水利工程施工监理招标投标管理办法(试行)

关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知水建管[2002]587号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

水利部二00二年十二月二十五日附件：水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章 总 则第一条 为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定，结合水利工程建设监理的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标括动。

第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。

国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。

第四条项目监理招标一般不宜分标。

如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。

项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。

第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。

内容包括：(一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；(二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。

第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。

第二章 招 标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。

第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。

第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。

第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。

水利工程施工监理招标投标管理办法（试行）2002—07-05 中国公路网第一章总则第一条为加强对水运工程施工监理市场的管理,规范施工监理招标投标工作，发挥监理在工程建设中控制工程质量的核心作用，依据《水运工程建设市场管理办法》和《水运工程施工监理规定（试行)》,结合水运工程建设的特点，制定本办法。

第二条本办法适用于国家和地方水运工程建设项目.重大水运工程建设项目可参照本办法采用国际招标。

招标投标工作可分为招标、资格预审、投标、开标、评标、定标及签订合同等阶段。

施工监理招标投标工作应在施工招标之前完成。

第三条水运工程施工监理招标投标应坚持依法、公开、公平、公正的原则，以管理水平、技术水平、服务质量、社会信誉展开竞争。

招标投标工作受国家法律的保护和约束,各级交通行政主管部门依法对水运工程施工监理的招标投标活动进行监督管理。

任何单位和个人不得以任何借口干预招标活动的正常进行。

第四条水运工程施工监理招标投标工作由项目法人负责组织实施。

项目法人可以自行组织招标，也可委托具有法人资格的专业机构代理。

第五条水运工程施工监理招标投标工作实行行业管理. 水运工程施工监理招标投标工作实行统一领导、分级管理.国务院交通行政主管部门管理全国水运工程监理招标投标工作，地方各级交通行政主管部门及交通部派出机构管理本地区水运工程监理招标投标工作. 国家大中型和限额以上水运工程项目以及其他重要水运工程建设项目,其监理招标投标工作由交通部管理。

上述项目之外的水运工程项目监理招标投标工作由地方交通行政主管部门管理. 中外合资、合作、外商独资及利用外资的水运工程项目监理招标投标工作，应按照上述原则，接受交通行政主管部门的管理和监督。

第六条水运工程施工监理招标投标实行报审、报备制度。

招标文件、资格预审结果需报上级交通行政主管部门审核,评标报告、评标结果需报上级交通行政主管部门备案。

第二章招标第七条水运工程施工监理招标的方式分为公开招标、邀请招标和议标三种。

关于进一步规范水利工程招标投标有关工作的意见关于进一步规范水利工程招标投标有关工作的意见鲁水建字【2009】199号各市水利局、各有关单位；国务院决定在工程建设领域开展突出问题专项治理行动，为配合专项活动的开展，进一步规范水利工程招标投标工作，确保招标投标及评标活动的公平、公正，现对我省大中型水利工程招标有关工作提出如下意见，请认真贯彻就执行。

一、严格规范招标投标行为水利工程建设必须按照国家有关规定，认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等建设管理体制。

施工、监理等参建单位必须具备相应资质，并由项目法人按照《中华人民共和国招投标法》的规定通过招标方式择优选定。

按照职责分工，各级水利行政主管部门要对水利工程招标投标活动依法实施监督管理。

项目法人及招标代理机构必须按照国家及省招标投标的有关规定组织招标投标活动，采取得力措施防止围标串标情况发生。

投标人必须授权本单位固定人员购买招标文件及参加招标会议。

固定人员按每个企业3-5人控制，并由省水行政主管部门审查确认。

被授权人需提供授权委托书、身份证、主管部门审查确定的本单位固定人员证明、在鲁的《诚信管理手册》等购买招标文件并由审核人签字确认。

为了规范资质审查，投标企业应将资质审查需提供的原件单独封存，与投标文件同时递交。

对施工方案与技术措施、投标报价等发生重大偏离的按无效标处理。

二、严格信用管理评标办法中应加大投标企业信用等级的分值和不良行为记录的处罚，对有不良行为记录的企业，视情节轻重，采取限制市场准入或扣分办法予以处罚。

项目法人应于投标文件出售完毕后3日内将投标企业名单报上级水行政主管部门，以便及时对参与投标企业信用等级、不良记录等进行审查。

三、科学确定评标标准评标活动是招标过程的中心环节，科学的评标办法是评标质量的保证。

根据近年来招标评标工作实践经验，制定了新的评标标准（详见附件），大中型水利工程招标中原则上都要使用该标准，其他工程可参照执行。

南京市水利局关于印发《南京市水利工程建设项目招标投标监督实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】南京市水利局•【公布日期】2009.09.25•【字号】宁水基[2009]445号•【施行日期】2009.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市水利局关于印发《南京市水利工程建设项目招标投标监督实施细则（试行）》的通知（宁水基〔2009〕445号）各区县水利（务）局，各局属单位：为进一步规范本市水利工程建设项目招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展，我局制定了《南京市水利工程建设项目招标投标监督实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年九月二十五日南京市水利工程建设项目招标投标监督实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范本市水利工程建设项目招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展，依据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》及南京市《关于规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定（试行）》（宁政发〔2009〕49号）等，结合水利工程建设实际，制定本细则。

第二条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标，且纳入市级以上监管。

（一）施工单项合同估算价在100万元以上的（水土保持、农水配套工程施工单项合同估算价在200万元以上的项目招投标可参照本细则执行）；（二）勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元以上的；（三）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）项目总投资在2000万元以上，但分标单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定标准的。

第三条市、县、区水行政主管部门为所辖范围内的水利工程建设项目招标投标活动的行政监督部门。

第四条应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目无法按照相关规定开展招标活动的，由招标人提供相关证明材料，经水行政主管部门确认可以不招标。

《水利工程建设项目招标投标管理规定》水利部令第14号（全文）水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布，自2002年1月1日起施行）第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。

第二条本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。

第三条符合下列特定范围并达到规模标准之一的水利建设项目，必须进行招标。

（一）具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

（二）规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。

第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第二章行政监督与管理第五条水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；（三）受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理；(六)负责对水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)的国家重点水利工程和中央项目招标投标活动进行行政监督。

广东省水利工程建设项目招标代理实施办法（试行）为贯彻落实广东省人民政府〘关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干意见的通知〙（粤府办〔2010〕37号），进一步加强我省水利工程建设项目招投标的管理，规范水利工程招标代理行为，根据〘中华人民共和国招标投标法〙、〘水利工程建设项目招标投标管理规定〙（水利部14号令）、〘广东省实施〖中华人民共和国招标投标法〗〙、〘工程建设项目招标代理机构资格认定办法〙（建设部令第154号）等法律、法规与规章，结合我省实际，特制定本实施办法。

第一条从事水利工程招标代理业务的机构，必须依法取得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格。

第二条本办法适用于广东省水利工程建设项目的招投标活动，在我省从事水利工程招标代理活动的招标机构必须遵守本办法的规定。

第三条本办法所称水利工程建设项目招标代理，是指工程招标代理机构受招标人委托，从事水利工程勘察、设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

