论创立和完善我国宏观经济法的法律体系_卢炯星

论经济法体系的合理构建(一)摘要：从管制、规制和监管的性质来比较三者的异同，并阐明三者同是微观经济学领域的调整手段；对干预和调控的解读，通过对二者词义的比较并结合中国经济发展的历史和现状得出结论：在中国使用调控比干预更加符合我国市场经济发展要求，特别是在宏观领域的管理。

关于我国经济政策和经济立法的选择，即以规制为研究中心的法律与政府管理市场经济之间的互动。

关键词：管制；规制；监管；干预；调控；市场监管法；市场规制法1管制、规制与监管管制、规制与监管都是英文“regulation”的不同翻译，对于日本学者的著述倾向于将它译为规制，如金泽良雄在《经济法概论》一书中第一编第四章所谈及的问题就是“经济法中的规制”，植草益的《微观规制经济学》等。

对于英美学者的著述则更倾向于使用管制，如丹尼尔．史普博的著作是《管制与市场》，施蒂格勒的《产业组织与政府管制》等。

而在国内的经济学著述中，管制与规制的运用也无统一的规范，如王俊豪所著《政府管制经济学导论》，马昕等所著《管制经济学》，谢地所著《政府规制经济学》，王雅莉所著《公共规制经济学》，张维迎的《管制与信誉》等。

在经济法学著述中，结合经济法的调整对象和调整方法，学者们大多数使用的是市场规制，如漆多俊在《经济法基础理论》第十章所述内容即是“市场规制法原理与制度体系”，监管在经济学领域很少见，但是在法学领域，有的学者将市场监管法和市场规制法并列为微观经济法范畴，是干预市场微观领域的不同手段。

如卢炯星认为，市场监管法与市场行为规制法同属于微观经济法范畴，但两者却各有不同。

有的学者认为，在与法律密切联系的层面上，管制、规制与监管并无本质区别，既包括与此相关的政策，也包括为实施政策而制定的法律法规。

还有学者认为：管制原意是指有系统地进行管理和节制，并含有规则、法律和命令的基本含义，通常理解为政府对经济活动的管理和限制，要比监管的范围大的多，监管只是管制的一种，是从维护安全，降低风险角度进行的管制。

厦门大学研究生课程教学大纲（一）预算体系；(二）预算权责；（三)预算的编制、审批、执行和调整;(四）决算程序二、预算法存在的问题及法律对策（一）《预算法》执行中存在的问题；(二)《预算法》完善的措施及建议三、关于现行《预算法》的修订第四节国债法律制度研究第五节政府采购法第六节转移支付法第七节新形势下我国财政法的发展方向一、修订《预算法》；二、修订《国家金库条例》；三、完善税收法律制度四、制定《财政监督条例》;五、制定《国有资产管理法》；六、健全社会保障资金法律制度；七、制定《政府采购法实施细则》；八、制定《财政转移支付条例》；九、制定《财政支出管理条例》；十、适应WTO规则要求，加紧清理现行财税法律、法规和规章第四章产业调节法理论及有关问题研究第一节我国产业调节法的理论一、产业调节法的理论与产业调节法（一）产业调节法的理论1、“市场失灵”说；2、“赶超战略”说；3、“国际竞争”说二、产业调节法概述三、我国产业调节法的立法现状第二节、产业组织法律制度一、鼓励竞争反垄断法；二、企业兼并法;三、企业集团法四、中小企业促进法重点：企业兼并法；企业兼并的法律、法规：第三节我国产业调节法体系一、综合性的产业调节法二、产业调节专门法(一）产业结构法；（二)产业组织法；(三）产业技术促进法;（四）产业布局调整法;（五)产业国际竞争力促进法;(六）产业环境保护法第五章投资调控法律制度第一节投资与投资宏观调控法一、投资与投资法二、投资法的具体内容（一）投资法的基本原则；（二)投资主体;（三)投资主体的投资范围和领域;（四）投资的审批、核准与备案制度；(五）投融资机制三、我国投资体制的改革（一）20多年投资体制改革的回顾；(二）目前我国投资体制改革第二节我国投资调控法的法律制度一、我国第五次国家对投资的宏观调控；二、投资宏观调控与投资宏观调控法三、投资规模的调控及法律规范四、、投资结构的调控及法律规范五、我国投资法的主要内容第六章价格调控法理论及体系第一节价格法概述一、价格法及调整对象二、价格法在宏观经济体系下的作用三、我国价格体制改革与价格法律制度的发展第二节国外价格立法对我国价格法的借鉴第三节建立适应社会主义市场经济要求的价格法律体系一、我国价格法律的立法现状二、我国社会主义市场经济条件下价格法律体系（一）价格宏观调控法1、政府定价及政府定价行为；2、政府价格决策听证会制度3、我国价格法对价格总水平调控；4、制止价格垄断行为5、价格干预措施和价格紧急措施（二）微观价格行为法1、价格违法行为的行政处罚；2、经营者价格违法行为行政处罚3、价格执法人员价格违法行为行政处罚；三、违反价格法的法律责任四、新形势下我国价格法的发展方向五、价格监督检查的“入世”对策第七章社会保障调控法理论及体系第一节社会保障调控法的基本理论一、社会保障与社会保障法二、社会保障法及调整对象三、社会保障法律关系四、社会保障法的作用第二节国外社会保障法对我国的借鉴一、国外有关社会保障立法二、国外社会保障法对我国的借鉴第三节我国社会保障法的立法及存在问题一、我国社会保障立法概况二、我国社会保障和社会保障法实施中存在的问题第四节我国社会保障调控法的法律体系一、社会保障法体系二、社会保障调控法的体系三、做好与国际社会保障法律的接轨第八章就业调控法理论及体系。

