征地拆迁矛盾引发的不稳定问题分析及对策建议

征地拆迁引发的不稳定问题及其对策探讨九华示范区综治维稳信访办公室赵永龙近年来，因为城市开发、重点项目建设进行征地拆迁引发的群体性事件、集体上访和恶性自焚等事件频发。

前不久江西抚州宜黄县的强拆自焚事件，至今让人噤若寒蝉。

征地拆迁工作因为涉及利益主体多元，利益关系复杂等原因一直是矛盾纠纷多发领域，被称为天下第一难题。

如何破解这一难题，各级各地政府都进行了不懈的努力和探索。

我们根据九华示范区开发建设八年来的经验对引发不稳定的因素及其应对措施进行了总结和探索。

一、征地拆迁矛盾引发的不稳定问题：征地拆迁工作因为利益主体多元、利益关系复杂的原因，长期以来就是引发不稳定因素的重要源头之一。

容易引起不稳定问题的主要有以下几个方面的因素：1、土地权属的认定和征地拆迁中的勘界认定建国以来，我国农村生产经营机制几经变易，土地管理制度多次调整，特别是土地管理法颁布实施后又几经修改，以致土地权属纠纷矛盾较为复杂。

随着城市开发和重点项目建设征地拆迁的不断推进，农民更加认识到土地资源的珍贵。

征地拆迁中，因为利益的驱动，土地权属争议问题所产生的矛盾更为严重，轻则上访上诉，重则引起群体性冲突，是征地拆迁中较为突出的不稳定因素。

2、农村集体经济组织村民组长和代表的产生与认定从上世纪80年代农村改革以来的长时间内，农村的生产经营活动都是以户为单位，较为分散，集体经济组织只有在处理集体道路、水利设施建设和维护等单个农户无法处理的集体事务时才发挥起作用。

村民组长基本只是起到召集组织会议、筹钱、筹粮的作用。

一旦开始征地拆迁，村民组长和代表的作用就凸现出来，它既代表村民行使集体经济组织与国土部门等征地主体谈判的权利，还可以在经济组织内行使补偿分配等权利。

因为农民参与意识的提高，征地拆迁中村民组长和代表的产生程序显得极为重要，一旦因为组长代表的产生不合理引起矛盾纠纷，其影响往往就较为复杂。

3、农村集体经济组织人口的认定和征地拆迁补偿方案的制定我国农村、农业长期处于落后状态，农村经济贫困，农业生产方式停滞不前，农民社会地位较低，大量农村人口通过升学、就业、经商、务工、婚嫁等不同方式流入城市，本世纪以前，脱离农村生活，融入城市成为农民的追求和向往。

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是中国农村改革中的重要环节，它的实施对于农村社会和经济发展具有重要的意义。

随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的加速推进，农村征地拆迁问题也越来越受到人们的关注。

在征地拆迁中，存在着一些问题和矛盾，给农村发展和社会稳定带来了一定的影响。

下面将从农村征地拆迁补偿存在的问题及建议进行探讨。

1. 补偿标准不合理在农村征地拆迁过程中，往往存在着补偿标准不合理的问题。

有些地方对于征地拆迁的补偿标准没有明确的规定，导致了对于农民的补偿金额低于实际价值。

有些地方在制定补偿标准时，过于注重经济利益，而忽视了农民的基本权益，导致了农民的合法权益受到侵害。

2. 补偿流程繁琐在征地拆迁的补偿流程中，往往存在着手续繁琐、时间长、程序复杂的问题。

农民需要通过多个环节来领取补偿款，其中涉及到的手续和材料很多，需要花费大量的时间和精力来办理，给农民带来了不便和困扰。

3. 补偿款发放不及时在农村征地拆迁的过程中，往往存在着补偿款发放不及时的问题。

有些地方政府在征地拆迁后，拖延时间或者以各种理由推脱不给农民发放补偿款，导致了农民的经济来源中断，给农民的生活带来了很大的困扰。

4. 农民安置问题在农村征地拆迁后，一些农民由于失去了耕地和家园，往往面临着安置问题。

有些地方政府在征地拆迁后，没有妥善地解决农民的安置问题，导致了一些农民无地可耕，无家可归，给农民的生活带来了很大的影响。

农村征地拆迁补偿存在的问题已经成为制约我国农村经济发展和社会稳定的重要因素。

针对这些问题，下面将提出一些建设性的建议。

建议1. 完善征地拆迁补偿政策针对征地拆迁补偿存在的问题，应当完善相关政策，明确补偿标准，确保农民能够得到合理的补偿。

要注重维护农民的基本权益，保障农民的合法利益，做到公平公正。

2. 简化补偿流程征地拆迁的补偿流程应当简化，减少农民的办事负担。

可以通过整合相关手续和流程，简化审批程序，提高效率，简化农民的补偿流程，降低农民的时间和精力成本。

征地拆迁矛盾引发的不稳定问题分析及对策建议浅谈征地拆迁矛盾引发的不稳定问题分析及对策建议**市国土资源局近几年来，随着经济发展的不断提速，招商引资力度不断加大，城市开发建设规模迅速膨胀，征地拆迁项目迅猛增多，越来越多的土地被征收占用，房屋被拆迁，因涉及多方切身利益，引发了较多的纠纷和矛盾，为社会带来许多不稳定因素。

