四川省小额贷款公司管理暂行办法

四川省小额贷款公司管理暂行办法川办函【2008】256号第一条为了缓解小企业和小额农业贷款难问题，维护小额贷款公司的合法权益，确保小额贷款公司可持续发展，根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）的精神，特制定本暂行管理办法。

第二条本办法所称小额贷款公司，是指在浙江省内依法设立的，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第三条小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。

第四条浙江省人民政府金融工作领导小组办公室（以下简称省金融办）牵头负责全省小额贷款公司试点工作的组织、协调、规范和推进工作，会同省工商局、浙江银监局和人行杭州中心支行建立联席会议。

第五条县级政府负责小额贷款公司试点的具体实施工作，确定试点对象，审定小额贷款公司组建方案，做好小额贷款公司申报材料的初审工作，承担小额贷款公司监督管理和风险处置责任。

在试点期间，县域小额贷款公司试点的数量严格按照省政府的统一部署执行。

县级政府是小额贷款公司风险防范处置的第一责任人，依法组织工商、公安、银监、人行等职能部门跟踪资金流向，严厉打击非法集资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法活动。

各地小额贷款公司的日常监管职能由县级工商部门承担。

第二章机构的设立第六条小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。

第七条设立小额贷款公司应当具备下列条件：（一）有符合规定的章程；（二）小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。

ⅩⅩ市ⅩⅩ小额贷款公司监督管理暂行办法（讨论稿）第一章总则第一条为进一步加强对我区小额贷款公司的监督管理，规范小额贷款公司经营行为，根据《中国银行业监督委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省小额贷款公司管理暂行办法的通知》（川办函〔2008〕256号）、《ⅩⅩ市人民政府办公厅关于印发ⅩⅩ市小额贷款公司试点工作方案的通知》（成办函〔2009〕47号）和《ⅩⅩ市ⅩⅩ人民政府办公室关于印发ⅩⅩ市ⅩⅩ小额贷款公司试点工作实施意见的通知》（成青府办〔2009〕73 号）及相关法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本《办法》所指小额贷款公司是指经省、市、区小额贷款公司主管部门批准设立，具有法人资格，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

第二章职责分工第三条省政府金融办是小额贷款公司的省级主管部门，市小额贷款公司试点工作领导小组办公室是小额贷款公司的市级主管部门。

ⅩⅩ小额贷款公司试点工作领导小组是区小额贷款公司的区级主管部门，区领导小组办公室设在区经济局，具体负责小额贷款公司试点工作的组织、协调、规范和日常管理等事务。

第四条区小额贷款公司试点工作领导小组办公室职责（一）负责辖区内小额贷款公司申报材料初审，提出初审意见并报经区政府同意后，由区政府报市小额贷款公司试点办公室审核后，报省政府金融办审批。

（二）按照省、市小额贷款公司主管部门非现场监管的要求，及时收集小额贷款公司及监管银行有关报表资料（含备案资料），并对资料进行审核、整理和分析，对小额贷款公司经营业绩、内部控制、合规经营、融资情况等作出客观评价，按季度上报市小额贷款公司试点办公室。

季度报告于每季度结束后15日内报送，第四季度报告与年度报告合并报送。

（三）按照省、市小额贷款公司主管部门的工作安排，对辖区内小额贷款公司实施现场检查。

（四）对辖内小额贷款公司的广告、宣传资料内容进行审核，重点防范以小额贷款公司名义进行非法集资和非法吸收公众存款等金融违法行为。

小额贷款公司管理暂行规定第一章总则第一条为规范小额贷款公司的经营行为，促进小额贷款市场的健康发展，依据《中华人民共和国小额贷款公司管理条例》及其他相关法律法规，制定本规定。

第二条小额贷款公司是指依法设立，专门从事小额贷款业务的金融机构。

第三条小额贷款公司应遵守法律法规，依法开展业务，维护金融市场秩序和借贷双方的利益。

第四条小额贷款公司应当加强内部管理，建立和完善各项制度，确保业务的正常运行和风险的可控性。

第五条监管机构应当加强对小额贷款公司的监督和管理，及时发现和处理存在的问题，保护借款人和投资人的合法权益。

第二章经营范围第六条小额贷款公司的经营范围包括但不限于：（一）为小微企业提供贷款和信用担保服务；（二）为个人提供消费贷款、汽车贷款、住房贷款等服务；（三）为农民、农业合作社和农村企业提供农业贷款、农业保险等服务；（四）接受委托办理信贷业务；（五）开展融资租赁和金融租赁等相关业务。

