生产销售有毒有害食品罪的几个问题

浅析生产、销售有毒、有害食品罪作者：吴治国朱伟悦来源：《法制与社会》2014年第09期摘要食品安全问题的频频曝光引起了社会各界的广泛关注。

《刑法修正案（八）》对刑法第一百四十四条生产、销售有毒、有害食品罪进行了修改：降低了入罪的标准及加重处罚情节的门槛，取消了单处罚金的刑罚和罚金比例的限制等。

然而本罪相关概念、罪过形态及类罪归属等问题仍存争议，阻碍了此类案件转入刑事程序的进程、认定和处理。

本文围绕真实案例，对相关问题进行浅析，尝试厘清本罪的相关概念、罪过形态及类罪归属等，希望能够对现实工作有所裨益。

关键词生产销售有毒有害食品明知危害公共安全作者简介：吴治国，宽城满族自治县人民检察院公诉科科长；朱伟悦，中国政法大学研究生院攻读硕士研究生学位，2011级政法干警体改班研究生，研究方向：检察业务。

中图分类号：D924文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-072-04“什么是至高无上的法律？人民之安全。

” 霍布斯如是说。

然而，毒豆芽、三鹿毒奶粉、毛发酱油、地沟油等令人作呕的食品安全事件的曝光，让人们陷入恐慌。

刑法是食品安全的最后一道屏障，“我国1979年刑法，没有生产、销售有毒、有害食品罪的规定，直到1993年7月2日全国人大常委会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》规定本罪，1997年刑法将此规定吸收修改为刑法的具体规定”。

为应对近年来食品安全事件频发的紧张态势，《刑法修正案（八）》将刑法第一百四十四条进行了修改：加重处罚范围的拓宽、单处罚金和罚金限额的取消，体现了立法上打击食品安全犯罪的决心。

此外，国家行政、司法机关亦加大了打击力度，2011年全国查处涉及食品安全的案件数目约为6.2万，2012年约11.1万， 2013年仅前五个月就达到52万。

其中，2012年移送司法机关的食品安全犯罪案件数目为406件，2013年前五个月为509件，据最高人民检察院统计，2013年前五个月批捕生产、销售有毒、有害食品罪174件257人，起诉189件413人。

一、生产销售有害食品罪的处罚标准根据《食品卫生法》第三十九条第二款的规定，违反本法的规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒或者其他严重危害人身体食源性疾病，对人体健康造成严重危害的，或者在生产销售的食品中添加有毒有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、一百四十九条、一百五十条的规定，犯生产销售有害食品罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售额50%以上二倍以下罚金。

造成严重后果，对人体健康造成严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额50%以上二倍以下罚金或者没收财产。

单位犯罪的，单位判处罚金，追究直接负责人员。

生产销售有害食品罪的处罚标准二、生产、销售不符合安全法的食品罪认定的依据是什么1、生产、销售不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，才构成犯罪。

2、负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果，同时构成食品监管渎职罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商检徇私舞弊罪、动植物检疫徇私舞弊罪、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪等其他渎职犯罪的3、“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”难以确定的，司法机关可以根据检验报告并结合专家意见等相关材料进行认定。

必要时，人民法院可以依法通知有关专家出庭作出说明。

三、销售有毒有害食品罪的构成要件1、客体方面：本罪侵犯的客体是复杂客体，即国家对食品卫生的管理制度以及不特定多数人的身体健康权利。

2、客观方面：本罪在客观方面表现为行为人在违反国家食品卫生管理法规，生产销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品行为。

所谓食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

生产、销售有毒、有害食品罪若干疑难问题研究在当今社会中，生产、销售有毒、有害食品已经成为了一个严重的社会问题。

而对于这一问题，我们需要从法律和实践两个层面进行深入研究，以期能够找到更好的解决方案。

本文将对此进行探究，并举例说明有关的疑难问题。

一、生产、销售有毒、有害食品的罪名就生产、销售有毒、有害食品而言，其罪名一般如下：1、生产、销售有毒、有害食品罪这一罪名是指，在生产、加工、贮存、运输、销售、供应等流通环节中，故意生产、销售有毒、有害食品的行为，以及明知产品有毒、有害而仍然销售的行为。

