脱贫攻坚精准帮扶联系卡
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基本信息明白卡注:贫困户类别:一般贫困户、低保贫困户和五保贫困户。
帮扶措施明白卡收入明白卡2016年收入情况表收入明白卡填表说明1.此表2016年核实全年收入,从2017年开始采集,每季度采集1次。
2.务工收入包括贫困户家庭成员本地打零工、外出务工获得收入。
3.生产经营性收入包括种植业、养殖业及其他经营获得收入。
4.财产性收入包括房屋租金、存款利息、合作入股分红、太阳能发电等资产收益分红、土地流转金等。
5.各类补贴包括粮食直补、低保金、五保金、生态补偿金、计划生育补贴等。
6.生产经营性支出包括种子、化肥、农药、机械租赁、固定资产折旧、幼崽、饲料等成本支出。
7.季收入=(务工收入+生产经营性收入+财产性收入+各类补贴+亲友、社会馈赠或捐赠+子女赡养费)-生产经营性支出。
8.年纯收入等于四个季度收入之和。
年脱贫核查明白卡(脱贫时使用)政策明白卡一、精准识别政策(一)识别标准。
1.严格执行农民人均纯收入标准。
扶贫对象识别严格执行国家标准,即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据,对符合条件的农户整户识别。
我省2016年底识别标准为年人均纯收入3026元以下。
2.统筹考虑“两不愁三保障”因素。
口粮不愁,主食细粮有保障;年有换季衣服,经常有换洗衣服;农户家庭中有子女上学负担较重,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象;农户家庭成员因患大病或长期慢性病,影响家庭成员正常生产生活,需要经常住院治疗或长期用药治疗,刚性支出较大,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象;农户居住用房是C、D 级危房的,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。
(二)识别方法。
坚持公开、公正、透明原则。
推行“一进二看三算四比五议论六定”工作法。
一进:包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访,摸清底数。
二看:看房子、家具等基本生活设施状况。
拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得识别或慎重识别。
XX市2019年度精准帮扶“一户一册一卡”工作方案为贯彻落实全区2019年度精准帮扶“一户一册一卡”工作视频会议精神,推进我市帮扶贫困户联系贫困生工作,确保我市“一帮一联”、“一户一册一卡”工作顺利开展,制定本工作方案。
一、目标任务开展“一帮一联”、“一户一册一卡”工作,是自治区党委、政府有效推进全区精准帮扶工作做出的重要决定,是确保精准帮扶到位,实现精准脱贫的基础性工作。
各县区、涠洲岛旅游区管委会要组织好人员参与《帮扶手册》、《帮扶联系卡》的培训、发放、填写、录入、复核工作。
各级定点扶贫(后盾)单位要做好本单位帮扶联系人的业务培训工作,确保本单位帮扶联系人培训全覆盖,按照要求认真做好贫困户信息采集、核实和《帮扶手册》、《帮扶联系卡》填写工作,确保在规定的时间节点,准确、真实、全面地做好信息登记和帮扶工作记录。
二、工作步骤从2018年__月__日起,至__月____市___县区、涠洲岛旅游区管委会、各级有关定点扶贫(后盾)单位必须按照规定的时间节点,按时按质按量地完成各项工作。
具体按以下工作步骤开展:(一)动员部署和培训(__月5-__日)____月__日,市、县(区)扶贫开发领导小组按自治区要求组织相关人员参加全区“一户一册一卡”工作培训视频会。