关于经济法的体系经济法作为我国新兴的部门法，学术界对其基础理论的研究还不够深入，许多基本的理论问题还没有达成共识，反映到经济法体系的认识上，就是对经济法体系的构成因素认识不一致。

这种状况给同学们学习经济法带来了一些困扰，不同的教材，不仅在很多概念的表述上不一致，而且包含的亚法律部门也差异很大。

一、市场规制法和宏观调控法是公认的经济法体系的基本构成经济法学理论界对经济法体系构成的表述，有“两分法”、“三分法”、“四分法”之分。

“两分法”认为，经济法体系是由市场规制法与宏观调控法两部分组成；“三分法”认为，经济法体系由市场规制法、宏观调控法、市场主体法（或对外经济法或国家投资法）组成；“四分法”认为，经济法体系由市场主体法、市场规制法、宏观调控法和社会分配法（或社会保障法）组成。

尽管他们的认识差异明显，但都把依据“二分法”所确立的市场规制法和宏观调控法这两大部分作为经济法体系的构成部分。

也就是说，市场规制法和宏观调控法属于经济法，已经成为经济法学界的共识。

在学术界对经济法的诸多基本问题（包括经济法的概念）争论不休时，为什么却能对市场规制法和宏观调控法是经济法体系的基本构成达成共识呢？这是因为对于经济法是规范国家调节（干预、协调）经济的法律，学术界已经有了一致的认识。

市场失灵导致国家调节，对国家调节进行规范和保障的法律，便是经济法。

市场规制和宏观调控是国家调节经济的两种主要方式，市场规制法和宏观调控法自然也就成为经济法体系的两个重要的组成部分。

从世界各国的立法实践来看，正是19世纪末社会化以后，随着国家调节经济的出现，才兴起了反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法等市场规制法和中央银行法等宏观调控法。

二、国家投资经营法也是经济法体系的基本构成市场规制法和宏观调控法属于经济法，但主张“三分法”和“四分法”的学者认为这样的划分没有包含所有的经济法。

其中，漆多俊教授认为：市场有三个固有的缺陷：市场障碍、市场机制的唯利性、市场调节的被动性和滞后性，所以国家调节必然针对于这三个缺陷而采取三种基本方式：国家对市场强制规制、国家直接参与投资经营、国家对社会经济的引导调控，而国家调节的各种方式和活动都需要法律依据，需要法律加以规制和保障，这就决定了作为国家调节之法的经济法，其体系必然包含了三个方面的基本法律：市场规制法、国家投资经营法与国家引导调控法（或称宏观调控法）。