2、非法添加有毒、有害物质罪这一罪名是指，在生产过程中向食品中非法添加有毒、有害物质的行为。

3、生产、销售假冒伪劣食品罪这一罪名是指，在食品生产、销售环节中，使用假冒伪劣的原料或生产工艺，并将其销售给消费者的行为。

二、案例分析1、旺仔牛奶涉嫌添加毒物案2011年，旺仔牛奶陷入“三聚氰胺”污染风波。

经调查，旺仔牛奶在生产加工过程中使用了有毒物质——三聚氰胺，导致了大量消费者食用了有毒食品。

旺仔牛奶公司及相关责任人被依法追究刑事责任，并对受害者进行了赔偿。

2、乌鲁木齐一餐饮店出现“硫酸铵熏制花生”的案例2019年，乌鲁木齐市一家名为“明旭茶艺”的餐饮店使用硫酸铵熏制花生并用于制作茶点，该行为被评定为非法添加有害物质罪。

3、沙溢代言“毒仿佳”遭批评近年来互联网上经常出现诸如“毒仿佳”、“毒饮料”等有毒，有害物质的相关信息。

其中，一些厂商以各种名目骗取消费者信任，并通过大量广告宣传来销售自己的产品，同时在广告宣传中使用一些所谓的明星代言，从而获得更多的关注和赞誉。

然而，这类行为已经受到了社会的广泛批评，并被依法追究刑事责任。

三、结论对于生产、销售有毒、有害食品这一社会问题，我们需要加强监管，以严惩违法者，并加强宣传，提高消费者的食品安全意识。

同时，还需要加强食品安全的法律建设，完善法律制度，有效打击食品安全问题，让健康和安全成为我们饮食的重中之重。

生产有毒有害食品罪立案标准生产有毒有害食品罪是指生产、销售、运输、储存、加工、使用有毒有害食品的行为，侵害了人民群众的身体健康和生命安全，属于严重的刑事犯罪行为。

根据我国刑法的规定，生产有毒有害食品罪的立案标准主要包括以下几个方面。

一、危害程度生产有毒有害食品罪的危害程度是判断是否立案的重要因素。

如果生产的食品对人体健康造成了严重的危害，如导致人体中毒、疾病甚至死亡等后果，那么就应该立案追究刑事责任。

如果危害程度较轻，如只是引起轻微的不适或者过敏反应等，那么就可以根据情况进行行政处罚或民事赔偿。

二、生产规模生产有毒有害食品罪的生产规模也是立案标准之一。

如果生产规模较大，涉及到的人数较多，那么就应该立案追究刑事责任。

如果只是个别人的个人行为，影响范围较小，那么就可以根据情况进行行政处罚或民事赔偿。

三、生产目的生产有毒有害食品罪的生产目的也是立案标准之一。

如果生产者是为了牟取暴利，而采用了不合法的手段生产有毒有害食品，那么就应该立案追究刑事责任。

如果只是因为生产者的疏忽或者技术不过关等原因导致了食品的不安全，那么就可以根据情况进行行政处罚或民事赔偿。

四、社会影响生产有毒有害食品罪的社会影响也是立案标准之一。

如果生产的食品引起了社会的广泛关注，甚至引起了社会的恐慌和不安，那么就应该立案追究刑事责任。

如果只是个别人的个人行为，影响范围较小，那么就可以根据情况进行行政处罚或民事赔偿。

总之，生产有毒有害食品罪的立案标准是一个综合性的判断过程，需要考虑多个因素的综合作用。

只有在危害程度较大、生产规模较大、生产目的不纯、社会影响较大等情况下，才应该立案追究刑事责任。

对于轻微的违法行为，可以根据情况进行行政处罚或民事赔偿。

只有通过加强监管和惩治，才能有效地保障人民群众的身体健康和生命安全。

⽣产、销售有毒、有害⾷品罪案件55个⽆罪辩点⽣产、销售有毒、有害⾷品罪案件55个⽆罪辩点何观舒：经济犯罪辩护律师暨⼴强律师事务所税务犯罪辩护与研究中⼼秘书长，擅长税务犯罪、⾷品药品安全犯罪案件辩护⽣产、销售有毒、有害⾷品罪，是指违反国家⾷品安全法律法规，在⽣产、销售的⾷品中掺⼊有毒、有害的⾮⾷品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的⾮⾷品原料的⾷品的⾏为。