____月__日前,市各定点扶贫(后盾)单位负责组织本单位所有结对帮扶联系人开展业务培训,认真研究吃透相关政策及要求(培训课件材料见附件1)。
____月__日前,各县区、乡镇要按自治区要求,制定本级工作方案,做好动员部署和指导本级相关单位做好对结对帮扶联系人的业务培训工作,特别是要加强对行政村干部、第一书记、工作队员、信息员等培训工作,确保做到各级帮扶干部培训全覆盖。
(二)手册发放和填写(__月8-___日)____月___日前,各县区要按贫困户类型和数量足额将手册、联系卡发放至乡镇;县扶贫开发领导小组综合专责小组负责组织县直有关部门做好贫困户政策性补贴清单资料收集整理工作,并采取不同方式发至乡镇;各行政村根据乡镇的培训指导,由村干与驻村工作队共同研究制定本村工作方案,明确工作任务步骤、时间节点,帮扶联系人入户名单等,做好统筹协调。
精准帮扶“一户一册一卡”工作实施方案精准帮扶一户一册一卡工作实施方案为全面贯彻落实全区20__年度精准帮扶一户一册一卡工作视频会的会议精神,部署推进我市帮扶联系贫困户工作,规范贫困户精准帮扶手册填写等工作,确保我市帮扶工作取得实效。
根据20__年度全区精准帮扶一户一册一卡工作步骤,结合我市实际,特制定本工作实施方案。
一、工作目标认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,全面深化一帮一联和一户一册一卡工作,切实做到人员到位、工作到位、政策措施落实到位,为贫困户脱贫致富出好策、谋好路,为全年的帮扶工作开好头,让贫困群众获得实实在在的实惠。
二、工作步骤(一)市级20__年度一户一册一卡工作步骤第一步:部署和培训(3月5-7日)1.市扶贫开发领导小组组织市直单位有关负责人参加全区工作培训视频会。
2.市扶贫开发领导小组制定工作方案。
3.组织市直单位的帮扶联系人开展业务培训,做到市直单位帮扶干部培训全覆盖,印发__制作的培训课件材料。
市级业务培训会结束后,市直各单位立即组织开展本单位一户一册一卡工作培训会,不能参加本单位培训的,要到有帮扶任务的镇进行培训。
第二步:业务指导(3月8-31日)1.市扶贫开发领导小组督促各县(区)及时开展业务培训。
各县(区)要组织熟悉手册登记填写的业务骨干分组到各镇指导开展一户一册一卡工作,保证信息的采集、填写完整准确。
2.市扶贫开发领导小组督促指导各县(区)将入户确认后需更正信息的《贫困户信息表(20__年底模块)》录入全国扶贫开发信息系统,并确保所登记信息与贫困户20__年实际情况相一致。
3.市扶贫开发领导小组派出指导组深入各县(区)指导一户一册一卡工作。
第三步:总结(4月1日-15日)1.市扶贫开发领导小组对一户一册一卡工作进行分析,总结经验。
2.市扶贫开发领导小组将一户一册一卡工作开展情况及存在的问题和建议于4月15日前上报__扶贫开发领导小组办公室。
(二)县级20__年度一户一册一卡工作步骤第一步:部署和培训(3月5-7日)1.县(区)扶贫开发领导小组组织本县(区)直单位有关负责人参加全区工作培训视频会。
xx脱贫攻坚精准帮扶手册(20XX年度)目录89101112142331手册管理和填写说明本手册一式两份,一份由贫困户保管,一份由帮扶联系人保管(或委托代管、代登记、代签字)。
收入登记表必须每月填写一次,均由帮扶联系人和贫困户同时签字确认,帮扶联系人如无法前往的,可由贫困村党组织第一书记、驻村工作队员在收入登记表上代为登记并签字确认。
贫困户家中留守人员如有不识字的,可按手印确认;对家庭长期无人在家等情况,可由该户亲戚或邻居在取得该贫困户同意后代签,并按手印确认。
平时同时记录,每个月对接一次,需核对所有信息,两份数据一致,不能遗失,以备检查和考核用。
