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行政权力运行流程图编制单位：武笔街道办事处编制日期：2021年09月三穗县武笔街道办事处2021年行政权力运行流程图二O二一年九月目录一、行政许可类......................................（5-9页）1、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准；2、在村庄、集街道规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可；3、林木采伐许可证核发；4、动物及动物产品检疫合格证核发。
二、行政处罚类......................................（10-14页）5、对农村居民未经批准或者违反规划的规定修建住宅的处罚；6、对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的行政处罚；7、对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚；8、政策外出生征收社会抚养费。
三、行政强制类.....................................（15-18页）9、对在镇、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的拆除；10、对在电力设施保护区内修建的危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除；11、对非法种植毒品原植物的处置。
四、行政给付.......................................（19-29页）12、对生活困难残疾人、对贫困残疾人、对生活不能自理残疾人的救助；13、对特殊老年人的供养或救助；14、军人抚恤优待；15、对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助；16、最低生活保障对象认定、保障金给付；17、临时救助对象认定、救助给付；18、对孤儿对象认定、基本生活保障金的给付；19、种苗造林补助费的受委托给付；20、城乡医疗救助（初审）；21、80周岁以上高龄补贴受理。
五、行政检查类....................................（30-33页）22、对生产经营单位安全生产状况的监督检查；23、消防安全监督检查；24、森林防火期内，对进入森林防火区的车辆和人员进行检查六、行政确认类....................................（34-37页）25、流动人口婚育证明；26、流动人口避孕节育情况证明；27、兵役登记。
行政许可类-采矿许可（新立）职权编码：1100-A-00100-140400办理时限：15个工作日行政许可类—建设项目用地预审职权编码：1100-A-00200-140400办理时限：15个工作日行政许可类-国家秘密测绘成果提供使用审批职权编码：1100-A-00300-140400 办理时限：15个工作日监督电话：行政许可类-测绘项目登记职权编码：1100-A-00400-140400监督电话：行政许可类-采矿许可（变更、延续、转让、注销）职权编码：1100-A-00500-140400办理时限：15个工作日行政许可类-采矿权转让审批职权编码：1100-A-00600-140400办理时限：37个工作日行政许可类-开采矿产资源划定矿区范围批准职权编码：1100-A-00700-140400办理时限：37个工作日行政许可类—矿山地质环境保护与恢复治理方案（二、三级）备案职权编码：1100-A-00800-140400办理时限：即时办结.. 承办机构：国土资源窗口（受理）地环科（备案登记）服务电话：监督电话：行政许可类—政府投资的地质灾害治理工程竣工验收职权编码：1100-A-00900-140400办理时限：15个工作日..承办机构：行政审批科（受理）地环科（验收存档）服务电话：监督电话：行政许可类-改变土地用途审核报批职权编码：1100-A-01000-140400办理时限：15个工作日（10个工作日报市政府，政府同意后5个工作日批复）行政职权运行流程图行政许可类-划拨土地使用权转让审核报批职权编码：1100-A-01100-140400办理时限：15个工作日（10个工作日报市政府，政府同意后5个工作日批复）行政许可类-村庄、集镇农用地转用审批职权编码：1100-A-01200-140400办理时限：15个工作日内报市政府监察支队：负责审核违法占地及查处情况；行政许可类-乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批职权编码：1100-A-01300-140400办理时限：15个工作日内报市政府监察支队：负责审核违法占地及查处情况；行政许可类-土地复垦验收确认职权编码：1100-A-01400-140400办理时限：60个工作日行政许可类-土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查职权编码：1100-A-01500-140400行政许可类-协议出让或划拨土地审核报批职权编码：1100-A-01600-140400办理时限：15个工作日（10个工作日报市政府，政府同意后5个工作日批复）行政许可类—出让土地使用权转让核准职权编码：1100-A-01700-140400办理时限：15个工作日监督电话：行政许可类—主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图审核（含编制出版、展示、登载、进口、出口及生产附着地图图形的产品）职权编码：1102-A-01800-140400办理时限：20个工作日。