金融宏观调控法律制度完善随着金融业的迅速发展和全球金融市场的不断变化，金融宏观调控的重要性日益凸显。

为了维护金融系统的稳定和保护金融市场的良性发展，各国纷纷加强金融宏观调控的力度，并逐步完善相关法律制度。

本文将探讨金融宏观调控法律制度的完善问题，并提出一些建议。

首先，金融宏观调控法律制度完善的必要性不言而喻。

金融市场的稳定是经济发展的基础，而金融危机时刻提醒我们，处理金融风险和维持金融市场稳定的重要性。

在这方面，金融宏观调控法律制度的完善可以发挥关键作用。

合理的监管政策和法律规定可以规范金融业的运作，防范金融风险，提高金融体系的稳定性。

其次，在完善金融宏观调控法律制度中，需要考虑的一个重要问题是监管机构的设置和职责划分。

金融监管机构应具有专业的技术和广泛的监管权力，以保护投资者的权益、维护金融市场的公平和公正。

同时，要确保监管机构之间的协调与合作，避免监管漏洞和监管薄弱环节。

第三，金融宏观调控法律制度的完善需要注重市场准入和退出的规范。

在金融市场准入方面，应建立科学合理的准入机制，明确金融机构准入的条件和审批程序，降低准入壁垒，提高市场竞争度。

而在金融市场退出方面，应加强对失信金融机构的处罚力度，完善退出机制，提高市场透明度。

只有通过准入和退出的规范，才能够优化金融市场的结构、提高金融机构的整体素质，从而增强金融体系的稳定性。

第四，金融宏观调控法律制度的完善还需要注重跨境金融风险的监管。

随着经济全球化的进程，金融市场的风险也呈现出跨境化的特点。

因此，金融宏观调控法律制度需要跨越国界，进行跨境合作和监管。

各国应加强信息共享和协调，建立跨境监管机制，共同应对金融风险，避免金融危机的传染效应。

最后，金融宏观调控法律制度的完善需要注重立法的及时性和灵活性。

金融市场变化迅猛，一旦发生金融风险，立法应能够迅速跟进，及时修订相关法律法规。

此外，金融宏观调控法律制度要具备灵活性，因应不同时期和不同情况的需要，保持相对稳定的法律环境。

论社会主义市场经济法律体系的建设与完善【摘要】社会主义市场经济法律体系的建设与完善是我国经济发展的重要保障。

本文从社会主义市场经济的概念引入和法律体系的重要性入手，探讨了社会主义市场经济法律体系的构建、立法体系的健全、执法体系的完善、司法体系的加强和监督机制的建立等方面。

通过对这些内容的分析和讨论，可以清晰地认识到社会主义市场经济法律体系对经济发展的促进作用，以及其完善的重要性。

只有建立健全的法律体系，才能有效规范市场经济行为，保护市场主体的合法权益，促进经济发展和社会稳定。

社会主义市场经济的法律体系建设和完善是当务之急，也是我国经济持续健康发展的基础保障。

【关键词】关键词：社会主义市场经济、法律体系、构建、立法、执法、司法、监督机制、经济发展、完善、重要性1. 引言1.1 社会主义市场经济概念引入在我们首先要了解社会主义市场经济的概念。