为切实化解因征地拆迁引发的矛盾，深刻剖析产生的原因，促进和谐社会建设，最近，市国土资源局抽调骨干人员组成专门调研组对全市征地拆迁工作进行了全方位调研，并结合各县（市区）实际，针对性的选择个别县实地调研，形成本篇调研报告。

希望该报告对各地征地拆迁工作的开展有所裨益。

一、**市征地现状近几年来，**市城市化进程逐步加速，取得了翻天覆地的变化：新城区面貌日新月异，工业园区建设突飞猛进，交通等基础设施日臻完善……；南水北调、德商高速、济聊一级路等线性工程有序延伸，鲁西化工、祥光铜业等重点建设项目顺利开展，市民活动中心、徒骇河迎宾大道稳步推进……。

这些工程的顺利实施，都源于土地的及时保障。

近年来，**市在征地拆迁的过程中，认真落实最严格的耕地保护制度，积极推进征地制度改革，不断完善征地补偿安臵制度，逐步建立了维护被征地农民权益的长效机制。

2009年至今，全市征地共涉及土地面积2913.52公顷，其中耕地1891.52公顷，园地109.66公顷，林地122.59公顷，其他农用地98.58公顷，建设用地665.3公顷，未利用地25.87公顷。

由此可见**市的征地拆迁工作任务繁重，受全国宏观大环境的影响，无论是旧城改造，还是新城建设，其征地拆迁工作均存在一定的困难与问题亟待解决。

二、征地拆迁工作存在的问题分析（一）政府层面引发的问题1、征地数量盲目增加。

近几年来，有些地方争先建设各类园区，不论项目有无或多少，先“圈”地再说，导致粮田荒芜、土地闲臵；有的地方征地带有很大的随意性，先占后征或边用边征；有的地方在招商时对土地争相压价，恶性竞争，使土地资源流失。

征地拆迁引发不稳定因素原因及对策浅析随着我市城市建设步伐的快速推进，我办辖区内征地拆迁项目不断增多，规模不断扩大，范围也越来越广。

近几年来，我办辖区内共实施拆迁项目12 个，被拆迁居民1700余户，农民400余户，拆迁房屋890栋，因征地拆迁而引发的不稳定问题成为当前工作中的一个重点问题。

近几年来，我办先后调处各类征地拆迁矛盾纠纷1200余起，总体来看，辖区内各个拆迁项目实施都比较顺利，征地拆迁工作基本稳定，但是征地拆迁中一些遗留的历史问题没有得到及时解决和处理，因此引发群众不断上访，且呈上升势头，成为当前我办最主要信访案源和维稳的主要工作对象。

据调查，2010年，我办有关征地拆迁方面的信访案件有10件次，占全办信访总量的35%，其中属历史遗留问题信访的有8件次。

今年1-6月份，因拆迁问题产生的信访有12件次，占全办信访总量的45%，较去年同期上升10%，其中个访8次10人次，群访4次120人次。

自去年以来，我办共接劝返因征地拆迁赴省、进京越级上访12次26人次，耗费30余万元。

可见，征地拆迁引发的不稳定问题已严重影响了我办的社会稳定，也耗费了大量的人力、物力和财力。

经过深入的调研走访和分析，笔者认为，必须高度重视，提高对新形势下信访维稳工作的认识，深入分析当前因信访引发的不稳定因素产生的矛盾和问题，坚持以人为本，着重关注民生，因人而异，妥善处理征地拆迁的历史遗留问题，用群众的观点统领信访维稳问题，真正为民做好事、办实事、解难事，确保维稳工作的良性互动，营造长期的稳定和和谐生产、建设和办公环境。

一、当前征地拆迁引发不稳定因素的主要特点1、协调难度大。

上访群众反映的大多是征地拆迁中的遗留问题，矛盾多，难度大。

由于建设中每一个开发项目都是临时组建拆迁机构，在拆迁过程中由于多方面的原因，或多或少存在一些征迁问题，这些问题没有得到及时解决，等工程完工，机构解散，人去楼空后，相关责任人员相互推托责任，导致产生的遗留问题迟迟得不到解决。

农村征地拆迁矛盾引发的不稳定问题及应对措施摘要：农村征地拆迁工作关乎着农民、集体、国家的权益，其作为一项牵一发而动全身的工作，引发的不再是单一的、简单的社会问题，所关联到的大多是更多复杂、尖锐的社会矛盾。

一是，拆迁补偿问题、经济适用房问题、农民缺乏生活保障、社会结构改变等主要矛盾，二是，引发不稳定问题的主要原因与没有建立完善的法律法规和相关政策、宣传不到位、政府行为与职能偏差等有关。

因此，本文针对农村征地拆迁中引发的矛盾、不稳定问题以及应对的举措进行了全面分析，旨在通过本文的研究帮助农民权益得到更好的保护，为农村征地拆迁工作提供一定的参考和借鉴。

关键词：农村征地；农村拆迁；矛盾；不稳定问题一、农村征地拆迁引发的主要矛盾（1）目前针对农村征地拆迁补偿，很多地方除了给予一定的资金支持外，还采取用了其他的安置方式，如：留底安置方式。