行政权力运行流程图编制单位：三穗县人民政府办公室编制日期：2021年12月目录一、行政许可1、人防工程建设审批权力运行流程图 (3)2、人防工程易地建设审批权力运行流程图 (4)3、人民防空工程及设备、设施拆除审批权力运行流程图 (5)二、其他类4、人防工程质量监督手续权力运行流程图 (6)5、人民工程隶属关系发生变动时备案权力运行流程图 (7)6、人防工程竣工验收权力运行流程图 (8)7、人防工程竣工验收备案权力运行流程图 (9)8、人防工程平时使用管理运行流程图 (10)9、人民工程改造审批权力运行流程图 (11)10、城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批权力运行流程图 (12)三、行政征收11、防空地下室易地建设费征收权力运行流程图............. .131、人防工程建设审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：6个工作日（不含现场查勘时间）2、人防工程易地建设审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：6个工作日（不含现场查勘时间）3、人民防空工程及设备、设施拆除审批权力运行流程图（适用于单独拆除人民防空通信警报设施的审批）办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：10个工作日（不含现场查勘时间）4、人防工程质量监督手续权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：5个工作日承诺期限：1个工作日5、人民防空工程隶属关系发生变动时备案权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：3个工作日6、人防工程竣工验收权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日7、人防工程竣工验收备案权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日8、人防工程平时使用管理权力运行流程图（适用于公用和专用的人民防空工程及设备、设施）办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日9、人防工程改造审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日10、城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日11、防空地下室易地建设费征收权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日。
行政权力事项内部运行流程图(DOC 66页)审核（8）办理时限（3个工作日）该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
作出行政处罚决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。
该环节是否可回退若该环节回退到上一环节则认为出现异常。
法规机构审核（10）办理时限（3个工作日）该环节所需的办理时限为3个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
作出决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。
该环节是否可回退若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。
陈述申辩（13）办理时限（10个工作日）该环节所需的办理时限为10个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
是否上传相关资料若该环节未上传检查（调查）报告和初步处罚建议等相关资料，则认为出现异常。
审核是否听证（14）—（16）办理时限（5个工作日）该环节所需的办理时限为5个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
作出决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。
是否上传相关资料若该环节未上传《听证通知书》或《不举行听证通知书》等相关资料，则认为出现异常。
不予处罚（18）办理时限（10个工作日）该环节所需的办理时限为10个工作日，若超过则认为出现疑似异常。
作出不予处罚的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），若无相关依据认为出现异常。
权力运行流程示意图
