_十二五_期间北京市保障性住房资金平衡方案研究

关于全市保障性住房建设情况的调研报告市政协环资委按照市政协主席会议的安排，今年9月上旬，由分管副主席带队，市政协环资委组织市发改、规划、住建、国土、财政和发展研究中心等部门负责人及部分政协委员组成调研组，分赴定边、靖边、绥德、米脂和榆阳等县区，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全市保障性住房建设情况进行了调研。

现将有关情况报告如下：一、全市保障性住房建设取得突破性进展近几年来，市委、市政府及各县区十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。

特别是今年8月份全省保障性住房建设工作会议之后，市委、市政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，及时下发了《关于加快保障性住房建设的通知》（榆办字〔2010〕142号），研究制定了《榆林市住房保障“十二五”规划及2010－2012年目标任务》（榆政办发〔2010〕87号），切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。

（一）认识明确，态度积极。

在调研中，我们普遍感受到，各县区都能把保障性住房建设作为一项重要的民生工程，思想认识明确，工作积极主动。

榆阳区早在2005年就启动了经济适用住房建设工作，目前，已建成经济适用房三期和廉租住房一期，总建筑面积达7 5.98万平方米，走在了全市十二县区前列，起到了积极的表率作用。

神木县始终把住房保障作为“十大惠民工程”之一，保障性住房建设工作力度大、效果好。

府谷县、绥德县针对地域实际，努力克服土地资源供应紧缺的困难，以新时期“愚公移山”的精神，不断拓展城市空间，拉大城市骨架，新增保障住房建设用地。

（二）合理规划，领导重视。

各县区都能结合自己的实际，及时编制了保障性住房建设规划。

定边县制定了2010-2015年保障性住房建设规划，用地规模将达到630多亩；榆阳区计划投资13.2亿元建设第二期廉租房项目和第四期经济适用房项目，项目建成后可解决6300多户城镇低收入住房困难家庭；靖边县今年9月份分三期开工建设占地316亩41万平方米的保障性住房建设工程，2013年建成后可解决3600多户1.2万多人的住房困难问题；子洲县计划从2011年起每年新建廉租房100套，逐步开展限价房建设工作；吴堡县在土地资源短缺、财政困难的情况下，提出2010年—2012年完成廉租房、经济适用住房和限价商品房建设的具体任务，逐步解决各类人群的住房需求。

保障性住房建设情况汇报保障性住房建设是一项保障人民基本居住权的重要任务。

随着我国城市化进程的加快，城市居民住房问题成为社会关注的焦点，保障性住房建设的任务被提到了前所未有的高度。

本文将从保障性住房建设的现状、政策和成效三个方面来进行汇报。

一、现状根据国家统计局的数据，我国城市的住房问题日益凸显。

目前，我国城市常住居民的住房面积仅有30.5平方米/人，比发达国家低出近一半。

城市居民家庭的住房困难问题也非常严重，有大量居民居住在老旧、狭窄、不安全的危房中，住房条件差，也存在着住房过于集中的现象。

目前，全国住房保障需求量已经达到了2000万户以上。

二、政策为了有效解决城市住房问题，我国政府出台了一系列保障性住房政策。

例如：“十一五”和“十二五”规划中，对住房问题提出了明确的指导思想和实施方案，先后实施了“安居工程”、“货币化安置”、“共有产权住房”等一系列保障性住房项目，投资金额数千亿，解决了数百万住房困难群众的住房问题。

同时，还通过土地制度改革、住房保障金制度建设等方式，为保障性住房项目提供了有力的政策保障。

三、成效在政府不懈的努力下，我国保障性住房建设取得了显著成效。

据统计，2009年至2019年，全国共计实施了200多个万套保障房的安居工程项目，解决了超过数百万户住房困难群众的住房问题。

同时，“货币化安置”、“共有产权住房”等保障性住房项目也得到了广泛实施，为广大住房困难家庭提供了更加优质、便利的住房选择。

总之，保障性住房建设是解决城市住房问题的根本途径。

我国政府在这个领域投入了大量的资金和精力，通过一系列切实可行的措施，有效保障了广大住房困难群众的基本居住权益，同时也为城市建设和社会稳定做出了重要贡献。

然而，我们也必须承认，保障性住房建设在实践中依然存在着一些问题和挑战。

首先，由于保障性住房建设的规模巨大、技术要求高，一些项目建设和运营过程中存在着资金缺口、设计不合理、工程质量差等问题，导致了使用难题和社会反响。

北京市公务员录取考试《行政职业能力测验》试卷第一部分常识判断（共35题，参照时限20分钟）一、单项选择题（共25题）1．12月12日结束旳中央经济工作会议指出，经济工作要以科学发展为主题，以加紧转变经济发展方式为主线，实行_______旳货币政策。

