以换届为契机努力提高选人用人公信度
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省市县乡四级换届的重大意义1、这次换届是在我国经济和社会发展的关键时期进行的,这是党和国家政治生活中的一件大事,对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识,选好领导干部、配好领导班子具有重要意义。
(换届要达到两个目标,一是统一思想,凝聚科学发展共识;二是选准干部,配好领导班子。
)2、做好这次换届工作,对于加强领导班子和干部队伍建设,加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面,贯彻落实十七届五中全会精神,实现“十二五”规划目标任务,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的必然要求。
(实现“十二五”规划的宏伟蓝图,各级领导班子和领导干部是关键。
换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
)3、通过这次换届,将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子,必将大大增强班子的整体合力,提高领导经济社会发展的能力,为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。
4、做好这次换届工作,是进一步加强党的建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,保持和发展党的先进性的必然要求。
5、这次换届也是为2012年将要召开的党的十八大做好组织准备。
严肃换届纪律的重大意义按照中央和省委统一部署,我市将进行市县乡集中换届。
这是全市人民政治生活中的一件大事,社会各界高度关注。
换届风气不好,就会扰乱干部群众思想,就会偏转科学发展导向,就会破坏选人用人的公正性,就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。
换届纪律严明与否,直接关系换届工作的成败,关系选人用人公信度的高低;直接关系党的形象和威信,关系我市改革发展与和谐稳定大局。
各级党组织和广大党员干部要充分认识严肃换届纪律的重大意义,加强换届纪律的学习,自觉营造风清气正的换届环境。
中央下发的换届文件明确,充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律,是实现换届目标的三项保证举措,而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。
作者: 龚夏梅
作者机构: 中共佳木斯市委;中共佳木斯市委组织部
出版物刊名: 党的生活(黑龙江)
页码: 32-33页
年卷期: 2012年 第4期
摘要:目前,市、县、乡领导班子换届工作已经结束,一批政治坚定、能力突出、工作过硬、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的优秀干部走上了领导岗位,并获得了各级党组织、社会各界的充分肯定。
但选好干部、配强班子是一项经常性工作,如何总结换届中领导班子配备的成功经验,巩固和扩大已经取得的成果,不断提高选人用人公信度和群众满意度,是摆在各级党组织面前的一个重要课题。
社会关注十七大换届作者:晓蓉来源:《时代中国》2007年第04期2007年下半年,将召开中共第十七次全国代表大会。
自上而下对换届工作高度关注——关键词一:班子运行新机制地方领导班子换届后的一项重要任务,是抓紧研究和尽快建立领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式。
应当看到,实施地方党政领导班子配备改革,精简领导班子职数、减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、规范任职年龄等,目的是改革和完善党的领导方式、领导机制和工作机制,增强党的执政能力,提高党的执政效率。
换届后应尽快建立健全新的工作机制和运行方式,包括明确专职副书记和党政兼职成员的分工,建立全委会、常委会议事规则和决策程序,健全相关制度,既保证领导班子高效运转,又保证实行有效的监督,充分发挥新体制的优势。
此外,应根据换届后的新情况新特点,抓好各级领导班子的思想政治建设,展现新班子的新观念、新作风、新形象。
关键词二:人事制度改革以换届工作为契机,进一步深化干部人事制度改革。
在换届中认真落实改革措施,深化改革探索。
把促进社会公平正义的要求体现到干部人事制度改革中,努力提高选人用人的公信度。