第四条广东省水利厅负责对全省水利工程建设项目招标代理活动实施统一、动态的监督和管理。

第五条在我省从事水利工程项目招标代理的机构，除应取得建设行政主管部门颁发的招标代理资格证书外，还应具备以下条件：（一）熟悉和掌握水利工程建设相关的法律、法规与规章。

（二）拥有水利水电工程专业资格的工程技术和造价人员。

其中，甲级招标代理机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员（包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师），乙级和暂定级招标代理机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员（包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师）。

第六条广东省水利厅对在我省从事水利工程建设项目招标代理业务的招标代理机构设立信用档案，实行信用信息公开制度和动态管理。

（一）省水利厅每年组织一次对水利工程建设项目招标代理机构信用档案登记管理工作，并在广东省水利厅网站上公开信用档案信息。

水利工程施工监理招标评标办法IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】施工监理招标评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。

二、评标委员会组成评标采取评标委员会负责制。

评标委员会由 7 名及以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过 1 人，其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管【2010】236 号文）随机抽取。

评标委员会设主任委员 1 名，由评标委员会推荐产生。

评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由 5 名及以上相关技术类专业人员组成，报价组由 2 名经济类专业人员组成。

三、评标程序技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的技术商务部分得分。

报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法报价部分评分标准计算投标人的投标报价得分；技术商务部分得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。

评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过 3 名中标候选候人。

综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

四、有关说明1、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。

未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。

招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

2 在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。

3、评标委员会将审查投标单位的投标文件，发现投标文件有下列情形之一的，该投标人的投标作废标处理。

（1）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或所提供的投标保证金有瑕疵的；（2）投标人法定代表人（或委托代理人）未在投标截止时间前到达开标会场签到，或不能出示有效证明（或证件）与本人居民身份证原件的；（3）投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权委托人签字和加盖公章的；（4）投标文件载明的招标项目监理服务期限（含施工期、保修期及竣工验收）不满足招标文件规定期限或未能在实质上响应的；（5）投标文件承诺的工程质量目标低于招标文件规定要求或未能在实质上响应的；（6）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。

水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正根据2016年8月1日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。

根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。

第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。

逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。

积极推行项目管理。

第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。

水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；3、组织和协调部属重点水利工程的建设；4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。

第七条流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。

负责本流域水利工程建设的行业管理；1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。

水利部公告2016年第17号——水利部关于宣布废止和失效一批水利部文件的公告文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016.05.31•【文号】水利部公告2016年第17号•【施行日期】2016.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文水利部公告2016年第17号水利部关于宣布废止和失效一批水利部文件的公告按照国务院的相关要求，水利部对改革开放以来以水利部和水利部办公厅名义印发的政策性文件进行了全面清理。

经清理，水利部决定对不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生，以及与现行法律法规不一致等情形的455件水利部文件宣布废止和失效。