社会主义市场经济是指在社会主义制度下，市场在资源配置中起决定性作用的经济制度。

它继承了社会主义的优点，又吸收了市场经济的长处，实现了社会主义的目标和市场经济的机制的有机结合。

社会主义市场经济是我国改革开放的一个重要组成部分，是推动我国经济增长和社会进步的重要力量。

在社会主义市场经济中，市场在资源配置中的决定性作用体现了市场经济的基本特征，同时保持了社会主义的公平和效率。

社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，它注重公平和社会稳定，更加关注民生问题和社会福利。

引入社会主义市场经济的概念，将有助于我们深入理解我国经济体制改革的内涵和方向，促进经济结构调整和产业升级，促进经济持续健康发展。

也将为我国法律体系的建设提供更为明确的方向和依据。

社会主义市场经济概念的引入，标志着我国经济体制改革的新阶段，将为我国经济发展开创新的机遇和挑战。

1.2 法律体系的重要性法律体系在社会主义市场经济中的重要性不言而喻。

一个健全完善的法律体系是社会主义市场经济的基础和保障。

法律体系的建设可以规范市场经济主体的行为，保护市场经济秩序的正常运转。

论宏观调控法的基本原则摘要：“宏观调控法”的称谓及其理论概括是中国经济法的独创;无论是大陆法系还是英美法系均无类似的概念。

我国大部分学者将宏观调控法作为经济法的组成部分之一;经济法的体系包括宏观调控法和市场管理法是经济法学界比较一致的观点。

经济法作为政府经济职能的法律表现,相应的体系构造必然也应当对政府职能的转换做出反映;将经济法的主要内容界定为宏观调控法和市场管理法,有利于确认和规范政府的行为,保障政府经济职能的实现。

宏观调控作为政府的两大主要职能之一,相应地,宏观调控法作为经济法的两翼之一,其地位和作用日渐凸现,相关的理论也亟待深入研究。

宏观调控法的基本原则是宏观调控法重要的理论问题,本文将对此展开论述。

关键词：基本原则；宏观调控；协调；优化配置；宏观经济利益一、宏观调控法基本原则概述（一）、宏观调控法调整原则的涵义宏观调控法的原则是宏观调控法制定、实施以及主体参加宏观调控活动所必须遵循的基本准则。

宏观调控法的原则既是宏观调控立法的指导方针,同时也是宏观调控关系主体的行为准则。

宏观调控法的基本原则应指最能体现宏观调控法立法宗旨和实现宏观调控法价值并贯穿于宏观调控立法和执法之全部的一般原则。

宏观调控法基本原则的科学确立和阐释,对于宏观调控立法和法学研究,都是十分重要的。

其基本涵义应从以下几个方面进行理解:1、宏观调控法基本原则是一种具有法律意义的制度规则。

(1)、调整原则首先必须涉及到宏观利益层面等法律问题。

法律与经济之重大区别在于,经济学所关注的重点是市场经济中有形的生产要素和经济资源配置的效益,它是市场利益初级层面的分配问题。

而法律所涉及是由于生产要素配置和使用状态生产的利益归属及利益再分配的公平问题,其利益涉及的层面及其广泛程度远远高于经济学所关注的资源配置和效益问题,因而,法律调整原则,只能从法律调整和关注的重心入手,才能求得正解。

(2)、调整原则所涉及的环节,还在许多与资源配置、效益最大化无关的权力分配与程序运行等问题,它远不能被个别化的经济目标原则所包括。

浅论经济法体系的合理构建摘要：从管制、规制和监管的性质来比较三者的异同，并阐明三者同是微观经济学领域的调整手段；对干预和调控的解读，通过对二者词义的比较并结合中国经济发展的历史和现状得出结论：在中国使用调控比干预更加符合我国市场经济发展要求，特别是在宏观领域的管理。

关于我国经济政策和经济立法的选择，即以规制为研究中心的法律与政府管理市场经济之间的互动。

关键词：管制；规制；监管；干预；调控；市场监管法；市场规制法1管制、规制与监管管制、规制与监管都是英文“regulation”的不同翻译，对于日本学者的著述倾向于将它译为规制，如金泽良雄在《经济法概论》一书中第一编第四章所谈及的问题就是“经济法中的规制”，植草益的《微观规制经济学》等。

对于英美学者的著述则更倾向于使用管制，如丹尼尔•史普博的著作是《管制与市场》，施蒂格勒的《产业组织与政府管制》等。

而在国内的经济学著述中，管制与规制的运用也无统一的规范，如王俊豪所著《政府管制经济学导论》，马昕等所著《管制经济学》，谢地所著《政府规制经济学》，王雅莉所著《公共规制经济学》，张维迎的《管制与信誉》等。

在经济法学著述中，结合经济法的调整对象和调整方法，学者们大多数使用的是市场规制，如漆多俊在《经济法基础理论》第十章所述内容即是“市场规制法原理与制度体系”，监管在经济学领域很少见，但是在法学领域，有的学者将市场监管法和市场规制法并列为微观经济法范畴，是干预市场微观领域的不同手段。

