问题研究96.论保护商业秘密制度中的竞业禁止规定97.论我国计算机软件著作权的保护98.论电子数据库的法律保护99.论域名抢注及其法律对策100.保险合同的最大诚信原则101.人身保险中的如实告知义务102.财产保险中保险人的代位求偿权103.论票据行为的无因性104.保险利益原则研究或者论保险法的基本原则105.论人身保险合同或保险合同法律特征研究106.遗失物拾得制度若干问题研究107.论表达自由与隐私权保护的冲突与平衡108.确立我国的有限合伙的立法思考109.试论我国离婚救济制度的不足与完善110.著作权合理使用制度探析111.雇主责任研究112.离婚标准问题探讨113.论非婚同居的法律规制114.校园伤害案件学校责任基础及形式研究115.政府科技管理立法初探116.论网络游戏虚拟财产的法律保护117.论民法典的逻辑结构118.合同之债的相对性弱化研究119.论贞操权120.交通事故责任研究121.胎儿利益的民法保护122.物权行为研究123.无因管理研究124.论作品125.侵犯著作权认定规则研究126.商业方法可专利性研究127.论植物新品种权128.商标权与地理标志权冲突研究129.商标淡化侵权研究130.论知识产权的无形性131.授予发明专利之条件研究132.保险法原则研究133.论保险合同134.保险利益研究135.财产保险合同与人身保险合同之比较研究宪法与行政法方面1.宪政与司法审查2.公民权与人权3.行政诉讼制度的完善4.资格罚研究5.听证制度研究6.论村民自治7.选举制度的完善8.市场经济条件下公民劳动权及其实现9.论人大对司法机关的个案监督10.当代中国的变迁与宪法发展11.论公民受教育权及其保护12.WTO与中国行政主体的发展研究13.试论我国政府信息公开制度之建立14.行政许可公正性问题探讨15.论行政调查16.行政效率机制的行政法保障17.公共工程采购若干问题研究18.WTO规则与我国行政程序制度的完善19.行政公益诉讼初探20.行政相对人权利研究21.行政指导程序问题研究22.论我国公民的出版自由及其实现23.论市场经济条件下我国公民的迁徙自由24.略论公民罢免权25.论妇女宪法权利及其平等保护26.论我国公民基本权利立法的完善27.论公民社会保障权28.抽象行政行为司法审查的若干问题思考29.行政指导的定义及其法律规制30.行政征用补偿问题研究31.论行政解释的功能及其实现32.电子政务及其法律规制33.公民平等权的宪法学思考34.论中国宪法的修改35.论法官保障制度36.论公民的知情权37.论市民社会中宪法私有财产权的保护38.农民平等权问题研究39.可持续发展与宪法价值的嬗变40.法治下的中国地方分权41.论公民基本权利的冲突42.行政强制中的比例原则研究43.紧急状态下的政府行为研究44.论高校在行政法上的地位45.论我国土地征收制度的完善46.论行政法的基本原则47.论国家赔偿的范围48.论国家赔偿中的精神损害赔偿49.WTO下中国行政法的发展50.各国公务员制度比较研究51.浅议市场经济条件下的依法行政52.论我国的宪法监督53.略论对弱势群体的法律保护54.析网络下的公民言论自由权的保护和限制55.我国社会救助制度的发展和完善56.论行政合同57.违宪审查模式与中国的选择58.行政法治与行政自由裁量权59.论大学生权利的法律保护60.公民劳动权初论61.收容遣送制度探讨62.非典时期问题的反思63.民工权益法律保护64.违宪审查制度65.村民自治法律问题探讨毕业论文参考题目二论文题目论题方向序号法理学方向 1 论法治与社会公平法理学方向 2 构建和谐社会的法理思考法理学方向 3 社会转型与法律发展法理学方向 4 科学发展观的法律思考法理学方向 5 论程序公正法理学方向 6 关于效率与公平关系的再认识法理学方向7 司法公正与法律权威法理学方向8 论依法执政与提高党的执政能力法理学方向9 论司法体制改革与创新法理学方向10 论法律推理法理学方向11 法理的含义和意义法理学方向12 论司法公正与效率法理学方向13 社会公平与弱势群体的权利保障法理学方向14 关于法学教学方法的几点建议法理学方向15 "可持续发展"的法律思考法理学方向16 论公平正义与执法法理学方向17 中国立法现状及其改进对策研究宪法方向 1 公民财产权的法律地位宪法方向 2 