凡宣布废止和失效的水利部文件，自本公告印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

附件：1.水利部宣布废止的文件目录2.水利部宣布失效的文件目录水利部2016年5月31日附件1水利部宣布废止的文件目录序号年份文件字号文件名称1 1978（78）水电水管字第006号关于规定报汛电报传递报类等问题的通知2 1979 （79）水财字第36号关于“水利部举办全国培训中心经费开支暂行规定”的通知3 1979 （79）水基字第5号关于颁发《加强中小型水库基本建设管理》和《加强地方大型水利工程施工管理》两个试行规定的通知4 1979 （79）水农字第1号关于重新颁发小型农田水利补助费（包括水土保持费）和抗旱经费使用管理的试行规定5 1979 （79）水农字第48号关于小水电业务归口管理的通知6 1980 （80）水财字第42号关于颁发《水利基本建设内包工程价款结算试行办法》的通知7 1980 （80）水财字第21号关于试行《水利部直属事业单位实行预算包干和收入留成的暂行规定》的通知8 1980 （80）水财字第56号关于试行《水利部直属事业单位实行预算包干和收入留成的暂行规定》的补充说明及帐务处理和报表编制的有关规定的通知9 1980 （80）水技字66号关于加强水利科技情报工作的通知10 1980 （80）水农字54号对电力部《农村人民公社电力管理办法》（试行）的意见11 1980 （80）水环字4号关于加强水源保护工作的通知12 1980 （80）水干字192号关于颁发《水利部直属单位会计人员职权条例实施细则》的通知13 1981 （81）水财字105号关于试行《水利部直属水利事业单位会计制度》的通知14 1981 （81）水财字5号关于修订《基本建设其他工程和费用》及《施工管理费定额》的通知15 1981 （81）水财字63号颁发《水利部直属工业企业成本管理规程（试行）》的通知16 1981 （81）水财字74号关于《水利基本建设竣工工程决算编制办法》（试行）的通知17 1981 （81）水财字69号关于从水电厂发电成本中提取库区遗留问题基金的规定18 1981 （81）水财字3号关于印发水利工程管理单位财务管理办法和会计制度（试行）的通知19 1981 （81）水管字73号关于颁发《关于水利工程设计、施工为管理创造必要条件的若干规定》的通知20 1982（82）水电财字第163号关于试行《水利电力部直属水利电力事业单位预算包干和增收节支分成办法》的通知21 1982（82）水电物字第19号颁发《水电部供销企业整顿合格验收标准》和《关于整顿物资供销企业财会工作的意见》的通知22 1982（82）水电财字第139号关于颁发《水利电力财务监察工作暂行规定（试行）》的通知23 1982（82）水电水管字第89号关于加强水源保护工作的通知24 1983（83）水电财字第115号颁发《水利电力部直属基本建设施工企业利改税实施办法》的通知25 1984（84)水电财字第203号关于颁发“水利电力部基本建设设备核算试行办法”的通知26 1984（84)水电财字第209号关于颁发《水电部机电产品价格管理暂行规定》的通知27 1984（84）水电基字第09号关于颁发《水利电力部水利水电优质工程项目奖评选试行办法》的通知28 1985（85）水电水文字第12号关于颁发《水文勘测站队结合试行办法》的通知29 1985（85）水电水文字第2号印发《关于拍发水情报实行收费的暂行办法》的通知30 1985 （85）水文字第1号关于颁发《水文情报预报规范》的通知31 1985（85）水电教字第58号印发关于改革部属高等学校招生和毕业生分配办法几点意见的通知32 1986（86）水电财字第60号关于颁发基本建设国内设备储备资金管理暂行办法的通知33 1986（86）水电水建字第002号关于颁发《水利电力部中小型水利施工专用机械开发基金管理办法》的通知34 1986（86）水电技字第22号关于颁发《水利电力部科学技术进步奖励条例》和《水利电力部关于水利电力科学技术研究成果的管理办法（试行）》的通知35 1986（86）水电基字第1号关于颁发《水利电力工程施工招标投标工作条例》（试行）的通知36 1986（86）水电基字第5号关于颁发《水利电力施工企业资格等级标准》和做好定级、发证工作的通知37 1986（86）水电基字第70号关于试行水利电力工程承包公司管理条例和水利电力工程承包公司等级划分标准的通知38 1986（86）水电基字第47号关于试行“水利电力部基本建设工程质量监督暂行条例”的通知39 1986（86）水电基字第81号关于颁发水利水电建筑工程预算定额的通知40 1986（86）水电基字第67号关于颁发电力、水利水电行业工程勘察、设计证书分级标准的通知41 1987（88）水电财字第36号关于颁发《水利工程管理单位固定资产管理办法》的通知42 1987（87）水电技字第13号关于颁发《水利电力部专用机电设备质量检验测试中心管理条例（试行）》、和《水利电力部抽查专用机电设备质量管理办法（试行）》的通知43 1987（88）水电技字第20号关于发送《水利电力部科学技术成果鉴定管理办法》（试行）的通知44 1988 （88）水财7号关于颁发《水利电力利用外资会计核算暂行办法》的通知45 1988 （88）水财30号关于颁发《水利电力基本建设施工企业固定资产核算管理办法》及《固定资产目录》的通知46 1988 （88）水综经7号关于印发水利综合经营管理暂行规定的通知47 1988 （88）水管字1号关于颁发《土坝坝体灌浆技术规范》的通知48 1989 水财[1989]36号印发《会计工作达标升级实施细则》的通知49 1989 水科教[1989]6号关于颁发《水利部水利科学技术研究成果管理办法（试行）》等办法、条例的通知50 1989 水科教[1989]7号关于印发《水利部标准化工作暂行办法》的通知51 1989 水建[1989]7号关于颁发《水利工程施工招标投标工作管理规定(试行)》的通知52 1989 水建[1989]1号关于颁发《水利基本建设工程质量监督暂行规定》的通知53 1989 水电[1989]12号关于颁发《地方中小水电建设与管理暂行办法》的通知关于进一步贯彻实施《水利工程水费核订、计收和管理办54 1989 水管[1989]19号法》的通知55 1990 水财[1990]74号关于加强小水电基本建设财务管理的通知56 1990 水管[1990]37号关于规范河道管理单位名称的通知57 1990 水建[1990]5号关于加强水利基建工程质量管理工作的通知关于颁发《水利工程建设监理规定(试行)》和《水利工程58 1990 水建[1990]9号建设监理单位管理办法(试行)》的通知59 1990 水电[1990]1号关于加强农村水电及其供电电网工作的通知60 1990 水电[1990]24号关于加强农村水电供电地区配套小火电建设和管理的通知关于印发《水文资料的密级和对国外提供水文资料的试行61 1990 水文[1990]1号办法》的通知62 1990 水资[1990]12号关于进一步开展和加强取水许可管理工作的通知63 1991 水财[1991]11号关于印发《水利部直属单位会计证管理实施办法》的通知64 1991 水财[1991]88号关于印发《乡镇供水水价核订原则 (试行) 》的通知关于印发《水利部直属事业单位财务管理办法》(试行) 65 1991 水财[1991]54号的通知关于印发《河道管理单位经营管理承包责任制试点办法》66 1991 水管[1991]23号的通知关于发布《水利部施工机械设备管理达标、升级办法（试67 1991 水建[1991]13号行）》的通知关于发布《水利（水电）系统地方电力网电能损耗管理办68 1991 水电[1991]19号法》的通知关于颁发《水库移民遗留问题处理工程统计报表制度》的69 1991 水移[1991]4号通知关于印发《水利部科技事业单位档案管理升级办法实施细70 1992 水办[1992]17号则（试行）》的通知71 1992 水办[1992]9号关于加强水利科技档案收集工作的通知72 1992 水财[1992]11号关于颁发《水利工程管理单位会计制度（试行）》的通知73 1992 水科教[1992]17号关于印发《水利行业标准管理办法》的通知关于印发《水利部科学技术成果鉴定管理办法（试行）》74 1992 水科教[1992]5号补充规定的通知75 1992 水科教[1992]16号关于发布《水利水电技术标准编写规定》SL01-92 的通知76 1992 水企管[1992]7号关于加强水利行业质量管理工作的通知关于颁发《水利工程建设监理工程师管理办法 (试行) 》77 1992 水建[1992]15号的通知关于印发《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规78 1992 水建[1992]25号定》的通知关于印发《水利系统质量管理小组活动管理办法》（试79 1992 水企管[1992]4号行）的通知80 1992 水人劳[1992]44号关于加强水利系统地方电力企业经营管理意见81 1992 水文[1992]12号关于发布《重要水文站建设暂行标准》的通知82 1992 水文[1992]2号关于国家基本水文站中重要测站划分标准规定的通知关于印发水利行业举办镇水利 (水保) 员音像函授中专教83 1992 水科教[1992]32号育意见的通知印发《水利部直属单位基本养老保险基金统筹管理办法》84 1992 水人劳[1992]92号的通知印发《关于企业职工个人缴纳基本养老保险费的暂行规85 