以选贤任能为目标,切实提高干部考察工作的科学性和真实性,切实加强对干部选拔任用工作全过程的监督,有效防范和治理选人用人上的不正之风。
认真研究解决民主推荐和选举中的“拉票”问题。
以强化预防、及时发现、严肃纠正为重点,完善干部监督机制,加强对领导干部特别是一把手的日常管理和监督。
把严格要求和关心爱护结合起来,督促各级领导干部切实做到为民、务实、清廉。
关键词三:党内民主以地方领导班子换届和党代会代表选举为契机,进一步加强党内民主建设。
按照中央要求,扎实做好地方领导班子换届和党的十七大代表选举工作,为进一步推进党内民主提供了契机。
应从改革完善体制机制入手,积极探索发展党内民主的有效途径和办法,把党内民主建设不断推向前进。
认真贯彻党员权利保障条例,进一步畅通和拓宽民主渠道,保障党员能够切实行使民主权利。
坚持正确用人导向提高选人用人公信度坚持正确用人导向,对于选准用好干部,提高选人用人公信度,具有决定性作用。
近年来,市委始终围绕促进%%%%%选人用人,坚持把以德为先、注重实绩、注重基层、注重公论作为鲜明导向,大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部,不仅激发了干部队伍干事创业的激情,也有效提高选人用人公信度。
坚持德才兼备、以德为先的导向。
严格按照德才兼备的原则选拔干部,坚持把“德”放在首位,努力使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。
去年换届考察中,首次对干部的道德品行表现进行专项考察,把干部职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德分解为理想信念、政治纪律、敢抓敢管等十项具体指标,逐项进行民主评议,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。
加强对干部生活圈、社交圈专项考察,品行不好、口碑差的干部坚决不用,廉洁自律不过关的坚决不予提名,已在领导岗位上“德”出现问题的坚决调整,真正做到了给想干事的搭梯子、给能干事的建舞台,给干成事的尝甜头。
坚持注重能力、突出实绩的导向。
在全市建立干部实绩档案,详细记载领导班子和领导干部年度目标责任考核情况、完成急难险重工作任务情况及应对重大突发事件的表现,注重选拔推进工作有思路、有魄力,敢闯敢干、实绩突出的干部。
在县区党委换届期间,结合干部实绩档案,开展干部个人实绩专项民主评议和拟提拔干部素能测试,对近五年来全市年度目标责任考核两次以上被评为综合先进的县区,在干部使用上予以倾斜和照顾;对个人年度考核排名靠前的干部,优先提拔重用;对排名靠后的干部,进行岗位调整,有2名拟提拔人选因素能测试成绩较差被取消提拔资格,真正做到选拔任用“凭实绩”,评优树模“比实绩”,提高待遇“看实绩”的正确导向。
坚持关注一线,注重基层的导向。
市委始终强调,要优先选拔在条件艰苦、工作困难地方埋头苦干、注重打基础的干部和求真务实、不事张扬的干部。
在去年县镇换届中,县区党政副职空缺岗位大部分从县区产生,县区人大政协领导班子空缺职位全部从县区干部中产生,共从县区提拔人大政协正职17名、副职29名,提拔党政正职25名。
中国联合网络通信集团有限公司人力〔2011〕54号关于印发《关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市分公司:提高选人用人工作科学化水平,形成选人用人制度的比较优势,建设一支善于引领企业科学发展的高素质管理人员队伍,是企业实现又好又快发展的重要保障。
近年来,公司各级组织重视提高选人用人工作的满意度,在加强制度建设、完善竞争择优机制、加强选人用人工作监督等方面做了大量工作。
为了推进有关工作,我们在总结前一段工作的基础上,制定了《关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见》,请结合实际加以贯彻。
请各省级分公司近期对本单位选人用人工作进行自查。
自查的主要内容,一是重组融合以来按照正确的选人用人原则和标准选拔任用中层管理人员的情况;二是建立健全并贯彻执行选人用人制度的情况;三是贯彻落实提高选人用人工作满意度、公信度精神,防范用人不正之风的情况;四是加强对中层管理人员的管理监督情况;五是严格进行中层管理人员职数管理情况;六是加强人力资源部门关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见为了进一步深化改革,不断提高选人用人工作科学化水平,努力建设高素质的管理人员队伍,为公司又好又快发展提供有力的人力资源保障,现就有关工作提出以下指导意见。
一、提高选人用人工作满意度的目标任务(一)在坚持用人标准和导向、完善制度和机制上不断提高满意度坚持德才兼备、以德为先的用人标准,强化注重实绩和效益的用人导向,“既要坚持以德为先,又要强调效益为重”,不断加大改革力度,按照“民主、公开、竞争、择优”的原则选用各级管理人员。