农民平等权的法律保障问题宪法方向 3 论思想自由权宪法方向 4 论我国的违宪审查体制与完善宪法方向 5 关于我国宪政与法制建设的思考宪法方向 6 我国公民受教育权及其宪法救济宪法方向7 宪法在审判实践中的适用问题研究宪法方向8 宪法在审判实践中的适用问题研究宪法方向9 论宪法监督体制的完善宪法方向10 宪法法院监督模式的形成与发展分析宪法方向11 论我国妇女合法权益的法律保护宪法方向12 完善老年人权益法律保障制度宪法方向13 关于我国国家赔偿制度的立法思考宪法方向14 论公民财产权的宪法保障宪法方向15 论宪法的人权保障功能宪法方向16 论男女平等就业权的法律保障宪法方向17 美国、法国和中国宪法监督模式之比较宪法方向18 我国违宪审查制度建立的主要法律障碍宪法方向19 论宪法的司法化宪法方向20 论迁徙自由权宪法方向21 社会团体的合法性问题宪法方向22 论中国公职人员财产申报制度及其完善宪法方向23 论违宪审查制度在我国的建立及模式选择行政法与行政诉讼法方向 1 论我国行政法的作用行政法与行政诉讼法方向 2 论我国行政立法体制行政法与行政诉讼法方向 3 市场经济下行政法的功能问题研究行政法与行政诉讼法方向 4 论中国公务员制度的特色行政法与行政诉讼法方向 5 行政处罚程序研究行政法与行政诉讼法方向 6 论行政强制措施的作用行政法与行政诉讼法方向7 行政赔偿范围问题研究行政法与行政诉讼法方向8 行政指导的功能问题研究行政法与行政诉讼法方向9 行政复议的范围研究行政法与行政诉讼法方向10 论行政诉讼法律关系行政法与行政诉讼法方向11 行政诉讼的举证责任问题研究行政法与行政诉讼法方向12 论具体行政行为的约束机制行政法与行政诉讼法方向13 论中国司法审查制度行政法与行政诉讼法方向14 论行政诉讼的参加人行政法与行政诉讼法方向15 行政侵权责任问题探讨行政法与行政诉讼法方向16 行政处罚显失公正行为的性质研究行政法与行政诉讼法方向17 论行政诉讼的受案范围行政法与行政诉讼法方向18 论行政诉讼的管辖问题行政法与行政诉讼法方向19 论行政诉讼判决种类行政法与行政诉讼法方向20 行政诉讼判决与行政诉讼裁定区别问题研究行政法与行政诉讼法方向21 论行政诉讼期间具体行政行为不停止执行的原则行政法与行政诉讼法方向22 关于行政许可制度改革的几个问题研究行政法与行政诉讼法方向23 行政赔偿和民事赔偿的区别问题研究行政法与行政诉讼法方向24 关于行政征收制度改革的若干问题研究行政法与行政诉讼法方向25 论行政自由裁量权的控制行政法与行政诉讼法方向26 论行政立法程序行政法与行政诉讼法方向27 论无效行政行为的后果及其认定行政法与行政诉讼法方向28 行政程序法的基本原则与制度研究行政法与行政诉讼法方向29 程序合法性的法律要求问题研究行政法与行政诉讼法方向30 行政执法的公开化、统一化问题研究行政法与行政诉讼法方向31 行政法上的权利救济制度研究行政法与行政诉讼法方向32 论司法权与行政权的关系行政法与行政诉讼法方向33 WTO与中国行政法改革研究中国法制史方向 1 论我国古代法的特征。
证券法试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 证券法的立法宗旨是什么?A. 维护证券市场秩序B. 促进证券市场健康发展C. 保护投资者合法权益D. 维护国家金融安全答案:B2. 下列哪项不是证券?A. 股票B. 债券C. 期权D. 房地产答案:D3. 根据证券法,公开发行证券需要满足哪些条件?A. 公司章程合法B. 财务报告真实、准确、完整C. 公司治理结构健全D. 所有上述条件答案:D4. 证券交易中的内幕交易是指什么?A. 利用未公开信息进行交易B. 利用公开信息进行交易C. 利用技术分析进行交易D. 利用基本面分析进行交易答案:A5. 证券公司在从事证券经纪业务时,需要遵循的原则是什么?A. 客户利益至上B. 风险控制优先C. 信息披露充分D. 交易效率优先答案:A6. 下列哪项不是证券法规定的信息披露义务?A. 定期报告B. 临时报告C. 重大事件报告D. 公司内部会议记录答案:D7. 证券法规定,操纵证券市场的行为包括哪些?A. 通过合谋影响证券交易价格B. 利用虚假信息影响证券交易C. 通过连续交易影响证券交易量D. 所有上述行为答案:D8. 