1992 水人劳[1992]131号定》的通知86 1993 水财[1993]312号关于加强水利基建资金管理工作的通知关于印发水利事业单位开展有偿服务和兴办实体意见的通87 1993 水财[1993]211号知关于《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》试88 1993 水建[1993]454号行意见的通知89 1993 水资[1993]458号关于依法征收水资源费的通知90 1993 水科教[1993]5号关于印发加快改革我部普通高等教育若干意见的通知关于印发《水利部关于部机关兴办的经济实体人事管理暂91 1993 水人劳[1993]127号行规定》的通知下发“关于加强水利系统农村用电管理工作的意见”的通92 1994 电综[1994]26号知关于印发《 <水利工程设计概(估)算标准> 和 <水利水电93 1994 水建[1994]284号工程施工机械台班费定额> 的补充规定》的通知94 1994 建技[1994]11号关于收取定额编制管理费的几项规定95 1994 办部字[1994]38号关于印发建立水利五大体系实施意见的通知关于印发《水利部关于中央预算内基本建设经营性基金使96 1995 水财[1995]278号用管理办法》的通知关于印发《水利工程供水生产成本、费用核算管理规定》97 1995 水财[1995]226号的通知关于发布《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》的98 1995 水建[1995]130号通知99 1995 水农发[1995]37号关于加强农业综合开发水利建设管理的通知关于印发《大江大河大湖治理资金审计监督实施办法》的100 1995 水审[1995]60号通知101 1995 水政资[1995]485号关于发布《取水许可水质管理规定》的通知关于发布《水利行业特有工种职业技能鉴定实施办法》的102 1995 水人劳[1995]100号通知关于印发《水利水电设备监造规定（试行）》《水利水电103 1995 水建[1995]424号设备监造单位与监造工程师资质管理办法》的通知104 1996 水办[1996]159号印发水利部关于进一步加强水利宣传工作的意见的通知105 1996 水财[1996]554号关于进一步加强水利国有资产产权管理的通知关于印发《水利行业利用外资项目前期工作管理办法》的106 1996 水规计[1996]376号通知关于印发《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》的通107 1996 水规计[1996]608号知关于印发《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工108 1996 水建[1996]397号程建设监理工程师管理办法》的通知109 1996 水建[1996]580号关于印发《水利部优质工程评审管理办法》的通知110 1996 水建[1996]396号关于印发《水利工程建设监理规定》的通知关于发布《水利部直属企事业单位法人代表离任经济责任111 1996 水审[1996]515号审计暂行规定》的通知关于印发《水利行业职工养老保险制度改革实施细则》的112 1996 水人教[1996]329号通知113 1996 水人教[1996]330号关于印发《水利企业职工养老保险实施办法》的通知关于发布《水利行业特有工种技师和高级技师考评、聘任114 1996 水人教[1996]589号与管理办法》的通知关于印发《水利行业勘测设计单位改建为企业的实施意115 1996 水建[1996]160号见》的通知116 1997 水科技[1997]460号关于印发《水利部行业标准出版发行管理办法》的通知117 1997 水科技[1997]286号关于批准发布《水利水电技术标准编写规定》SL01－97的通知118 1997 办水管[1997]10号关于加强水利工程管理若干问题的通知119 1997 水建[1997]63号关于印发《<工程造价咨询单位资质管理办法（试行）>及其实施细则的补充规定》的通知120 1997 水经济[1997]469号关于印发《水利系统质量管理小组活动管理办法》的通知121 1997 水农水[1997]121号关于印发《建设300个节水增产重点县和节水新型井灌区实施办法》的通知122 1997 水政资[1997]527号关于加强水资源保护和管理工作几点意见的通知123 1997 水保[1997]410号关于印发《水土保持方案编制资格证单位考核办法》的通知124 1997 水政资[1997]357号关于进一步加强省际水事纠纷的预防和调处工作的通知125 1997 水管[1997]349号关于印发《水利旅游区管理办法（试行）》的通知126 1998 水规计[1998]330号关于印发《中央财政预算内专项资金水利项目管理暂行办法》的通知127 1998 水建[1998]275号关于印发《水利工程建设项目报建管理办法》的通知128 1998 水建管[1998]481关于印发《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》的通知129 1998 水建管[1998]541号关于印发《提防工程勘察设计资格分级标准补充规定》和《水利水电施工企业承包提防工程资质等级暂行规定》的通知130 1998 水科技[1998]222号关于批准发布《水闸安全鉴定规定》SL214－98的通知131 1998 水政资[1998]153号关于换发取水许可证加强水资源管理有关问题的通知132 1998 水资文[1998]569号关于加强入河排污口管理工作的通知133 1998 水保[1998]546号关于印发《治理开发农村四荒资源管理办法》的通知134 1998 水建[1998]44号关于印发《水利部优秀工程勘测奖、优秀工程设计奖评审管理办法》的通知135 1999 水经调[1999]293号关于印发《关于规范水利资金管理的意见》的通知136 1999 水政法[1999]448号关于对《水利工程水费核订、计收和管理办法》有关问题的批复137 1999 水政法[1999]460号关于《水利工程水费核订、计收和管理办法》有关问题的函138 1999 水政法[1999]484号关于转发国务院法制办公室对《水利工程水费核订、计收和管理办法》有关问题复函的通知139 1999 水规计[1999]77号关于印发《堤防工程建设计划管理暂行办法》的通知140 1999 水规划[1999]353号关于印发《部属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法》的通知141 1999 财农字[1999]238号关于印发《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》的通知142 1999 水建管[1999]590号关于印发《水利工程造价工程师资格管理暂行办法》的通知143 1999 水建管[1999]78号关于印发《堤防工程建设管理暂行办法》的通知144 1999 水建管[1999]488号关于印发《水利工程造价管理暂行规定》的通知145 1999 水建管[1999]637号关于修改发布《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》的通知146 1999 水办[1999]115号关于印发水利部贯彻落实《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》的实施意见的通知关于印发《水利部关于当前水利系统农电“两改一同价”147 1999 水电[1999]707号工作有关问题的意见》的通知148 1999 水资文[1999]245号关于全面加强节约用水工作的通知149 1999 水资源[1999]519号关于加强用水定额编制和管理的通知150 1999 水移[1999]133号关于印发《库区建设基金项目管理办法》的通知151 1999 水保[1999]398号关于加强煤矿生产建设项目水土保持工作的通知152 1999 水保[1999]470号关于加强有色金属生产建设项目水土保持工作的通知关于印发《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》的153 1999 水保[1999]288号通知关于印发《关于加强水利勘测设计质量工作的若干意见》154 1999 水总[1999]493号的通知155 2000 水经调[2000]558号关于印发《水利经营及收费情况报表》的通知关于批准发布《小型水力发电站自动化设计规定》SL229 156 2000 水国科[2000]224号－2000的通知关于印发《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》157 2000 水建管[2000]62号的通知158 2000 水建管[2000]2号关于印发《水利工程质量检测管理规定》的通知关于印发《水土保持规划编制暂行规定》等前期工作规定159 2000 水保[2000]187号的通知160 2000 水建管[2000]47号关于印发《水利工程建设监理合同示范文本》的通知关于印发《国家农业综合开发水利骨干工程项目管理实施161 2001 水农[2001]229号细则》的通知162 2001 