四川奋进投资管理咨询有限责任公司参加筠连县政府组织的竹产业发展座谈会
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乘势而上攻坚奋进加快推进筠连转型发展筠连县县委副书记、县长王萍筠连县经过近年来的快速发展,县域经济实力显著增强,基础设施明显改善,经济发展的内在动力不断增强,尤其是煤炭生产、煤化工、水泥产业等项目取得重大突破,为全县又好又快发展奠定了强势之基。
面对国家一系列扩大内需、刺激经济增长的政策机遇,筠连将顺势而为,攻坚奋进,争取更多的项目、投资,积极承接产业转移,加快推进筠连转型发展、安全发展、和谐发展。
一、加快转型发展步伐,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化筠连是资源县,发展条件得天独厚,但这种优势很容易导致资源依赖型增长模式的固化,在一定程度上成为制约科学发展的瓶颈。
筠连要赢得未来的发展,必须要借鉴部分因煤而富的资源型城市的转型经验,同时要吸取一些因煤而废的城市的教训,以产业发展为重要支撑,注重抓好资源节约和环境保护,在创业、创新、创造上解放思想,通过相当长时期的新型工业化、新型城镇化、农业现代化的建设进程,着力培育新兴产业、体制机制、生态文明三个新优势,推动经济社会全面转型发展。
一是实现产业结构转型,通过加强基础产业、壮大支柱产业、打造主导产业、完善配套产业,由单一支柱产业结构向新型多元稳固的现代产业体系转变;二是实现增长方式转型,由粗放式、被动型增长向节约、集约、绿色、稳健式增长转变;三是实现发展动力的转型,由资源依赖型向创新驱动型转变;四是实现经济环境的转型,由低水平开放向全方位开放转变;五是实现经济社会转型,由初步的市场经济体制向比较完善的社会主义市场经济体制转变,以及由偏重经济发展向经济社会全面协调可持续发展的转变。
二、加快安全发展步伐确保全面安全、稳定安全、持久安全就筠连特有的产业结构和现有的经济增长方式而言,安全生产是县域经济和谐发展、科学发展的前提和基础。
而安全发展是一项系统工程,无论从发展阶段、产业结构,从技术装备,管理水平,还是从员工素质,群众安全意识来看,全县发展的安全基础都还显得较为脆弱。
李安和、四川能投屏山电力有限公司侵权责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷【审理法院】四川省宜宾市中级人民法院【审理法院】四川省宜宾市中级人民法院【审结日期】2020.09.16【案件字号】(2020)川15民终1284号【审理程序】二审【审理法官】何锡强越太强张问桃【审理法官】何锡强越太强张问桃【文书类型】判决书【当事人】李安和;四川能投屏山电力有限公司;李帮银;罗兴珍;李国聪;李国良;李某1;李某2【当事人】李安和四川能投屏山电力有限公司李帮银罗兴珍李国聪李国良李某1李某2 【当事人-个人】李安和李帮银罗兴珍李国聪李国良李某1李某2【当事人-公司】四川能投屏山电力有限公司【代理律师/律所】程德谦四川舟度律师事务所;樊学锋四川酒都律师事务所;张兴文四川酒都律师事务所;陈永聪云南景凤律师事务所【代理律师/律所】程德谦四川舟度律师事务所樊学锋四川酒都律师事务所张兴文四川酒都律师事务所陈永聪云南景凤律师事务所【代理律师】程德谦樊学锋张兴文陈永聪【代理律所】四川舟度律师事务所四川酒都律师事务所云南景凤律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】李安和【被告】四川能投屏山电力有限公司;李帮银;罗兴珍;李国聪;李国良【本院观点】李安和与李某2提交的证据不属于二审中的新证据或达不到证明目的,本院不予采信。
针对上诉人的上诉理由,本案二审争议焦点为:1.电力公司是否应当承担赔偿责任;2.李国良、李某2、李某1是否应当承担赔偿责任;3.一审认定李安和承担案涉火灾损失40%的责任是否恰当。
【权责关键词】法定代理合同过错法定代理人物证新证据关联性合法性质证证明责任(举证责任)罚款诉讼请求维持原判执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,针对上诉人的上诉理由,本案二审争议焦点为:1.电力公司是否应当承担赔偿责任;2.李国良、李某2、李某1是否应当承担赔偿责任;3.一审认定李安和承担案涉火灾损失40%的责任是否恰当。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省竹产业提升三年行动方案(2023—2025年)的通知
文章属性
•【制定机关】四川省人民政府办公厅
•【公布日期】2023.09.25
•【字号】川办发〔2023〕31号