换句话说预留一部分的土地后，村民们可以在这里进行农业生产。

但是这种补偿方式也存在着很多的矛盾，其主要表现在：简单的给予这些农民一笔补偿金，是无法保障农村的最终合法权益。

究其原因一些农村本身教育水平较低，获取一笔资金后，其不仅不会利用这笔资金获取生财之道，还会在得到资金后出现随意挥霍的情况。

（2）经济适用房的问题和安置房的问题。

安置工作一直是拆迁征地过程中存在的主要问题，大范围的搬迁等都会带来一些不稳定的因素。

（3）失地的农民生活保障问题加重。

一些农村在拆迁之后，原本稳定的社会结构被打破，新社区的组建等，使得人们的心理产生较大的冲击。

一些失地农民在面对上百万的拆迁补偿款时，出现了“不工作、吃老本”的现象。

（4）安置补助问题和利益分享不均等，都将加重农村拆迁征地矛盾，造成部分农民出现寻滋闹事、上访等行为，给当前的农村征地拆迁工作带来了一定的阻碍[1]。

二、农村征地拆迁矛盾引发不稳定问题的解决对策（一）制定完善的听证制度，缓解征地拆迁中出现的各种激化矛盾对于失地的农民其在拆迁征地过程中出现的不安情绪、频繁上访等问题，相关部门在征地拆迁过程中，需要制定完善的听证制度，目的就是让更多的农民获取一定的知情权和参与权，有表达自己意愿和诉求的机会，从而缓解农村在征地拆迁过程中出现过激行为和不良的情绪，使得农村对于农村征地拆迁获取一定的信任。

征地拆迁矛盾引发的不稳定问题及对策建议城镇化建设是工业化和农业产业化的依托和载体，也是社会发展的必然方向。

就城市建设来说，征地拆迁是关键环节。

在征地拆迁过程中农村利益与城市利益、个人利益与集体利益、短期利益与长期利益的矛盾，导致了各种矛盾冲突，从而引发了一些不稳定因素的产生。

现将滨州市征地拆迁过程中存在的不稳定问题的调研情况汇报如下：一、基本情况近几年，滨州市房屋征收工作进展顺利，房屋征收量呈稳步上升趋势，尤其是近两年来，我市房屋征收工作成绩显著，房屋征收取得历史最好成绩。

2010年，全年完成38个征收项目，面积达121万平方米，征收资金达7.31亿元。

一年的征收量是前十年总量的综合；2011年上半年房屋征收总计：约5040户，征收面积约123.13万平方米，补偿金额约9.51亿元。

同期相比，超过去年全年的征收量。

二、存在问题（一）征收涉及个人利益，有的被征收人没有树立正确的征收观念，违法违规现象普遍存在。

一是对补偿期望值过高，征收补偿要求脱离实际。

有的想拆一补多，少量补差价，甚至不补差价；有的想通过征收发财致富，进而漫天要价，无理取闹；有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题，一旦被征收人的“希望”落空，就会寻找种种借口和理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满，致使征收工作无法顺利开展。

二是为谋取利益，违反规划，突击建房、擅自改变结构和加层的现象普遍存在。

我市于2003年对全市范围内集体土地上的房屋进行了摸底录像，据近期调查显示，到目前为止，违规建房现象还是屡见不鲜。

由于这一问题涉及居民的切身利益，政府面临“两难选择”，一方面是超越红线建设、改变结构和擅自加层已成既定事实，政府如果严格执行规划及建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必然引起居民对抗甚至群体事件；另一方面，如果不维护规划的权威性、严肃性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个个城市规划结构，制造城市安全隐患。

征地拆迁中的困局暨应对策略征地拆迁是指政府为了开发建设项目或城市更新等目的，对居民或农民的土地进行征用和拆迁的行为。

在这个过程中，往往会出现一些困局，如何应对这些困局成为当前社会关注的焦点之一。

本文将对征地拆迁中的困局进行探讨，并提出一些应对策略。

一、征地拆迁中的困局1.公平补偿难题：在征地拆迁过程中，对于征地拆迁补偿的标准和方式存在争议，很多居民认为政府的补偿标准不够公平，导致拆迁过程中出现抵制和抗议现象。