水农[2001]263号关于印发经济发达地区农村水利现代化工作指导意见的通知163 2001 水移[2001]246号关于加强水利扶贫工作的意见关于印发享受教授、研究员同等有关待遇的高级工程师选164 2001 水人教[2001]576号拔评审条件的通知关于发布《水利工程设备制造监理规定》和《水利工程设165 2001 水建管［2001］217号备制造监理单位与监理人员资格管理办法》的通知关于印发《中央补助地方水利财政性资金实行直接支付的166 2002 水经调[2002]159号暂行办法》的通知关于印发《非营利性科研机构科学事业费使用管理暂行办167 2002 水经调[2002]161号法》的通知168 2002 水经调[2002]394号印发《关于进一步加强财务管理监督的若干意见》的通知169 2002 水经调[2002]65 关于进一步加强水利经营管理工作的若干意见170 2002 水资源[2002]40号关于进一步加强取水许可监督管理工作的通知171 2002 水资源[2002]121号水利部关于印发中国水功能区划（试行）的通知172 2002 水资源[2002]145号关于做好建设项目水资源论证工作的通知173 2002 水移[2002]357号关于加强水利部定点扶贫工作的意见关于印发《全国水利行业专业技术人员继续教育指导意174 2002 水人教[2002]541号见》的通知175 2002 办水保[2002]58号关于简化开发建设项目水土保持方案大纲审批程序的通知关于印发《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细176 2002 水保[2002]596号则》的通知177 2002 水保[2002]515号关于进一步加强水土保持重点工程建设管理的意见关于印发《水利部直属单位收费票据管理办法》（试行）178 2003 水经调[2003]491号的通知关于印发《国家防汛抗旱指挥系统工程建设管理办法》的179 2003 水办[2003]461号通知关于发布《水利计量认证程序规定》和《水利计量认证评180 2003 水国科[2003]60号审员管理细则》的通知关于批准发布《水利技术标准编写规定》SL1-2002的通181 2003 水国科[2003]18号知关于印发《水利工程建设项目施工招标标底编制指南》的182 2003 办建管[2003]120号通知183 2003 水农[2003]252号印发关于加强灌溉试验工作的意见的通知关于印发《农业综合开发水利骨干工程项目灌区管理体制184 2003 水农[2003]69号和运行机制改革指导意见》的通知印发《关于加强地下水超采区水资源管理工作的意见》的185 2003 水资源[2003]118号通知关于贯彻落实《中华人民共和国水法》进一步加强水资源186 2003 水资源[2003]133号管理工作的通知关于颁发《水利行业技师和高级技师考评、聘任与管理办187 2003 水人教[2003]548号法（修订稿）》的通知188 2003 水保[2003]202号关于印发《水土保持监测资格证书管理暂行办法》的通知189 2003 办水保[2003]168号关于印发《水土保持工程建设管理办法》的通知关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的190 2003 水建管[2003]79号通知关于印发《水利部直属单位基础设施建设投资计划管理暂191 2004 水规计[2004]29号行办法》的通知192 2004 财农[2004]241号财政部水利部关于印发《中央级防汛物资管理办法》的通知193 2004 水国科[2004]284号关于印发《水利部科技成果重点推广项目管理办法》的通知194 2004 水电[2004]308号关于加强农村水电站工程验收管理的通知195 2004 水电[2004]33号关于加强小水电代燃料建设管理的通知196 2004 水移[2004]636号关于加强水利部定点扶贫对口联系工作的通知197 2004 水移[2004]55号关于印发《库区建设基金县级报账制实施办法》的通知198 2004 水移[2004]154号关于印发《库区建设基金会计核算办法》的通知199 2004 水建管[2004]168号关于印发《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知200 2005 水财经[2005]462号关于加强水利基本建设预拨款管理的通知201 2005 办财经[2005]153号关于进一步加强预算项目成果管理和绩效考评的通知202 2005 水财经[2005]575号关于印发《水利部直属单位会计电算化管理办法》（试行）的通知203 2005 水农［2005］502号关于加强农民用水户协会建设的意见204 2005 办资源[2005]235号关于进一步加强重大水污染事件报告工作的通知205 2005 水移[2005]73号关于印发《库区建设基金内部审计办法》的通知206 2005 办水保[2005]67号关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知207 2006 水办[2006]513号关于印发《水利部新闻宣传工作管理办法》的通知208 2006 水办[2006]205号关于印发《水利部政务公开暂行规定》的通知209 2006 水国科[2006]542号关于印发水利部《引进国际先进水利科学技术计划项目管理办法》的通知210 2006 水建管[2006]240号关于印发《国家防汛抗旱指挥系统工程验收管理办法》的通知财政部水利部关于印发《中央财政小型农田水利工程建211 2006 财农[2006]124号设专项资金管理办法（试行）》的通知212 2006 水电[2006]274号关于印发《农村水电建设项目环境保护管理办法》的通知213 2006 水电[2006]210号关于印发农村水电安全生产监察管理工作指导意见的通知214 2006 办资源[2006]32号关于加强建设项目水资源论证备案与统计工作的通知215 2006 水资源[2006]95号关于进一步加强水资源论证工作的通知关于进一步加强水利部系统并网水电厂安全生产管理的通216 2006 办建管[2006]132号知217 2006 水人教[2006]583号水利部关于大力发展水利职业教育的若干意见关于印发《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规218 2006 水监[2006]256号定》的通知219 2006 水建管[2006]144号关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知220 2006 水综合[2006]102号关于印发《水利旅游项目管理办法》的通知关于印发研究建立与水有关的生态补偿机制工作意见的通221 2007 水规计[2007]374号知关于印发《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试222 2007 水建管[2007]164号行）》的通知223 2007 水人教[2007]246号水利部关于进一步加强培训收费管理的意见224 2007 办水保[2007]210号关于转发《水土保持工程建设管理办法》的通知关于印发《全国优秀水利工程勘测设计奖评选办法》的通225 2007 水总[2007]76号知226 2008 水财经[2008]284号关于进一步加强病险水库除险加固项目财务管理的通知227 2008 办财经[2008]137号关于印发《水利部预算执行监控工作互动机制暂行规定》的通知228 2008 水财经[2008]243号印发关于进一步深化水利部门预算改革的意见的通知关于印发《重点小型病险水库除险加固项目基本建设财务229 2008 水财务[2008]494号管理指导意见》的通知关于印发《水利部行政事业单位资产管理信息系统试点实230 2008 办财经[2008]120号施方案》的通知关于印发《中央水利基本建设前期工作项目竣工财务决算231 2008 水财经[2008]268号编制办法》的通知关于印发水利部加快水利基础设施建设领导小组及其办公232 2008 水规计[2008]601号室工作规则的通知关于进一步加强农业综合开发中型灌区节水配套改造项目233 2008 办农水[2008]6号管理的通知234 2008 办农水[2008]119号关于印发《节水灌溉增效示范项目验收管理办法》的通知关于印发加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见的235 2008 水文[2008]316号通知236 2008 办移民[2008]148号关于进一步加强水利部定点扶贫对口联系工作的通知237 2009 水办[2009]309号关于印发水利重大课题研究项目管理办法的通知238 2009 办综[2009]512号关于印发《水利部门政府信息公开目录》的通知239 2009 办宣[2009]462号关于进一步加强水利新闻宣传工作的通知关于印发中央级小型水利基本建设项目竣工财务决算审批240 2009 水财务[2009]253号规定的通知关于印发《中央级小型水利基本建设项目竣工财务决算审241 2009 水财务[2009]337号批规定》有关解释的通知242 2009 办财务[2009]442号关于印发《中央级小型水利基本建设项目竣工财务决算审。