驻村工作队每年元月上旬将本村上年度脱贫的《贫困户收入登记表》复印一份交由乡(镇)政府存档备查,并由各乡(镇)将《贫困户收入登记表》的内容录入数据库。
每年度的《帮扶手册》必须于次年元月上旬前填写完整, 2 月底前由县(市、区)扶贫开发领导小组组织各乡(镇)自查和互查。
乡(镇)党委、政府承诺书一、全面贯彻落实上级党委、政府精准帮扶、精准脱贫要求。
二、指导帮扶联系人与贫困户制定和实施脱贫计划,选准脱贫路子,检查落实情况。
三、带领贫困户达到“八有一超” ,按照自治区统一规定组织开展脱贫“双认定” ,实现脱贫目标。
承诺单位(盖章)20XX年月日帮扶联系人承诺书一、向贫困户宣传党委、政府关于精准帮扶、精准脱贫的政策,协调落实应当享受的惠农政策。
二、与贫困户商定脱贫计划,落实“八有一超”,实现脱贫目标。
三、指导贫困户及时、准确、完整记录家庭收入和生产经营费用支出等相关信息。
承诺人:20XX年月日贫困户承诺书一、自觉遵守国家法律法规,积极参加村、屯组织的各类会议、活动及技能培训,不断增强自我发展能力。
二、发扬艰苦奋斗精神,依靠自己双手落实脱贫计划,早日实现脱贫致富。
三、如实提供每月家庭收入和生产经营费用支出情况,并做好登记。
承诺人(户主):20XX 年月日贫困户家庭基本情况户主姓名性别民族出生年月文化程度政治面貌家庭人口劳动力人数联系电话家庭住址识别分数家庭成员性身份证号码(残疾人同时注明与户主在读学校、年级或者健康状况(残姓名工作(务工)情况、疾注明残疾别残疾证号码,无证则填未办证)关系地点类别、等级)结构耕地水田(亩)住房建筑面积面积旱地(亩)(平方米)林地面积(亩)上年家庭年人均纯收入(元)主要主要致贫原因帮扶预计脱贫年度需求次要贫困户属性注: 1. “贫困户家庭基本情况”内容由各乡镇人民政府组织填写。
编号:贫困户精准帮扶纪实资料簿商南县(市、区)镇(乡)行政村:户主姓名:填写人:审核人:填表时间:年月日陕西省扶贫开发办公室监制商南县脱贫攻坚领导小组印制说明一、本资料簿根据中共陕西省委、陕西省人民政府贯彻中央《决定》实施意见、我省贫困退出实施意见、扶贫对象核实工作方案等有关文件制定。
二、本资料簿共包括家庭基本信息表、精准帮扶责任人一览表、精准帮扶措施表、年度收入核算表、帮扶工作纪实表、脱贫核查表等6个部分。
三、贫困户精准识别及帮扶过程中形成的相关照片、资料、工作纪实要全部收集并归类整理。
四、本资料簿由贫困村驻村第一书记或乡镇包村干部认真填写;非贫困村由乡镇包村干部认真填写。
本资料簿一式叁份,分别由贫困户(2016年度脱贫户)、村委会、乡镇政府保存。
五、《贫困户精准帮扶纪实资料簿》独立印刷,封面采用A4白色精品纸(230g)打印,内文采用A3白色精品纸(80g)打印,骑马钉装订成册。
家庭基本信息表精准帮扶责任人一览表备注:帮扶工作队队长由乡镇党委从第一书记、乡镇包村干部、驻村工作队队长、驻村工作队员、村两委会干部中确定有经验、协调能力强的同志担任。
精准帮扶措施表2016年度收入核算表备注:本表只填写全年数据,不填写季度数据。
2020年度收入核算表填表说明1.务工收入包括贫困户家庭成员本地打零工、外出务工获得的收入。
2.生产经营性收入包括种植业、养殖业及其他经营获得的收入。
3.财产性收入包括房屋租金、存款利息、合作入股分红、太阳能发电等资产收益分红、土地流转金等。
4.转移性收入包括粮食直补、低保金、五保金、生态补偿金、计划生育补贴、亲友和社会馈赠或捐赠等。
低保金在贫困户识别时不计入收入,贫困县摘帽退出当年计入家庭收入,非贫困县参照执行。
基础养老金不计入收入。
5.生产经营性支出包括种籽、种苗、化肥、农药、幼崽、饲料、机械租赁、固定资产折旧、上交的承包费等成本支出。
6.家庭纯收入=(务工收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入)-生产经营性支出。