A．适度紧缩B．适度宽松C．稳健D．前紧后松2．我国保障性住房工作重点将以_______为主。

A．建设好经济合用房B．发展公共租赁房C．扩大廉租房D．继续推行两限房3．12月21日至22日，中央农村工作会议在北京举行。

会议提出把_______作为国家基础设施建设旳优先领域。

A．电力B．农田C．公路D．水利4．党旳十七届五中全会提出，坚持把_______作为加紧转变经济发展方式旳主线出发点和落脚点。

A．保障和改善民生B．保障稳定C．提高居民收入D．增强综合国力5．北京市“十二五”规划体现了“五规合一”，这五个规划是“以_______为基础”、“以产业规划为关键”、“以空间规划为引导”、“以文化遗产保护规划为重点”、“以土地运用规划为保障”。

A．经济规划B．人口规划C．城建规划D．农业规划6．12月22日，国务院常务会议决定，自1月1日起继续提高退休人员基本养老金，全国月人均增长140元左右，这是自起第_______次上调企业退休人员基本养老金。

A．五B．六C．七D．八7．完善旳社会保障体系是社会友好稳定旳安全网。

“十二五”期间，北京市人力社保部门将加紧构建城镇一体化旳社会保障体系，实现社会保障从_______向_______转移。

A．“城镇为主体”、“城镇平衡发展”B．“制度保障”、“法律保障”C．“制度全覆盖”、“人群全覆盖”D．“单位养老”、“社会养老”8．为了减少北京市民食盐量，减少高血压旳发病率，北京市已于年初启动“限盐行动”，将全面推广使用有助于防止高血压、保护心脑血管旳_______。

A．低钠盐B．低钾盐C．加碘盐D．加钙盐9．下列选项中，属于北京市世界级文化遗产旳是_______。

2022年北京市公务员考试申论真题试卷及试题答案解析为您供应2022年北京市公务员考试申论真题试卷及试题答案解析以下为详细内容：公务员考试网发布2022年北京市历年申论真题试卷及试题参考答案解析，考生可通过此页面打印下载2022年北京市公务员考试申论真题及答案，也可在线扫瞄做题。

以下为真题及答案内容：2022年北京公务员考试申论真题卷一、留意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的力量与表达力量并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.认真阅读给定的资料，根据后面提出的"作答要求'依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避开答错位置影响考试成果。

5.作答时必需使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。

在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%;估计到2022年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。

在北京，建筑能耗问题也较为严峻。

2022年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。

近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。

自2022年起，在全国领先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。

自2022年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调整和照明的总能耗削减约20%～23%。

关于建立和完善住房保障制度的建议一、加强住房保障体系建设的意义住房是人们生产生活的基本条件。

住房是群众反映X的突出、X的强烈、X 的关心和期待的重大民生问题。

近年来，全市上下认真贯彻落实科学发展观和X 提出的“住有所居”要求，把住房保障作为为民实事的重要内容，积极推进多种形式的保障，统筹解决城乡居民住房困难，初步建立了较为完善的住房保障体系。

2000年至2000年，全市投入建设资金近200亿元，建成各类保障性住房2.93万套，建成拆迁安置房545万平方米，完成危房改造237万平方米。

所有符合条件的城镇低收入住房困难家庭均纳入住房保障范围。

但总体来看，我市住房保障体系仍不完善，特别是xx投资的公租房比例太小，部分保障性住房没有充分发挥作用，城镇中等偏下收入住房困难家庭、xx从业人员和农民工的住房困难问题没有得到有效解决。

