电力节能减排的理论体系与技术支撑体系

双碳目标下新型电力系统发展路径探析摘要：在双碳目标下，电力企业需要承担的社会责任较为艰巨。

基于我国传统电网系统特征进行分析，探寻新型电力系统的发展路径，是全方位改善资源综合利用率的核心途径。

随着整个社会电气化水平的不断提高，越来越多的碳排放从终端行业转变为电力行业，电力行业的节能减排压力也在不断地提升。

因此，要在不断地探索和研究过程中，加快新型电力系统的建设速度，是电力行业辅助社会达成“双碳”目标，推动自身节能减排的必经之路，也是保障整个电力行业高质量发展的核心途径。

关键词：双碳目标；新型电力系统；发展路径引言实现碳达峰、碳中和目标，任重而道远，构建新型电力系统是必然要求，这是一项复杂的大型系统工程，需要发、输、配、用、储全产业链条的大力投入。

我国电力系统在未来会有历史性改变，能源行业的高质量发展终会实现。

本文通过对双碳目标下新型电力系统发展路径进行分析，以期能为“双碳”目标的早日实现提供理论基础。

1新型电力系统的内涵关于新型电力系统有两种最新表述，一是《国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）中指出要“推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统”。

二是《“十四五”现代能源体系规划》在分析全球能源体系深刻变革时，提出“构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统蓄势待发”；在展望2035年发展目标时，指出“可再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效”。

从开始提出时的“以新能源为主体”到“适合中国国情、有更强新能源消纳能力”再到“新能源占比逐渐提高和可再生能源发电成为主体”，是新型电力系统构建过程中结合实际对目标的不断修正和完善。

总体来看，最终实现碳达峰碳中和的远景目标不变，科学规划新型电力系统的构建路径是“双碳”目标实现的基础，也是新型电力系统中各主体发展的边界和指南。

2新型电力系统的特点新型电力系统是以承载实现碳达峰碳中和，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求为前提，确保能源电力安全为基本前提、以满足经济社会发展电力需求为首要目标、以最大化消纳新能源为主要任务，以坚强智能电网为枢纽平台，以源网荷储互动与多能互补为支撑，具有清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动基本特征的电力系统。

电力行业节能减排政策及技术研究近年来，全球温室气体排放过度，使全球气候逐渐变暖，环境污染更严重。

为了应对这一问题，各国政府、科技工作者和企业界一直在探索节能减排的新技术和方法。

电力行业作为能源消耗最大的行业之一，也在积极探索并实施相关政策、技术来降低其耗能和排放。

一、政策方面1.制定节能减排政策政府部门对电力行业制定了一些相关政策，例如，设立了一些补贴以提高能源效率，对大型企业和机构实行排放名单制度，对那些超标排放的企业实行处罚等。