形成选人用人制度的比较优势,进一步健全和完善选人用人机制,用科学的制度和机制保证选人用人工作质量。
(二)在营造风清气正的用人环境上不断提高满意度严格执行选拔任用工作法规,加强民主监督,重视管理人员思想道德教育,健全选拔任用工作责任追究制度,坚决查处用人上的违规违纪行为。
坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿选拔任用工作的始终,努力形成风清气正的用人环境。
在全市组织部门干部监督工作座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开全市组织部门干部监督工作座谈会,主要任务是,学习贯彻落实全省组织部门干部监督工作座谈会精神,总结工作,交流经验,明确任务。
刚才,各县区作了发言,重点介绍了严肃换届纪律工作的做法,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴。
自去年年底党委换届工作启动以来,各地组织部门紧紧围绕中央、省委和市委的换届工作部署要求,不折不扣贯彻执行严肃换届纪律各项规定,采取有力措施保障换届风清气正,全市县乡党委换届圆满完成,换届风气测评“很好”和“好”得票率达 %,四项严肃换届纪律工作入选中组部严肃换届纪律亮点实物展览,中央和省简报多次介绍我市做法,这为市委换届开了一个好头,打下了良好的基础。
这些成绩的取得,凝聚着各地组织部门、干部监督战线和今天与会同志的辛勤付出。
借此机会,我代表市委组织部向大家表示衷心的感谢。
下面,我着重强调一下当前及今后一段时期干部监督工作的两项重点任务。
一是紧绷纪律弦不放松,继续加大对严肃换届纪律的宣传力度做好换届工作是今年全市组织工作的中心任务,严肃换届纪律是当前干部监督工作的重中之重。
今年的换届任务十分繁重,县乡党委换届圆满完成只是为今明两年集中换届工作开了个好头,更艰巨的任务还在后面,各地要继续把严肃换届纪律各项工作抓到位、落实好,尤其抓好对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求的学习宣传教育。
一要坚持教育在先。
着力在宣传力度上下功夫,充分利用各种媒体和载体,反复、深入、持久宣传中央和省委严肃换届纪律要求,特别是“5个严禁、17个不准、5个一律”要求,真正使广大党员干部群众知晓率达到100%;着力在学习深度上下功夫,对党员领导干部、普通干部、组工干部等进行全覆盖测试,巩固深化学习成果。
从近期我市县乡党委换届暨组织工作满意度民意调查结果看,各地对“5个严禁、17个不准和5个一律”知晓率、正确率还不高,与中央和省市委提出的“两个“100%”要求差距较大。
中共眉县县委关于认真做好乡镇党委换届准备工作的通知各乡镇党委、县级有关部门党组织:2011年是市县乡党委换届之年,按照中组部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》和《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序的通知》及市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届准备工作的通知》精神,现就做好全县乡镇党委换届准备工作有关事项通知如下:一、指导思想:以党的十七大精神和科学发展观为指导,以提高选人用人公信度为目标,认真贯彻执行中央和省、市委关于做好乡镇党委换届工作的通知精神,深刻领会省、市委各项部署,超前谋划,认真准备,合理安排,精心组织,以选好配强领导班子为重点,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律等重大举措,为换届工作的顺利进行,选出组织放心、党员信任、群众满意的好班子奠定良好的基础。
二、目标任务:1、分析掌握乡镇党委班子年龄结构、文化结构、任职年限、妇女干部和非党干部配备等情况,做到底子清、情况明,为县委决策提供第一手资料。
2、了解掌握乡镇党委班子成员思想状况,切实解决换届前部分干部思想不稳定、工作积极性不高、对进退留转不能正确对待等问题,为换届时工作奠定坚实基础。
3、全面准确掌握乡镇党委班子成员的思想品德、工作能力、群众评价及工作实绩、廉洁自律等情况,为人事调整提供准确的情况。
4、努力营造风清气彪形大汉的换届工作良好氛围。
三、工作措施1、深入开展换届工作专题调研。
由乡镇党委换届工作领导小组领导带队,围绕换届工作分专题开展调查研究。
通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式,广泛听取和收集各方面对换届工作的意义建议,认真分析乡镇领导班子状况,初步测算乡镇领导班子进退留转情况及提名年龄;研究分析统筹城乡发展和新农村建设对乡镇领导班子特别是党政正职能力素质的基本要求。