⽣产、销售有毒、有害⾷品罪是⽐较严重的罪名，最⾼刑可判处死刑。

2011年2⽉25⽇通过的《刑法修正案（⼋）》对⽣产、销售有毒、有害⾷品罪进⾏了修改，将“造成严重⾷物中毒事故或者其他⾷源性疾患，对⼈体健康造成严重危害”修改为“对⼈体健康造成严重危害或者其他严重情节”；将“致⼈死亡或者对⼈体健康特别严重危害”修改为“致⼈死亡或者有其他特别严重情节”，扩宽了加重处罚的范围；将“销售⾦额50%以上2倍以下罚⾦”修改为⽆限罚⾦，并取消了基本犯“单处罚⾦”的规定。

不起诉是指⼈民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和⾃⾏侦查终结的案件进⾏审查后，认为不符合起诉条件或没有必要起诉的，依法不提交⼈民法院进⾏审判、追究刑事责任的⼀种处理决定。

不起诉有三种类型，分别为法定不起诉(⼜称绝对不起诉)、酌定不起诉(⼜称相对不起诉)、证据不⾜不起诉(⼜称存疑不起诉)。

对⽣产、销售有毒、有害⾷品罪不起诉的研究，既能体现检察院对⼀般刑事案件作出不起诉决定的共性情形，亦能体现⽣产、销售有毒、有害⾷品罪个罪的构成要件的特点。

根据实务案例，总结⽣产、销售有毒、有害⾷品罪不起诉的情形及归纳辩点，可为律师在检察院阶段(包括法院阶段检察院撤回起诉后，作出不起诉决定的)实现有效辩护提供参考，具有极其重要的现实意义。

笔者通过⼈民检察院案件公开信息⽹，以“⽣产、销售有毒、有害⾷品案”为关键词进⾏搜索，共搜索到73688条结果。

其中，经过筛选，从中选取了155份不起诉决定，分别从法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉三个⽅⾯提炼⽣产、销售有毒、有害⾷品罪的55个有效⽆罪辩点，以供参考。

November,2012生产、销售有毒、有害食品罪的司法认定韩　玲(东北财经大学法学院,辽宁　大连　116025)〔摘　要〕生产、销售有毒、有害食品罪是抽象的危险犯,新增的加重情节的规定有助于刑事立法更好地适应社会实践的发展。

本罪与投放危险物质罪的界限主要在于主观方面故意的内容不同,二者之间在一般情况下成立想象竞合犯的关系。

本罪与生产、销售不符合安全标准的食品罪的区别主要在于客观方面的行为表现不同。

实践中认定本罪的共犯应结合具体案件的主客观情况综合进行判断。

〔关键词〕有毒、有害食品;司法认定;罪与非罪;罪间界限中图分类号:D917 文献标识码:A 文章编号:1008⁃4096(2012)06⁃0098⁃04 一、问题的提出食品安全法律法规的健全和完善,是解决当前存在的严重的食品安全问题的有效途径。

而作为强制性最为严厉的法律,刑法对于食品安全犯罪的规制是必不可少的。

2009年6月1日《食品安全法》开始施行,取代了之前的《食品卫生法》,与之相适应,2011年5月1日开始施行的《刑法修正案(八)》对于有关危害食品安全的罪名也进行了修改:将《刑法》第一百四十三条规定的“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”改为“生产、销售不符合安全标准的食品罪”,将该条规定的比例罚金制改为抽象罚金制,除了该罪名现有的危险犯、结果犯情形外,还增加了“有其他严重情节”的情节犯的规定;对《刑法》第一百四十四条规定的“生产、销售有毒、有害食品罪”,取消了拘役、单处罚金的刑罚,提高了起刑点,将该罪的法定最低刑修改为5年以下有期徒刑,并改比例罚金制为抽象罚金制,提高了对该罪的打击力度;将原先规定的“造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害”改为“对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节”,将“致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害”改为“致人死亡或者有其他特别严重情节”,增强了司法实践中查处该类犯罪的可操作性。

生产销售有毒有害食品罪立案标准
生产销售有毒有害食品是一种严重危害公共健康和社会安全的犯罪行为。

为了有效打击这类违法行为，保障人民群众的饮食安全，司法机关对于生产销售有毒有害食品的立案标准进行了明确规定。

首先，生产销售有毒有害食品罪是指生产、销售有毒、有害的食品，危害公共健康的行为。

具体包括以下情形：
1.生产销售有毒有害食品，造成严重后果的；
2.生产销售有毒有害食品，未造成严重后果，但具有其他严重情节的；
3.生产销售有毒有害食品，尚不构成犯罪，但情节严重，需要行政处罚的。