此外，政府还鼓励电力公司采用节能减排技术，或称之为绿色能源技术。

2.推行绿色电力政府资助、推广绿色电力的使用也是一项重要的政策，这种绿色电力不但提供可再生能源的使用，而且还减少了二氧化碳等温室气体的排放。

政府已经开始资助各种绿色发电机构扩建和升级其能力。

3.加强对能源使用的监管政府通过税收或能源购买价格等手段，对能源消耗进行引导和控制，在国内外电能市场中实施价格监管，在节能、减排方面实施长期的监督和制度化管理。

二、技术方面1.采用高效节能装备在电力生产过程中，传统的电力生产设备种类繁多，效率低下，耗能巨大。

为了解决这个问题，电力公司开始采用高效节能装备。

通过采用先进的燃煤技术和低NOx燃烧器、一体化氢气燃烧器、优质动力机、能量管理系统等装置，提高电厂的效率并减少二氧化碳排放量。

2.探索可再生能源为使能源使用可持续化发展，提高整个电力系统的效率和可信度，电力公司通过探索可再生能源来减少对化石燃料的依赖，以及与减少温室气体的排放。

风能、太阳能、水能和生物能等可再生能源，开发和利用这些能源在电力生产中已经被证明是可行的、可靠的、平价的。

3.智能电网建设智能电网是电力行业的创新成果之一，它是一种更为灵活、智能化的电力系统结构，可以更好地应对复杂的电力网络管理问题。

在智能电网中，实现了各类能源互补互补、优化调度和统筹协调管理。

智能电网改善了资源利用效率，提高了能源效率，优化了电力行业的能源结构。

基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系研究目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的与意义 (3)二、基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系概述 (4)2.1 OPA法简介 (5)2.2 电网基础设施全生命周期低碳评价体系构建思路 (6)三、电网基础设施全生命周期低碳评价方法 (7)3.1 生命周期评价方法 (8)3.2 碳足迹计算方法 (9)3.3 低碳评价指标体系 (10)四、基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系应用 (11)4.1 评价流程 (12)4.2 评价实例分析 (13)五、电网基础设施全生命周期低碳评价体系优化建议 (15)5.1 评价方法的改进 (16)5.2 评价指标体系的完善 (17)5.3 政策建议 (18)六、结论 (19)6.1 主要研究成果 (20)6.2 研究不足与展望 (21)一、内容概述随着全球气候变化和环境问题日益严重，低碳经济已成为各国政府和企业关注的焦点。

电力作为国民经济的重要支柱，其低碳发展对实现全球减排目标具有重要意义。

本研究旨在构建一套基于OPA法(优化规划分析)的电网基础设施全生命周期低碳评价体系，以期为我国电网企业的低碳发展提供科学依据和技术支持。

本研究首先从电网基础设施的规划、建设、运行和退役四个阶段入手，分析各阶段的低碳影响因素，并结合国内外相关研究成果，构建适用于我国电网企业的低碳评价指标体系。

采用OPA法对各阶段的低碳影响进行量化分析，计算出各阶段的低碳潜力和低碳成本，为电网企业制定低碳发展战略提供决策支持。

本研究还将探讨如何通过技术改进、政策引导和市场机制等手段，推动电网基础设施全生命周期的低碳发展。

通过对实际案例的实证分析，验证所建立的评价体系的有效性和实用性。

本研究将为我国电网企业提供一套可行的低碳发展策略，有助于提高电网基础设施的绿色水平，促进我国能源结构的优化调整，为实现全球碳中和目标作出积极贡献。

浙江省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2007.11.06•【字号】浙政发〔2007〕63号•【施行日期】2007.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文浙江省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知浙政发〔2007〕63号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻落实科学发展观，确保完成我省“十一五”期间节能减排目标任务，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，现将《节能减排综合性工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇七年十一月六日节能减排综合性工作实施方案一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求（一）总体目标。

到2010年，全省万元生产总值能耗由2005年的0 9吨标准煤下降到0 72吨标准煤，降低20%；万元工业增加值取水量降低30%；化学需氧量（COD）排放总量比2005年减少15.1%；二氧化硫排放总量比2005年下降15%。

——到2010年，全省能源利用效率达到40%；主要产品生产单位能耗总体达到或接近20世纪90年代中后期国际先进水平。

——到2010年，太湖流域杭嘉湖地区化学需氧量排放总量在2005年的基础上削减15.3%以上。

——到2010年，城市污水处理率，设区城市达到70%以上，其中杭州、宁波市区达到85%以上。

太湖流域县（市）城市达到80%以上，钱塘江流域县（市）城市达到70%以上，其他县（市）城市达到60%以上。

钱塘江流域直接面江城镇以及太湖流域城镇污水处理率达到45%以上。

——到2010年，全省工业固体废物综合利用率达到93%以上，医疗废物和工业危险废物无害化处置率达到100%，污泥实现无害化处理。

——到2008年底前，全省所有集中式饮用水源保护区、备用饮用水源保护区完成合格、规范饮用水源保护区创建。

【精彩论文推荐】曾博, 等新能源电力系统中需求响应若干关键问题????? 提示：点击'电力系统自动化'↑关注本刊微信《电力系统自动化》微信号开通以来, 引起了高校、科研院所、电网运行管理和生产制造单位有关专家、学者和工程技术人员的广泛关注, 一些热点话题的讨论如火如荼, 使高端学术研究动态和科技信息得到更加迅速和广泛地传播。