第七条小额贷款公司的经营范围应当符合国家法律法规和监管机构的规定，不得私自开展不符合经营范围的业务。

第三章企业准入第八条申请设立小额贷款公司应当符合以下条件：（一）具备独立法人资格；（二）注册资本符合监管机构规定的最低注册资本要求；（三）具备良好的信誉和经营记录；（四）有完善的内部管理制度和业务规范；（五）具备与其经营范围相适应的经营场所和设备；（六）法定代表人、高级管理人员和核心技术人员具备相关经验和资格。

第九条申请设立小额贷款公司应当向监管机构提交以下材料：（一）申请书；（二）法定代表人的身份证明；（三）企业的组织机构代码证；（四）企业的注册资本证明；（五）企业的经营场所证明；（六）企业的内部管理制度和业务规范；（七）法定代表人、高级管理人员和核心技术人员的资格证明。

第四章内部管理第十条小额贷款公司应当建立健全内部管理制度，明确岗位职责和工作流程，确保业务的规范运行。

第十一条小额贷款公司应当建立并完善风险管理制度，包括但不限于：（一）风险评估和风险防控制度；（二）贷款审批和贷后管理制度；（三）不良资产的处置制度；（四）内部控制和内部审计制度。

小额贷款公司管理暂行规定范本第一章总则第一条为了规范小额贷款公司的经营行为，促进小额贷款公司健康发展，维护社会金融秩序，根据《中华人民共和国金融机构法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条小额贷款公司是指依法在中华人民共和国境内设立，以非银行机构身份，经营小额贷款业务的金融公司。

第三条小额贷款公司应当依法经营小额贷款业务，履行小额贷款公司的相关职责和义务。

第四条小额贷款公司应当遵循诚实信用、审慎经营、合法合规、风险可控的原则，坚守社会责任，确保小额贷款业务的稳健运营。

第五条本规定适用于在中华人民共和国境内设立的小额贷款公司。

第二章经营行为第六条小额贷款公司可以向中小微企业、个体工商户、农民合作社、农民专业合作社、自然人提供小额贷款服务，但应当严格按照法律法规规定的限额和条件进行操作。

第七条小额贷款公司可以对借款人进行信用评估和风险评估，并采取合理措施进行风险管理，提高小额贷款业务的风险收益比。

第八条小额贷款公司应当明示贷款利率、费用和还款方式等相关信息，确保借款人获得充分知情，维护借贷双方的权益。

第九条小额贷款公司不得以任何形式强制、欺骗或限制借款人的自主权，不得进行高利贷、暴力催收或其他违法违规行为。

第十条小额贷款公司应当建立健全内部控制制度，加强经营风险管理和内部监管，确保经营活动的合规和风险的可控。

第三章资本管理第十一条小额贷款公司应当具备合法、合规的注册资本，符合相关法律法规和监管要求。

第十二条小额贷款公司的资本应当符合风险资本充足率的要求，保证小额贷款公司的稳健运营和业务发展。

第十三条小额贷款公司应当制定资本管理制度，合理配置资本，并进行风险评估和资本监管。

第十四条小额贷款公司应当按照法律法规要求向主管部门报送有关资本运营的信息，接受监管部门的监督检查。

第四章风险管理第十五条小额贷款公司应当建立并完善风险管理体系，对借款人进行全面评估，合理判断借款人的信用状况和偿还能力。

第十六条小额贷款公司应当建立合理的风险防控机制，避免或减少不良贷款风险，确保资产质量的稳定和风险的可控。

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您的努力学习是为了更美好的未来！小额贷款公司管理暂行规定第一章总则第一条为加强对小额贷款公司监督管理，规范小额贷款公司的经营行为，保障小额贷款公司稳健运营，根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发2008〕23号)要求，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称小额贷款公司，是指依法在本省境内由自然人、企业法人或其他社会组织出资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司和股份有限公司。

凡在本省行政区域内注册并从事小额贷款业务的小额贷款公司的设立、变更、终止、经营活动和监管均适用本办法。

第三条小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。

第四条第四条小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。

合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第五条青海省金融工作办公室应当建立健全促进全省小额贷款公司健康发展的政策措施，负责全省小额贷款公司的准入、退出、日常监管和风险处置。

州(地、市)金融工作办公室负责本辖区小额贷款公司的准入、退出的初审工作和日常监管、风险处置。

第二章设立、变更和注销第六条小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业及组织形式依次组成，其中行政区划指州(地、市)、县级行政区划的名称，行业表述应当标明“小额贷款”的字样，组织形式为有限责任公司或股份有限公司，且公司名称应当符合我省工商企业注册的有关规定。

未经批准，任何公司名称中不得标注“小额贷款”字样，法律、行政法规另有规定的除外。

第七条设立小额贷款公司应具备以下条件：(一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的公司章程。

小额贷款公司管理暂行规定范文第一章总则第一条为规范小额贷款公司的经营行为，维护金融市场秩序，保护投资者的合法权益，根据《中华人民共和国金融管理法》和相关法律、法规，制定本规定。