根据证券法,以下哪项不属于证券监督管理机构的职责?A. 制定证券市场规章B. 监督证券市场活动C. 批准证券公司设立D. 为投资者提供咨询服务答案:D9. 证券公司在承销证券时,不得有哪些行为?A. 以低于发行价格的价格承销B. 以高于发行价格的价格承销C. 未按照规定披露信息D. 操纵承销价格答案:D10. 证券投资咨询机构提供咨询服务时,应当遵循的原则是什么?A. 客观、公正B. 盈利最大化C. 客户利益至上D. 信息披露充分答案:A二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 证券法规定,以下哪些行为属于禁止的操纵市场行为?()A. 通过单独或者合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖B. 与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易C. 在自己实际控制的账户之间进行证券交易D. 利用虚假或者不确定的重大信息,诱导投资者进行证券交易答案:ABCD12. 根据证券法,以下哪些情况需要进行信息披露?()A. 公司的经营方针发生重大变化B. 公司发生重大亏损或者重大损失C. 公司董事、监事、高级管理人员发生变动D. 公司分配股利的决议答案:ABCD13. 证券公司在从事证券交易时,以下哪些行为是被禁止的?()A. 利用客户的交易信息为自己谋取利益B. 接受客户的全权委托决定证券买卖C. 以他人名义开设证券账户进行交易D. 为他人提供融资或者担保答案:ABC14. 证券法规定,以下哪些属于内幕信息?()A. 公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的30%B. 公司债权人会议决议公司破产C. 证券交易价格或者交易量的异常变动D. 涉及公司重大投资行为的相关信息答案:ABD15. 根据证券法,以下哪些属于内幕信息知情人?()A. 公司董事、监事、高级管理人员B. 持有公司5%以上股份的股东C. 证券监督管理机构的工作人员D. 证券公司的工作人员答案:ABCD三、判断题(每题1分,共5分)16. 证券公司可以从事证券自营业务。
文章编号:1003-6318(2005)01-0028-03论我国《证券法》的立法目的袁宗建Ξ(菏泽学院党办,山东菏泽274015) 摘 要:我国《证券法》在第1条规定了立法目的,其内容包括规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展四个方面。
这四个方面是有层次性的,保护投资者尤其是中小投资者的利益是其根本目的。
关键词:证券法;立法目的;投资者;利益中图分类号:D 920.0 文献标识码:A 一、引言立法目的亦可称之为立法宗旨。
目的与宗旨之间的差异微乎其微,具体地说,立法目的是指制定法律的直接动因及其实施欲达到的目标,而立法宗旨则是贯穿于法律之中的基本精神,直接体现立法目的。
在某些场合区分二者有一定的意义,在本文则无太大的区别实益,因此,本文论述中对此不再作区分。
证券法的立法目的是指制定证券法的直接原因和要达到的根本目标,各国证券法大多开宗明义规定证券法的立法目的。
我国《证券法》第1条明确规定了证券法的立法目的和宗旨,同时,为了贯彻实施这一目的,《证券法》又制定确立了一系列的法律制度予以保障。
二、《证券法》立法目的之内容我国《证券法》第1条规定:“为了规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。
”[1]根据这一条的规定,可以看出《证券法》有多重立法目的,即规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展四个方面。
(一)规范证券发行和交易行为通过制定《证券法》,把证券的发行行为和交易行为纳入规范化的轨道,使得证券发行行为和证券交易行为实现一种有序的状态。
易言之,制定《证券法》就是确立证券发行行为和证券交易行为的基本规范,借助该行为规范来指引证券发行与交易中的各种行为,对于脱离基本规范的行为予以制裁,最终使得证券发行行为和交易行为在有序的状态下进行。