如卢炯星认为，市场监管法与市场行为规制法同属于微观经济法范畴，但两者却各有不同。

有的学者认为，在与法律密切的层面上，管制、规制与监管并无本质区别，既包括与此相关的政策，也包括为实施政策而制定的法律法规。

还有学者认为：管制原意是指有系统地进行管理和节制，并含有规则、法律和命令的基本含义，通常理解为政府对经济活动的管理和限制，要比监管的范围大的多，监管只是管制的一种，是从维护安全，降低风险角度进行的管制。

关于经济法的体系经济法作为我国新兴的部门法，学术界对其基础理论的研究还不够深入，许多基本的理论问题还没有达成共识，反映到经济法体系的认识上，就是对经济法体系的构成因素认识不一致。

这种状况给同学们学习经济法带来了一些困扰，不同的教材，不仅在很多概念的表述上不一致，而且包含的亚法律部门也差异很大。

一、市场规制法和宏观调控法是公认的经济法体系的基本构成经济法学理论界对经济法体系构成的表述，有“两分法”、“三分法”、“四分法”之分。

“两分法”认为，经济法体系是由市场规制法与宏观调控法两部分组成；“三分法”认为，经济法体系由市场规制法、宏观调控法、市场主体法（或对外经济法或国家投资法）组成；“四分法”认为，经济法体系由市场主体法、市场规制法、宏观调控法和社会分配法（或社会保障法）组成。

尽管他们的认识差异明显，但都把依据“二分法”所确立的市场规制法和宏观调控法这两大部分作为经济法体系的构成部分。

也就是说，市场规制法和宏观调控法属于经济法，已经成为经济法学界的共识。

在学术界对经济法的诸多基本问题（包括经济法的概念）争论不休时，为什么却能对市场规制法和宏观调控法是经济法体系的基本构成达成共识呢？这是因为对于经济法是规范国家调节（干预、协调）经济的法律，学术界已经有了一致的认识。

市场失灵导致国家调节，对国家调节进行规范和保障的法律，便是经济法。

市场规制和宏观调控是国家调节经济的两种主要方式，市场规制法和宏观调控法自然也就成为经济法体系的两个重要的组成部分。

从世界各国的立法实践来看，正是19世纪末社会化以后，随着国家调节经济的出现，才兴起了反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法等市场规制法和中央银行法等宏观调控法。

二、国家投资经营法也是经济法体系的基本构成市场规制法和宏观调控法属于经济法，但主张“三分法”和“四分法”的学者认为这样的划分没有包含所有的经济法。

其中，漆多俊教授认为：市场有三个固有的缺陷：市场障碍、市场机制的唯利性、市场调节的被动性和滞后性，所以国家调节必然针对于这三个缺陷而采取三种基本方式：国家对市场强制规制、国家直接参与投资经营、国家对社会经济的引导调控，而国家调节的各种方式和活动都需要法律依据，需要法律加以规制和保障，这就决定了作为国家调节之法的经济法，其体系必然包含了三个方面的基本法律：市场规制法、国家投资经营法与国家引导调控法（或称宏观调控法）。

吴炯,新思维催生经济新法走近耄耋吴炯，就似走近一座法学高峰，她的贡献填补了国内关于经济法的理论和立法制度的空白她是当代中国仲裁制度改革倡导者，也是我国竞争法立法的倡导者与主要起草人之一，她的贡献填补了国内关于经济法的理论和立法制度的空白。

她赫然的学术功底，甚至掩盖了自己作为国家行政部门官员的角色背景。

与象牙塔内的学院派法学家不同，长期在政策研究和经济管理部门任职的她的法学课题来自实践，进行法学研究的动力也来自对国家法制建设现实问题的回應。

让人感动的是，她当年在国家机关的重要岗位上，不问名利，一直努力通过自己独到的工作实践与经济法研究获得真知，服务经济社会，为深化经济改革保驾护航，为改革开放提供法律保障。

走近耄耋吴炯，就似走近一座法学高峰。

她笔耕极勤、著作甚丰，不少法学著作至今仍有学术和法学实践的指导意义，她的许多学术成果成为经济法学一个又一个成功的学术坐标，许多法律在她的不懈推动下最终通过立法程序成为全民意志的体现。