注：（1）示意图仅供试点单位梳理业务流程参考。
（2）业务主要环节原则上控制在4个以内，办理时限原则上控制在法定时限的60%以内。
（3）流程图采用简单规范的符号，要求有开始和结束的标示。
（4）流程图符号说明：椭圆形表示开始、结束；实线方框表示一个处理步骤；菱
形框表示一个逻辑条件；箭头表示控制流向；虚线方框表示一个监察节点。
（5）信息公开类型 ○：对外主动公开；◑：对外授权公开；●：内部公开。
（6）项目监察类型 ：内容监察；：时限监察；：收费监察；：流程监察。
≥70天 申报受理监察 1、指南发布与申报受理 2、项目立项管理3、实施过程管理 4、验收结题管理 申报通知监察 局长办公会议 审定● 相关业务科室组织需求调
研，提出年度选题方向，
送分管局领导审核
发布年度重大专项备选项目申报通知○
各单位法人在线申报、提交相关材料◑ 项目受理截止，项目数据分发业务处办理 各推荐单位在线推荐项目，待系
统审查通过，生成项目受理号○。
丰庄镇行政权力运行流程图二0一一年九月丰庄行政权力运行流程图目录1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------22、农村集体资产监督管理流程图------------------------33、土地权属争议裁决流程图----------------------------44、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------55、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------66、农业承包合同签证流程图----------------------------77、育龄夫妻生育第一个子女登记流程图------------------88、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------99、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图流程图---------1010、农业安全生产检查流程图---------------------------1111、安全监督检查流程图-------------------------------1212、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------1313、残疾证审批发放工作流程图-------------------------1414、村镇工程建设许可工作流程图------------------------1515、综合治理工作流程图--------------------------------1616、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------1717、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------1818、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 1919、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 2020、救灾救济流程图----------------------------------- 2121、信访调解工作流程图------------------------------- 2222、人民调解工作流程图------------------------------- 23农户申请林木采伐许可证程序图个人申请不同意村委会研究报乡政府审核报县林业局批准农村集体资产监督管理流程图群众对街村相关财务质询乡农业服务中心受理查阅相关财务手续，出具相关问题结论向质询群众说明情况有异议时，乡政府会议重新研究，或移交有关职能部门土地权属争议裁决流程图当事人提出局面申请，并提供①申请书②相关证据③其他材料镇农业办受理，调查取证，提出拟处理意见镇政府决定，并制作裁决书送达当事人林地所有权、林地使用权争议裁决流 程 图林地、林权争议单位（人）申请并提供相关材料：①申请书②林地证明③林权证明，并注明地点、面积、树种；镇农业办受理（1日内）镇政府决定，并制作裁决书送达当事人镇农业办调查取证，提出拟处理意见申请材料不全，一次告知补正内容村民对选举程序或结果有争议裁决流程图村民对选举程序、选举结果有异议向镇选举委员会提出书面申诉镇选举委员会受理后，派有关人员调查取证并提出拟处理意见镇选举委员会决定村民如不服处理决定，可依法申请复议农业承包合同签证流程图村委会依据国家相关法律、法规发包农村承包土地村委会与农户签订土地承包合同向乡政府申请签证乡农业服务中心备案签证镇政府向农户发放农村土地承包合同育龄夫妻生育第一个子女登记流程图育龄夫妻生育第一个子女应在怀孕三个月内，提供双方身份证、户口簿、结婚证，到镇计生办登记镇计生办负责填写《第一个子女生育登记卡》并加盖计生办公章，附计生服务站出具的怀孕三个月的诊断证明镇计生办签署意见后报乡政府主管领导批准镇政府发放证件、档案资料备案办理《独生子女父母光荣证》流程图本人提供身份证、户口簿、结婚证、第一个女子生育登记卡（生育证）等有效证件和近期二寸夫妻合照三张，并填写《独生子女父母光荣证》申请登记表一式三份村民委员会主管计生领导签署意见并加盖村委会计生公章镇计生办审查，报乡政府主管领导审核镇政府主管领导签署意见，签字并加盖计生公章报县计生委审批备案镇政府发放证件，存档《流动人口婚育证明》发放和查验流程图当事人申请：拟离开户籍所在县一个月以上，异地居住生活或从事务工、经商等活动的18岁至49岁成年育龄人口，到户籍地的村（居）委会领取并填写《流动人口婚育证明申领表》单位或村（居）委会签署意见：申请人将填好的《流动人口婚育证明申领表》到所在单位（无单位的由村（居）委会）签署意见。