[2]一般来讲,市场经济主体在参与市场经济中,本着私法自治的原则,对其各种经济活动,极少进行国家行为的直接干预,所以其权利范围较为广泛,但前提是市场经济主体的行为必须在法律规定的行为规范内。
否则,如超越法律规定的行为规范的行为将予以制裁,使其不规范行为得以纠正。
但是,《证券法》制定以前的证券市场尤其是证券交易市场违规违法、甚至犯罪现象层出不穷,类型多样,如“琼民源”虚假陈述案,“襄樊上证与深圳华阳”内幕交易案,“山东渤海”案件,“327国债期货”风波等。
[3]对于这一系列不法行为,由于缺乏相应的法律,难以进行规范和制裁,所以需要《证券法》这样的高层次的法律对证券发行和交易市场的各种行为加以规制,以确保在规则的约束下形成一个健康有序的证券市场。
(二)保护投资者的合法权益投资者是证券市场的基础主体,如果他们的利益得不到有效保护,民间资本进入证券市场的流量就会减少,证券发行人难以筹集所需资金,市场交易量就会萎缩。
如果缺少投资者主体证券市场就无法存在,同时相对于证券公司和证券发行人而言,投资者尤其是广大中小投资者处于弱势地位,法律应给予特别保护。
因此,《证券法》将保护投资者的合法权益作为一个立法目的规定下来。
需要说明的是,82第27卷第1期Vol.27 No.1 菏泽学院学报Journal of Heze University 2005年2月Feb. 2005Ξ收稿日期:2004-06-11作者简介:袁宗建(1972-),男,山东单县人,菏泽学院讲师,学士。
《证券法》保护投资者依据法律应得的收益,并不是对其违法所得予以保护。
保护投资者的合法权益并非保护有价证券的价值,也不是说法律保证证券市场上的每一笔投资都能得到良好的回报。
而是法律为投资者的投资创造一个公开、公平、公正的投资环境,维护证券市场的良好运作秩序。
(三)维护社会经济秩序和社会公共利益社会经济秩序是指整个社会经济活动的合理有序,社会公共利益是指全体社会成员共有的经济利益和社会利益。
证券市场是整个社会经济活动中的一个不可或缺的部分,该部分一旦出现问题,就会影响整个社会秩序和社会公共利益。
比如美国1929年的经济危机就是由于证券市场出现了问题而引起的,1997年山一证券公司破产,导致的日本经济的停滞,以及“亚洲金融风暴”对东南亚各国经济、社会的深刻影响。
因此,证券法将维护社会经济秩序和社会公共利益作为立法目的之一,这也是证券法所欲达到的宏观目的。
(四)促进社会主义市场经济的发展社会主义市场经济的发展离不开健康、繁荣、有序的证券市场的发展,就我国市场经济的发展而言,证券市场的发展更是与之息息相关的。
证券市场是商品经济高度发展的产物,并促进商品经济的进一步发展。
[4]1992年我国确立了社会主义市场经济体制的改革目标,证券市场作为市场体系的重要组成部分,迅速成长。
其间虽经历了许多风风雨雨,坎坎坷坷,但作为资本市场核心的证券市场日益成熟壮大起来,并为社会主义市场经济的发展提供了大量运营资金,为社会主义市场经济体制的改革提供了大量的可资借鉴的经验,所以《证券法》把促进社会主义市场经济的发展作为一个立法目的规定下来。
三、《证券法》的根本目的是保护中小投资者的合法权益在《证券法》的制定过程就对立法目的进行过激烈争论,争论的焦点是规定保护证券市场参与主体的合法权益,还是规定保护投资者的合法权益。
一种意见主张规定保护证券市场参与主体的合法权益,理由是作为一部调整证券市场关系的基本法律应当是保护各方利益,不能仅仅保护一方的利益,这样做显然是违背法律的公平与正义。
另一种意见主张规定保护投资者的合法权益,理由是投资者是属于证券市场中的弱者,应当突出保护他们的利益,投资者的利益得到了保护,证券市场就会繁荣稳定,也利于社会投资;但是,法律不规定保护其他参与者的利益,不等于不保护他们的利益,他们的利益同样需要保护。
[5]这两种观点都有其合理之处,但也均存在缺陷。
由于法律关系的参与者的地位不同,来源也不一样,法律有必要对处于劣势的一方进行特别保护,这样做恰恰是体现了法律维护社会公平与正义的功能与使命。
投资者与证券商和证券发行人相比,证券商和证券发行人拥有强大的资金信息优势,组织严密,人才济济,在市场活动中总是具有明显的优势,而投资者往往实力不强,组织分散,处于被动、弱者的地位,容易受到伤害成为牺牲品。
保护投资者的利益并不违背法律的公平与正义。