当前，我市正处于“推动更大突破、全面建成小康社会”的关键时期。

进一步完善住房保障体系，加快实现“住有所居”，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

各地区、各部门、各有关单位要从全局和战略高度，坚持把完善住房保障体系作为推动更大突破、全面建成小康社会的重要内容，作为保障和改善民生的紧迫任务，作为增强经济内生动力的重大举措，作为履行xx公共服务职能的职责，真正把这项工作抓好、取得成效，为建设和谐美好作出积极贡献。

二、住房保障体系建设的总体目标和基本要求(一)指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动更大突破、实现全面小康”目标，着力完善保障和改善民生的制度安排，进一步强化制度保障，强化住房供给和政策支持，大力推进以公共租赁住房为xx的保障性安居工程建设，住房保障体系覆盖20%城镇家庭。

到“十二五”末，基本形成较为完善的住房保障体系，基本实现城镇无房低收入家庭以实物申请廉租住房、中低收入住房困难家庭购买经济适用住房、xx就业和城镇(外来)务工人员租住公共租赁住房、被棚户区改造征收家庭购买安置房四个“保险覆盖”，基本实现“住有所居”目标。

北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.01.10•【字号】京政发[2012]1号•【施行日期】2012.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知（京政发[2012]1号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划北京市人民政府二〇一二年一月十日北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划（二〇一二年一月）目录第一章总则第二章发展实施引导第三章发展建设重点第四章规划实施保障第一章总则第一条重要意义“十二五”时期是实施《北京城市总体规划（2004年-2020年）》的第二个五年建设时期；是首都在新的起点上全面建设小康社会的关键时期；是新城完善功能、提高水平、形成系统、规模发展的重要阶段。

通州、顺义、亦庄等重点新城作为调整城市空间结构、疏解中心城人口和功能的主要载体，迎来高水平建设现代化新城的重要机遇期。

充分发挥重点新城在首都现代化进程中的巨大潜力和重要作用，对于推进实施“人文北京、科技北京、绿色北京”、“建设中国特色世界城市”发展战略，促进实现“两个率先”的发展目标具有重要意义。

第二条规划范围根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》确定的市域城镇体系，本次规划范围为通州新城、顺义新城、亦庄新城。

同时结合北京经济技术开发区与大兴区行政资源整合的新要求，规划统筹研究了亦庄新城与大兴新城的整合发展，所涉及的相关内容统称为“亦庄-大兴新城”。

第三条指导思想坚持科学发展观，贯彻落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“中国特色世界城市”、实现“两个率先”的战略目标，新城建设以“强化重点、示范带动；分类发展、全面推进”为基本原则，坚持规划先行、政策创新、机制适应、改革突破的基本方针，以全市统筹的产业布局带动提升新城产业层次和产业特色，以市级及新城级公共服务中心建设积极改善新城的生活服务水平，以高标准的基础设施建设保障新城的市政及交通支撑条件，加快形成与承载首都功能相配套、与区域城市群相协调的现代化综合新城。

北京市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》的通知【法规类别】节能管理【发文字号】京建发[2011]408号【发布部门】北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会【发布日期】2011.08.17【实施日期】2011.08.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》的通知（京建发〔2011〕408号）各区县人民政府，市政府各有关部门，各有关单位：《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期首都节能减排与建设事业发展的需要，提出了今后五年本市建筑节能的发展目标、重点工作任务和保障措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市建筑节能工作的指导性文件。

请各区县政府、市政府各有关部门和全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市建筑节能工作取得更好的成绩。