2.社会稳定问题：一些拆迁过程中，因为征地拆迁导致了失业问题、居住问题等，使得社会秩序变得不稳定，出现了社会不满情绪和社会冲突。

3.法律纠纷困扰：在征地拆迁过程中，因为征地拆迁法律法规不明确，导致了一些法律纠纷的出现，给整个拆迁过程造成了很大的困扰。

4.生活困境问题：在拆迁过程中，一些居民由于失去土地和房屋等基本生活条件，使得他们陷入了生活困境，导致了社会问题的出现。

二、征地拆迁应对策略2.社会稳定保障：政府在进行征地拆迁时，要做好社会保障工作，保障拆迁居民的生活和工作，尽可能减少因拆迁而导致的社会矛盾和冲突。

3.明确法律法规：政府要加强征地拆迁法律法规的制定和执行，明确征地拆迁的程序和标准，防止出现法律纠纷，保证拆迁过程的顺利进行。

4.生活保障政策：政府要出台相应的生活保障政策，帮助拆迁居民解决生活困境问题，提高他们的生活质量，减少社会问题的出现。

1.加强政府管理：政府要加强对征地拆迁过程的监督和管理，规范征地拆迁的程序和补偿标准，保证征地拆迁的公平合理进行。

3.加强宣传教育：政府要加强对征地拆迁政策的宣传教育工作，提高居民的法律意识和维权意识，减少因征地拆迁而导致的法律纠纷。

结语：征地拆迁是社会发展中的一种必然现象，如何应对征地拆迁中的困局，是当前社会亟待解决的问题。

政府要加强征地拆迁政策的制定和实施，保障居民的合法权益，减少征地拆迁过程中的困局和问题的出现。

社会各界也要加强对征地拆迁过程的关注和监督，共同促进征地拆迁工作的顺利进行。

征地拆迁中的不稳定问题及对策征地拆迁是在发展过程中不可避免的一个环节，但同时也伴随着许多问题和不稳定因素。

征地拆迁的不稳定问题主要包括以下几个方面：公平性问题、补偿问题、社会稳定问题和法律执行问题。

针对这些问题，需要采取一系列的对策来确保征地拆迁的顺利进行。

首先，公平性问题是征地拆迁中的一个重要问题，而且也是引发不稳定因素的主要来源之一。

由于征地拆迁涉及土地的占用和资源的分配，容易引起冲突和争议。

因此，建立一个公平公正的征地拆迁机制非常重要。

首先，应该加强政府在征地拆迁中的监督和管理，确保其公正性。

其次，需要强化公众参与，听取民众的声音和诉求，提高征地拆迁的透明度和公开性。

最后，完善相关的法律法规，明确征地拆迁的程序和标准，防止不合理的征地拆迁行为。

其次，补偿问题也是征地拆迁中的一个热点问题，不仅涉及到被征地农民的利益，也与地方政府的形象和社会稳定密切相关。

对于被征地农民来说，他们失去了土地，需要合理的补偿来保障他们的生活和发展权益。

同时，补偿政策也需要符合市场规律和公平原则，避免过度赔偿和浪费资源。

因此，在制定补偿政策时，需要充分考虑到被征地农民的实际情况和需求，采取差异化的补偿办法，确保补偿金的充分和公平性。

社会稳定问题是征地拆迁中的一个重要考量因素。

征地拆迁过程中可能会出现社会冲突和不满情绪，给社会带来不稳定因素。

因此，建立一个有效的社会稳定机制非常重要。

首先，需要加强与被征地农民的沟通和交流，解释政策和规划的合理性，争取他们的理解和支持。

其次，加强社会组织和社会工作力量的建设，提供咨询和帮助的服务，缓解冲突和解决问题。

最后，加强公共安全和社会治安管理，保障征地拆迁过程的安全和稳定性。

法律执行问题也是征地拆迁中的一个核心问题，它直接关系到政府权威和社会秩序。

征地拆迁涉及到许多法律问题，包括土地所有权、合同约定和人身权益等。

因此，在征地拆迁过程中，政府应严格按照法律法规进行操作，确保征地拆迁的合法性和合规性。

征地拆迁矛盾纠纷的处理对策有哪些？征地拆迁关系到广大人民群众的切身利益，因为里面涉及到征地拆迁补偿问题，所以稍有处理不当，就容易引发矛盾和纠纷。

那么征地拆迁矛盾纠纷的处理对策有哪些？律师365小编为此整理了相关法律资料，我们一同来阅读下这篇文章。

征地拆迁关系到广大人民群众的切身利益，因为里面涉及到征地拆迁补偿问题，所以稍有处理不当，就容易引发矛盾和纠纷，影响农村社会经济的发展。

在实践操作中，有些地方探索出了一些解决之道。

那么▲征地拆迁矛盾纠纷的处理对策有哪些？本文为此整理了相关法律资料，下面请看文中的分析。

▲一、征地拆迁引发矛盾纠纷的成因分析1、补偿标准不够统一存在同一个地段、同一区块因户籍不同，补偿标准不一样。

其次是因个别工作人员存在执法不公，打“人情牌”的现象，相同条件的拆迁户补偿标准不一致，面积测算标准不一样，造成群众互相攀比，同时，由于拆迁标准是由政府统一制定，群众普遍反映补偿标准过低，对补偿标准不太认可。

2、行政行为不规范一方面政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率而忽视程序的正当性和透明性，当拆迁方和被拆迁人在不能及时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随意表态、“强拆迁”等现象，由此引起被拆迁群众的不满或者上访。

另一方面有关管理部门全局观念不强，对一些重点户有畏难情绪，不敢管，不想管，使问题久拖不决，引发矛盾。

3、政策法规与现实存在滞后现象随着城镇拆迁总量的增大，房地产市场异常活跃，房价节节攀升。

而相应的政策法规却未能依据房地产市场的发展情况及时调整，存在拆迁标准与实际的房地产价格脱节。

当前，群众上访的焦点就是拆迁补偿标准与现有市场物价差距太大，反映政府部门低价征收，高价卖出，导致被拆迁群众因此感觉利益失衡。

同时，在征地拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与上面政策不相同，而随着群众法制意识的不断加强，维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求。