而在证券市场上“投资者”通常包括基金组织、普通大户、投资者和中小投资者,保护投资者的合法权益原则,同样适用于这三大类投资者。
但是其中最根本的是保护中小投资者的合法权益,主要理由如下:第一,在我国目前证券市场中小投资者是证券市场的基础和支柱。
我国股民人数之多,可以说是世界上拥有股民人数最多的证券市场,虽然每个中小投资者投入到证券市场上的资金并不太多,但是总和却是极其巨大。
如果没有广大中小投资者的参与,就不可能有证券的发行与交易,证券市场也就无法实现其融资的基本功能,只有保护中小投资者的合法权益,才能使投资者有安全感和信心,证券市场才会人气兴旺,繁荣发展。
第二,就基金组织和其他普通大户投资者而言,它们的资金大部分来自于中小投资者,尤其是投资基金,它集合了广大中小投资者的众多资金,进行证券投资,获利后再对投资者分红。
因为基金组织拥有可以调度的大量资金,很容易产生内幕交易、操纵市场、关联交易等损害其他中小投资者利益的行为,虽然它也是投资者,但它已不是一般意义上的投资者,其资金、信息、技术优势,一般中小投资者很难望其项背,所以国家法律往往对其进行严加管理,其目的只是保护广大中小投资者的合法权益。
2000年初,我国证券市场已有22家基金,占沪深两市流通市值的6%以上,[6]当之无愧地成为证券市场的主力,但基金黑幕往往触目惊心,监管和立法工作也正加紧进行。
继1997年《证券投资基金管理暂行办法》之后,《投资基金法》现在已经正式颁布实施,其立法目的也是规范投资基金的运作,保护广大中小投资者的利益。
第三,我国证券市场发展的时间短,只有十余年的时间,广大中小投资者对证券市场的认识和对自己利益的保障还都处于初级阶段,在此背景下,我国922005年 袁宗建:论我国《证券法》的立法目的 第1期证券的立法目的定位于保护中小投资者的合法权益具有特别的意义。
当前我国的证券市场发育并不成熟,证券发行和交易的监管体系并非十分完备,证券市场成了“圈钱”之地,损害中小投资者的事件屡屡发生。
这也是各国证券市场发展初期的必经阶段。
随着证券市场的逐步成熟和监管体系的完善以及运作行为的规范,中小投资者的合法权益也无须特别强调也能得到有效保护。
我国《证券法》第1条开宗明义,规定了立法目的,其内容包括四个方面,已如前述。
由此可见,我国制定的《证券法》兼有多重目的,但仔细推究起来,这些目的并非平行并重而是有层次性的。
首先,就“规范证券发行和交易行为”和“保护投资者利益”,“促进社会主义市场经济发展”之间的关系看,两者虽然同为证券法的目的,但仍有层次性差异,前者是证券法进行规制的直接目的,而后者则显示了高层次的实质性目的。
易言之,后者是前者的实质性理由,因为“规范证券发行和交易行为”就是为了“保护投资者的利益”和“促进社会主义市场经济发展。
”其次,就“保护好投资者的利益”与“促进社会主义市场经济发展”这两者之间的关系看,两者统筹兼顾,相辅相承,不可或缺。
发展社会主义市场经济必须有一个健全的证券市场;而建立一个健全的证券市场,就必须保护投资者的利益,两者之间仍有层次性差异,只有保护了投资者的合法权益,才会刺激鼓励投资者进行证券投资,使资金积聚的规模加大、速度加快,从而促进社会主义市场经济的发展。
[7]由此可见,保护投资者的合法权益在三者之间的关系中起着承上启下的作用,是证券立法制定的核心目的。
“保护投资者的合法权益”也是“维护社会经济秩序和社会公共利益”的前提和基础。
从证券立法的实践看,各国证券法大多规定了多重立法目的,但在一国证券市场兴起之初,大多强调保护投资者的合法权益,随着证券市场的逐步发展,才逐渐转向强调维护“社会经济秩序和社会公共利益”。
但就我国目前的证券市场的发展状况而言,更应强调投资者尤其是广大中小投资者的利益,其理由已如前述。
而中小投资者的合法权益是在我国《公司法》和《证券法》中加以集中规定。
首先作为股份制有限公司股票的购买者,拥有其股份应当享有保护。
其次《证券法》在《公司法》的基础上对投资者的权益加强了保护,加大了监管力度,明确了法律职责,规定了处罚措施,保护投资者平等地参与证券市场的交易机会和获取利益的权益。
同时又规定了若干具体的请求赔偿条款,以填补中小投资者在证券发行与交易中遭受的不法损害。
四、结语我国《证券法》的立法目的虽然提出了保护投资者的合法权益,但并未突出强调保护中小投资者的权益。