第二条小额贷款公司是指以符合法律、法规规定的金融商品和服务为主要经营业务的金融机构。

第三条小额贷款公司应当依法办理登记，并取得相应的金融业务许可。

第四条小额贷款公司应当遵守法律、法规，坚持依法经营、稳健经营的原则，强化风险防控，提高企业自身的管理水平。

第二章经营范围和业务规则第五条小额贷款公司的经营范围包括但不限于：小额贷款业务、担保业务、咨询业务等。

应当依法遵循合同的自愿原则，确保合同的公平、公正、合法。

第六条小额贷款公司应当制定风险管理制度，明确风险控制的责任部门和责任人，建立健全风险评估、风险监测、风险预警机制，及时发现和处理风险。

第七条小额贷款公司应当对贷款项目进行审慎的风险评估，确保贷款项目的安全性。

第八条小额贷款公司应当加强对借款人的信用评估，确保借款人的还款能力和信用记录，降低贷款风险。

第九条小额贷款公司应当建立健全财务核算制度，确保贷款经营的信息真实准确，不得虚假宣传和误导投资者。

第十条小额贷款公司应当加强内部控制，建立健全内部审计和风险管理制度，防范内部违法违规行为。

第三章监督管理第十一条金融监管部门应当对小额贷款公司的经营情况进行监管，对违法违规行为进行查处，依法处以相应的行政处罚。

第十二条小额贷款公司应当配备专业的内部监管人员，加强对公司经营的监督和管理，及时发现和处理风险。

第十三条小额贷款公司应当按照金融监管部门的要求，定期报送经营情况和财务报表，不得隐瞒、虚假报送。

第十四条金融监管部门应当加强对小额贷款公司的培训和指导，提高小额贷款公司的管理水平和风险防控能力。

第四章法律责任和处罚第十五条小额贷款公司违反本规定的，金融监管部门可以采取警告、罚款、吊销许可证等行政处罚措施。

第十六条小额贷款公司违反国家的法律、法规的，依法追究其刑事责任。

四川省小额贷款公司管理暂行办法1四川省人民政府办公厅关于印发四川省小额贷款公司管理暂行办法的通知川办函[2008]256号各市(州)人民政府，省直各部门：为贯彻实施《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发[2008]137号)和《四川省人民政府办公厅关于扩大小额贷款公司试点工作的通知》(川办发[2008]54号)的精神，经省政府同意，现将《四川省小额贷款公司管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。

二〇〇八年十一月二十八日四川省小额贷款公司管理暂行办法第一章总则第一条为了改善我省农村地区金融服务，有效配置金融资源，支持我省“三农”和中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民的发展，促进小额贷款公司规范、健康、可持续发展，更好地支持社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)和《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发[2008]137号)的规定，制定本暂行办法。

第二条本办法所称小额贷款公司，是指按照《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

小额贷款公司应在国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，并以全部财产对其债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限参与决策和对公司承担责任。

小额贷款公司管理办法公司第一章总则第一条为了改善我省农村地区金融服务，有效配置金融资源，支持我省“三农”和中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民的发展，促进小额贷款公司规范、健康、可持续发展，更好地支持社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2022]23号)和《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发[2022]137号)的规定，制定本暂行办法。

第二条本办法所称小额贷款公司，是指按照《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

小额贷款公司应在国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，并以全部财产对其债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限参与决策和对公司承担责任。

第三条四川省人民政府(以下简称省政府)授权四川省人民政府金融办公室(以下简称省政府金融办)负责小额贷款公司的审批和行业管理。

禁止未经有权部门批准擅自设立小额贷款公司。

第四条为加强行业自律管理，应设立四川省小额贷款公司行业协会，由省政府金融办负责管理。

第二章小额贷款公司的设立第五条小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。

第六条小额贷款公司要严格准入条件。

公司股东需符合法定人数规定。

有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2人以上200人以下发起设立，其中须有半数以上的发起人在中国境内有合法住所。