其次，对于生产销售有毒有害食品罪的立案标准，司法机关主要考虑以下几个方面的因素：
1.食品的有毒有害成分及含量，包括对食品中有毒有害物质的检测结果、分析报告等；
2.食品的生产、销售环节的违法行为，包括生产环节是否存在违法添加有毒有害物质、销售环节是否存在销售过期食品、以次充好等行为；
3.对公共健康的危害程度，包括食品对人体健康的危害程度、可能引发的公共卫生事件等。

最后，对于生产销售有毒有害食品罪的立案标准，司法机关在认定犯罪事实和证据的基础上，依法依规进行立案侦查、起诉和审判。

同时，司法机关还将加大对生产、销售有毒有害食品的打击力度，加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全。

总之，生产销售有毒有害食品罪立案标准的明确，有利于司法机关对此类犯罪行为的打击力度，也有利于维护人民群众的饮食安全和公共健康。

希望广大生产经营者自觉遵守相关法律法规，加强食品安全管理，为人民群众提供安全、放心的食品。

生产有毒有害食品罪及相关司法解释一、刑法基本规定第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

第一百四十九条【对生产、销售伪劣商品行为的法条适用原则】生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，依照本节第一百四十条的规定定罪处罚。

生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时又构成本节第一百四十条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第一百五十条【单位犯本节规定之罪的处罚规定】单位犯本节第一百四十条至第一百四十八条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。

▲二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释【2001】10号(2001年4月5日最高人民法院审判委员会第1168次会议、2001年3月30日最高人民检察院第九届检察委员会第84次会议通过，自2001年4月10日起施行)第五条生产、销售的有毒、有害食品被食用后，造成轻伤、重伤或者其他严重后果的，应认定为刑法第一百四十四条规定的“对人体健康造成严重危害”。

生产、销售的有毒、有害食品被食用后，致人严重残疾、三人以上重伤、十人以上轻伤或者造成其他特别严重后果的，应认定为“对人体健康造成特别严重危害”。

第九条知道或者应当知道他人实施生产、销售伪劣商品犯罪，而为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件，或者提供制假生产技术的，以生产、销售伪劣商品犯罪的共犯论处。

生产销售有毒有害食品罪立案标准
生产销售有毒有害食品是一种危害食品安全的犯罪行为，给人们的生命和健康造成严重威胁。

为保护食品安全，我国法律对生产销售有毒有害食品设定了相应的罪名和处罚。

而对于有毒有害食品立案时的标准，则由以下三个方面考虑。

一、质量标准
食品生产销售必须符合国家规定的食品质量标准，对于食品的基本质量要求，包括了对食品的菌落总数、含水量、霉菌毒素等指标的极限限定。

因此，食品的生产者和销售者必须严格控制产品质量，确保符合规定标准。

对于不符合国家标准而流入市场的食品，涉嫌生产销售有毒有害食品罪。

二、检测结果
食品生产过程中，为了保障食品安全，必须进行食品检测。

检测结果是判定食品是否有毒有害的重要依据之一。

商家销售食品时，必须在营业场所显着位置标示检测标准，并妥善保存检测记录，确保食品的安全性。

对于不符合检测要求的食品，涉嫌生产销售有毒有害食品罪。

三、危害后果
有毒有害食品生产销售行为，如果导致消费者食用后出现严重的健康损害，即属于涉嫌危害大的有毒有害食品罪。

这种罪行是以反常的危害结果为支撑的，因为其本身的危害性比较大，因此应该采取更加严厉的惩罚措施。

总之，生产销售有毒有害食品是违法行为，所涉及的立案标准需要从质量标准、检测结果和危害后果三个方面进行考虑。

只有从多个角度全面分析，才能对此类罪行进行准确的认定和定罪。

最重要的是保障人民群众的食品安全，切实维护公共利益和社会公正。

生产销售有毒有害食品罪怎么认定生产销售有毒有害食品罪的认定标准是生产者，销售者违反国家食品卫生管理法规，故意在生产，销售的食品中掺入有毒，有害的非食品原料的或者销售明知掺有有毒，有害的非食品原料的食品的行为。

本罪是属于选择性罪名的，生产有毒有害食品和销售有毒有害食品都有可能构成犯罪。

▲一、生产销售有毒有害食品罪怎么认定?根据根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条规定，生产、销售有毒、有害食品罪，是指生产者、销售者违反国家食品卫生管理法规，故意在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。