•【施行日期】2023.09.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
四川省人民政府办公厅关于印发四川省竹产业提升三年行动
方案(2023—2025年)的通知
川办发〔2023〕31号有关市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:
《四川省竹产业提升三年行动方案(2023—2025年)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织落实。
四川省人民政府办公厅
2023年9月25日。
宜宾市人民政府关于印发《宜宾市鼓励投资暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2014.06.10•【字号】宜府函〔2014〕70号•【施行日期】2014.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文宜宾市人民政府关于印发《宜宾市鼓励投资暂行办法》的通知宜府函〔2014〕70号各县(区)人民政府,临港开发区管委会,市直各部门,各企事业单位:《宜宾市鼓励投资暂行办法》已经市委、市政府同意,现印发你们,请遵照执行。
宜宾市人民政府2014年6月10日宜宾市鼓励投资暂行办法目录第一章总则第二章鼓励投资产业导向和投资方式第三章鼓励投资项目条件第四章土地保障政策第五章财政税收扶持政策第六章规费优惠政策第七章项目建设服务保障政策第八章优惠政策的兑现和约束第九章附则第一章总则第一条为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧扣“两大目标”、构建“三个中心”、打造“六大基地”、实施“五大战略”,鼓励和吸引更多国内外投资企业和项目到我市落户,推动我市产业加快转型升级,为宜宾在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会做出贡献,根据有关法律、法规和政策,结合我市实际,制定本办法。
第二条本暂行办法适用于在宜宾辖区范围内合法投资经营,符合宜宾产业投资导向的各类投资主体。
市内外投资主体一视同仁。
第二章鼓励投资产业导向和投资方式第三条宜宾区位优势独特、资源富集配套、产业基础良好、发展前景广阔,正面临国家加快建设成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带和南向开放机遇,还具有老工业基地改造、乌蒙山连片开发及移民迁建等优势发展条件,除国家法律法规另有规定外,实行“非禁即入”政策,投资者可依法在本行政区域内自由投资、自主经营,不受投资形式、经营类别、参股比例的限制,热忱欢迎海内外投资者到宜宾投资兴业、共谋发展。
第四条对推动我市产业转型升级的以下产业项目,优先鼓励扶持:(一)名优白酒产业项目;(二)综合能源深度开发产业项目;(三)重大机械装备制造产业项目;(四)新型化工轻纺建材产业项目;(五)战略性新兴产业项目;(六)绿色农副产品精深加工产业项目;(七)商贸物流产业项目;(八)金融、旅游、文化、科技、信息等其他产业项目。
宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.05•【字号】•【施行日期】2017.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实川办函﹝2017﹞172号文件的通知各县(区)人民政府,临港开发区管委会,市直各部门,有关单位:为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅进一步激发社会领域投资活力的意见任务分工的通知》(川办函〔2017〕172号)(简称《通知》)精神,进一步激发我市医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,经市政府领导同意,现就有关任务分工通知如下。
一、扎实有效放宽行业准入(一)研究制订我市鼓励社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的实施细则或工作推进方案,要明确工作目标、具体措施和评估办法,放宽市场准入,积极鼓励社会资本参与公共服务。
﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委(市中医药管理局)按职责分工负责﹞(二)在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域深化供给侧结构性改革,加强医养结合服务能力建设,加快推进医养结合能力建设规范化、标准化,围绕热点难点问题深入调查研究,重点解决医师多机构执业难、养老机构融资难等问题。