小额贷款公司管理暂行规定是指对小额贷款公司经营管理活动进行监督和管理的相关规定。

这些规定包括了小额贷款公司的经营范围、资本要求、管理制度、操作规程、风险控制、公平竞争、信息披露等方面的具体要求。

小额贷款公司管理暂行规定的主要内容包括以下几个方面：1. 经营范围：规定小额贷款公司只能向小微企业和个人提供小额贷款服务，不得从事其他金融业务。

2. 注册资本要求：规定小额贷款公司的注册资本不得低于一定金额，以确保其资金实力和风险承受能力。

3. 管理制度：规定小额贷款公司应建立完善的内部管理制度，包括风险管理、财务管理、内控制度等，保障公司的稳健经营。

4. 操作规程：规定小额贷款公司应建立和完善相关操作规程，包括贷款审批流程、贷后管理流程等，保障贷款业务的规范开展。

5. 风险控制：规定小额贷款公司应建立风险评估和风险控制体系，加强对借款人信用状况的评估，控制风险并避免不良贷款的产生。

6. 公平竞争：规定小额贷款公司应遵守市场规则，公平竞争，不得采取不正当手段获取利益。

7. 信息披露：规定小额贷款公司应及时、准确地向相关部门和借款人披露贷款相关信息，保护借款人的合法权益。

小额贷款公司管理暂行规定的出台旨在规范小额贷款公司的经营行为，促进行业健康发展，保护借款人的权益，维护金融市场的秩序和稳定。

小额贷款公司管理暂行规定（2）（以下简称“暂行规定”）根据中国的相关法律法规制定，旨在规范和管理小额贷款公司的经营行为，保护借款人和投资者的合法权益，维护金融市场的稳定和安全。

1. 定义小额贷款公司指依法设立，主要为个人和小微企业提供小规模贷款服务的非银行金融机构。

2. 准入条件设立小额贷款公司需要满足以下条件：- 注册资本不少于法定最低注册资本要求；- 具备相应的专业人员和管理团队，获得相关职业资格证书；- 具备合适的办公场所和设施；- 完善的内部管理制度、风险管理制度和合规管理制度；- 具备合规的信息技术系统和风控能力；- 其他法律法规规定的条件。

2023年小额贷款公司管理暂行规定第一章总则第一条为了加强对小额贷款公司的管理，促进小微企业和个体经营者的融资需求，维护金融市场秩序，根据《中华人民共和国小额贷款公司监督管理条例》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于设立和经营小额贷款公司的管理，小额贷款公司是指在中国境内设有独立法人资格，专门开展小额贷款业务，主要服务于小微企业和个体经营者的金融机构。