同时,认真做好本届县乡党代表、乡镇党委职数、班子配备情况的分析,对乡镇党委领导班子配备情况特别是干部年龄结构、文化结构、任职年限、妇女干部和非党干部配备情况进行详细地调查摸底,全面掌握干部队伍基本情况,提前做好底子清、情况明,为换届代表名额分配、代表选举、人事安排等做好准备,为县委决策提供第一手资料。
建立健全选人用人机制提高干部选人用人公信度——石阡县开展党建工作专题调研的实践与探索河坝场乡组织委员雷晓鹏按照党的十八大部署,深化干部人事制度改革,要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。
这不仅对深化干部人事制度改革提出了新的任务,也为做好整个干部人事工作指明了方向。
7月26日—27日,结合我乡工作实际,通过个别采访、交心谈心、征求意见等不同形式,对全乡股级以上干部、村两委负责人、离退休干部代表、驻村干部代表开展调研,就建立健全选人用人机制,提高干部选人用人公信度进行了实践与探索,现将调研情况报告如下:一、提高选人用人公信度的实践与探索(一)“公推票决”选拔任用领导干部,不断提高领导干部任免决策中的规范性和科学性。
对乡科级领导职位实行公开推荐,把德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位上来。
“公推票决”制选拔任用干部,是在贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的框架内,综合吸收了当前干部制度改革的一些成功经验,对干部选拔任用方式的一种探索。
一是实现了提名的民主化,解决了少数人初始提名的弊端。
“公推票决”制,把干部选拔任用人选提名权交给了广大干部职工,让干部选拔任用从提名阶段开始就置于阳光之下,公开透明,使更多的人获得知情权、参与权、监督权,让更多的人来当“伯乐”,变“少数人选人”为“多数人选人”,最充分地收集大多数人了解掌握的信息,反映大多数人的意志,从源头上把好选人关,避免用人失察失误,增强了干部选拔机制的客观性、公正性,把群众公认、能够担当重任、经得起风浪考验的高素质人才选拔到领导岗位,对巩固党的执政地位,推动各项工作顺利开展具有十分重要的意义。
二是树立正确用人导向,激发了干部奋发向上的工作热情。
“公推票决”过程中,要旗帜鲜明地坚持党的干部路线和选人用人标准,向全社会展现了重视真才实学、尊重民意的选人用人标准,树立了重能力、重实绩的鲜明用人导向。
加强完善制度建设提升选人用人公信度——关于进一步加强选人用人制度建设的调研与思考当前和今后一个时期进一步加强选人用人制度建设,应注意解决好五个方面的问题。
一、完善选人用人制度,必须进一步健全干部考核评价机制,着力形成按照科学发展观要求选人用人的鲜明导向尝试建立科学的指标体系对各级干部开展了量化考核。
调研中我们也发现了一些突出问题,体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价机制目前还尚不完备,一些考核指标设置的比较笼统,实绩考核不够科学。
继续健全完善干部考核评价的科学机制,应重点做好以下三个方面的工作:一是按照科学发展观要求,与时俱进地科学设置干部考核评价的指标体系。
考核指标的设计要突出当前和今后一个时期党的中心工作。
要把省委在十届五次全会上提出的突出抓好千亿斤粮食、大项目建设、科教兴省、贸易旅游、交通建设、生态保护“六大重点工程”和涉及群众利益的“十项民生工程”纳入考核评价指标体系。
二是积极探索建立科学的民意采集和分析机制,努力提高干部考核工作的实效性。
除了考察干部思想政治素质、工作能力水平、工作实绩成效等方面内容外,还要认真了解考察对象在工作时间以外的思想言论、行为表现、接触范围、兴趣爱好等方面的情况。
三是加大对干部平时考核的工作力度。
可采取派人参加领导班子民主生活会、述职述廉会、参与重大事项跟踪考核及开展巡视工作等形式,进一步拓宽考核了解干部的渠道。
要注意加强对领导干部业绩记载和积累,应建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。
二、完善选人用人制度,必须进一步健全规范初始提名的有效机制,切实把好选人用人“第一关”继续健全规范初始提名的有效机制,应着重解决好三个问题,实现“三个转变”。
一是着重研究解决由谁来提名的问题,实现由少数人提名向多数人或组织提名转变。
初始提名主体主要包括各级党组织、领导干部和干部群众。
二是着重研究解决怎样提名的问题,实现由相对封闭向公开竞争转变。
初始提名的方式主要有民主推荐提名、组织提名和个人提名。