(市卫生计生委、市人力资源社会保障局、市民政局、宜宾银监分局等部门按职责分工负责)(三)根据省上出台的关于医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引的实施办法,研究制订我市的实施办法,固化审批条件、规范审批程序,缩减审批时限,提高审批效率,实现一站受理、审批进程可查询、跨部门跨区域可并联审批等功能。
﹝市教育体育局、市民政局、市文广局、市卫生计生委(市中医药管理局)牵头会同市公安局、市国土资源局、市环境保护局、市住建城管局、市政务服务中心等按职责分工负责﹞(四)进一步完善我市医疗机构管理规定,改革医疗机构审批程序,调整医疗机构管理权限,优化和调整医疗机构类别、设置医疗机构的申请人、建筑设计审查、执业许可证制作等规定,推进电子证照制度。
基金项目:重庆市林业局科技兴林重大专项项目 重庆竹资源提质增效关键技术研究与示范 (渝林科研ZD2002-4)ꎻ重庆市科技㊀㊀㊀㊀㊀兴林项目(渝林科研2019-2)ꎮ第一作者:耿养会(1965-)ꎬ长期从事竹类资源培育及开发利用研究ꎮE-mail:604662543@qq comꎮ加快重庆竹产业发展㊀助推成渝双城经济圈建设耿养会1㊀李辉乾2㊀高树坤2㊀李㊀彬1㊀童㊀龙1㊀吕玉奎3㊀夏㊀飞4㊀李㊀川5(1重庆市林业科学研究院重庆400036ꎻ2重庆市林业局重庆401147ꎻ3重庆市荣昌区林业局重庆402460ꎻ4重庆市永川区林业局重庆402160ꎻ5重庆市巴南区林业局重庆401320)摘㊀要:竹产业已成为中国发展潜力巨大的现代林业朝阳产业之一ꎬ具有鲜明的生态㊁经济㊁文化属性ꎬ是现代生态文明建设的良好载体ꎮ重庆属于散生竹 丛生竹 混生竹的混合区ꎬ竹类资源生物多样性丰富ꎬ重庆竹产业经过20多年的发展ꎬ取得了长足的进步ꎮ在新的历史时期ꎬ面对前所未有的良好发展机遇ꎬ重庆应持续挖掘竹资源利用空间和价值空间ꎬ通过实施强化高标准基地建设ꎬ培育龙头企业ꎬ加大科技创新研发ꎬ实施品牌战略ꎬ深化一二三产业深度融合发展等措施ꎬ实现竹产业高质量发展ꎬ推动重庆竹产业的升级和进步ꎬ为成渝双城经济圈建设做出积极贡献ꎮ关键词:双城经济圈ꎻ竹产业ꎻ高质量发展ꎻ重庆DOI:10.12168/sjzttx.2021.06.002ConstructionofChengdu ̄ChongqingDoubleCityEconomicCirclethroughAcceleratingBambooIndustryDevelopmentinChongqingGengYanghui1ꎬLiHuiqian2ꎬGaoShukun2ꎬLiBin1ꎬTongLong1ꎬLvYukui3ꎬXiaFei4ꎬLiChuan5(1 ChongqingAcademyofForestryꎬChongqing400036ꎬChinaꎻ2 ChongqingForestryBureauꎬChongqing330032ꎬChinaꎻ3 RongchangDistrictForestBureauꎬChongqing402460ꎬChinaꎻ4 YongchuanDistrictForestBureauꎬChongqing402160ꎬChinaꎻ5 BananDistrictForestBureauꎬChongqing401320ꎬChina)Abstract:BambooindustryhasbecomeoneofthesunriseindustriesinforestrysectorwithgreatdevelopmentpotentialinChina.Ithasdistinctecologicalꎬeconomicandculturalattributesꎬandactsasagoodcarrierforthedevelopmentofecologicalcivilization.Chongqingbelongstothemixedareawheremonopodialbambooꎬsympodialbambooandmixedbambooareallfoundꎬwithabundantbambooresourcesandrichbiodiversity.BambooindustryinChongqinghasmadegreatprogressaftermorethan20yearsofdevelopment.InthenewhistoricalerainwhichthereareunprecedentedgooddevelopmentopportunitiesꎬChongqingshouldcontinuouslytapthevaluespaceofbambooresourcesutilization.ItisarguedthatChongqingshouldachievehigh ̄qualitydevelopmentofthebambooindustryꎬpromotetheupgradingandprogressofChongqing sbambooindustryꎬandpositivelycontributetobuildingtheChengdu ̄ChongqingDoubleCityEconomicCirclebyimplementingthemeasuresincludingstrengtheningtheconstructionofhigh ̄standardbasesꎬcultivatingleadingenterprisesꎬincreasingscientificandtechnologicalinnovationresearchanddevelopmentꎬimplementingbrandstrategiesꎬanddeepeningtheintegrateddevelopmentoftheprimaryꎬsecondaryandtertiaryindustries.Keywords:doublecityeconomiccircleꎬbambooindustryꎬhigh ̄qualitydevelopmentꎬChongqing8㊀㊀习近平总书记高度重视和关心竹产业发展ꎮ习总书记的 两山理论 以及在四川省 发挥蜀南竹海的竹资源优势ꎬ因地制宜发展竹产业ꎬ让竹林成为美丽乡村一道亮丽的风景线 的指示确立了竹产业发展的方向[1]ꎮ竹产业是集生态㊁经济㊁文化㊁社会效益于一体的朝阳产业ꎬ在国民经济和社会发展中具有不可替代的作用[2]ꎮ竹产业也是重庆市林业经济的重要组成ꎬ是重庆市明确的木本油料㊁森林旅游㊁森林康养㊁笋竹㊁林产品加工㊁林下经济6大林业主导产业之一ꎮ重庆属于散生竹 丛生竹 混生竹的混合区ꎬ竹类资源生物多样性丰富[3]ꎮ本文针对重庆竹产业发展存在的问题ꎬ结合成渝双城经济圈建设中重庆竹产业发展面临的机遇进行剖析ꎬ为推动重庆竹产业发展添砖加瓦ꎮ1㊀重庆竹产业发展概况1 1㊀竹林资源截至2020年底ꎬ重庆现有竹林面积近33 33万hm2ꎬ占全市国土总面积的4 05%ꎬ占全市森林面积的7 71%ꎻ共有21属120余种ꎬ主要分布在梁平㊁南川㊁大足㊁铜梁㊁丰都㊁荣昌㊁涪陵㊁江津㊁忠县等区(县)ꎮ以荣昌㊁大足㊁铜梁㊁永川㊁南川㊁涪陵为主的主城都市区主要有麻竹㊁撑绿竹㊁绿竹㊁雷竹㊁方竹㊁慈竹㊁毛竹㊁平竹等ꎬ总面积约23 67万hm2ꎻ以梁平㊁忠县㊁丰都㊁城口等为主的渝东北三峡库区城镇群主要有白夹竹㊁寿竹㊁雷竹㊁高节竹㊁红哺鸡竹㊁慈竹㊁巴山木竹和平竹等ꎬ总面积约7 67万hm2ꎻ以武隆㊁石柱㊁彭水等为主的渝东南武陵山城镇群主要有平竹㊁刺黑竹㊁慈竹等ꎬ面积约2万hm2ꎮ1 2㊀竹资源利用据不完全统计ꎬ2020年重庆市竹产业产值约150亿元ꎬ约占林业产业总产值的10%左右ꎬ带动从业人员67万人ꎬ其中60万人为农民ꎬ占从业人员的89 5%ꎮ全市竹资源利用主要有竹制品㊁竹材人造板㊁竹笋加工㊁竹浆造纸㊁旅游康养和其他等6大类利用业态ꎮ全市年产竹笋约80万t(含鲜销)ꎬ产竹材约150万tꎬ生产竹浆约30万t㊁竹胶板约22万tꎮ南川区年产方竹笋2 5万tꎬ助农增收明显ꎮ荣昌区推进麻竹资源化利用ꎬ走出了一条笋㊁材㊁叶㊁苗和加工剩余物为一体的综合利用路径ꎬ其中重庆原始芗公司生产的麻竹叶产品占全球市场份额的70%以上ꎬ主要销往美国㊁欧盟㊁日本㊁东南亚和台湾等国家和地区ꎮ涪陵区以三峡笋业为代表的竹产业形成了 三产带二产促一产发展 的良好态势ꎬ努力推进笋竹产品流通贸易ꎬ单位产笋量提升ꎬ带动了农民增收ꎮ开州㊁梁平依托重庆星星套装门集团有限公司开发出套装门㊁竹炭㊁竹签㊁造纸㊁竹笋等ꎬ产品覆盖全国各省份ꎬ出口10多个国家和地区ꎬ在全国建立有一级经销网络1500多个ꎬ装饰套装门的年设计生产能力达200万套ꎬ年产值超过8亿元ꎮ重庆理文纸业采用公司+农户+专业合作社的林浆纸一体化发展模式ꎬ实现年产量95万t牛皮箱板纸和白面牛卡纸㊁18万t竹木浆㊁50万t生活用纸ꎬ年产值超过100亿元ꎮ同时ꎬ大力发展竹林旅游康养ꎬ永川茶山竹海㊁梁平百里竹海㊁金佛山方竹等竹景观或竹景区ꎬ已发展成为国内外具有较高美誉度的生态旅游目的地ꎮ1 3㊀竹业科技创新2020年重庆市竹产业研发资金投入4620多万元ꎬ获得授权专利188项ꎮ重庆市林科院设置有竹林培育与开发利用的研发团队ꎬ并与中国林科院建立有全方位合作的紧密关系ꎬ主要开展了引进竹种综合评价㊁竹种质资源的引进及研究㊁优良竹种快速育苗繁殖技术㊁基地营建技术㊁低产低效竹林改造等技术研究ꎬ编制完成麻竹㊁绿竹㊁雷竹等丰产栽培技术手册及栽培技术规程等ꎮ重庆星星套装门集团公司累计授权专利㊁特有技术和注册商标等300多项ꎬ成为中国竹产业领域创新利用的佼佼者ꎮ荣昌区集成创新与示范推广麻竹全产业链资源化利用成效突出ꎬ被认定为 