第三条小额贷款公司依法经批准设立、按照企业法人独立经营，具有与其业务规模相匹配的实力和资金，保障能够履行相关法律法规和合同义务。

第四条小额贷款公司应当遵守国家相关法律法规，维护金融市场的公平、公正、公开。

不得从事禁止和限制的金融业务。

第二章设立和备案第五条任何机构或个人设立和经营小额贷款公司，应当符合国家相关法律法规的规定，并按照有关程序提交申请。

第六条小额贷款公司设立报备材料可以采用电子方式提交，包括但不限于开办申请书、设立方案、风险评估报告、资本金存放证明等。

第七条金融监管部门应当在收到报备材料后，及时审核并作出审批决定。

对符合条件的申请予以批准，并出具《小额贷款公司设立批准证书》。

第八条小额贷款公司设立后，应当向当地金融监管部门进行备案，并提交相关材料和公示信息。

第三章经营管理第九条小额贷款公司应当依法制定和完善内部管理制度，保障合规经营。

包括但不限于风险管理、信息披露、内部控制、贷后管理等方面。

第十条小额贷款公司应当建立健全风险管理制度，包括风险定价、风险评估、风险提示、风险分类等，确保风险可控。

第十一条小额贷款公司应当加强对借款人的调查核实工作，确保借款人的资信状况真实可靠，还款能力安全可靠。

第十二条小额贷款公司应当明确自律纪律，遵守无危险借款、无高利贷等业务准则。

第十三条小额贷款公司应当定期报送相关经营信息和财务报表，接受金融监管部门的监督和检查。

第十四条小额贷款公司不得将获得的借款资金用于非法活动或违规经营，不得私自处置债权债务。

小额贷款公司管理暂行规定范文第一章总则第一条为规范小额贷款公司的经营行为，维护金融市场的稳定和金融消费者的合法权益，制定本规定。

第二条小额贷款公司在经营过程中应当遵守法律、法规和国家的金融政策，加强内部管理，提高服务质量，保障风险防控措施的有效实施。

第三条小额贷款公司应当具备独立承担民事责任的能力，境内多家小额贷款公司不得联合承担同一笔贷款的风险。

第四条小额贷款公司的监管机构应当依据相关法律规定，对小额贷款公司进行事中事后监管，并对其经营行为进行评估和检查。

第五条小额贷款公司应当建立健全内部控制制度，按照“风险至上、合规运营”的原则，健全风险防控、内部管理、贷款审查等制度体系。

第六条小额贷款公司应当确保信息安全，加强对客户信息的保护，未经客户授权不得泄露其个人信息。

第七条小额贷款公司应当加强员工培训，提高员工的专业素质和服务水平，以提高客户满意度和信任度。

第八条小额贷款公司应当与借款人建立良好的沟通平台，提供规范、透明、合规的贷款服务，帮助借款人解决实际问题。

第九条小额贷款公司应当定期公布自身的贷款利率、贷款条件、还款方式等信息，确保借款人有充分的知情权。

第十条小额贷款公司不得违法披露借款人的个人信息，不得以威胁、胁迫等方式追讨贷款。

第二章经营许可第十一条小额贷款公司必须经过金融监管机构批准，取得小额贷款公司经营许可后方可开展经营活动。

第十二条申请小额贷款公司经营许可的，应提交申请书、经营计划、财务报表等相关资料。

第十三条金融监管机构应当在收到申请材料后60个工作日内作出批准或不批准的决定，并予以书面通知。

第十四条小额贷款公司应当按照批准的经营范围和条件开展经营活动，不得超出经营范围从事其他营利性业务。

第十五条小额贷款公司设立分支机构的，应当报经营许可机构备案，并按照规定的条件和程序开展相关业务。

第三章资本金管理第十六条小额贷款公司的注册资本金应当符合金融监管机构的要求，确保公司正常运营和风险防控。

四川省人民政府办公厅关于扩大小额贷款公司试点工作的通知为全面落实省委、省政府关于加快推进金融业改革发展的工作部署，进一步完善我省金融服务体系，为我省“三农”、中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民发展提供有力的金融支持，根据《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）和《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号）的规定，省政府决定在全省扩大小额贷款公司试点工作，现将有关事项通知如下。

一、指导思想以省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”战略部署为指导，积极稳妥扩大小额贷款公司试点工作，进一步完善我省金融服务体系，改善农村地区金融服务，有效配置金融资源，规范和引导民间融资，推进社会主义新农村建设，为改善民生、促进就业、构建和谐四川提供多层次的金融支持。

二、基本原则（一）明确投向。

小额贷款公司在坚持为“三农”和中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民服务的原则下，自主选择贷款对象，鼓励小额贷款公司向“三农”、中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民提供信贷服务。

（二）控制风险。

小额贷款公司主要从事小额贷款业务，必须由有资金实力的企业和个人参股。

扩大小额贷款公司试点工作的前提是控制风险，建立健全监督管理和风险防范机制，确保小额贷款公司的健康发展。

（三）市场运作。

扩大小额贷款公司试点工作要按市场规律办事，不搞行政干预。

要把小额贷款公司的业务经营建立在商业可持续的基础之上，能够持续、稳定、健康发展。

（四）政府主导。

要在省政府领导下积极稳妥地扩大试点工作。

小额贷款公司试点工作政策性强，涉及面广，关系到农村经济、农村金融发展和社会稳定，各级政府要切实承担起对试点工作的领导、组织、协调和服务职责。

市（州）、县（市、区）政府要做好宣传引导，搞好风险提示，强化特业监管，精心指导到位，确保小额贷款公司依法合规经营。

四川省小额贷款公司筹建、变更申请资料内部指引为了加快全省小额贷款公司扩大试点工作，进一步明确工作流程和各级部门职责，规范审查工作的要件材料和标准，提高审查工作的规范性和可操作性，根据《四川省小额贷款公司管理暂行办法》（以下简称管理办法）及相关制度规定，制订内部指引如下：一、设立小额贷款公司的条件。

（一）基本条件。

1、出资人、发起人符合《管理办法》及相关文件的规定。

2、注册资本来源应真实合法，并全部为实收货币资本。

一般县(市、区)小额贷款公司注册资本不得低于1亿元，国家级、省级贫困县和地震极重灾县不得低于5000万元，老少边穷地区可以放宽到3000万元。

3、适当扩大小额贷款公司试点的规模和数量，经济条件较好的县（市、区），可以设立1家以上的小额贷款公司。

成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区设立第3家（申报顺序以成都市主管部门的认定为准）以上的小额贷款公司，注册资本不低于1.5亿元。

4、对上市公司、行业龙头等有实力的企业参与设立小额贷款公司，同等条件下优先考虑。

（二）高管条件。

1、大专以上学历2、无犯罪记录，无不良信用记录。

3、一家小贷公司至少应有三人以上从事过五年以上金融工作的高管。

4、不得兼职担任小额贷款公司董事长、监事长及高级管理人员。

（三）营业场所。

1、有固定的营业场所（自有场所或租赁场所）。

2、能够满足正常开展业务的需要。

3、具备稳定提供信贷窗口服务的条件。

二、筹建小额贷款公司申报资料。

1、目录。

2、小额贷款公司筹建审查审批表（附件一）。

3、县（市、区）人民政府的初审意见。

4、市（州）人民政府的审定意见（附件二）。

5、设立小额贷款公司申请书。

内容至少包括：公司名称（公司的名称应分别明确规范为：××（县区行政区划）××（字号）小额贷款有限责任公司或××（县区行政区划）××（字号）小额贷款股份有限公司）、性质、当地经济和金融发展情况以及小额贷款需求分析，筹建小贷公司的可行性研究，主发起人情况介绍、筹备小组成员和联系方式；6、出资人承诺书。