水利部关于现行有效规章目录以及已经废止失效的规章和部分文件目录的公告为全面推进水利依法行政，根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号），水利部对现行规章进行了全面清理。

现将水利部现行有效规章目录以及截至2007年底已经废止、失效的规章和部分文件目录予以公告。

一、水利部现行有效规章目录（51件，含水利部参与制定的部门联合规章）1、河道采砂收费管理办法（1990年6月20日水利部、财政部、国家物价局水财〔1990〕160号发布）2、黄河下游浮桥建设管理办法（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕537号修正）3、河道管理范围内建设项目管理的有关规定（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）4、全民所有制水利企业转换经营机制实施办法（1994年4月14日水利部、国家体改委、国家经贸委水人劳〔1994〕166号发布）5、取水许可申请审批程序规定（1994年6月9日水利部令第4号发布）6、水文专业有偿服务收费管理试行办法（1994年6月27日水利部水财〔1994〕292号发布）7、黄河小浪底水利枢纽工程移民安置实施管理办法（1994年10月27日水利部水移〔1994〕468号发布）8、开发建设项目水土保持方案管理办法（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保〔1994〕513号发布）9、黄河下游引黄灌溉管理规定（1994年12月1日水利部水农水〔1994〕516号发布）10、水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布）11、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布，2005年7月8日经水利部令第24号修正）12、占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法（1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政资〔1995〕457号发布）13、取水许可水质管理规定（1995年12月23日水利部水政资〔1995〕485号发布，1997年12月23日水利部水政资〔1997〕525号修正）14、水库大坝注册登记办法（1995年12月28日水利部水管〔1995〕290号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕538号修正）15、取水许可监督管理办法（1996年7月29日水利部令第6号发布）16、水利工程质量监督管理规定（1997年8月25日水利部水建〔1997〕339号发布）17、水利工程质量管理规定（1997年12月21日水利部令第7号发布）18、水行政处罚实施办法（1997年12月26日水利部令第8号发布）19、水利工程建设程序管理暂行规定（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16号发布）20、治理开发农村“四荒”资源管理办法（1998年12月15日水利部水保〔1998〕546号发布）21、水利工程质量事故处理暂行规定（1999年3月4日水利部令第9号发布）22、水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法（1999年4月16日水利部水建管〔1999〕177号发布）23、珠江河口管理办法（1999年9月24日水利部令第10号发布）24、水利部行政复议工作暂行规定（1999年10月18日水利部水政法〔1999〕552号发布）25、水利基本建设项目稽察暂行办法（1999年12月7日水利部令第11号发布）26、水利工程质量检测管理规定（2000年1月4日水利部水建管〔2000〕2号发布）27、水土保持生态环境监测网络管理办法（2000年1月31日水利部令第12号发布）28、水政监察工作章程（2000年5月15日水利部令第13号发布，2004年10月21日水利部令第20号修正）29、水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布）30、建设项目水资源论证管理办法（2002年3月24日水利部、国家发展计划委员会令第15号发布）31、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）32、水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）（2003年2月21日水利部令第17号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）33、水库降等与报废管理办法（试行）（2003年5月26日水利部令第18号发布）34、长江河道采砂管理条例实施办法（2003年6月2日水利部令第19号发布）35、黄河河口管理办法（2004年11月30日水利部令第21号发布）36、入河排污口监督管理办法（2004年11月30日水利部令第22号发布）37、水行政许可实施办法（2005年7月8日水利部令第23号发布）38、水利工程建设安全生产管理规定（2005年7月22日水利部令第26号发布）39、水行政许可听证规定（2006年5月24日水利部令第27号发布）40、水利工程建设监理规定（2006年12月18日水利部令第28号发布）41、水利工程建设监理单位资质管理办法（2006年12月18日水利部令第29号发布）42、水利工程建设项目验收管理规定（2006年12月18日水利部令第30号发布）43、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（2007年11月29日水利部令第31号发布）44、水量分配暂行办法（2007年12月5日水利部令第32号发布）45、饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部〔89〕环管字201号发布）46、评标委员会和评标方法暂行规定（2001年7月5日国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号发布）47、工程建设项目施工招标投标办法（2003年3月8日国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第30号发布）48、工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年6月12日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第2号发布）49、水利工程供水价格管理办法（2003年7月3日国家发展改革委、水利部令第4号发布）50、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年6月21日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第11号发布）51、工程建设项目货物招标投标办法（2005年1月18日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第27号发布）二、截至2007年底已经废止、失效的规章和部分文件目录（32件）1、水利基本建设工程质量监督暂行规定（ 1989年4月3日水利部〔89〕水建1号发布，已经1997年8月25日水利部水建〔1997〕339号发布的《水利工程质量监督管理规定》废止）2、水利工程施工招标投标工作管理规定（试行）（1989年4月29日水利部〔89〕水建7号发布，已经1995年4月21日水利部水建〔1995〕130号发布的《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》废止）3、水政监察组织暨工作章程（试行）（1990年8月15日水利部令第1号发布, 已经2000年5月15日水利部令第13号发布的《水政监察工作章程》废止）4、违反水法规行政处罚暂行规定（1990年8月15日水利部令第2号发布，已经1997年12月26日水利部令第8号发布的《水行政处罚实施办法》废止）5、违反水法规行政处罚程序暂行规定（1990年8月15日水利部令第3号发布，已经1997年12月26日水利部令第8号发布的《水行政处罚实施办法》废止）6、水利工程建设监理规定（试行）（1990年11月12日水利部水建〔1990〕9号发布，已经1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布的《水利工程建设监理规定》废止）7、水利工程建设监理单位管理办法（试行）（1990年11月12日水利部水建〔1990〕9号发布，已经1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布的《水利工程建设监理单位管理办法》废止）8、关于征收农村水电供电地区电力建设基金的通知（1991年12月23日水利部、国家计委、财政部、国家物价局水财〔1991〕70号发布，规定适用期至1999年底，已经失效）9、水库移民专项资金管理办法（水利部水移〔1992 〕3号发布，已经2003年3月24日水利部水移〔2003〕113号发布的《中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》废止）10、水文水资源调查评价资格认证管理暂行办法（1992年3月14日水利部水文〔1992〕4号发布，已经2003年2月21日水利部令17号发布的《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》废止）11、水利工程建设监理工程师管理办法（试行）（1992年5月14日水利部水建〔1992〕15号发布，已经1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布的《水利工程建设监理工程师管理办法》废止）12、水利前期工作项目计划管理办法（1994年12月7日水利部水规计〔1994〕544号发布，已经2006年2月14日水利部水规计〔2006〕47号发布的《水利前期工作投资计划管理办法》废止）13、特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法（1994年12月19日〔94〕财政部、水利部财农字第345号发布，已经1999年5月25日财政部、水利部财农字〔1999〕238号发布的《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》废止）14、水库大坝安全鉴定办法(1995年3月20日水利部水管〔1995〕86号发布，已经2003年6月24日水利部水建管〔2003〕271号发布的《水库大坝安全鉴定办法》废止15、水利工程建设项目施工招标投标管理规定（1995年4月21日水利部水建〔1995〕130号发布，1998年2月9日水利部水政资〔1998〕5号修正，已经2001年10月29日水利部令14号发布的《水利工程建设项目招标投标管理规定》废止）16、编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法（ 1995年6月9日水利部水保〔1995〕155号发布，已经2005年7月8日水利部令第25号发布的《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》废止）17、引进国际先进农业科学技术资金管理办法（1996年4月4日财政部、农业部、林业部、水利部财农字〔1996〕51号发布，水利部执行的相关内容已经水利部水国科〔2006〕542号发布的《引进国际先进水利科学技术计划项目管理办法》废止）18、水利工程建设监理规定（1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布，已经1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布的《水利工程建设监理规定》废止）19、水利工程建设监理单位管理办法（1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布，已经1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布的《水利工程建设监理单位管理办法》废止）20、水利工程建设监理工程师管理办法（1996年8月23日水利部水建〔1996〕396号发布，已经1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布的《水利工程建设监理人员管理办法》废止）21、水政监察证件、标志管理办法（1997年2月12日水利部水政资〔1997〕45号发布，已经2004年9月15日水利部水政法〔2004〕398号发布的《水政监察证件管理办法》废止）22、水利旅游区管理办法（试行）（1997年8月31日水利部水管〔1997〕349号发布，已经2004年5月8日水利部水综合〔2004〕143号发布的《水利风景区管理办法》废止）23、水土保持方案编制资格证单位考核办法（1997年10月30日水利部水保〔1997〕410号发布，已经2005年7月8日水利部令第25号发布的《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》废止）24、水利工程建设项目报建管理办法（1998年7月8日水利部水建〔1998〕275号发布，已经2005年7月8日水利部令第25号发布的《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》废止）25、水利工程建设项目施工分包管理暂行规定（1998年11月10日水利部水建管〔1998〕481号发布，已经2005年7月22日水利部水建管〔2005〕304号发布的《水利建设工程施工分包管理规定》废止）26、库区建设基金项目管理办法（1999年3月19日水利部水移〔1999〕133号发布，已经2003年3月24日水利部水移〔2003〕113号发布的《中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》废止）27．水利前期工作投资计划管理办法（1999年6月24日水利部水规计〔1999〕333号发布，已经2006年2月14日水利部水规计〔2006〕47号发布的《水利前期工作投资计划管理办法》废止）28、部直属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法（1999年7月4日水利部水规计〔1999〕353号发布，已经2004年3月4日水利部水规计〔2004〕29号《水利部直属单位基础设施建设投资计划的管理暂行办法》废止）29、水利工程造价工程师资格管理暂行办法（1999年10月29日水利部水建管〔1999〕590号发布，已经2005年7月8日水利部令第25号发布的《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》废止）30、水利工程建设监理规定（1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布，已经2006年12月18日水利部令第28号发布的《水利工程建设监理规定》废止）31、水利工程建设监理单位管理办法（1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布，已经2006年12月18日水利部令第29号发布的《水利工程建设监理单位资质管理办法》废止）32、水利工程建设监理人员管理办法（1999年11月9日水利部水建〔1999〕637号发布，已经2005年7月8日水利部令第25号发布的《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》废止）。