今天，她仍然情牵经济社会的法治环境建设，深情关注经济法制建设的研究与实践。

老人的讲述，复活了那个年代的经济记忆，也为当下和未来的经济活动提供有益的启迪和借鉴。

记者要做的是，试图再现和还原这一历史时期重要经济事件或经济决策出炉的台前幕后，重温那些不应被遗忘的历史细节或侧面。

在记者眼里，吴炯不单是一个严谨、正直、有良知、敢于向既得权力开刀的法学界改革者、先行者，而且还是一个情浓义厚的诗人。

为仲裁法的出台鼓与呼1994年8月31日，北京人民大会堂。

第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国仲裁法》时，吴炯有些激动，毕竟这部法律的推动与起草自己付出得太多太多。

“仲”，地位居中；“裁”，衡量、判断。

仲裁，居中公断。

仲裁俗称“公断”，是指公民法人和其他经济组织发生合同纠纷和其他财产纠纷时，根据事前或事后达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁的一种解决经济纠纷的方式。

1986年，吴炯由国家工商局政策研究室主任调任中国国内经济合同仲裁委员会专职副主任。

完善我国经济法律体系的思考——我国宏观经济法律体系的完善随着我国社会主义市场经济的不断发展，宏观经济调控体系的建立，我国颁布了许多宏观经济的法律、法规，对这些法律、法规的深入研究，产生了宏观经济法。

因此，经济法的理论也应有所创新和发展。

应当从宏观经济学与经济法相结合的角度，创立和完善宏观经济法的法律体系。

这一体系包括：国民经济和社会发展计划法、统计法、财政法、税收法、金融调控法、投资法、产业政策法、价格法、国际收支平衡法、审计法、经济审判法等。

一、宏观经济与宏观经济法的调整对象宏观经济与微观经济是经济活动和经济运行的两个不同层次。

宏观经济是指整个国民经济或国民经济总体及其经济活动和运行状态，如总供给与总需求；国民经济的总值及其增长速度；国民经济中的主要比例关系；物价的总水平；劳动就业的总水平与失业率；货币发行的总规模与增长速度；进出口贸易的总规模及其变动等。

宏观经济法的调整对象是宏观调控经济关系和宏观监管经济关系。

包括国家在调整国民经济运行，实行宏观经济调控和监管过程中发生的国家同各级政府和各宏观经济管理部门、机关之间发生的经济关系；各级政府和各部门国家宏观经济管理机关之间发生的经济关系；国家宏观经济管理机关同企业、事业等社会组织或公民之间在宏观经济调控和监管过程中发生的经济关系。

宏观经济法的功能和任务，是规范国家在宏观经济调控和监管中各有关主体的行为，维护国家宏观经济调控秩序，保障国家宏观经济调控顺利进行和宏观经济调控目标的实现，保障国民经济稳定、快速发展。

二、宏观经济法的任务和宏观经济法的特征宏观经济法是调整人的行为或社会关系的规范，其形式上具有规范性、一般性或概括性的特征。

是由国家制定和认可的，具有权利、义务内容的社会规范。

宏观经济法除了依靠国家强制力保证实施的社会规范特征外，还有本身特有的特征。

包括以下几方面的内容：（一）宏观经济法具有宏观性、总体性的特征首先，从调整对象分析，宏观经济法不是以个别企业或经营单位及其相互之间所发生的经济关系为调整对象，而是以整个国民经济运行中所发生的各种宏观经济关系为调整对象，因此，这些经济关系具有宏观性、总体性特点，处于决定经济全局的地位。

简述中国人民银行的宏观调控职能----兼论其金融监管职能的弱化兼论其金融监管职能的弱化刘玉琪刘玉琪0909班 091070396 内容提要：中国人民银行作为国务院一个部门，在进行数次改革之后，逐渐将金融市场的监管职能分离，由证监会，保监会和银监会进行分业监管，央行的职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行,,建立和完善中央银行宏观调控体系行宏观调控体系,,维护金融稳定，防范金融风险。