发证：乡政府接到申请人提交的《流动人口婚育证明申领表》，对具备办证条件的，应及时免费发放《流动人口婚育证明》。
对不具备办证条件的要及时说明理由。
提供证明：申请人应提供身份证、户口簿（经办人当场审核无误后退还）。
将申请人一寸正面验证：成年育龄人员到达现居住地后应在15日内到现居住地乡镇交验《流动人口婚育证明》补办和发放临时《流动人口婚育证明》，对未办理《婚育证明》对象发给《限期补办婚育证明告知书》归卷和存档农业安全生产检查流程图农 业 安 全 生 产 检 查农业机械安全检查 农药使用安全检查用电安全检查 操作程序是否规范不许使用高毒、高残留农药指导农户做好农药施用防护措施用药注意避开高温时段注意风向督察农药配比和用药安全间隔期电路连接是否正确、到位作业后农机具的保养、维护作业人员是否具备专业操作技能合格证操作规程规范性检查使用前机具检查、维护进入企业安全监督检查流程图发现事故隐患整改到位，收到企业整改回执复查验收 整改不到位，上报县有关执法部门行政执法 提出整改措施，限期进行整改台帐、制度建设检查监督 现场安全检查监督财政各类资金拨付业务工作流程图划拨资金直接支付凭证直 接 支 付 回 单直接支付凭证下达预算单位分月用款计划申报分月用款计划财政所 指标管理员预 算 单 位财政所 总预算会计财政所计 划管 理员预 算 单 位代 理 银 行各相关单位预算国内指标批 复 数报镇政府同意批复分月用款计划通知 到 账直接支付申请支 付申请资金残疾证审批发放工作流程图残疾人本人(或亲属)提出申请(并附有关证明材料)村(居)民委员会签署意见乡残联签署意见(在残疾人评定表)上报县残联县残联审核评定等级发证综合治理工作流程图综治办制定年度综治工作计划方案目标、任务工作，治安防空网络成员单位各村、企事业组织实施具体实施各行政村具体实施各社县居委会具体实施各企事业单位综治办组织日常检查和定期考核年度考核上报县委政法委和党委、政府综合治理工作主要工作目标：1、落实各项防范措施，建立社会防范机制。
2、大力加强思想道德教育和法制教育。
3、努力搞好基层组织建设和制度建设。
4、组织协调各有关部门开展严打整治斗争。
5、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理化解各类矛盾。
6、组织开展基层平安创建工作。
7、加强民族宗教工作，依法打击和取缔非法宗教活动和组织。
粮食直补资金、农资综合补贴流程图 （财政所-行政给付）逐户申报种植面积 汇总 上报 户户签名 公 示 上报 上报数据“一折通”资金下拨 专用存折发放各 村 组财 政 局 农 业 科乡 财政所 种 植 水 稻 小 麦 的 农 户乡 财政 所 各 村 及 有 关单位种 植 玉米 小 麦的 农 户村务公开民主管理规范化工作流程图村（社区）村务公开办公室提供村级编制村务公开底稿村（社区）两委会审党员、村（居）民代表会议审议村务公开监督小组审查报乡政府审核备案村级公示收集群众意见解答居村民疑问提出整改计划公开处理结果整理资料入档保管农村最低生活保障申报、审批程序流程图申请人向户籍所在地人民政府提出书面申请村“两委”组织核查交村民代表会议或村“两委”扩大会议评议在村务公开栏进行第一次张榜公布乡政府审核在村务公开栏进行第二次张榜公布县民政局审批由乡民政办填制并发放农村居民最低生活保证，金融部门按季发放保障金在村务公开栏进行第三次张榜公示农村五保规范申报、审批程序流程图申请人向居住地人民政府提出书面申请村“两委”组织核查交村民代表会议或村“两委”扩大会议评议在村务公开栏进行第一次张榜公布乡政府审核在村务公开栏进行第二次张榜公布县民政局审批将审批情况在村务公开栏进行第三次张榜公示发放五保证书，落实五保待遇救灾救济流程图本人提出困难受灾申请居（村）委会研究提出方案经居（村）民代表会的讨论通过公示一周群众评议乡党委、政府审核出榜公示县民政局审批信访调解工作流程图接访受理当事人申请 有关责任单位直接处理双向承诺分流处理调 查告知当事人向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼调 解调解无效签订协议协议不 能履行 制作文书结案存档跟踪回访定期报告人民调解工作流程图矛盾纠纷接待、受理直接调解分流给村居调委会调解1、当事人申请2、调查、询问3、调解4、调解成功制作协议书5、调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉6、向镇司法所汇报调解结果材料归档1、当事人申请2、调查、询问3、调解4、调解成功制作协议书5、调解不成的告知其起诉或其他解决纠纷的办法1、当事人申请2、调查、询问3、调解4、调解成功制作协议书5、调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉材料归档回访回访材料归档回访。