小额贷款公司管理暂行规定模版1.总则小额贷款公司是指采用自有资金进行小额贷款经营的金融企业。

为规范小额贷款公司的经营行为，保护借款人的合法权益，制定本《小额贷款公司管理暂行规定》。

2.经营范围小额贷款公司的经营范围包括但不限于：（1）向个人和小微企业提供小额贷款服务；（2）开展小额贷款咨询、评估和风险管理等相关业务；（3）提供小额贷款市场信息和服务；（4）开展与小额贷款业务相关的其他经营活动。

3.公司注册与备案小额贷款公司的注册和备案应符合相关国家法律法规的要求，并按照金融监管部门的规定进行备案和登记。

4.资本金要求小额贷款公司应按照资本金的规定进行缴纳，资本金不得少于规定的最低额度。

小额贷款公司的资本金应当足以支撑其业务规模和风险管理需求，不得挪用或占用。

5.业务风险管理小额贷款公司应建立健全自我风险管理体系，包括但不限于：（1）设立专门的风险管理部门，负责风险等级评估、风险控制和防范措施的制定与执行；（2）加强对借款人的信用评估，确保借款人的还款能力；（3）严格控制贷款额度和期限，确保贷款风险可控；（4）建立风险预警机制，及时识别和应对潜在风险。

6.信息披露小额贷款公司应及时、真实、准确地向借款人披露相关借款信息，包括但不限于利率、费用、贷款期限等。

借款人应全面了解借款合同的内容，并明确自己的还款义务和权益。

7.借款人权益保护小额贷款公司应加强借款人权益保护工作，确保借款人的合法权益得到充分保障，包括但不限于：（1）明示借款合同的内容，确保借款人理解并同意；（2）明确还款方式和还款期限，保证借款人能按时还款；（3）提供咨询服务和帮助借款人解决相关问题；（4）对借款人提出的合理诉求进行处理。

8.监督与管理小额贷款公司应接受金融监管部门的监督和管理，配合相关部门开展监管工作。

金融监管部门有权对小额贷款公司进行定期或不定期的检查和评估，对发现的违规行为进行罚款、暂停业务或吊销执照等处理。

9.法律责任对于违反本暂行规定的小额贷款公司，金融监管部门有权依法给予相应的行政处罚，并可追究法律责任。

小额贷款公司合作管理办法第一章总则第一条为进一步拓展信贷业务市场，规范与小额贷款公司合作流程，有效防范信贷风险，根据《四川省小额贷款公司管理暂行办法》及我公司相关制度，特制定本办法。

第二条本办法所称小额贷款公司是指依据《四川省小额贷款公司管理暂行办法》(川办函[2008]256号)及国家相关政策规定,经省金融办批准成立，专门经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

第三条与小额贷款公司开展业务合作,必须遵守有关法律法规、方针政策和我公司的相关规定。

坚持安全性、流动性和效益性的经营原则，按照“资源互补、信息互通、独立经营、盈亏自负”的原则开展业务。

第二章准入条件第四条与我公司合作的小贷公司应同时符合以下基本准入条件：（一）依照法律及有关规定办理注册及年检手续，公司成立经营原则上满半年（含）以上,注册资本1亿元（含）以上；（二）在营业执照规定的经营范围内依法合规从事经营活动,自主经营、自负盈亏、独立核算；有固定住所和经营场所，有完善的法人治理结构和内部组织机构，风险管理机制健全;有必要的财务管理制度,财务状况及发展前景良好;（三)有审慎规范的贷款操作流程、贷后管理制度、资产分类制度和风险拨备制度,资产损失准备充足率保持在100％（含)以上；(四)小额贷款公司及其法定代表人（或负责人）、股东、董事、高级管理人员信誉良好，无不良记录；第五条对有下例情况之一的小额贷款公司，我公司不予其建立合作关系:（一)有吸收存款、非法集资或股东抽逃出资等情况，或经营利润急剧下降的；（二）公司本身或其法定代表人（或负责人）、股东、董事、高级管理人员出现重大违法违规行为，已经或可能影响公司持续正常稳健经营的；（三）被外部监管部门采取风险预警、限期整改、分类监管等监管行为，或被外部监管部门实施相关处罚的；(四）资产损失准备充足率低于100%的;（五）不良资产占资本金比例高于20％的;（六）违反《四川省小额贷款公司管理暂行办法》规定，违规经营的；第六条与我公司合作的小贷公司应提供包括但不限于以下资料：(一）政府相关部门批准（核准)设立的证明文件；（二）营业执照、税务登记证、组织机构代码证书、贷款卡复印件，且年检有效；（三）验资报告、公司章程、近三年经审计的年度财务报表(成立经营不满三年的,则提供自成立经营以来的年度财务报表）和近期财务报表;（四）近三年的贷款业务情况报表和近期贷款业务情况报表；（五）主要股东简介及财务状况，公司高管简历及身份证复印件；(六)我公司需要的其他相应资料。