4、部分群众思想观念滞后个别拆迁户为了追求安置利益最大化，以这样或那样的理由拒不按合同履行拆迁协议，因个人欲望得不到满足而不断上访。

征收工作中存在的问题和建议2011年，是我市征地拆迁工作体制大变革、机制大创新、政策大调整的一年，征地拆迁涉及面广，由于各方面的原因，在实际工作中还存在一些问题。

一、存在的问题1、补偿标准不一在征地拆迁实际操作中，某些项目在实施征收工作过程中为了加快项目的进度，指挥部、建设单位、乡、村等开绿灯，私自增加补偿或奖励标准，虽然给被拆迁户带来了少许的利益，却混乱了整个区域的标准，使得各个区域的征收标准不一，给其他项目的征拆工作带来阻碍。

2、补偿价格偏低随着城区经济建设、城市建设的发展，物价、房价均大幅度上涨，现行的房屋拆迁补偿标准与现在的生活消费水平相差甚远。

在我所涉及的部分项目中有部分项目处于湘潭市近郊，如涟水名苑项目就是在湘潭西大门繁华地段，多为门面和仓储，拆迁户的期望值比较高，而按照现在补偿政策标准，他们得到的补偿与实际收益相差较大；另一方面，由于今年房价、物价等涨幅较大，拆迁补偿标准没有跟随物价水平一起调整，拆迁户普遍认为补偿价格较低，抵触情绪，致使拆迁工作难以开展。

3、保障措施不够配套保障措施主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施。

在安置方面：按照政策规定，在征地拆迁中，必须先安置后拆迁，安置是拆迁的前置条件，但是目前我们所实施的项目，安置普遍滞后，都是先拆除再安置，有的项目甚至出现拆迁多年无法住进安置房的情况，如湘大扩改建项目。

在就业保障方面：被征地拆迁农民在征地后失去土地，由于文化、技能等方面处于弱势，找工作很难；在社会保障方面：我所目前的征收项目大多处于城乡交接处，经过以前的多次征收，一般情况都是人多地少，由于以前没有办理社保，一方面因征地数量少，人数多，提取的社保资金不足购买社保，要老百姓自己掏钱又不愿意，另一方面，如涟水项目新华组有农业组和非农组，非农组在90年代进行了征收，村民进行了农转非，此次征收农业组土地，办理村民社保时，非农组的想借机一起解决，故未达成协议。

这些因素都阻碍了征收工作的顺利开展。

征地拆迁中的不稳定问题及对策征地拆迁是一种改变城市发展的必要的手段，但在拆迁的过程中会存在诸多不稳定问题，主要表现为经济利益冲突、影响生态环境、社会维系和技术方面的不稳定问题。

一、经济利益冲突征地拆迁过程中，会出现经济利益冲突，其中各方政府机构、地方企业、施工单位、被拆迁居民等可能存在不同社会经济利益，导致悬而未决、对立和矛盾冲突，因此实施拆迁时要特别注意防止他们之间的利益冲突。

二、影响生态环境征地拆迁过程中，如果不加以管理，就会影响当地的生态环境，甚至会造成土壤污染、水污染、大气污染等环境问题，从而造成自然资源的浪费和污染环境的危害，从而引发当地居民的不满和社会上的不安，进而影响当地的社会稳定。

三、社会维系征拆过程中，存在社会维系问题也会引发不稳定性。

例如，拆迁会迫使部分居民搬迁，原来的家园被拆除，居民会受到巨大的心理和精神冲击，出现情绪抑郁、失去信任感等心理需要，进而引发社会上的冲突等不稳定现象。

四、技术方面的不稳定问题征拆过程中，存在技术方面的不稳定问题。

拆迁过程中，如果技术支持不足，设备不先进，工作人员技术水平比较低，将影响拆迁的效率，进而引发拆迁过程中的拖延。

以上是征地拆迁过程中出现的不稳定问题，要解决这类问题，可以采取以下几种策略：一、调整拆迁政策在征地拆迁过程中，应完善拆迁政策，既要有助于实现城市建设目标，又要考虑全民的合法权益，保证拆迁双方的平等和公平。

拆迁价格需定期调整，以便充分保障被拆迁居民的合法权益。

二、提高拆迁效率为了提高拆迁的效率，要进一步提升技术水平，引进先进的设备和技术，采用新型进行拆迁，才能把拆迁过程完成得更加快捷、高效。

三、考虑社会影响拆迁过程中要及时考虑社会影响，加强与当地居民的沟通，尊重居民意见，充分考虑他们的利益，尽可能给予保障，以便缓解居民的心理冲击，不因拆迁而影响社会的和谐稳定。

四、加强生态保护征拆过程中，要加强生态环境保护，采取有效措施，避免可能导致的环境污染，例如增设排污口、排放尾气等。

关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议第一篇：关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议近几年来，随着我区的开发区建设和小城镇建设进程的加快，土地征用和居民拆迁安置成为热点问题，由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势，严重影响我区社会稳定，如果任其发展下去，将会引发社会危机，其后果难以设想。