国家麻竹生物产业基地 ꎮ重庆瑞竹植物纤维公司获得国家专利18项ꎬ其餐具通过美国FDA㊁欧9洲(德国)LFGB接触食品类产品测试认证ꎬ获得国家生态原产地产品保护认证ꎮ竹缠绕复合管道生产新技术落户中铁十八局集团重庆北碚基地ꎬ已建成2条管道生产线㊁1条标准配套设施并投产ꎮ«笋用竹繁育㊁栽培㊁加工综合配套技术研究与推广»«竹类资源综合利用关键技术及系列产品开发»等一批科技项目研究及示范推广ꎬ荣获重庆市政府科技进步奖二等奖㊁三等奖㊁梁希林业科学技术三等奖㊁中国产学研合作促进会中国产学研合作创新成果二等奖ꎮ2㊀重庆竹业发展存在的主要问题与分析2 1㊀竹业市场主体不发达重庆市竹产业发展市场化程度不高㊁发展水平偏低ꎬ竹产业粗放经营ꎬ有效供给不足ꎬ笋竹产品类型与市场需求脱节ꎬ加之企业应对市场风险㊁化危为机的内生发展能力不足ꎬ辐射带动力不强ꎬ其重要原因之一是重庆市竹业领域的市场主体不发达ꎬ尽管有2家企业在国内有一定影响力ꎮ据统计ꎬ重庆市比较低端的农民合作组织只有126个ꎬ竹加工企业123家ꎬ其中作坊式小型企业就占106家㊁国家林业龙头企业只有2家㊁市级林业龙头企业也只有11家ꎬ重庆笋竹业市场主体培育任务艰巨ꎮ2 2㊀竹产业深度融合发展不够竹业一二三产业融合还停留在浅层次ꎬ笋竹产品的精深加工水平和附加值未充分体现ꎮ现代产销衔接不紧密ꎬ现代制造业集群化㊁生态化程度不高ꎮ支撑产业发展的科技创新能力不强ꎬ林业科技富民惠民方面存在短板弱项ꎬ对产业提质增效贡献不够凸显ꎮ2 3㊀加工制造业不强企业规模普遍较小ꎬ年产值1000万元以上的竹加工企业数量不多ꎬ缺少有影响力的龙头企业ꎮ与竹产业发展比较好的浙江㊁福建㊁湖南等省份比较ꎬ我市现代化的笋竹产品加工发展不充分ꎬ高端多品种的竹产品生产不足ꎬ产品整体档次不高ꎬ附加值低ꎬ知名品牌少ꎮ竹加工业的带动作用不明显ꎬ严重制约产业链的延伸㊁产品价值的提升和经济效益的提高ꎮ2 4㊀竹林培育粗放一是竹林资源质量不高ꎮ重庆市集约经营的竹林面积不大ꎬ占比不足竹林总面积的10%ꎬ低产㊁低质㊁低效竹林仍占绝大多数ꎬ一产单位产值不及300元/667m2ꎮ二是配套设施薄弱ꎬ资源利用不充分ꎮ竹林道路㊁水池㊁排灌等必要的配套设施建设滞后ꎬ制约竹林资源的有效利用和开发ꎮ2 5㊀科技支撑能力不强竹林丰产培育㊁特色高效栽培㊁笋竹特色加工产品研发㊁笋竹高新技术集成应用㊁笋竹产品市场开拓㊁三次产业融合发展技术集成等方面的研究不多不深ꎬ现有竹类先进科技成果示范推广相对较少ꎬ科技支撑竹产业发展氛围和机制探索不够ꎬ导致重庆市竹业没有发挥出应有的经济价值ꎮ3㊀重庆竹业发展面临的机遇3 1㊀国家及地方政府高度重视ꎬ为笋竹产业发展带来机遇㊀㊀2018年2月习近平总书记在四川考察时指出ꎬ 四川是产竹大省ꎬ要因地制宜发展竹产业ꎬ发挥好蜀南竹海的优势ꎬ让竹林成为四川美丽乡村的一道亮丽风景线 ꎻ2020年1月中央财经委员会第6次会议指出ꎬ要推动成渝地区双城经济圈建设ꎬ在西部形成高质量发展的重要增长极ꎻ2021年11月18日国家林草局㊁国家发改委㊁科技部㊁工信部㊁财政部㊁自然资源部等10部委联合印发«关于加快推进竹产业创新发展的意见»ꎻ«重庆市林业产业发展 十四五 规划»提出 加快发展绿色产业ꎬ实施林业产业建设工程ꎬ加快传统产业转型升级 ꎮ竹产业是助推乡村振兴的最好产业之一ꎬ为成渝地区500余万农民提供主要经济收入ꎮ这些重大战略㊁重大举措㊁重大规划为加快重庆市笋竹产业发展创造了良好条件ꎮ013 2㊀产业转移悄然进行ꎬ国内竹业布局重新调整㊀㊀受产业生命周期的影响ꎬ从20世纪末开始ꎬ因市场㊁劳动力㊁原料成本等因素ꎬ台湾㊁日本等地区传统竹业企业陆续转型ꎬ部分转移到中国广东㊁浙江等省ꎮ从2008年后ꎬ珠三角㊁长三角等木材加工㊁家具制造等企业陆续转移到内地ꎬ以实现占领新市场㊁扩大生产规模㊁降低成本㊁获取资源等多方面战略发展目标ꎮ2015年原有竹业先进产区浙江安吉㊁庆元等地竹业企业开始注重第三产业建设ꎬ第一产业㊁第二产业陆续向西南地区转移[4]ꎮ承接产业转移的目的地至少满足如下3个条件之一:其一ꎬ有利于控制成本ꎻ其二ꎬ可利用当地资源ꎻ其三ꎬ有当地市场需求ꎮ重庆全部符合这3个条件ꎬ适时提出竹产业发展战略ꎬ必将大力吸引东亚及沿海木材㊁家居加工产业转移ꎬ具备竹产业承接地的区位优势ꎮ3 3㊀人们消费理念趋向绿色环保ꎬ为笋竹产业带来市场机遇㊀㊀中国有着悠久的爱竹㊁种竹㊁养竹㊁赏竹的文化传统ꎬ社会进步孕育新需求ꎮ随着人们生活水平的提高和生活方式的转变ꎬ人们追求健康㊁保健意识的不断增强ꎬ绿色消费观念正在全社会形成ꎬ笋竹及其加工产品㊁竹饮料㊁竹 