北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会二〇一一年八月十七日北京市“十二五”市级一般专项规划北京市“十二五”时期民用建筑节能规划北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会二〇一一年八月目录前言一、北京市民用建筑能耗现状与“十一五”期间建筑节能进展（一）既有民用建筑与建筑能耗情况（二）“十一五”时期建筑节能工作的主要成果（三）当前建筑节能工作存在的主要问题（四）与世界城市在建筑节能方面的主要差距二、“十二五”期间民用建筑能源需求和节能潜力（一）2015年的民用建筑量增长预测（二）2015年的建筑能耗需求预测（三）2015年的建筑节能潜力三、“十二五”期间建筑节能指导思想、工作原则和发展目标（一）指导思想（二）工作原则（三）发展目标四、重点工作任务（一）新建民用建筑执行更加严格的节能设计标准（二）组织绿色建筑和住宅产业化示范（三）推进既有建筑节能改造（四）实施供热系统节能改造和热计量收费改革（五）加强公共建筑节能运行管理（六）推进农村建筑节能（七）推进可再生能源建筑应用（八）重点工程五、保障措施（一）进一步完善建筑节能的政策法规和技术标准体系（二）进一步完善建筑节能的政策调控体系（三）进一步强化建筑节能的市场监管（四）加强建筑节能的科技支撑和产业保障（五）加强建筑节能的宣传教育工作（六）加强对建筑节能工作的领导（七）加强建筑节能管理机构与专业技术队伍的能力建设附件：“十二五”期间建筑节能措施可实现的节能量北京市“十二五”时期民用建筑节能规划前言“十一五”时期北京市建筑节能工作在新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、农民住宅建筑节能、公共建筑节能运行管理、推广绿色建筑等领域全面推进，为完成全市节能减排目标和成功举办2008年奥运会做出了重要贡献，并明显改善了群众的工作和居住条件，成为我市贯彻“以人为本”的科学发展观，促进经济与社会和谐发展的重要标志。

一、必修课(1)：十二五时期我国经济发展总思路和总目标1、我国经济目前处于（）期平稳进步；初创；高速发展；需求；出口；金融；投资。

3、美国面对金融危机采用（）的货币政策量化宽松；凯恩斯主义；放任；偏紧。

4、未来全球货币多元化的趋势将会（）改变；停滞；减弱；科学发展观；量化宽松；扩大内需；改革开放。

6、实施主体功能区战略。

按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。

对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发。

对（）要重点开发。

城乡结合部资源环境承载能力较弱、集聚人口和经济条件较差的城市化地区资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区城市周边地区7、产业结构优化升级的战略重点是（）。

推动城乡协调发展推动高新技术产业和旅游业的打发展推动服务业大发展推动第一二三产业协调发展8、“十二五”的核心任务是（）改变社会风气转变经济发展方式促进社会和谐提高人均收入9、把（）作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。

着力提高城乡中低收入居民收入合理调整国民收入分配格局增强居民消费能力扩大消费需求10、坚持把深入实施( )战略放在区域发展总体战略优先位臵，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。

振兴东北老公也基地西部大开发区域协调发展南水北调11、十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是（）。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国家和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国民经济第十二个五年规划纲要12、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的？（）4年5年3年2年13、坚持把（）作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

北京市人民政府办公厅关于落实2009年保障性住房和限价商品住房竣工项目红线外配套市政基础设施建设工作的通知【法规类别】涉外房地产【发文字号】京政办发[2009]28号【发布部门】北京市政府【发布日期】2009.05.09【实施日期】2009.05.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市人民政府办公厅关于落实2009年保障性住房和限价商品住房竣工项目红线外配套市政基础设施建设工作的通知（京政办发〔2009〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：解决城市中低收入家庭住房困难是一项重要民生工程。

2009年竣工200万平方米保障性住房和限价商品住房是本市在直接关系群众生活方面拟办的重要实事，为了确保市政基础设施与住房同步交付使用，经市政府同意，现就有关工作通知如下：一、建设和投资原则（一）区县政府用于定向安置的保障性住房项目，其规划红线外配套市政基础设施建设，原则上由区县政府及专业公司解决；规划红线外配套随路建设或单独建设的专业管线，由专业公司解决，区县政府给予适当补助。

（二）部分经济适用住房调整为商品住房以实现资金平衡的保障性住房项目，其规划红线外配套市政基础设施建设，原则上由开发企业协商区县政府及专业公司解决。

（三）市土地储备整理中心收购储备用地的保障性住房项目，其规划红线外配套市政基础设施建设，原则上由市土地储备整理中心协商相关区县政府及专业公司解决。

（四）限价商品住房项目，其规划红线外配套市政基础设施建设，原则上按照原渠道由开发企业协商区县政府及专业公司解决。

（五）用于全市范围内公开分配的保障性住房，其规划红线外配套市政基础设施建设，原则上由市有关部门协商区县政府及专业公司解决。

具体按照以下方式进行建设： 1．主干路。

道路工程（含雨水、照明、绿化、交通工程）由市政府负责建设，工程投资全部由市政府安排；拆迁工作由区县政府负责，拆迁投资由市政府补助50％，其余由区县政府解决。

732010-7『城乡建设』住房保障Housing Security■栏目编辑/林爱庆试析保障性住房供给结构及路径的优化■ 李 蔓目前，我国的保障性住房供给结构失调，特别是在房价持续上涨的情况下，不同收入群体和城市特殊人口的住房问题亟待解决。