水利工程建设项目监理招标投标管理办法水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为规范水利工程建设项目监理招标投标活动，提高工程质量和监理服务水平，保障国家和社会资金的安全和有效利用，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于水利工程建设项目的监理招标投标活动，包括但不限于水库、水利枢纽、堤防、渠道等工程的监理招标投标。

第三条招标人应当遵守法律、法规和监督管理部门的有关规定，按照公开、公平、公正的原则进行监理招标投标活动。

第四条监理招标投标活动应当积极引进先进适用的技术、管理手段，提升水利工程项目的质量和效益。

第二章监理招标投标的程序第五条监理招标投标采取公开招标的方式进行。

第六条招标人应当根据工程项目的特点，制定招标方案，明确招标内容、要求、标段划分、投标文件的要求等，并向社会公开招标公告。

第七条投标人应当认真阅读招标文件，了解项目的具体要求，按照要求编制投标文件。

第八条招标人应当成立招标评审委员会对投标文件进行评审，评审结果应当予以公示。

第九条招标人应当依法对符合招标要求的投标人进行资格审查，确定中标候选人或中标人。

第十条招标人应当与中标候选人或中标人签订监理合同，并按照合同约定进行后续的监理工作。

第三章投标文件编制与评审第十一条投标人应当按照招标文件的要求，准备齐全的投标文件，包括但不限于以下内容：（一）投标函：包括投标人的基本信息、投标意向等。

（二）投标报价：包括施工费、管理费、风险费等。

（三）技术方案：包括工程实施的方法、技术路线、施工组织等。

（四）施工组织设计：包括施工组织原则、施工进度计划等。

（五）人员和设备：包括施工人员的经验、技能，施工设备的情况等。

（六）质量保证措施：包括质量管理体系、质量监督等。

（七）安全保障措施：包括施工安全管理体系、安全监督等。

（八）其他相关材料：包括投标人的信誉证明、资质证书等。

第十二条招标人应当成立评审委员会，对投标文件进行评审。

评审应当按照公平、公正、公开的原则进行，评审结果应当做出明确的评价。

重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法(试行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】2005.08.16•【字号】渝水基[2005]47号•【施行日期】2005.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文重庆市水利局关于印发《重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）》的通知（渝水基〔2005〕47号）各区县（自治县、市）水利（水务、农机）局，市水利投资集团，各有关单位：为进一步规范我市水利工程招标投标活动，维护水利建设市场正常秩序，加强行政监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）等有关法律法规，结合我市水利工程建设实际，我局制定了《重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）》，现予颁发，从发布之日起施行，请在水利工程建设项目招标投标活动中认真贯彻执行。

二○○五年八月十六日重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范水利工程建设招标投标活动，维护水利建设市场正常秩序，加强对水利工程建设项目招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称水利工程建设项目，是指按照有关法律、法规规定的范围与标准，依法必须进行招标的水利工程建设项目。

第三条本办法适用于本市行政区域内水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标投标活动。

第四条符合下列范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标，并依法接受监督。

（一）范围1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、灌溉、水力发电、引（供）水、除险加固、水土保持、水资源保护等各类水利工程建设项目；2．使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目以及国有或国有控股企业投资的水利工程建设项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2010.06.17•【字号】苏水规[2010]3号•【施行日期】2010.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》的通知（苏水规〔2010〕3号）各市水利（务）局、厅直各单位、各重点水利工程建设管理局（处）：为进一步规范我省水利工程建设市场秩序，加强水利建设市场主体诚信管理，根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《工程建设领域突出问题专项工作实施方案》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》、省水利厅《江苏省水利工程建设项目招标投标诚信管理暂行办法》以及有关法律、法规，我厅制定了《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年六月十七日江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范我省水利工程建设市场秩序，加强水利建设市场主体诚信管理，根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》以及有关法律、法规，结合我省实际，制定本细则（以下简称《细则》）。

第二条本《细则》适用于参加本省行政区域内重点水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备、材料采购等招标投标活动和合同履约过程中的从业单位（投标人或中标人）的信用管理。

其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理是指：省水行政主管部门对参加江苏省重点水利工程建设项目招标投标活动的从业单位，在投标以及合同履约过程中的诚信行为进行动态考核记录，建立信用档案，评定信用等级等管理。

第四条信用档案由省水利厅建立，由江苏省水利工程建设招标投标管理办公室（以下简称“省水利招标办”）负责具体管理。

南京市水利局关于印发《南京市水利工程建设管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市水利局关于印发《南京市水利工程建设管理办法（试行）》的通知（宁水基[2007]341号）各区县水利（务）局、局属各单位：为进一步规范我市水利工程建设管理工作，根据上级有关规定，我局制定了《南京市水利工程建设管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

并请将执行过程中发现的问题，及时向我局反馈，以便不断修正、完善。

附件：南京市水利工程建设管理办法（试行）二○○七年九月十四日南京市水利工程建设管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范水利工程的建设活动，维护水利建设市场秩序，确保水利工程的质量与安全，提高投资效益，进一步做好全市水利工程的建设管理工作，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事水利工程建设活动的单位和个人均应遵守本办法。