本罪是选择性罪名，不仅指行为方式(生产、销售)选择，也包括犯罪对象(有毒、有害食品)选择。

司法实践中，根据行为的特征具体确定犯罪罪名，如生产有毒食品罪、生产有害食品罪、销售有害食品罪等。

在实践中，把握生产、销售有毒、有害食品罪罪与非罪的界限应当注意以下几点：(1)是否违反食品卫生法规，尤其注意是否违反《食品卫生法》。

违反食品卫生法规是构成本罪的前提，不违法就不构成犯罪。

(2)生产销售的食品是否有毒、有害的食品。

判断食品中是否有毒、有害，要由专业的食品卫生监督机关进行鉴定。

如果无毒、无害或者毒性很小，危险性也很小，则不构成犯罪。

(3)行为人主观上是否出于故意。

如果行为人出于过失，不知道生产销售的食品是有毒、有害的食品且没有造成严重后果，则不构成犯罪。

▲二、构成本罪依据具体情形可分别承担如下刑事责任1、在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，“对人体健康造成严重危害”指：(一)造成轻伤以上伤害的;(二)造成轻度残疾或者中度残疾的;(三)造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;(四)造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;(五)其他对人体健康造成严重危害的情形。

浅析生产销售有毒、有害食品罪[摘要]在世界范围内食品安全问题已经成为与战争并驾齐驱的公害，严重威胁人们的身体健康和生命安全，而且使人们的生活陷入恐慌之中。

有鉴于此，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第十九次会议于2011年2月25日通过《刑法修正案（八）》对已有的生产销售有毒有害食品罪做出了新的规定，以应对日益严峻的食品安全问题。

[关键词]生产；销售有毒；有害食品；刑法修正案（八）《刑法修正案（八）》将刑法第一百四十四条修改为：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

”对于罚金，只提出“并处罚金”，没有规定具体数额，这也为从经济上加大处罚力度提供了操作空间。

从新旧刑法对刑罚的对比可以看出目前我国对于本罪的打击力度有所加强，可以说是我国刑事政策的一个倾斜。

为了研究本罪的社会危害性和可罚性我们首先明确什么是本罪以及本罪的构成要件。

1.生产销售有毒有害食品罪是违反国家食品卫生法规，在生产、销售的食品中搀入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知搀有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。

2.生产销售有毒有害食品罪的构成要件（1）本罪的客体是复杂客体。

生产销售有毒有害食品本身就是对国家食品卫生监督管理制度的违反；同时生产销售有毒有害食品又会威胁不特定多数人的身体健康和生命安全。

（2）本罪的客观方面具体表现为三种形式。

其一是在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的食品的行为。

其二是在销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料。

其三是销售掺有有毒、有害的非食品原料的食品。

行为人只要实施了上述三种行为中的任意一种就可构成本罪。

（3）本罪的主体可以是自然人也可以是单位。

即已满十六周岁具有刑事责任能力的自然人和任何单位都能成为本罪的犯罪主体。

I FOOD INDUSTRY I 117生产销售有毒有害食品罪相关问题研究文 童玉婷江西财经大学应原则可以推断，生产销售有毒食品与生产销售有害食品所造成的危害是相当的。

因此，应当认为“有毒”与“有害”是相近似的概念，在司法实务中也没有具体区分的必要。

2.2对“有毒有害”的认定依据《食品安全法》的规定，所谓的安全食品，是指食品无毒无害，其包含的营养物质应当符合正常人的健康需求，不会对人的身体造成任何急性、亚急性或者其他慢性危害。

从中我们可以从反面推断出，“有毒、有害”的物质就是指，并不含有能满足人体日常需求的营养物质，一旦摄入，会对人体造成急性、亚急性或其他慢性危害的物质。

而学界也有学者提出，“安全食品是指在按照预期用途被消费者使用时，不会对消费者造成任何损伤的食品”，因此也可以推断出，有毒、有害食品的摄入会对人体的健康状况产生不利影响，不符合可以供人食用或者饮用的标准。