如何在我国目前的房地产市场和公共财政现状之下提高资源配置效率，完善保障性住房供应体系成为迫切需要解决的问题。

本文将基于已有的住房过滤与梯度消费理论，提出保障性住房的梯度消费模型，进而提出保障性住房的合理供给模型；在此基础上，通过对北京市的数据进行分析，并依据理论模型，提出完善保障性住房供给的建议和对策。

一、住房过滤模型与梯度消费理论（一）住房过滤模式美国学者阿瑟·奥沙利文(Arthur O′Sullivan)的住宅过滤模型描述了不同住宅子市场之间的相互作用，以及住宅从一种用途转移到另外一种用途的过程，其假设条件有四个：第一，三种收入群体:富人、中等收入人群和穷人；第二，实际收入随时间推移而增加，从而三种收入群体对住宅服务的需求量也会增加；第三，改良住宅的成本相对较高，即住宅质量提高、面积增加的成本相对较高；第四，每10年都会有新住宅建造出来，同时住宅服务存在折旧。

如图1所示,在1980年,穷人处于点b,中等收入家庭处于点d,富人处于点f。

收入上升导致富人对住宅消费的增加,他们搬到了1990年建成的新房子里(点g)。

中等收入家庭搬进富人腾出的1980年建成的住宅里(从点d到点e),穷人搬进中等收入家庭腾出的1970年建成的住宅里(从点b到点c)。

正因为住宅消费具有过滤效应，其固定性和折旧性决定了住宅使用的更替。

原本高档的住房逐渐变为中低档住房，使用费用降低，使用者由高消费群体转变为中低收入群体。

住房过滤模型反映了住房市场的运行规律，体现了存量房更替的特征，为住房—以北京市为例保障供给制度提供了重要的理论依据。

（二）住房市场梯度消费理论将住房过滤模型应用到住房市场中可以得到呈梯度分列的住房市场消费理论。

北京市保障性住房建设项目管理相关问题研究的开题报告一、研究背景在北京市改善住房条件，提高市民生活水平方面，保障性住房建设起着至关重要的作用。

然而，由于保障性住房的特殊性质，在项目管理方面存在一些特殊的问题，例如政府与市场主体的协作难度、住房购买者多样化的需求和管理成本的控制等。

因此，研究保障性住房建设项目管理的相关问题，对于提高北京市保障性住房建设的效率和质量，保障市民的基本住房权益，具有重要意义。

二、研究意义本课题的研究意义主要包括：1. 促进保障性住房建设项目管理的理论研究。

通过深入分析保障性住房建设项目与其他房地产项目的差异，探求保障性住房项目管理模式的特点，填补相关研究领域的理论空白。

2. 提高保障性住房建设项目管理的实践经验。

通过对北京市多个保障性住房项目的案例研究，深入分析项目中遇到的实际问题，提出相应处理方案，为未来保障性住房建设项目的管理和运营提供实践经验。

3. 推进政府与市场主体的协作关系。

保障性住房建设项目的成功也需要政府与市场主体之间的紧密合作，通过深入研究双方协作机制的构建规律，促进政府与市场主体之间合作的深入开展。

三、研究内容和方法本论文的研究内容主要包括：1. 深入分析保障性住房建设项目的特点，探求保障性住房项目管理的难点与解决方法。

2. 对北京市多个保障性住房项目开展案例研究，分析项目管理中遇到的问题及其原因，提出相应的管理方案，总结实践经验。

3. 探究政府与市场主体在保障性住房建设项目中的协作机制，研究协作的构建规律和实现路径。

本论文的研究方法主要包括：1. 文献研究法。

通过查阅保障性住房建设及其管理方面的文献，加深对保障性住房建设项目管理的理论认识。

2. 问卷调查法。

针对保障性住房购买者、建设单位以及政府有关部门，开展问卷调查，收集相关数据，深入了解被调查者对保障性住房项目的认知、期望以及需求。

3. 案例分析法。

选取北京市不同地区的保障性住房项目，通过实地考察和深入访谈，收集项目管理方面的数据，分析项目中遇到的问题，总结经验和启示。