菌等竹源食品的市场需求呈现持续增长趋势ꎮ随着低碳生活方式的推广ꎬ环保㊁耐用㊁轻巧的竹质日用品㊁工艺品㊁竹炭等产品需求量大幅增长ꎮ伴随森林体验㊁森林养生等新业态的兴起ꎬ竹文旅康养产业将成为林业经济重要的增长点[5]ꎮ随着国家 一路一带 倡议的推进ꎬ笋竹产品将更多走出国门ꎬ消费市场进一步拓展ꎮ3 4㊀科技创新驱动产业进步ꎬ为发展笋竹产业提供重要条件㊀㊀技术创新拓展笋竹业发展新空间ꎬ 互联网+时代与新一代信息技术的广泛应用ꎬ推动着传统的竹业发展模式和企业管理模式的深刻变革ꎬ催生了竹家具定制㊁竹空间装饰㊁竹建筑营造等新型业态和新模式ꎬ极大地拓展了笋竹产业发展空间ꎮ目前ꎬ中国竹业行业正在突破产业发展中的关键技术和工艺ꎬ大力推进机器人工程ꎬ提高竹工程材㊁竹家具㊁竹生物制药㊁竹纤维复合材料等生产装备智能化㊁自动化水平[6]ꎮ污染小㊁节能环保㊁安全系数高的设备正在提升竹业的运行效率ꎮ工业设计㊁3D打印㊁新材料等新技术㊁新材料的应用已推动笋竹产业实现全竹利用ꎮ竹纤维作为新型材料已日趋成熟ꎬ竹缠绕管道㊁ 竹钢 (高性能竹基纤维复合材料)等高端竹纤维复合材料将广泛应用于交通㊁建筑㊁家具等领域ꎬ正提升笋竹产业的潜在经济价值ꎮ4㊀加快重庆竹产业发展对策4 1㊀强化高标准基地建设ꎬ着力夯实生产加工的单位产出和产品质量的发展基础㊀㊀围绕建设现代高效特色效益农业发展ꎬ着力推动高标准笋竹基地建设ꎬ重点是新建竹林1 33万hm2ꎬ竹林提质增效4 00万hm2ꎬ到2025年重庆市竹林面积稳定在34 67万hm2左右ꎮ围绕产业发展效益ꎬ着力促进笋竹加工业发展ꎬ重点进行竹笋全粉㊁竹纤维材料㊁竹生物质能源颗粒等高附加值产品的开发ꎮ为提升产量和质量打下坚实的基础ꎬ从而将资源优势变为产业优势ꎬ贯通 产㊁加㊁销 接二连三 发展ꎮ4 2㊀培育龙头企业ꎬ着力壮大具有发展潜力的现代市场主体队伍㊀㊀笋竹产业要高质量发展ꎬ市场主体是关键ꎮ要加强市场体系建设ꎬ围绕国内国际双循环ꎬ坚持线上线下同步发展ꎬ借助 智慧重庆 优势ꎬ用好重庆 智博会 等平台ꎬ积极建设专业交易市场ꎬ组织参加各类展示展销活动ꎬ发展 竹企+网店 竹企+委托运营商+平台 等林业电子商务模式ꎬ不断拓展竹产品市场和发展空间ꎮ要按照市场规律ꎬ营造良好的营商环境ꎬ引导扶持 星星门业 理文纸业 等企业做强㊁做优ꎬ扶持帮助 三峡笋业 瑞竹纤维 等一批企业做大㊁做强ꎬ支持培育 中农竹丰熊猫雷笋等一批企业成长壮大ꎬ同时引进支持中铁等一批11企业高端发展笋竹产业ꎬ推动重庆笋竹企业向规模大㊁技术水平高㊁经济效益好㊁资源利用率高的优势龙头企业聚集ꎬ由粗放型向集约型转变ꎬ促进笋竹产业高质量发展ꎬ逐步壮大具有发展潜力的现代市场主体队伍ꎮ4 3㊀加大科技创新研发ꎬ着力开发具有特色高效和市场竞争力的新品种㊁新技术㊁新产品㊁新业态㊀㊀按照问题导向㊁结果导向㊁市场导向和目标导向ꎬ加强重庆竹业跨学科联合技术攻关ꎬ推广先进适用技术ꎬ集成创新资源高效利用技术和特色产品开发ꎮ充分发挥成渝竹产业协同创新中心等平台在综合解决笋竹产品加工业主要技术短板㊁产业全链条发展等方面的作用ꎬ着力完善笋竹产品加工技术研发体系ꎬ建设一批笋竹产品加工技术集成基地ꎬ力争开发出一批具有特色高效和市场竞争力的新品种㊁新技术㊁新产品㊁新业态ꎮ4 4㊀实施品牌战略ꎬ着力打造高质量高效益的笋竹产业㊀㊀聚焦高质高效ꎬ深入挖掘㊁深度整合㊁积极培育ꎬ加快打造重庆竹产业品牌ꎬ做靓 星星套装门 理文纸业 三峡笋业 金佛山方竹 茶山竹海 百里竹海 等在国内㊁西南地区具有一定影响的品牌ꎬ依法支持企业保护知识产权ꎻ同时ꎬ培育一批特色品牌ꎬ支持开展国家森林生态标志产品认证㊁地理标志认证等ꎬ加大产品及其品牌营销ꎬ着力打造一批在重庆㊁西南地区乃至全国有影响的笋竹产品 生态品牌 和 特色品牌 ꎮ4 5㊀深化一二三产业深度融合发展ꎬ着力延长产业链并增强高质量发展能力㊀㊀要充分发挥科技是第一生产力㊁创新是第一驱动力的作用ꎬ加快产业提档升级ꎬ努力在市场化进程中ꎬ推动竹笋㊁竹人造板㊁竹工艺品等传统产业智能化绿色化改造ꎬ支持竹缠绕㊁竹饮料(竹酒)㊁竹原纤维㊁竹基纤维复合材料㊁生物活性产品㊁竹药品等新兴产业发展ꎬ强化废弃物综合利用ꎬ打造全竹利用㊁循环利用体系ꎮ加强一二三产融合ꎬ推动竹产业生产加工㊁文化教育㊁康养旅游一体化融合发展ꎬ延长产业链ꎬ提升附加值ꎬ不断增强笋竹产业的高质量发展能力和水平ꎬ努力推进竹业一二三产业深度融合发展ꎮ参考文献[1]㊀孙正军ꎬ费本华.中国竹产业发展的机遇与挑战[J].世界竹藤通讯ꎬ2019ꎬ17(1):1-5.[2]吴君琦.基于国际贸易的中国竹产业竞争力研究[D].北京:中国林业科学研究院ꎬ2009.[3]周益权ꎬ耿养会ꎬ蒋宣斌ꎬ等.重庆竹资源开发利用现状与发展对策[J].竹子研究汇刊ꎬ2011ꎬ30(3):58-61.[4]张健ꎬ张宏亮ꎬ谢锦忠ꎬ等.浙江省竹产业发展瓶颈及对策建议[J].竹子学报ꎬ2019ꎬ38(2):11-15.[5]贾佳ꎬ单胜道ꎬ温国胜.浙江省竹产业循环经济发展研究[J].浙江农林大学学报ꎬ2012ꎬ29(3):440-445.[6]于文吉.我国重组竹产业发展现状与机遇[J].世界竹藤通讯ꎬ2019ꎬ17(3):1-4.21。