组织工作情况汇报第一篇:20XX年组织工作情况汇报年初以来,在县委的正确领导下,全县组织工作按照上级指示精神和县委重大部署,坚持以改革创新精神推进各级领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设,以及组织部门自身建设,进一步狠抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了上级组织部门和县委交办的各项工作任务。
一、以集中换届为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设1、圆满完成县乡两级党委换届,切实提高选人用人公信度。
年初利用1个月时间圆满完成了乡镇党委换届工作, 选举成功率达100%,确保了组织提名人选应选尽选、高票当选。
在全市率先完成了县委换届工作,县两委委员、出席市第十二次党代会代表均高票当选,两委常委、书记和副书记均满票当选。
换届工作得到了市委和市委组织部的高度赞扬,曾维书记、姜宏部长都做了重要批示。
以中纪委、中组部换届纪律督导检查为契机,进一步提高了干部选拔任用工作规范化水平。
8月下旬,配合县统计局接受了中央统计局调查队在我县对市委组织部组织工作情况进行的民意调查,总的感觉情况较好。
2、着力探索任用干部新途径,切实提高领导班子工作水平。
进一步加强领导班子和干部队伍建设,对德才兼备的领导干部适时提拔重用,对不适应领导工作岗位的及时进行调整。
截止目前,调整领导班子138个次,共调整干部210人次,其中提拔109人次;重用47人次;交流33人次;免职4人次;转岗17人次。
注重培养选拔年轻领导干部,年初以来,提拔重用35岁以下年轻干部25人次。
多渠道、宽领域培养和选拔领导干部。
如引进北京大学博士生到法库挂职锻炼,任招商局副局长;引进省法院优秀人才到政法委任综治办副主任;将没有隶属关系的国税局科员提拔为招商局副局长。
在重要岗位上,尝试由县委全委会或在一定范围内进行票决。
如在交通局、教育局岗位出现空缺时,采取全委会票决的方法,最终实现了“用人用好其位”。
通过能上能下的选人用人机制,全县领导班子和领导干部战斗力明显增强,在沙河两岸房屋征收等中心工作中,充分发挥了模范带头作用,取得了较好的工作效果。
关于选人用人工作报告范文三市委组织部:按照铜组电明字〔〕30号文件的要求,现将我办年选人用人工作情况报告如下。
一、严格程序,抓好落实,努力提高选人用人公信度。
要提高选人用人公信度,关键是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,切实做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
年,我们无论是提拔科级干部,还是对新录用的研究生进行转正考核,都严格履行了民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求,切实把好了三关,一是严把推荐关。
每次推荐,我们都尽可能的将参加民主测评的人员扩大到全体干部职工,干/试卷部职工参评率达不到九0%不得进行干部推荐。
对没有经过民主推荐程序和推荐票数达不到规定要求的不予列为考察对象,得不到多数干部职工拥护的干部不提拔。
二是严把考察关。
每次干部考察,我们都抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组,采取个别谈话、民主测评、同考察对象面谈等方法进行考察,全面掌握被考察人的德、能、勤、绩、廉等各方面表现情况。
在组织考察时,办公室纪检组全程参与监督,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,保证了考察过程公开、公平、公正。
同时,我们还实行了严格的考察工作责任制,考察后形成的书面考察材料,均要求考察组成员亲笔签名,做到谁考察谁负责,谁失误谁担责。
三是严把决策关。
秘书长办公会议在讨论决定干部任用之前,启动“三重一大”决策程序,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,做到没有经过民主测评、民主推荐的不上秘书长办公会,没有考察材料的不上秘书长办公会,没有征求纪检组意见的不上秘书长办公会。
在正式决定干部任免时,还要严格实行干部任前公示,公示期间接到群众举报,一时难以查清事实真相的,一律暂停任职。
年以来,我办根据干部职工与岗位的实际情况,对人事科科长、车队队长、机关服务中心主任及副主试用期工作总结任、秘书一科科长、秘书二科科长等6个职位进行差额推荐任用;对秘书三科副科长、文书科副科长、专项查办科副科长、人事科副科长等4个职位实行了竞争选拔,并按程序和要求对5名研究生进行了转正考核。
选人用人工作,是衡量组织工作满意度的一个重要指标。