北京市“十二五”一般专项规划北京市“十二五”时期住房保障规划北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会2012年1月目录前言 (4)第一章“十一五”时期住房保障事业发展状况 (5)一、加大保障性安居工程建设力度，住房保障工作取得突破性进展 (5)二、不断完善住房保障制度，基本建立起符合首都实际的住房保障政策体系 (6)三、统筹抓好保障性住房建设和管理，进一步完善住房保障实施体系 (7)四、积极推动体制机制创新，进一步健全住房保障组织管理体系 (9)第二章“十二五”时期住房保障的指导思想、基本原则和发展目标 (12)一、指导思想 (12)二、基本原则 (12)三、发展目标 (13)第三章“十二五”时期住房保障的主要任务 (14)一、进一步落实各项支持政策和保障措施，完成100万套建设收购任务 (14)（一）加强供应计划管理，加大土地供应力度 (14)（二）加强规划布局引导，提高规划设计水平 (14)（三）加大资金投入力度，多渠道筹集建设资金 (15)（四）加强工程质量管理，建设高品质保障性住房 (16)二、创新建设管理模式，大力发展公共租赁住房 (17)（一）坚持多主体建设，多方式筹集房源，多渠道筹集资金，切实增加公共租赁住房供应比例和规模 (17)（二）加强公共租赁住房统筹管理，提高科学管理水平 (17)三、完善保障性住房准入、审核和分配制度，科学有效配置住房保障资源 (18)（一）完善资格审核管理机制 (18)（二）完善房源分配管理制度 (18)（三）完善准入标准动态调整机制 (19)四、加强保障性住房后期管理，促进持续健康发展 (19)（一）健全后期管理机构，完善后期监管机制 (19)（二）创新物业服务模式，营造和谐社区环境 (19)（三）进一步完善保障性住房政府回购机制 (19)五、加快推进棚户区改造等保障性安居工程建设，多渠道解决群众住房困难 (20)（一）全面完成棚户区改造任务，基本解决棚户区困难群体住房问题 (20)（二）加大旧城人口疏解安置和房屋保护性修缮力度，全面提升历史文化名城保护水平 (20)（三）加大农村抗震节能住宅新建和改造力度，保障农村困难群体住房安全 (21)第四章保障措施 (22)一、积极推进住房保障立法工作 (22)二、做好年度实施计划的制定和落实 (22)三、加快完善住房保障信息管理平台 (22)四、进一步完善监督考核和问责机制 (23)五、加强住房保障政策和实施成果的宣传 (23)前言住房保障是关系国民经济和社会发展全局的重大民生工程。

北京市住房资金管理中心关于调整其他住房资金存款利率有关问题的通知(京房资金发[2012]2号)
文章属性
•【制定机关】北京市住房资金管理中心
•【公布日期】2012.07.06
•【字号】京房资金发[2012]2号
•【施行日期】2012.07.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
北京市住房资金管理中心关于调整其他住房资金存款利率有
关问题的通知
（京房资金发〔2012〕2号）
各单位：
根据《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和调整贷款利率浮动区间的通知》（银发〔2012〕169号）的规定，自2012年7月6日起，调整北京市住房资金管理中心（以下简称管理中心）其他住房资金存款利率，现将有关事宜通知如下：
一、住房补贴
按照国家有关规定，住房补贴存款比照住房公积金存款利率计息，存款利率调整如下表：
二、单位住房基金和售后共有住宅住房专项维修资金
（一）单位住房基金和售后共有住宅住房专项维修资金单位存款部分存款利率调整如下表：单
（二）从2012年7月6日起存入管理中心的定期存款，按照调整后的相应期限档次定期存款利率计息。