筠连县县域经济发展情况调研报告——筠连县财政局课题组今年以来,筠连县在连续两年保持全省经济前20强县的基础上,按照省委“高位求进、高点起步”的决策部署和市委“奋进工作”的总体要求,紧扣全县“十二五”发展基本方略以及2011年“争先奋进”的工作主题,抢抓机遇,加快发展,进一步巩固和保持了“十一五”以来筠连经济社会又好又快发展的良好态势。
为更好地总结经验,分析问题,进一步提升县域经济发展质量,力争实现全省县域经济发展先进县“三连冠”,为“十二五”圆满开局奠定坚实基础,筠连县财政局课题组深入各乡镇部门开展了县域经济发展情况专题调研,现将调研有关情况报告如下。
一、2011年上半年县域经济发展状况(一)总体概况1-6月,筠连县实现生产总值35.71亿元,同比增长21.5%,增速居全市第一位。
其中:第一产业增加值4.69亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值25.16亿元,同比增长29.2%;第三产业增加值5.86亿元,同比增长10.6%。
固定资产投资完成140760万元,同比增长40.8%,投资总量居全市第9位,增幅第5位。
全县实现社会消费品零售总额71298.4万元,同比增长17.74%。
完成全年目标任务的42.9%。
全县规模以上工业完成总产值602869.5万元,同比增长74.37%,实现增加值278575万元,同比增长42.02%,完成销售收入58.93亿元,同比增长72.85%,完成目标114亿元的51.69%,增长速度超过了市政府30%的目标;实现利润7.57亿元,同比增长110.84%,完成目标12亿元的63.08%;完成工业技改投资5.21亿元,同比增长55.35%,完成市政府目标11亿元的47.32%。
全县城镇居民家庭人均总收入达到9442.47元,同比增长16.49%。
农民现金收入 2975.57元,同比增加512元。
全县财政一般预算收入2.1447亿元,完成年初任务的 69.3%,较上年同比增长44.09%;前6个月,全县财政一般预算支出完成3.51亿元,同比增长11.54%。
“五项举措”抓落实加快推进新型工业化筠连县政府课题组随着经济发展方式的转变和产业结构的优化升级,过份依赖资源的单一经济发展模式已逐步体现出其内在的局限性,新型工业化是资源型县域经济实现跨越式发展的必由之路。
筠连县始终坚持“工业强县”发展战略,以大力实施优势资源转型发展为主,走新型工业化之路,着力落实产业载体建设、推进重点项目、构建服务平台、强化招商引资、营造发展环境“五项举措”,加快推进县域新型工业化,促进第一、二、三产业平稳发展,不断壮大县域经济实力。
一、强化载体建设,落实“四大策略”,拓展工业发展空间筠连县要实现经济发展新跨越,必须紧紧围绕“建设川南滇东北结合部经济强县”战略定位,着力打造南向吸纳和利用省外资源的前沿阵地,建设能源、煤化工、建材、山区特色效益农产品加工四大基地,大力发展循环经济,促进经济增长方式转变,推进筠连经济由资源富集型逐步向集约节约型发展。
(一)以壮大支柱产业为基本策略,扩大规模强支撑。
一是壮大煤炭采掘支柱产业,今年开工建设投资共28亿元的新维、船景矿井;加速推进武乐、青山等大型矿井的开发,不断加强地方煤矿改造,实现煤炭资源集约化开采;二是壮大建材工业,投资达7.5亿元的筠连日产4000吨新型干法旋窑水泥项目已开工建设,力争今年建成投产,形成筠连新的经济增长点;促进建材工业由现行的松散型、小户型向集约型、规模型发展。
(二)以打造主导产业为主要策略,调整结构促转型。
在大规模开采本县原煤的同时,充分发挥作为“出川入滇”门户的区位辐射优势,实现“滇煤川用”,打造产值超300亿的煤化工基地。
一是全力推进海瀛年产25万吨甲醇、10 万吨二甲醚及30万吨尿素项目建设;二是与山东德州合作,力争投资达56个亿的150万吨煤制甲醇项目年底落户镇舟;三是与中农资洽谈,争取在腾达镇建设投资达32个亿的年产50万吨尿素、30万吨合成氨项目。
通过煤化工等大型项目的建设,着力打造主导产业,形成产业链,全力推进资源型县域经济的转型。
YIBINKEJI2019NO.2GEN163
眉山市科技局彭远畅局长一行
来宜考察交流
2019年4月17日,眉山市科技局彭远畅局长率青神县、洪雅县经济和信息化局等单位一行12人来宜考察交流竹产业科技创新工作。
考察组一行首先考察了宜宾龙头山竹文化公园、宜宾市科技创新中心并与宜宾市科技局等相关单位进行了座谈交流。