因此认真研究我区拆迁安置工作中的热点难点问题，规范政府行为，切实维护拆迁群众的实际利益，成为一个具有现实意义的研究课题。

我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，现将我们一些肤浅的意见汇报如下。

一、征地拆迁引发的社会稳定问题征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套性要求多的容易引发社会矛盾的工作，由此引发的诸多矛盾逐步成为一个普遍的、尖锐的、突出的社会问题征地拆迁引发的不稳定因素主要表现为以下几方面：还出现一旦要拆迁，就闻风乱搭滥建、抢占抢种、违规加层、突击装修等违法违规现象，用价格低廉的建筑材料、粗制滥造的施工工艺套取高额补偿标准。

征地拆迁引发信访事件增多。

征地拆迁引发干群矛盾激化征地居民的就业和生活保障问题。

征地拆迁带来的社会心理问题。

征地拆迁使得原有的社会结构被打破，血缘、亲缘、地缘关系被撕裂，熟人社会的解构，新社区的重组，我区高云、岩门和沙坪安置区共将安置约1300余户，给人们的心理带来很大的影响，造成很多的社会心理问题。

二、征地拆迁引发矛盾纠纷的特点我区正处在加快建设工业园区和推进小城镇建设的时期，征地拆迁逐渐增多，由此引发的矛盾纠纷也日渐增加。

主要有以下几个特点：一是矛盾涉及面广，数量呈上升趋势。

随着工业园区的开发、高速公路的建设和小城镇的开发，涉及土地征用、房屋拆迁引发的信访呈增长趋势。

多数群众反映土地征用、房屋拆迁补偿标准偏低和安置问题，还有的反映征地、房屋拆迁管理人员违法违纪问题。

二是矛盾的焦点变成党委和政府。

农村征地引发社会矛盾原因分析及对策初探随着城市化进程的加快，农村征地问题成为了一个突出的社会问题，很多地方都时常爆发因征地引发的社会矛盾。

农村征地问题的根源非常复杂，其中涉及了政府决策、土地权益保护、农民利益损失等方方面面。

为了缓解这一问题，本文将尝试对农村征地引发社会矛盾的原因进行分析，并提出一些初步的解决对策。

1.政府决策失误农村征地是一个复杂的政策问题，往往需要政府进行决策和引导。

一些地方政府在征地过程中存在着决策失误的问题。

一方面是由于政府在制定相关政策时考虑不够周全，导致了征地过程中农民的合法权益受损；另一方面是由于地方政府在执行征地政策时存在一些管理失误，导致征地过程中出现不公平的现象，这些都会引发农民的不满情绪，进而引发社会矛盾。

2.土地权益保护不力在农村地区，土地是农民的生存和发展的基础，而在征地过程中，很多时候农民的土地权益得不到有效保护。

一方面是由于土地征收补偿标准不合理，导致农民失去了应有的土地价值，另一方面是由于征地后土地流转管理不到位，农民无法获得土地流转的经济收益。

这些都导致了农民的土地权益受损，引发了社会矛盾。

3.农民利益受损为了避免政府决策失误导致的征地问题，首先需要完善政府的征地决策机制。

政府在征地决策前需要广泛征求农民的意见和建议，充分考虑农民的合法权益，在制定征地政策时要考虑周全，确保农民得到公平的补偿和安置。

为了保护农民的土地权益，需要加强土地权益的法律保护。

一方面是加强土地征收补偿标准的制定，确保农民的土地价值得到合理补偿；另一方面是加强土地流转管理，确保农民能够获得土地流转的经济收益。

3. 健全农民利益保障机制为了保障农民的利益，需要建立健全的农民利益保障机制。

在征地后需要对农民进行全面的补偿和安置，不仅要保障农民的基本生活，还要帮助农民进行产业转移，确保农民的生活和就业得到有效保障。

4. 加强社会稳定调控在征地过程中，政府需要加强社会稳定调控，及时化解因征地引发的社会矛盾。

关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、关系拆迁居民切身利益、容易引发社会矛盾的工作。

近几年来，随着我区经济建设和小城镇建设进程的加快，土地征用和居民拆迁安置问题日益突出。

因此认真研究我区拆迁安置工作中的难点问题，规范政府行为，切实维护拆迁群众的实际利益，维护社会稳定成为一个具有现实意义的研究课题。

前不久我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，引发了一些思考。

一、征地拆迁中不稳定因素的成因经过对我区已拆迁完毕和正在拆迁地区的调查发现，我区的征地拆迁党政领导高度重视，组织工作有力，补偿措施到位，思想工作细致，因此工作开展得相对比较平稳和顺利，许多拆迁地区实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。

绝大多数被征地和拆迁人对这一工作都比较理解和支持。

如我区的周良庄镇在这几年的征地拆迁工作中的信访率为零。

但是也有有一些地方拆迁工作遇到很大阻力，征地拆迁引发了一些矛盾和问题，存在着一些不稳定因素，其成因较为复杂，主要体现在以下几个方面：（一）补偿标准的差异增加了基层工作的难度土地管理法对土地使用权的征用补偿规定得比较明确，有具体的补偿标准，因此土地征用引发的矛盾相对较少。

但法律对拆迁没有明确的具体规定，仅在有关城市房屋拆迁上，国务院制定了拆迁法规，各省、市政府依据该法规，制定了各地的实施条例，而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规范性文件，甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同，这就给基层工作带来了很大的难度。