领导班子换届,人员涉及广,影响范围大,社会关注程度高,应以此为契机,紧紧把握关键环节,扎实开展工作,来推动组织工作满意度的提升。
一、改进初始提名方式,把好干部选拔任用的入口关初始提名是干部选拔任用的入口,对最后选用结果具有决定性作用,做好初始提名工作,是提升组织工作满意度的根本。
一是明确提名主体。
从酝酿提名主体看,组织部门是干部管理的职能部门,掌握干部工作的全方位情况,应是酝酿提名的重要主体;一个地方的主要领导站位高、视野宽、阅历深,也应是酝酿提名的重要主体;地方或部门领导班子对本地本部门干部情况熟悉,可集体作为酝酿提名本地本部门干部的主体;普通干部群众,也可联名作为一个有效的酝酿提名主体。
从决定提名主体看,按照党管干部原则,这个主体必须是党委集体,并通过无记名投票方式表决。
二是细化提名程序。
先是要明确职位要求。
根据空缺职位特点和德才兼备标准,对空缺职位拟任人选提出具体要求。
然后是酝酿提名人选。
组织部门可向酝酿主体下发符合条件人员名册,供借鉴分析,在综合酝酿提名主体意见基础上,形成初始提名酝酿人员名单,根据酝酿情况和岗位需求,排出顺序。
最后是票决产生人选。
按照一定比例提交党委常委会或全委会进行票决,正式提出初始提名人。
三是落实提名责任。
按照责任与权利统一的原则,在初始提名时,特别是个人酝酿推荐初始提名人选时,要负责任地写出署名推荐材料,这是提高选人用人责任意识的必要条件,也是防止选人用人不正之风、提升选人用人公信度的有效手段,应作为一个硬性规定落实下去。
二、优化民主推荐程序,把好干部选拔任用的民意关民主推荐是参与人数最多、表达民意最直接的环节,做好民主推荐工作,是提升组织工作满意度的关键。
一是提前做好推荐准备。
以知情度为根本,确定参推人员,既要防止范围过宽,让不知情人参加推荐,又要防止范围过窄,使推荐结果不能体现群众意愿。
要科学设置推荐票分值权重,原则是越是了解情况的人,分值权重越大,保证推荐结果更趋于合理。
干部监督联席会议讲话加强干部监督工作,是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。
我们党历来十分重视干部监督工作,特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,对干部队伍建设提出了更高更严的要求。
下面是给大家整理的干部监督联席会议讲话,仅供参考。
干部监督联席会议讲话(一)同志们:随着形势的不断发展,干部监督工作愈益显现出其重要性。
近年来,中央和省、市委对干部监督工作作出了一系列重要部署,工作要求越来越高、工作力度不断加大,这是一个总趋势。
今天把大家召集起来,有两层意思:一是听取大家去年来干部监督工作情况以及对干部监督工作的意见和建议;二是作为干部监督联席会召集人,与大家见个面,相互认识一下,沟通一下,以便今后更好地工作。
刚才,各成员单位通报了干部监督方面的有关情况,提出了很好的意见和建议,对于我们组织部门今后更好地做好干部选拔任用工作,更好地加强干部的日常监督管理提供了帮助和支持。
会后,干部监督室的同志要进一步整理。
下面,我就今后如何进一步做好干部监督工作讲三点意见:一、认真分析,提高认识,切实增强做好干部监督工作的责任感和使命感加强干部监督工作,是建设高素质干部队伍的重要保证。
随着社会的快速发展,我们所处的环境日益多样化、复杂化。
各级干部特别是领导干部都掌握着一定的公共权力,这些权力在社会各种资源的配置中发挥着重要作用。
因此,加强干部监督工作就显得尤为重要。
近年来,中央不断加强干部监督工作,《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》等党内法规制度的实施,为我们加强干部监督工作提供了有力的制度保障。
一年来,各成员单位认真履行各自职责,干部监督工作的合力进一步增强,各方面工作取得了明显成效。
主要表现在以下三个方面:1、干部选拔任用工作质量进一步提高。
县委组织部在选拔任用干部中规范了程序,把好了六关,即:民主推荐关、组织考察关、酝酿讨论关、集体研究讨论关、法律程序关、机构编制关。
扎实做好干部监督工作以换届为契机努力提高选人用人公信度一、以抓铁有痕、踏石留印的狠劲确保换届工作风清气正今年是市县乡领导班子集中换届年,也是提高选人用人公信度的关键年。
今年的干部监督工作要以服务换届工作为主线,对违反换届纪律行为坚持零容忍,通过严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核,用铁的纪律保证换届风清气正,切实提高选人用人公信度。
一是严肃教育,筑牢思想防线。
要结合深入学习杨善洲先进事迹,集中开展严肃换届纪律学习宣传活动。
要针对干部队伍思想状况,做好深入细致的思想政治工作。
换届前,各级领导班子要加开一次严肃换届纪律专题民主生活会,在各级领导干部和参与换届工作人员中开展严肃换届纪律承诺活动。