小额贷款公司管理暂行规定模版第一章总则第一条为规范小额贷款公司的经营行为，保护借款人和小额贷款公司的合法权益，促进小额贷款行业的健康发展，根据《中华人民共和国小额贷款公司条例》及其他相关法律法规，制定本规定。

第二条小额贷款公司管理暂行规定适用于中华人民共和国境内的小额贷款公司的管理。

第三条小额贷款公司应当依法设立，经营行为合法，接受国家金融监管部门的监督管理。

第四条本规定所称的小额贷款公司是指经依法设立的，专门从事小额贷款业务的金融机构。

第二章经营范围第五条小额贷款公司的经营范围包括但不限于以下几个方面：（一）向符合法律法规和监管要求的个人、企事业单位提供小额贷款服务；（二）接受借款人的咨询，提供金融咨询服务；（三）维护借款人和小额贷款公司的合法权益；（四）开展小额贷款相关的金融衍生产品业务；（五）其他符合法律法规和监管要求的经营活动。

第三章经营行为第六条小额贷款公司应当建立健全的内部管理制度，明确员工的职责和权限，保障公司的正常运营。

第七条小额贷款公司应当遵守法律法规和监管要求，对借款人的信息进行保密，并严禁泄露借款人的个人信息。

第八条小额贷款公司应当根据借款人的信用状况、资金需求等各项因素，合理制定贷款利率，并通过合同或其他形式明示告知借款人。

第九条小额贷款公司应当采取有效的措施防范和化解信贷风险，确保借款人的借贷安全。

第十条小额贷款公司在与借款人签订合同时，应当明确合同的内容、借款期限、还款方式等重要条款，并加强对借款人的借贷行为的监控。

第十一条小额贷款公司应当定期向国家金融监管部门和相关组织报送经营情况和财务状况，并接受监督检查。

第四章监督管理第十二条国家金融监管部门对小额贷款公司的设立和经营行为进行监督管理，对不符合法律法规和监管要求的行为进行处罚。

第十三条国家金融监管部门可以对小额贷款公司的经营行为进行抽查，检查其合规性和风险防范措施的有效性。

第十四条对于不合规的小额贷款公司，国家金融监管部门可以采取以下措施：（一）警告；（二）责令限期整改；（三）罚款；（四）吊销经营许可证。

小额贷款公司合作管理办法第一章总则第一条为进一步拓展信贷业务市场，规范与小额贷款公司合作流程，有效防范信贷风险，根据《四川省小额贷款公司管理暂行办法》及我公司相关制度，特制定本办法。

第二条本办法所称小额贷款公司是指依据《四川省小额贷款公司管理暂行办法》（川办函[2008]256号）及国家相关政策规定，经省金融办批准成立，专门经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

第三条与小额贷款公司开展业务合作，必须遵守有关法律法规、方针政策和我公司的相关规定。

坚持安全性、流动性和效益性的经营原则，按照“资源互补、信息互通、独立经营、盈亏自负”的原则开展业务。

第二章准入条件第四条与我公司合作的小贷公司应同时符合以下基本准入条件：（一）依照法律及有关规定办理注册及年检手续，公司成立经营原则上满半年（含）以上，注册资本1亿元（含）以上；（二）在营业执照规定的经营范围内依法合规从事经营活动，自主经营、自负盈亏、独立核算；有固定住所和经营场所，有完善的法人治理结构和内部组织机构，风险管理机制健全；有必要的财务管理制度，财务状况及发展前景良好；（三）有审慎规范的贷款操作流程、贷后管理制度、资产分类制度和风险拨备制度，资产损失准备充足率保持在100％（含）以上；（四）小额贷款公司及其法定代表人（或负责人）、股东、董事、高级管理人员信誉良好，无不良记录；第五条对有下例情况之一的小额贷款公司，我公司不予其建立合作关系：（一）有吸收存款、非法集资或股东抽逃出资等情况，或经营利润急剧下降的；（二）公司本身或其法定代表人（或负责人）、股东、董事、高级管理人员出现重大违法违规行为，已经或可能影响公司持续正常稳健经营的；（三）被外部监管部门采取风险预警、限期整改、分类监管等监管行为，或被外部监管部门实施相关处罚的；（四）资产损失准备充足率低于100%的；（五）不良资产占资本金比例高于20％的；（六）违反《四川省小额贷款公司管理暂行办法》规定，违规经营的；第六条与我公司合作的小贷公司应提供包括但不限于以下资料：（一）政府相关部门批准（核准）设立的证明文件；（二）营业执照、税务登记证、组织机构代码证书、贷款卡复印件，且年检有效；（三）验资报告、公司章程、近三年经审计的年度财务报表（成立经营不满三年的，则提供自成立经营以来的年度财务报表）和近期财务报表；（四）近三年的贷款业务情况报表和近期贷款业务情况报表；（五）主要股东简介及财务状况，公司高管简历及身份证复印件；（六）我公司需要的其他相应资料。