文章将兼论央行金融市场监管职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。

职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。

关键词：中国人民银行中国人民银行 宏观调控宏观调控 金融监管金融监管 改革改革 职能职能中国人民银行为国务院的组成部门，是中华人民共和国的中央银行。

中国人民银行在国务院领导下务院领导下,,制定和执行货币政策制定和执行货币政策,,防范和化解金融风险防范和化解金融风险,,维护金融稳定。

中国人民银行现在的职能定位是在60年中经历数次改革之后，落实国务院机构改革“三定”方案，进一步进行央行机构体系完善的结果。

行央行机构体系完善的结果。

9090年代以前，人民银行的职能为金融宏观调控职能和金融市场监管职能，但由于1992年下半年到1993年上半年，我国出现经济过热和金融秩序混乱，中国人民银行的宏观调控和金融监管两大职能都未能充分发挥作用，中国人民银行原有体制缺陷明显暴露出来，强化央行的宏观调控职能，分离其金融监管职能得以明确。

一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化（一）人民银行金融监管分离的改革（一）人民银行金融监管分离的改革从1984年到1993年，中国人民银行根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》《中华人民共和国银行管理暂行条例》开始履开始履行中央银行的职责，并且在几次克服通货膨胀的过程中发挥了重要作用。

论创立和完善我国宏观经济法的法律体系_经济法论文权的基础上进行。

但双方的权利与义务的不对等性是极其明显的。

这与民法中权利、义务相一致原则有所区别。

国家通过财政、税收政策来调节不同部门、地区和各阶层之间的经济和利益关系时，受调节一方就只能接受这些调节措施及其所带来的法律后果，这种权利与义务不对等性的特点，要求在制定宏观经济调控法律、法规时，要更加注意其科学性与可行性，更符合客观实际，符合客观经济规律，并充分尊重受控主体的经营自主权，同时受控主体在法律规定的范围内，有接受国家宏观调控的义务。

（四）宏观经济法具有变动性宏观经济法的许多内容和规定具有较大的变动性。

这是因为国家宏观经济调控的目标、任务和所采取的手段和措施，需要根据不同时期、不同的国内和国际经济、政治、社会形势加以确定和予以调整。

1998年上半年，我国宏观经济政策已由调控需求转为扩张需求就是例证。

市场经济发达国家宏观调控也是不断变化的。

以美国为例：1945年至1968年，美国政府以充分就业为宏观调控的主要目标；1969年至1980年美国宏观调控政策以抑制通货膨胀为主要目标；采取了紧缩银根等金融货币政策和法律措施；90年代以来，美国实行了抑制通货膨胀和稳定经济增长的宏观调控政策和法律，实现经济在低通货膨胀下的持续增长。

我国应借鉴发达市场经济国家的经验，在国民经济运行的宏观经济调控中，对国民经济和社会发展计划、宏观经济政策和宏观经济调控手段的运用，不能一成不变。

宏观经济法中有些主要内容是关于国家经济管理体制和宏观经济调控程序方面的规定，而有些则主要是关于宏观经济政策性的实体规定。

以上两方面都有一定的变动性，而后者变动性则更大。

因此，宏观经济法具有变动性，是宏观经济法的主要特征之一。

（五）宏观经济法调整方法的间接性和综合性宏观经济法的调整方法，其特征与经济法的调整方法相同。

由于国家调节宏观经济采用间接调控的方式，因此，宏观经济法也采取间接调整的方式，通过经济政策和经济手段、经济杠杆的方式进行调节。

我国市场经济法律体系的进一步完善作者：李斌辉来源：《今日财富》2017年第30期伴随着我国经济体制改革的逐渐深入，社会主义市场经济面临的问题也与日俱增，这便给我国的经济发展带来了非常不利的影响。

为了更好的使市场经济面临的问题得到解决，进而建立一个稳定和谐的法律机制，我国就必须建立一套较为稳定的经济法律体系，这样才能够保证我国的市场经济能够顺利进行。

本文就将针对如何进一步完善我国的市场经济法律体系进行分析与探讨。

我国社会主义现代化过程必须要遵守的一项方针就是“依法治国”。

党的十八届四中全会就曾提出：要适应社会主义市场经济发展的要求，完善社会主义市场经济法律制度。

这也是我党对改革开放30多年以来所提出的艰巨任务。

所以，在全球化经济飞速发展的今天，建立社会主义市场经济法律体系是必然的。

一、建立经济法律体系的必要性（一）建立经济法律体系同市场经济体制相互适应如果想要建立一套社会主义市场经济体制，就一定要建立与之相适应的经济法律体系，因為，只有建立相应的经济法律体系，我国的农村市场经济才能够得到很好的发展，才能够更加完善市场体系，进而对地方和中央管理的经济权限进行有效的规范，为经济的发展提供有力保证。