欢迎国内外各高校和研究单位的专家学者踊跃联系、不吝赐稿。

今天带给大家的是华北电力大学曾鸣教授科研团队关于新能源电力系统中需求响应若干关键问题的详细内容, 该文原文发表在2015年《电力系统自动化》第17期, 敬请品读。

新能源电力系统中需求响应若干关键问题DOI: 10.7500/AEPS20150408010曾博, 杨雍琦, 段金辉, 曾鸣, 欧阳邵杰, 李晨化石能源减少及气候变化问题促使各国积极发展新能源电力, 未来新能源电力必将由当前的补充性能源快速发展, 并最终成为能源结构中的重要组成部分。

在智能电网宏观背景下, 一方面, 新能源的随机性、不可控性特点, 对电力系统安全运行、可靠供电带来挑战, 另一方面, 需求响应作为一类市场化运作手段, 能够通过鼓励电力用户主动改变自身用电行为, 以克服新能源高渗透带来的不确定性。

那么, 如何考虑需求响应克服新能源发电间歇性问题? 哪些需求响应关键问题需要研究? 如何推动需求响应的应用? 成为了社会各界普遍关注的焦点。

1新能源电力系统特点在智能电网宏观背景下, 新能源与传统能源不同, 其供给受自然环境影响, 具有很强的随机性, 通常难以准确预测。

当大规模新能源发电接入后, 上述特性将对电力系统的运行控制带来显著影响。

本文“新能源电力系统”主要强调了电网对新能源的利用能力, 它区别于与传统电力系统, 具有以下特征:(1) 双侧随机性。

在传统电力系统中, 规划或运行决策仅主要考虑来自负荷的不确定性。

然而, 在新能源电力系统中, 间歇性发电所占比重较高, 因此电力系统在供需双侧都呈现出显著的随机性特征。

中国石油“节能减排”知识竞赛题1 、《国务院关于加强节能工作的决定》指出解决我国能源问题的根本出路是：坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。

_____ 是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择。

A 、节能B 、环保C 、资源综合利用2 、《国务院关于加强节能工作的决定》提出我国节能工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建 ________ 的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展。

A 、节能节水型B 、节约型C 、环保型3 、《国务院关于加强节能工作的决定》提出我国节能工作的基本原则是：坚持 __________ 相互促进，节能是为了更好地发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持 _________ 与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

A 、节能与环保；源头控制B 、节约与开发；源头管理C 、节能与发展；源头控制4 、《国务院关于加强节能工作的决定》提出，要强化工业节能。

突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能 __ 万吨标准煤以上企业的节能工作，组织实施千家企业节能行动，推动企业积极调整产品结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。

A 、 0.5B 、 1C 、 25 、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，根据全面建设小康社会的总体要求，“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一是 ___________ 显著提高。

节能减排综合性工作实施方案一、背景随着全球气候变化问题的日益严峻，各国政府和社会各界对于节能减排工作的重视程度也越来越高。

我国作为世界上最大的温室气体排放国，承担着巨大的责任。

为了满足我国可持续发展的要求，____年，我们制定了一项综合性的节能减排工作实施方案。

二、目标和原则1. 目标：到____年，我国温室气体排放总量比2020年减少15%，能源消费强度比2020年降低18%，单位国内生产总值的碳排放比2020年减少20%。