小额贷款公司管理暂行办法小额贷款公司管理暂行办法你看看是不是这些！程序：设立程序。

小额贷款公司设立须经筹建和开业两个阶段。

筹建小额贷款公司。

设立小额贷款公司，应由其主要发起人组成小额贷款公司筹备组，向县(市、区)政府提出筹建申请。

由县(市、区)政府对小额贷款公司申请材料进行认真初审把关，提出初审意见后报市(州)政府。

市(州)政府负责审核拟组建的小额贷款公司注册资本来源的真实性和合法性，核查小额贷款公司各股东的信用状况，市(州)政府在复审并出具审定意见后报省政府金融办审批。

省政府金融办自收到完整申请材料之日起30个工作日内作出同意或不同意的书面决定。

经省政府金融办批准后，小额贷款公司筹备组凭省政府金融办出具的筹建批复文件到工商行政管理部门申请名称预先核准，外资投资按有关规定办理。

小额贷款公司的筹建期为省政府金融办批准筹建之日起45个工作日内，45个工作日内未完成筹建的即取消筹建资格。

资料：市(州)政府报省政府金融办的申报材料包括：(一)县(市、区)政府的初审意见；(二)市(州)政府的审定意见；小额贷款公司的申请材料：1．设立小额贷款公司申请书。

内容至少包括：当地经济和金融发展情况以及小额贷款需求分析，主发起人情况介绍，拟任董事、高级管理人员的简历及个人信用记录报告；2．出资人承诺书。

出资人应承诺自觉遵守国家、省有关小额贷款公司的相关规定，遵守公司章程，参与管理并承担风险，不从事非法金融活动，保证入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；3．发起人(出资人)协议书。

股东之间关于出资设立小额贷款公司的协议，内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称、营业场所、业务范围、注册资本、股本结构、发起人(出资人)入股金额和占总股份比例、发起人(出资人)权利和义务、主动声明关联入股的义务。

全体发起人(出资人)应在协议书上签名盖章(自然人股东可以委托代理人签字)。

4．股东基本情况。

提供小额贷款公司股东名册，内容包括法人股东的名称、法定代表人姓名、注册、出资额、股份比例等；自然人股东的姓名、住所、身份证号码、出资额、股份比例等。

四川省中小企业局关于印发《四川省中小企业信用担保机构管理暂行办法》的通知川企发〔2008〕30号各市（州）、扩权强县试点县（市）中小企业局（经委）：为促进我省中小企业信用担保服务体系又好又快发展，加强对担保机构的指导和监管，规范担保行为，防范担保风险，现将《四川省中小企业信用担保机构管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

附件：四川省中小企业信用担保机构管理暂行办法二○○八年九月十九日附件：四川省中小企业信用担保机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）行为，加强监督管理，促进担保业规范发展，完善中小企业融资担保服务体系建设，根据有关法律法规及政策规定，制定本办法。

第二条凡在四川境内设立或从事中小企业贷款担保业务的担保机构，适用本办法。

第三条四川省中小企业局是中小企业信用担保机构的行业主管部门，负责对担保机构的指导、服务、监管。

市（州）、县（市、区）中小企业主管部门是所属辖区内中小企业信用担保机构的监督管理部门。

第四条担保机构发展的指导原则是：促进发展与防范风险相结合；政策性引导与市场化运作相结合；提供担保与提升信用相结合；行业自律与适度竞争相结合；分类指导与扶优限劣相结合。

第五条担保机构应按照市场化原则运作，自主经营，自负盈亏，控制风险。

服务对象应主要为符合国家产业政策，有产品、有市场、有信用、有发展前景的中小企业。

第二章设立、变更与终止第六条设立、变更跨省区或注册资本1亿元人民币及以上的中小企业信用担保机构，经由省中小企业局初审后上报了国家工业和信息化部审批。

经批准的，担保机构持批准文件向所在地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，方可经营。

跨省区或注册资本1亿元人民币及以上的中小企业信用担保机构，根据需要调整区域范围、业务范围、机构撤销、分立或合并事项须报原审批部门批准。

设立、变更在省内业务范围或注册资本1亿元以下的担保机构按《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》等相关法律法规到所在地工商行政管理部门办理登记。