（二）失地居民普遍存在后顾之忧从我区周边农村尤其是城中村的状况来看，很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂，就可以维持日常的生活。

征地拆迁之后的农民，既不是传统意义上的城镇居民，也不是传统意义上的农村村民，他们既不能从事农业生产，也不能靠土地获取经济收益，手里没有了谋生的生产资料，生活水平自然会下降。

雨城区姚桥镇司法所征地拆迁矛盾引发的不稳定问题及对策建议随着城市化建设不断扩张和进一步加快，征地拆迁和由此引发的诸多矛盾逐步成为一个普遍的、尖锐的、突出的社会问题。

征地拆迁与人民群众的切身利益息息相关，也对社会结构、社会心理带来了最直接、最彻底、最深远的影响，征地拆迁特别是大规模拆迁一度成为被拆迁农民、居民的“不能承受之痛”，由于征地拆迁是一项牵一发而动全身的工作，由此引发的社会问题已不再是个别的、单一的、简单的社会矛盾和问题，而是大量相互关联和制约的、愈来愈具复杂性、尖锐性、普遍性的社会矛盾和问题。

与此同时，人们关心的问题和兴趣的焦点，也不再是抽象的理念或原则性问题，而是那些与现实的切身利益密切相关的特殊的个性化问题。

近年来，因“十运会”、“绿博会”和河西新城建设需要，我区承担了有史以来最大规模的征地拆迁工作，也由此而引发了一系列新的社会矛盾和突出问题，对我镇乃至全区的信访工作结构产生了重大影响，成为制约我镇社会稳定工作的“瓶颈”。

征地拆迁矛盾主要根源是国家、集体和个人的利益冲突，引发了一些信访、上访不稳定因素。

通过就分析我镇拆迁工作的现状和原因，借鉴其他地方的成功经验，提出解决不稳定问题的对策建议。

一、我镇征地拆迁的基本情况及特点自2001年11月开始，根据南京市委、市政府关于河西新城建设的总体部署和要求，我区承担了奥体中心、绿博会场馆和河西新城大部分重点工程建设项目的征地拆迁工作。

据有关部门统计，几年来，我区共计征用河西地区土地26700余亩（约17.8平方公里），拆除农民、居民房屋15400余户，拆除了1250家工企单位各种用房；征地拆迁涉及全区75个村民小组，近4万人，仅“农转非”就达10418人；申购经济适用房10455套，其中，已选房的8257套，未选房的2198套；动用资金上百亿元，拖欠资金十多亿元。

总结我区的征地工作，主要有四大特点：一是时间长。

我镇大部分村属于城市规划区，加之拆迁政策和拆迁进度以及补偿标准等各种因素，各种矛盾及利益的交织比较复杂，我镇总的拆迁来讲历时时间太长；二是规模大。

征地拆迁中的不稳定问题及对策(精选多篇) 第一篇：征地拆迁中的不稳定问题及对策xx年，我局在市委、市政府和市“四城同创”指挥部的正确领导下，在省建设厅的指导帮助下，按照省级园林城市的相关标准和要求，牵头组织开展园林城市创建的各项工作，城市园林绿化管理得到进一步加强，绿化景观效果和档次进一步提升，城区环境卫生和秩序管理进一步规范，创建工作取得了显著成效。

现将2xx年工作总结和20年工作思路报告如下：一、xx年主要工作及成效（一）城区绿化整治效果突出，绿化景观凸显1、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。

为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月发布实施。

随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。

2、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位（小区）实体围墙15处，共约5000米。

为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。

目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。

3、加大古树名木保护力度，实现古树名木“无证”零的突破今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株（古树名木23株，名木群2处共29株），按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木”挂牌正身”；按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。

征地矛盾纠纷化解实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的加快，征地矛盾纠纷日益凸显。

在城市扩张过程中，征地涉及的利益关系复杂，往往会引发各方的矛盾和冲突。

因此，制定一套科学有效的征地矛盾纠纷化解实施方案，对于维护社会稳定，促进经济发展，具有重要意义。

二、问题分析。

1.征地补偿标准不合理，导致农民利益受损；2.征地程序不规范，导致征地手续不完善；3.征地补偿款分配不公，引发群体性矛盾；4.征地安置政策不够完善，导致被征地农民生活困难。

三、解决方案。

1.建立健全的征地补偿标准。

针对不同类型的土地征用，建立合理的补偿标准，确保农民利益得到合理保障。

同时，建立健全的征地补偿评估机制，确保补偿款的公正合理。

2.规范征地程序。

加强征地手续管理，规范征地程序，确保每一宗征地都经过合法、公开、公正的程序，避免征地手续不完善的情况发生。

3.公开透明的征地补偿款分配机制。

建立公开透明的征地补偿款分配机制，确保每一位被征地农民都能够公平地分享征地补偿款，避免因分配不公引发的矛盾。

4.健全征地安置政策。

完善征地安置政策，为被征地农民提供合适的安置方案，确保他们的生活得到有效保障。

四、实施步骤。

1.制定相关政策法规。

相关部门应当制定和完善征地补偿、征地程序、征地补偿款分配、征地安置等相关政策法规，明确各方的权利和义务。

2.加强宣传教育。

加强对征地政策法规的宣传教育，提高被征地农民的法律意识和维权意识，引导他们通过合法途径维护自身权益。

3.建立监督机制。

建立健全的征地矛盾纠纷化解监督机制，加强对征地程序的监督，确保征地过程合法、公正、公开。

4.加强协调沟通。

各相关部门要加强协调沟通，形成合力，共同推动征地矛盾纠纷的化解工作。

五、预期效果。

1.农民利益得到有效保障，征地矛盾得到缓解；2.征地程序规范，征地手续得到完善；3.征地补偿款分配公平公正，减少群体性矛盾；4.被征地农民生活得到有效保障，社会稳定得到维护。