2. 原则：- 可持续发展：推动绿色低碳发展，平衡经济增长与环境保护之间的关系。

- 循环经济：加强资源的循环利用，减少能源和物质的浪费。

- 创新驱动：加大对技术创新的支持力度，推动节能减排技术的应用和推广。

- 综合施策：采取多种措施，从各个方面促进节能减排工作的实施。

三、政策措施1. 加大政府投资力度，支持节能减排项目的研发和示范应用。

2. 完善法律法规，加强环境监管和执法力度，提高违法成本。

3. 推动能源结构调整，加大清洁能源的开发和利用力度。

4. 提高能源利用效率，推广节能技术和装备的应用。

5. 推动城市绿色建设，加强城市规划和建设中的节能减排要求。

6. 加大对企业和居民的宣传教育，提高节能意识和行动。

四、重点任务1. 推动清洁能源发展：- 加大对风能、太阳能等可再生能源的开发和利用力度。

- 提高清洁能源的供应安全性，加强电网规划和建设。

2. 推广节能技术和装备应用：- 加大对能效标准的制定和实施力度。

- 推广高效节能设备的应用，鼓励企业进行技术改造和升级。

- 加强对节能技术研发的支持，提高技术创新能力。

3. 优化工业结构和生产方式：- 推动工业企业实施节能减排措施，鼓励企业降低能源消耗和排放。

- 加强对高耗能、高污染行业的整合和淘汰。

4. 加强城市规划和建设：- 加大对城市绿化和绿色交通的投入，推动城市绿色化和可持续发展。

- 加强城市建筑能源管理，推动绿色建筑和节能装修。

国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国发[2011]26号 2011-08-31各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。

全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

二、充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。

“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，大力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

电力行业节能减排的指标体系十一五我国节能减排目标是2010年万元GDP 能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右，下降20%。

十二五提出十二五万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，我们认为，随着节能减排边际效用的降低，未来5年国家对节能减排的力度将有增无减。

电力行业“十一五”节能减排指标主要包括：供电煤耗、火电平均厂用电率、线损率、发电水耗、电力二氧化硫排放总量、脱硫机组投运容量、现有电厂二氧化硫达标率等。

现在重点分析“十二五”节能减排的指标。

国务院日前发布了《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，该稿相较于此前公布的“十二五”规划全文中关于节能环保部分的描述，本次工作方案不仅将众多指标进行量化，并将各地区的主要指标任务予以细化，明确将会在地方政府政绩考核占较高权重，有利于环保实施力度加强。

工業和信息化部28日公布“十二五”期間和今年我國工業節能減排四大約束性指標。

明確2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。

工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上表示，工業領域將堅決完成國家“十二五”節能減排各項目標任務。

他透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。

他表示，這些指標比去年底全國工業和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。

當時確定的是“力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業增加值用水量降低25％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到76％左右”。

127综合研究总第259期近几年来，随着社会的进步，中国经济的腾飞，经济发展和环境资源之间的矛盾日益尖锐，污染物排放和能源消耗的问题也日益严重。

根据国外的一些经验，节能减排机制是根据市场机制来建立的。

由于我国市场机制还不够完善，当前既要解决环境资源与经济之间的矛盾，又要推进经济发展，任务艰巨、情况复杂。

在这种复杂的背景下，本文主要以建立长期有效的节能减排机制为出发点，制定电力节能的核心理论体系和技术支撑体系，旨在解决中国经济迅猛发展与环境资源之间的矛盾。

一、电力节能减排的理论体系以及技术支撑体系构架分析虽然我国地大物博、能源资源丰富，但是由于我国人口众多，对能源的需求量大，因此进行节能减排十分必要。

电力节能减排的理论体系以及技术支撑体系符合我国国家标准，是进行节能减排工作的有力手段，有利于构建节能减排的长效机制，对于推动节能减排的工作有着很大的促进作用。

1.实施节能减排的途径实施节能减排的途径包括三种：制度管理手段、技术创新手段以及调整改变产业结构来进行节能减排，要在技术、结构、制度上下功夫，综合实施节能减排工作。

根据我国国情和国外经验，主要从市场机制、技术手段、产业结构的调整方面进行节能减排工作。

2.电力节能减排市场机制市场机制是指通过竞争手段，充分配置市场资源，市场机制是节能减排机制的根本制度，但是市场机制不能解决节能减排的一些外部问题，比如环保、节能等。

节能减排机制中存在的不足需要可持续发展机制来进行补充，在节能减排工作中，市场机制并没有发挥太大的作用。

由于我国是社会主义国家，市场经济必须符合政治体制的标准，因此这就要求市场机制需要符合我国的国情。

3.相关法律法规和政策的完善制定一系列的法律法规有利于维护社会的可持续发展。

通过一系列的措施，使可持续发展成为节能减排的主要目的。

基于我国基本国情、地质条件等因素，在很多偏远地区，法律手段并不能维护能源的耗费，因此必须完善当地的法律法规政策，进行可持续发展的宣传教育，加强当地群众的节能减排意识，减轻节能减排的技术压力，同时也有利于对节能减排技术体系进行维护。