这是否意味着，只要含有有毒有害物质，就一定会构成本罪呢？笔者认为并不尽然。

目前我国的食品添加剂大约有三千多种，这些添加剂中或多或少都含有一些有毒、有害物质，但是却并没有被禁止作为食品添加剂使用。

这是因为，适当的添加剂可以使食物味道更鲜美、外形更美观，还能延长其保质期。

综合来看，是一种益处颇多的物质。

显而易见，不能认为只要食品中存在有毒、有害成分，就要以生产、销售有毒有害食品罪论处。

需要明确的是，该“有毒有害”到底达到了什么程度。

首先，对于原料本身就有毒有害，并且被制作成食品、摄入之后会“国安在乎民，民安在乎食”，食品安全问题是关系到千家万户福祉的基本民生问题，牵动着每一位普通公民的心。

2011年，《刑法修正案（八）》出台，提高了对生产、销售有毒有害食品行为的处罚力度，而近些年频发的各类食品安全问题，昭示着刑法对其进行进一步规制的必要性。

本文通过梳理生产、销售有毒有害食品罪在司法实践中所存在的疑难问题，分析治理对策，以期能为审判实务中更好地认定该罪、打击食品犯罪贡献一份微薄之力。

生产、销售有毒、有害食品案中“有毒、有害非食品原料”的认定*任建华■杜骞7文THE CHINESF. PROCi M AT 中舄禮备63—、基本案情2008年6月18日，被告人李某某注册成立科信兴 国畜牧有限公司（以下简称科信兴国公司）。

2015年 12月1日，所在市人民政府指定该公司为生猪定点屠 宰场，被告人李某某作为科信兴国公司法人兼总经理 负责署宰场全面事务，其中包括负责雇佣注药、注水 工人、购买盐酸肾上腺素等工作。

被告人崔某某系李 某某妻子，负责科信兴国公司财务和对外销售生鲜猪 肉及附属品、回收货款、支付注药、注水工人工资、购买注射盐酸肾上腺素用注射器等工作。

自2017年12 月4曰至2018年6月18曰，李某某、崔某某雇佣多 人在生猪屠宰前向生猪体内注射盐酸肾上腺素并注水，后将注药、注水的生猪屠宰并对外销售，供人食用。

总共屠宰注药、注水生猪37450头，每头生猪的销售 价格为1400余元，生产、销售金额为5243万元。

二、分歧意见办案过程中对李某某和崔某某构成何罪主要存在 两种较大的分歧意见：第一种意见认为应当认定为生产、销售不符合安 全标准的食品罪。

主要理由为李、崔二被告人在生猪 屠宰前注射盐酸肾上腺素、注水，生产、销售不符合 食品安全标准的食品，侵犯了国家食品安全管理制度 和公民的生命权、健康权。

食品安全法第34条规定，用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的 化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品属于不 符合安全标准的食品。

本案中，盐酸肾上腺素属于食 品添加剂以外的化学物质，二被告人向生猪注射盐酸 肾上腺素的目的是使生猪多饮水，增加生猪肉含水量 *并用于销售，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患，应当以生产、销售不符合食品安全标准的食品追究其刑事责任。

第二种意见认为应肖认定为生产、销售有毒、有害食品罪。

盐酸肾上腺素属有毒、有害非食品原料，李、崔二被告人在生猪屠宰前注射盐酸肾上腺素、注水，屠宰后对外销售，供人食用的行为，侵犯了国家食品安全管理制度和广大消费者的生命、健康安全。

The man who has made up his mind to win will never say .同学互助一起进步（页眉可删）生产销售有毒有害食品罪犯罪构成要件有哪些？有毒有害食品罪犯罪构成要件有此案件犯罪的客体还有本罪的主体、还有本罪的主观方面、本罪的客观方面，只有拥有这四个构成的要件才可以更好的进行审查，但如果却少一件的话都不能进行处理。

一、生产销售有毒有害食品罪犯罪构成要件有哪些？(一)本罪的犯罪客体：本罪侵犯的客体为复杂客体，包括了国家对食品卫生的监督管理秩序和广大消费者即不特定多数人的生命、健康权利。

(二)本罪的主体：本罪的主体是一般主体，自然人和单位，单位犯本罪的，实行双罚制。

(三)本罪的主观方面：本罪在主观方面只能由故意构成，本罪为行为犯。

只要行为人出于故意实施了在所生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料之行为，或者明知是掺有有毒、有害物质的食品仍然予以销售的行为，就构成本罪。

如果有以上行为，造成受害人死亡、中毒或者健康受到损害，在量刑时作为量刑情节适用。

(四)本罪的客观方面：本罪在客观方面表现为，违反国家食品卫生管理法规，对生产、销售的食品掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。

二、生产销售有毒有害食品罪量刑构成本罪依据具体情形可分别承担如下刑事责任：1、在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，“对人体健康造成严重危害”指：(一)造成轻伤以上伤害的;(二)造成轻度残疾或者中度残疾的;(三)造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;(四)造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;(五)其他对人体健康造成严重危害的情形。