六、结语。

征地矛盾纠纷化解工作是一项复杂而艰巨的任务，需要各相关部门通力合作，形成合力，共同推动。

征地拆迁矛盾引发的不稳定因素及对策摘要：随着我国经济社会的发展与进步，社会土地资源流转和使用也变得愈发活跃。

在实际土地资源使用的过程中，因为涉及到的经济利益和个人利益巨大，一些问题的解决出现了严重的分歧和困难，增加了社会的不稳定因素，造成社会矛盾激化。

尤其是在土地征收利用的过程中，政府、企业、人民的利益牵扯其中，造成了很大的利益冲突，导致社会的不稳定因素增加。

对此虽然国家已经出台了一系列征地补偿和拆迁政策，但是在实际落实过程中出现了一些偏差，导致部分地区仍闹得民怨沸腾。

对此本文就将对征地拆迁引发的不稳定因素及对策进行分析和讨论，从国家政策导向出发对征地政策的制定进行分析，希望能够给相关矛盾问题的有效缓解提供参考和帮助。

关键词：征地拆迁；不稳定因素；解决对策引言想要促进征地拆迁矛盾问题的有效解决，需要从以下几个方面进行分析思考。

首先是国家的政策能否有效落实。

对征地地区的利益补偿是否符合当地的经济现状。

征地过程能否保持公开公正。

是否能在拆迁后对当地居民提供长期的生活保障。

以上问题是征地地区人民群众考虑的重点问题，设法对以上问题进行妥善有效解决，对促进征地问题的有效解决有着直接和关键的影响。

1 国家对征地工作的总体要求国家和党中央对征地问题给予了高度的重视,相继出台了一系列法律法规。

2010年5月,国务院办公厅下发了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,要求进一步加强征地拆迁管理,妥善处理城市发展和征地拆迁的关系,做好征地补偿工作。

为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,国土资源部于2010年6月下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求推进征地补偿新标准实施,确保补偿费落实到位;按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定,并按法定的统一年产值倍数来计算发放征地补偿安置费。

201年5月,国土资源部办公厅又下发了《关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》,要求严格征地拆迁管理,维护被征地农民利益;及时化解矛盾纠纷,妥善处理征地拆迁突发事件;开展全面检查,坚决纠正违法违规征地拆迁行为。

农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是实现城乡一体化发展的重要一环，同时也是推进农村经济和社会发展的必要措施。

在实施农村征地拆迁过程中，往往存在一些问题，比如拆迁补偿不公、信息不透明等，这些问题直接影响了农民的切身利益，也影响了整个农村社会的稳定。

本文将就农村征地拆迁补偿存在的问题进行分析，并提出一些建议，以期帮助相关部门更好地解决这些问题。

一、存在的问题1. 拆迁补偿不公在一些地方，拆迁补偿存在不公平的现象，一方面是由于政府或开发商对农民的补偿标准不够合理，另一方面是由于权力不对等导致拆迁补偿协商的不公平。

由于农民在土地征收过程中的信息不对称和交易能力不足，导致他们在补偿协商中处于极为弱势的地位，容易受到剥削，这就使得农民在拆迁过程中获得的补偿并不合理。

2. 补偿款分配不合理在一些地方，拆迁补偿款的分配不合理，一方面是由于政府或拆迁单位的贪腐现象，另一方面是由于补偿款的分配不符合实际情况。

在一些地方，拆迁补偿款往往被滞留或挪用，导致农民无法及时获得应得的补偿款，甚至出现了一些暴力拆迁事件。

3. 信息不透明在一些地方，拆迁补偿过程中的信息不透明，一方面是由于政府或拆迁单位不向农民充分透露征地拆迁的相关信息，另一方面是由于征地拆迁过程中的一些程序和规定并不清晰。

这使得农民在征地拆迁过程中难以了解自己的权益和义务，也难以通过法定程序来维护自己的合法权益。

二、建议1. 建立健全的征地拆迁补偿标准针对拆迁补偿不公的问题，建议相关部门建立健全的征地拆迁补偿标准，确保农民能够按照公平的标准获得应得的补偿。

应该建立和完善相关的补偿机制和制度，保障农民的权益不受损害。

2. 完善征地拆迁补偿款分配机制3. 加强信息透明和合法程序的保障针对信息不透明的问题，建议相关部门加强信息透明，完善征地拆迁的程序和规定，建立健全的法律监督机制，确保农民在征地拆迁过程中能够充分了解自己的权益和义务，也能够通过法定程序来维护自己的合法权益。