市科技局党组书记、市大学城科创城建设服务局局长陈元华向彭远畅局长等介绍了宜宾科创城建设的情况。
市科技局局长李华主持召开座谈会,他对眉山考察组一行来宜表示欢迎,并介绍了我市加快竹产业快速发展的做法。
眉山市科技局局长彭远畅介绍了眉山市竹产业发展的基本情况和来宜调研考察的目的;市科技局副局长周川宁介绍了宜宾竹产业科技创新工作情况;市林科院院长贾廷彬介绍了我市创建四川省长江竹产业技术研究院和竹产业技术人才引进等情况。
座谈会后,考察组一行赴长宁县现场考察了长宁县双河镇竹食品加工园区、松强木业有限公司、长顺木业有限公司。
市科技局副局长周川宁、市林科院院长贾廷彬,长宁县政府副县长李伟等有关领导陪同考察。
(宜宾市科技局供稿
)
8。
竹材产业发展工作推进会议简报景谷县召开全县竹产业发展工作推进会议为全面推进2009年竹材基地建设任务的完成, 4月24日在县委常务会议室召开全县竹产业发展工作推进视频会议。
县委副书记罗景华、县委常委、常务副县长苏建波、县政协副主席高建芸等领导参加会议。
会议首先由县林业局局长、竹产业领导小组办公室主任杨波同志作了题为《抓住节令狠抓落实》的讲话。
他在讲话中提出:为真正贯彻落实全县12万亩竹材基地建设,确保2009年竹材基地建设任务的完成,要按照“最低目标、多种不限、多种多扶持”的原则,上半年(即6月20号前)的种植以农户传统的分蔸移植和埋节造林两种方式为主。
当前最为紧迫的工作就是抓好扶持政策的宣传,上半年和下半年两个阶段的种植摸底统计,育苗技术和埋节造林技术的培训,10个乡镇的育苗基地建设等几项工作。
这些工作的快速推进和落实需要各乡镇党委、政府,林业站组建强有力的工作机构,争分夺秒的开展工作才能抓住节令,推进工作的落实。
并在时间段上也分别作出了具体明确的要求:5月10日前完成扶持政策的宣传,种植面积、数量、地块的调查摸底工作。
目前,我县已向省林业厅申报了竹材基地建设的项目,上级的扶持资金和县本级的投入统一为:农户零散种植经营的,每亩扶持120元(每株6元);两公司在各自原料林基地内种植的扶持每亩80元。
分散种植的以20株(丛)折算为1亩。
种植面积的统计调查分两个阶段进行统计,一是在上半年计划种植的数量,二是在下半年作好明年上半年种植的数量的准备。
今年上半年的种植以分蔸移植和埋节造林为主,下半年准备明年上半年种植的以育苗移栽和埋节造林为主。
5月20日前完成拟种植地块的打塘、备种等移栽准备工作。
此阶段要求动员和组织广大种植户完成预留地、打塘、竹种的选择和准备工作,这些工作都是在通过调查统计拟种植农户、种植面积、地块落实的基础上开展。
6月20日前完成定植工作,从种植节令上讲,传统的种植方式和埋节造林都要求在端午节,雨季来临之前完成定植工作,才能确保成活率。
简报筠<2011>第12期四川奋进投资管理咨询有限责任公司行政部主办 2011年12月28日本期内容:●公司总经理聂昌奎、杜华苍应向维新镇党委、政府汇报工作●唐洪副镇长到菜坪村视察公司筠连鸿鹄生态农业科技示范园建设工作●唐洪副镇长出席公司筠连鸿鹄生态农业科技示范园首批核桃栽种仪式公司公司总经理聂昌奎、杜华苍应向维新镇党委、政府汇报工作公司总经理聂昌奎、杜华苍到维新镇政府向苏镇长汇报公司近期在维新镇的投资发展情况。
镇党委、政府热情欢迎公司来维新投资发展、高度肯定了公司的投资发展规模,并表示要为公司创造有利的投资发展环境,希望公司能为维新的农业带来新的发展契机。
唐洪副镇长到菜坪村视察公司筠连鸿鹄生态农业科技示范园建设工作维新镇党委、政府高度关注我公司在菜坪村的投资发展动态、菜坪村生态农业科技示范园建设工作、菜坪村五组喀斯特地貌石漠化治理的研究工作,并确定由唐洪副镇长联系对接我公司的发展。
唐洪副镇长经常深入我公司调查了解情况,零距离跟进我公司在菜坪村生态农业科技示范园建设工作、菜坪村五组喀斯特地貌石漠化治理的研究工作,并多次在公司总经理聂昌奎、杜华苍的陪同下步行视察我公司菜坪村生态农业科技示范园的建设情况和菜坪村五组喀斯特地貌的石漠化治理研究工作。
在视察过程中唐镇长亲切同公司职工亲切交谈,仔细了解实地情况,对我公司的建设和研究工作提出了宝贵的建议。
唐副镇长的视察是对菜坪村生态农业科技示范园建设的重视和督促,使大家对我公司菜坪村生态农业科技示范园建设工作有了一个新的认识,为我公司今后更好的完成各项工作起到了很大的推动作用。
唐洪副镇长出席公司筠连鸿鹄生态农业科技示范园菜坪基地与农户合作种植的首批核桃苗栽种仪式1月5日,我公司筠连鸿鹄生态农业科技示范园菜坪基地公司加农户合作模式的首批核桃苗运抵菜坪村,受到菜坪村村民的热烈欢迎,维新镇唐洪副镇长在公司总经理杜华苍的陪同下出席栽种仪式并致辞,亲手种下了我公司菜坪基地的第一株核桃苗,我公司技术人员做了现场技术指导,并亲自做栽种示范后,将核桃苗分发给各合作农户栽种。