（二）建立经济法律体系与发展市场经济相互适应现如今，社会主义市场经济正在飞速发展，人力、物力、财力的流动率越来越高，同时，也带来了商品生产和商品交换之间的竞争，而竞争的加剧也会增加经济犯罪的概率。

比如近些年我国出现的假冒伪劣商品，这些商家的出现，其最主要的原因就是竞争的不断加剧。

所以，为了使社会治安能够得到有力保证，最终实现经济的发展，就一定要建立一套更加完善的经济法律体系。

（三）建立经济法律体系可以更好的弥补市场经济的不足市场经济不但具有自身独特的优势，也存在着一些不足。

在市场经济确立之后便出现了地区保护及行业垄断等问题，这给社会的稳定、经济的发展带来了不利的影响。

因此可以看出，想要实现市场经济的可持续发展，只靠政策是很难实现的，必须要加强对法制的建设。

论经济法律体系的建构随着经济快速发展，经济法律体系的建构成为了关注的热点话题。

经济法律体系建构是一个高度复杂的过程，需要政府、法律机构、企业、研究机构等各方面共同参与和付出巨大的努力。

经济法律体系的建构旨在建立一个健康的、合规的、透明的经济环境，以推动经济的可持续发展和社会的和谐稳定。

在本文中，我将从三个方面介绍经济法律体系的建构，分别是法制建设的重要性、经济法律体系的构成要素、与国际合作的必要性。

一、法制建设的重要性法制建设是建设和谐社会的基石。

一个依法经营、透明公开、健康有序的经济环境，只有在法制建设健全的基础上才能实现。

法制建设的核心任务就是通过制定和完善法律法规，规范市场秩序、促进公平竞争、保障财产权利和维护社会公正。

法制建设需要政府、社会各方和个人共同参与。

政府要制定科学的法律政策，加强执法，及时处罚违法企业，提高司法公正性和稳定性。

社会各方要守法经营，自觉遵守法律法规，维护市场竞争秩序和环境保护。

个人要增强法律意识，自觉遵守法规，做到诚实守信、守法经营。

二、经济法律体系的构成要素经济法律体系是由各方面法律构成的，主要由宪法、民法、商法、税法、环保法、竞争法、海关法等构成。

这些法律保障了市场经济有序发展、资源优化配置和环境保护，维护了经济市场的公平竞争和诚信经营。

1. 宪法宪法是国家制度和根本法律，是所有法律的基石。

它规定了公民基本权利和义务、国家机构组成、政权机构关系、政治制度和各级政府职权等内容。

它对于经济法律体系的构成和经济法律的制定具有重要意义。

2. 民法民法是解决民事关系的基本法，它包括了民事权利法、债权法、物权法、婚姻家庭法等。

它对经济活动中的财产权利、合同关系等起着重要的保障作用。

3. 商法商法是指以商业和商务活动为对象的特殊法律制度，主要包括了公司法、商标法、反垄断法、证券法等。

它的目的是建立起健康合法的商业环境，促进经济的健康持续发展。

4. 税法税法是规定国家税收制度和税收政策的法律，它涉及到税收的征收、用途、管理、监督等方面。

作者： 卢炯星
出版物刊名： 厦门大学学报：哲学社会科学版
页码： 54-59页
主题词： 情势变更原则;法律关系;当事人;显失公平;法律制度;法律原则;《联合国国际货物销售合同公约》;《经济合同法》;社会主义市场经济;涉外经济合同法
摘要： 论确立和完善我国情势变更法律制度卢炯星情势变更原则是调整市场经济的一项重要法律原则。

世界上大多数国家都已确立这一法律原则。

目前，我国对情势变更原则的立法尚不完善，而国家的宏观调控、市场的不断变化和激烈竞争以及许多因情势发生变更而产生的复杂的法律关系，...。