换届期间,要开展各种谈心谈话活动,做到对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话达到100%,换届有关人员对“5个严禁、17个不准”的知晓率达到100%。
通过宣传教育,引导党员干部特别是领导干部,增强党性意识,正确对待进退留转,带头执行和模范遵守换届纪律,为换届创造风清气正的良好环境。
二是严格监督,防范问题发生。
要抓住关键环节的监督。
召开民主推荐会议时,要同时进行问卷调查,重点了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容;进行定向考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时,要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。
要开展好专项督查。
换届期间,市、县两级要派出督导组,对县、乡严肃换届纪律情况进行督促检查;在县、乡召开换届选举会议时,督导组要现场督导,组织开展换届风气民主测评。
要落实好各项监督制度。
认真落实离任检查制度、有关事项报告制度、全程记实制度、征求纪检检察等执纪执法部门意见等制度,确保监督不留缝隙、不留死角。
三是严厉查处,形成直接威慑。
要实行违反换届纪律问题查核专办制度,有一件、查一件;严肃处理,绝不姑息。
要成立机构专人查。
市、县两级组织部门要会同纪检、检察机关抽调专人,组成3-5个相对固定的查核小组,专门负责重要案件的查核、督查工作。
要加快节奏从快查。
发现问题线索,要立即反应、快速组织查处。
涉及换届纪律的举报,要在15日内办结,对村“两委”换届问题的举报要在5日内办结。
要严肃纪律从严查。
对举报的查核,一定要扎实细致,定性准确,办成“铁案”,以实际成效赢得干部群众的信任,防止因查处不力导致越级上访,造成工作被动。
要查处一个、警示一方。
坚持谁查处谁通报,乡镇查处的在本乡镇范围内通报,县区查处的在本县区范围内通报,收到查处一个、警示一方的效果。
四是严加考核,保证工作落实。
对于换届风气的考核,既要看工作过程,更要看有量化指标的工作结果,重点看换届纪律知晓率、换届风气测评成绩和民意调查满意度三个指标结果。
乡镇换届结束后,县区要及时考核,县区换届结束后,市里将进行考核。
换届风气好的予以表扬,不好的予以批评,出现严重问题的还要追究有关领导的责任。
二、以最坚决的态度整治用人上不正之风一是用好民意调查结果,层层传递压力。
满意度指标是个“易碎品”,上去不容易,下来很容易。
去年全市组织工作满意度调查结果已书面反馈各县区和有关单位党委(党组)主要负责人;“一报告两评议”结果也已向各县区和市直单位进行书面反馈。
各县区各单位要认真分析和运用好反馈结果,满意度上升的决不能自满,要切实研究巩固和进一步提高的实际措施;满意度下降的更要奋起直追,要分析原因,拿出硬措施、真本事,实现止降回升。
二是健全完善监督制度,筑牢制度防线。
一方面各县区各单位要认真总结梳理一年来执行四项监督制度的情况,进一步完善配套制度、制定具体的操作办法,确保四项监督制度真正落实到位。
另一方面要抓住集中换届的有利时机,深入推进干部选拔任用和监督制度改革。
深入推进“科学规范和有效监督县区委书记用人行为”试点工作,把试点中真正务实管用的办法用制度固定下来,坚持下去,从而不断探索从源头上防治用人上不正之风的有效途径。
三是加大监督检查和案件查处力度,严惩用人上的违规行为。
要把《条例》执行情况年度检查作为一项经常性工作,坚持不懈地抓好。
6、7月份,各县区、各单位要进行自查,市里将适时组织集中检查。
同时,坚持集中检查与日常检查相结合,对民意调查和“一报告两评议”满意度低、举报反映问题多的单位,将进行重点抽查。
从目前情况看,各县区对县区直部门、乡镇选人用人情况的事前把关、事中指导、事后备案和检查还是个薄弱环节,一定要研究有效办法,把这项工作抓起来。
要对违规用人问题始终保持高压态势。
对中组部提出的拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及群众反映强烈的其他违规用人等5类问题,坚持有举必查、查实必处、纠必到位、失职追责,特别对拉票贿选、买官卖官问题,要高度关注、重点整治,从严从快查处、严格追究问责。
三、以扎实有效的措施做好从严管理干部工作一是要强化事前预防,前移监督关口。
要立足关心爱护干部,加强干部管理预警防范,对干部存在的苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话、函询、诫勉、问责等方式,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题发展成大错误。