第三条全市水利建设管理工作按照分级管理的原则进行管理。

市水行政主管部门负责全市水利工程建设的监督管理工作，区县水行政主管部门负责其辖区内水利工程建设的监督管理工作。

第四条全市重点水利工程建设应严格履行建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

第五条全市水利工程建设要认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，实行质量终身责任制。

第六条全市水利工程建设应按批准的初步设计组织实施。

第二章建设程序管理第七条水利工程建设基本程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（含招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

小型水利工程经批准后可适当简化程序。

水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正根据2016年8月1日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。

根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。

第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。

逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。

积极推行项目管理。

第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。

水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；3、组织和协调部属重点水利工程的建设；4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。

第七条流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。

负责本流域水利工程建设的行业管理；1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。

水利工程建设项目施工招标投标管理规定(1998修正)【发布部门】水利部【公布日期】1998.02.09【实施日期】1998.02.09【时效性】失效【效力级别】部门规章水利工程建设项目施工招标投标管理规定（１９９５年４月２１日水利部水建〔１９９５〕１３０号颁发根据１９９８年２月９日水利部《关于修改并重新发布〈水利工程建设项目施工招标投标管理规定〉的通知》修正）第一章总则第一条为加快社会主义市场经济体制的建立，加强对水利工程建设项目施工招标投标工作的管理，维护水利建设市场循序，保护国家和招标投标者的合法权益，达到控制建设工期、确保工程质量、降低工程造价和提高投资效益的目的，根据国家有关规定，结合水利工程建设项目的特点制定本规定。

第二条本规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型水利工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）以及配套和附属工程。

地方小型工程管理，可由省（自治区、直辖市）水行政主管部门制定具体管理办法。

第三条水利工程施工招标投标，是招标方和投标方法人之间的经济活动，受国家法律的保护和约束，应当坚持合法、公正、平等、有偿、讲求信用的原则。

第四条凡具备本规定第十一条条件的项目法人（或代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位）可作为招标单位组织建设项目的招标工作。

凡持有《施工企业资质等级证书》，具备有关专业资质要求的水利水电施工企业，均可参加与其资质相适应的水利工程施工投标。

非水利水电行业的施工企业参加投标，其资质应符合“水利水电施工企业资质等级标准”，对参加有特殊水工要求建设项目的投标，还应取得水利部门招标投标管理机构核发的针对对该建设项目的投标许可证。

第二章组织管理与职责第五条全国水利工程建设项目招标投标工作由水利部统一归口进行行业管理，其主要职责是：第六条水利部重点建设项目施工招标投标工作由水利部建设司直接管理或委托流域机构进行管理，其主要职责是：第七条地方水利建设项目招标投标工作由所在省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）归口管理，并成立专门的招标投标管理机构负责具体工作。

XXX水利水电工程有限公司项目施工管理办法（试行）第一章总则第一条为强化工程项目管理，规范项目管理行为，进一步提高项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化,完善项目管理机制，建立一套事前策划、事中监督控制和事后考核评价的科学合理的项目管理运行体系。

特制定本办法。

第二条实施工程项目管理必须以创造项目最佳经济效益、社会信誉和培养项目管理人才为根本目标，坚持项目经理承包责任制，推进项目管理层与劳务作业层分离，实现生产要素的优化配置和动态管理.第三条本办法适用于公司及各项目部承建的国内工程项目。

省外分公司所承建的工程项目可参照执行。

第二章项目施工管理组织第四条公司成立项目施工管理领导小组，由总经理担任组长，分管生产、合同管理的高管副职任常务副组长，分管财务、技术、质量及安全的高管副职任副组长，成员由工程部、财务部、技术质安部、人力资源部、办公室、材料设备管理处、监察审计委员会等部门负责人组成。

1公司项目施工管理领导小组负责研究制定公司项目管理政策；研究制定项目管理的有关制度；审批公司项目的前期策划书；组织进行项目合同评审并与项目经理签订责任制承包协议书；研究确定项目的质量安全管理目标责任等；研究确定对施工项目部的考核评价结果;确定对项目经理及施工项目部的奖惩兑现等事宜。

项目施工管理领导小组下设办公室，办公室设在工程部负责项目管理领导小组的日常工作。

办公室主任由工程部经理担任.项目施工管理领导小组下设项目合同评审、质量安全管理和考核评价三个工作小组。

项目合同评审工作小组的工作由分管生产、合同管理的高管副职牵头负责，三总师、工程部、技术质安部、财务部及人力资源部等相关人员参加。

由工程部管合同管理的副经理负责项目合同评审的日常工作。

项目质量安全管理工作小组的工作由分管质量、安全的高管副职牵头负责，三总师、技术质安部、工程部、财务部及人力资源部等相关人员参加。

由技术质安部管质量安全的副经理负责质量安全管理的日常工作.考核评价工作小组的工作由分管财务管理的高管副职牵头负责，三总师、财务部、工程部、技术质安部及人力资源部等相关人员参加。

云南省水利工程建设项目招标代理管理办法(试行）第一章总则第一条为贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、水利部第十四号令、《云南省水利水电工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法》，规范水利工程招标代理行为，促进我省水利工程建设项目招标代理工作的健康有序开展,特制定本办法。

第二条凡在我省境内由政府投资或参与投资的水利工程、地方电力工程建设项民一（含水电工程项目,下同）均适用本办法。

第三条本办法所称水利工程招标代理是指依法取得水利工程招标代理机构资格的社会中介机构，受项目法人（或出资人)的委托，对水利工程的勘察、设计、施工、监理以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料采购等招标的代理。

第四条云南省水利厅对全省水利工程建设项目招标代理活动实施统一监督管理与考核。

具体办事机构为云南省水利水电工程招标投标管理办公室（设在水利厅建管处）。

各州、市水行政主管部门负责招标投标管理的机构按照职责分工对项目招标代理活动进行监督管理。

第二章资质资格管理第五条从事水利工程招标代理的招标代理机构,除应按资质管理的相关要求取得发展和改革、建设行政主管部门颁发的招标代理资质证书外，还应熟悉水利建设相关的法律、法规和规章制度，拥有相关水利工程专业的造价和工程技术人员，同时通过省级水行政主管部门招标办组织的业务培训并取得从业人员执业资格证.第六条按照发展和改革、建设行政主管部门的规定,招标代理单位的资质分为甲级和乙级，水利工程招标代理单位的代理业务规模按照发展和改革、建设行政主管部门的规定执行。

第三章代理机构与委托人的职责第七条招标代理机构在从事水利工程招标活动时，必须严格按相关法律法规和规章的要求在省级水利工程专家库中随机抽取评标专家，随机抽取方式由省水利工程招标办监督人员现场确定.第八条招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,独立开展招标代理工作.严格依照法律法规的规定开展招标代理业务,不得与招标人串通，损害国家利益、社会公共利益或其他投标人的利益,也不得与投标人串通损害招标人的利益。