（三）2012年7月6日前存入的定期存款，在定期存款未到期时，仍按原利率计息；定期存款到期后办理续存的，按照调整后的相应期限档次定期存款利率计息。

各单位在接到本通知后，认真做好相关政策的落实工作，遇有问题，及时报告。

北京市住房资金管理中心
二○一二年七月六日。

北京市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期住房保障规划》的通知佚名【期刊名称】《房地产评估》【年(卷),期】2013(000)004【摘要】各区县人民政府，市政府各有关部门，各有关单位：《北京市“十二五”时期住房保障规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

《北京市“十二五”时期住房保障规划》根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神和“十二五”时期住房保障事业发展的需要，【总页数】7页(P5-10,4)【正文语种】中文【中图分类】F426.6【相关文献】1.北京市科学技术委员会北京市发展和改革委员会北京市经济和信息化委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市质量技术监督局中关村科技园区管理委员会关于印发《北京市新技术新产品(服务)认定管理办法》的通知 [J], ;;;;;;2.北京市商务委员会北京市发展和改革委员会北京市规划和国土资源管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市工商行政管理局北京市食品药品监督管理局北京市财政局关于印发《“疏解整治促提升”工作中完善便民商业设施若干问题的指导意见》的通知 [J], ;;;;;;;3.北京市发展和改革委员会北京市规划和自然资源委员会北京市城市管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市生态环境局北京市水务局北京市科学技术委员会北京市统计局关于印发进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖实施意见的通知 [J],4.北京市人力资源和社会保障局北京市发展和改革委员会中共北京市委宣传部北京市总工会北京市教育委员会北京市科学技术委员会北京市公安局北京市民政局北京市规划和自然资源委员会北京市住房和城乡建设委员会国家税务总局北京市税务局北京市医疗保障局北京市经济和信息化局关于印发《北京市积分落户操作管理细则》的通知(京人社开发发[2020]8号) [J],5.北京市人力资源和社会保障局北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市公安局北京市住房和城乡建设委员会北京市交通委员会北京市水务局北京市园林绿化局北京市通信管理局北京市文物局北京市人民政府国有资产监督管理委员会中国人民银行营业管理部中国银行保险监督管理委员会北京监管局北京市经济和信息化局北京市总工会关于印发《北京市工程建设领域保障农民工工资支付工作管理办法》的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

“十二五”期间我国保障性住房建设回顾随着十七大提出“要努力实现全体人民住有所居”的目标，保障性安居工程开始进入人们的视野。

整个“十一五”期间，全国解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中低收入家庭住房困难问题，同时“低端有保障，中端有支持”的住房保障政策框架在经过艰难的摸索后日渐清晰。

在此基础上，党中央、国务院提出了“十二五”期间开工3600万套（户）的宏伟目标。

五年中，全国上下一心，各部门协作统一，改革创新，不断探索进取，形成了比较完善的保障房体系。

“十三五”规划中针对保障房的建设，特别提出要重抓棚户区和城乡危房改造，表明中央对保障房的重视不减。

“十二五”作为承上启下，继往开来的重要时期，见证了我国保障房发展最为关键的时刻，笔者对其进行了梳理回顾，认为可以通过以下三个方面来呈现其全貌。

一、并轨公共租赁住房和廉租住房廉租房是用来保障最低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭的住房需求，而公租房则用来解决那些收入高于廉租房标准而又无力购买经济适用房的中低收入家庭的住房困难。

两房都是保障性住房的重要组成部分。

《住房城乡建设部财政部国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保[2013]178号）提出，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

关于两房的历史渊源，可以从2007年说起。

这一年在十七大的召开以后，廉租房在神州大地上开始了轰轰烈烈的建设，住房困难的低保家庭得到了保障。

而这之后“夹心层”一度成为了热搜词，媒体用这个词来表示城市中那些即买不起经济适用房，又达不到申请廉租房标准的住房困难群体。

于是在“十二五”的规划中，国家便提出了要重点发展公共租赁住房，以解决“夹心层”问题。

住建部发文《住房和城乡建设部住房保障司2011年工作要点》，提出要健全以公共租赁住房为重点的住房保障体系。

数据显示，2010年全国公租房的建设数量为37万套，而2011年达到220万套，之后公租房成为了中国保障性安居工程的主力军，整个“十二五”期间，计划建公租房1100万套，占了全部保障房数量的3056%。