二是要落实监督制度,形成有力约束。
要认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,扎实做好两项法规的组织实施、督促指导和监督检查工作。
要充分发挥经济责任审计对干部的管理监督作用。
认真抓好《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的贯彻执行,建立健全相关配套制度,努力推进经济责任审计由离任审计为主向任前、任中、离任审计相结合转变。
要研究制定经济责任审计结果运用实施办法,把履行经济责任的情况作为干部任免奖惩的重要依据。
三是要用好组织措施,做到惩防并举。
要从预防领导干部出问题的角度,进一步加大干部交流、轮岗、回避的力度,尤其是加强关键岗位干部的交流。
特别是对有一定问题的干部,要加大问责力度。
对在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二,认定为不胜任现职岗位的干部坚决进行组织调整;不称职得票率四、以高度的政治责任感抓好群众举报工作第一,要落实责任。
要强化不抓举报是失职、抓不好举报是不称职的责任意识,完善季度通报、年度考核、重点管理、专项督导等制度,加压促动,落实举报不出乡镇、不出县区、不出市直部门的具体措施。
市里对每季度举报量前4位的县区实行重点管理,对前2名和问题突出的县区,约谈县区委常委、组织部长,举报量持续居高不下的约谈县区委书记;对每季度举报量排前5名的乡镇、街道,也将实行重点管理,连续两次排名前5名的约谈乡镇、街道党(工)委书记;对问题突出的市直单位,也要对其主要负责人进行约谈。
排名通报、重点管理、组织约谈只是一种手段,目的是为了传递压力,督促各级扎实做好举报工作,真正解决群众反映的问题。
市里还将研究更加合理的责任落实办法,对约谈后工作措施得力、成效显著,但举报量仍然排名靠前的县区、乡镇,市里会给一个整改期,不一定再约谈;对举报工作不重视、查处不得力、反映问题不解决的,即使举报量不高,市里也要约谈。
第二,要注重方法。
要畅通渠道。
要把电话、网络、来信、来访渠道真正畅通起来。
要深入开展组织部长公开接访活动,落实乡镇党委书记、组织委员定期接访制度。
要归口办理。
将不属于组织部门受理范围的群众举报及时分流、归口到相关部门;对组织部门受理的信访举报按照管理权限归口办理。
要沟通协调。
对到中组部和省委组织部的举报,要格外重视,在从严查处、尽快办结的同时,应主动沟通汇报,说明情况、争取理解、消除影响,不能不管不问,更不能避而远之。
要认真落实日报告、周报告、月报告制度,本级本单位受理的举报情况要及时上报,争取上级销号,不再列入通报范围,这是降低举报量的有效措施。
要抓住重点。
对举报比较集中的县区、乡镇、部门,实行重点管理、重点调度、重点帮促,使其尽快扭转被动局面;对一些重要的重复、越级举报特别是到上级组织部门的举报一定要盯紧靠上,努力控制好、解决好,确保结案息访。
要整改到位。
经查核认定党委(党组)存在违规用人行为的,要进行整改,整改期满验收合格前不得调整干部。
第三,要夯实基础。
据统计,2009年以来,市级以上组织部门受理查实的举报件中,既有不按标准条件选拔任用干部、超职数配备干部、临时动议干部、突击提拔调整干部的问题,也有干部经济、作风方面的问题,还有违规发展党员等方面的问题,这说明我们的基础工作还不够扎实,工作力度还有所欠缺。
市里已经采取了一些办法措施,比如推行“四民主一考核”、集中公推入党积极分子、对市县乡事业单位进人组织统一考录等,都抓住了要害。
关键是各县区、市直各单位要落实好这些制度和办法,使这些制度和办法发挥效用。
同时要对工作中存在的热点、难点问题,及早排查、认真化解,切实增强工作的预见性和主动性五、以强有力的组织领导保障干部监督工作顺利推进做好今年的干部监督工作,要求高、任务重,必须以强有力的组织领导作保证。
一要切实加强领导。
各级党委(党组)要真正重视干部监督工作,切实加强对干部监督工作的领导。
党委(党组)主要负责同志要经常调度干部监督工作情况,组织部长要加大对干部监督工作的领导和指导力度。
二要加强配合协调。
要加强与纪检监察、检察、审计、信访等单位的联系沟通,及时交流信息,沟通情况,争取协作支持。
要认真落实干部监督工作部内分工协作办法,进一步加大领导和部内协调力度,推动形成组织部门内部科学分工、密切配合、合理制约、高效运作的干部监督工作机制。
三要建设过硬队伍。
要进一步健全干部监督机构,配强工作力量,县区要有专门的干部监督机构,有专人抓干部监督工作。
要加强对干部监督工作人员的教育培训和实践锻炼,关心他们的工作、生活和成长进步,为他们投入工作创造良好条件。
从事干部监督工作的同志要按照“行动先于其他干部,标准高于其他干部,要求严于其他干部”的要求,努力提高素质、努力锤炼党性,不断提高工作水平。