招标文件 最低价
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关于招标文件是否设置最低限价的利弊分析
关于招标文件是否设置最低限价的利弊分析摘要：工程招标活动是否设置最低限价，本文从正反两方面分别加以分析论述，提出防范的措施，对哪些项目适用设置最低限价提供了建议。
关键词：招标；最低限价Abstract: Project bidding activity whether to set the minimum price, this paper from two aspects respectively to made an analysis, put forward prevention measures, which projects toward the application of setting minimum price provides suggestions.Key words: the lowest price bidding;按照标的物性质不同，招标话动可分为工珵、货物、服务三类，服务类招标，例如招标代理、勘察设计、监理等执行的是政府指导价，主要是服务质量上的竞争，投标报价严格限制在政府指导价浮动范围内，评标主要针对投标人从业资格、业绩、人员素质等方面。
本文关于最低限价的讨论，主要针对的是工程、货物类招投标活动。
我国以往的招标活动，招标活动常常包含编制标底，在实践中这样做的弊端逐渐显露出来，由于标底作用过于突出，投标人往往将主要精力用在了对标底的探询上，一旦标底泄露，招标评标就丧失了公平、公正、科学、择优的原则，失去了意义，直接导致招标活动的失败，招标人风险很大。
目前招标活动多釆用编制最高限价的作法，并且在开标前三天要向所有投标人公开，结合科学、合理的评标方法较好地解决了这个问题。
招标活动中较少有直接设定最低限价的作法。
国际招投标市场相较国内来说更加规范、有序，通行的是低价中标的原则，限高不限低。
例如机电产品国际招标中就特别规定：投标价高于有效投标均价40%以上时，不得成为中标侯选人。
招标人能不能设置最低及最高限价.doc
招标人能不能设置最低及最高限价招标人能不能设置最低及最高限价？最硬这个问题，想必大家都很感兴趣，下面是下面带来的关于招标人能不能设置最低及最高限价的主要内容介绍以供参考。
在招投标活动中，招标人可以对招标项目设置最低限价及最高限价吗？相关法律依据何在？在第31期全国政府采购法规与实务研修班上，政府采购信息网总编、政府采购信息报执行总编张松伟结合具体法条，详解在招投标实际工作中,有些招标人对项目设置最高限价以及最低限价，是否合法合规的问题。
张松伟讲到，在招投标工作中，什么该做什么不该做要知其然并知其所以然。
最高投标限价是指招标投标中招标人在招标文件中明确的投标人的最高报价，投标价高于该价格的投标文件将被否决。
《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》第五条加强评审活动管理中规定，政府采购货物和服务项目评审过程中，不得去掉最低报价这就证明了招投标活动中，招标人不得设置最低限价。
那么，最高投标限价与采购预算是什么关系呢？张松伟讲到，政府采购预算就是最高投标限价。
《政府采购法》规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。
并明确，投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，作废标处理。
在实践中，一般在采购文件中明确，高于采购预算的投标文件将作无效投标处理。
随后有学员提出，设置最高限价的目的是什么？既然设置最低限价是违法的为什么还会存在这种现象？不允许设置最低限价的原因？张松伟详细介绍说，在招投标活动中，标底是很重要的。
为了使招标评标工作公开、公平、公正地开展，目前大多数的招标活动采取编制最高限价的做法。
不设置最低报价，鼓励了投标人充分竞争。
但并不代表投标人可以随意报价。
《房屋建筑及市政基础设施招投标实施管理办法》中明确规定，发现投标人有明显低于标底或者其他投标价，有可能低于其实际成本时，评标委员会可要求投标人合理的说明并提供充分的证据，否则按废标处理。
招标文件范本最低价
招标文件范本最低价一、招标文件的目的和背景随着社会的发展，各类项目的建设与发展对于社会经济的推动作用愈发显著。
而在这样的背景下，招标工作成为了项目实施的重要环节之一。
招标文件作为招标过程中的一项重要文件，起到了规范招标程序、公平竞争以及保障质量的作用。
本文将为大家提供一个招标文件的范本，重点关注招标文件范本中的最低价设置。
二、招标文件范本（一）招标文件的基本信息1. 项目名称：XXXX招标项目2. 项目背景：简要描述项目的背景和需求等信息。
3. 招标单位：招标单位名称、联系方式等信息。
4. 招标文件发布时间：详细说明招标文件的发布时间。
5. 招标文件澄清截止时间和递交投标文件截止时间：具体阐述澄清截止时间和递交投标文件截止时间。
（二）招标文件的内容1. 招标文件的组成部分：详细列出招标文件中各部分的名称和内容。
2. 项目要求和技术规范：具体说明对于投标方的要求以及项目的技术规范。
3. 投标文件的要求：详细说明投标文件的递交要求，包括文件格式、递交方式等。
4. 报价方式：给出具体的报价方式，并解释如何填写报价表格。
5. 招标文件的评审：阐述招标文件的评审方式和评审标准。
6. 招标文件的保密要求：强调招标文件的保密性，明确禁止泄露相关信息。
7. 其他事项：如合同签订、保证金缴纳等事项的说明。
（三）最低价设置1. 最低价的定义：明确最低价的概念，即在投标文件中对最低价格的要求。
2. 最低价设置的依据：详细阐述最低价设置的依据，如市场价格、成本估算等。
3. 最低价的设定原则：给出最低价设定的原则，如公平公正、合理合法等。
4. 最低价的影响因素：列举可能影响最低价设置的因素，并进行概括性分析。
5. 最低价的设置方法：提供设置最低价的具体方法，如比例法、经验法等。
6. 最低价的运用范围：限定最低价在招标文件中的适用范围，并说明特殊情况下的处理方式。
三、招标文件范本最低价的注意事项1. 严格按照法律法规的规定编写和使用招标文件。
招标文件清单有效最低价中标
招标文件清单有效最低价中标一、前言招标文件清单是在进行公开招标过程中，评定符合招标条件的投标人的关键文件。
而有效最低价中标是指在满足招标文件要求的前提下，中标单位提交的报价最低且符合招标问题的中标方式。
本文旨在详细介绍招标文件清单以及有效最低价中标的相关要素和原则。
二、招标文件清单的要素1. 项目概况：在该部分中，招标文件清单应包含项目的名称、规模、施工地点、工期等基本信息，并对项目的背景和目标进行简单描述，以帮助潜在投标人们更好地理解所需的工作内容及标准。
2. 投标文件要求：招标文件清单应明确规定投标人需要提交的各类文件和资料，包括但不限于投标书、技术方案、商务方案、施工组织设计、安全保障措施等。
同时，还需要规定每个文件和资料的具体要求和格式。
3. 技术规范和标准：为确保项目施工的质量和安全，招标文件清单应详细列出技术规范和标准。
这些规范和标准可包括国家标准、行业标准和项目特定的技术要求等，确保投标人在编制技术方案和施工组织设计时能够按照规范进行。
4. 质量和安全要求：招标文件清单需明确项目的质量和安全要求，确保投标人在投标过程中能够充分了解项目所需的质量和安全保障措施，并据此准备投标文件。
这样能够帮助投标人在投标文件中合理安排和说明相关工作内容。
5. 费用和结算方式：招标文件清单应明确标明项目的费用和结算方式，确保投标人能够准确估计项目所需的经济投入，并在投标文件中提供标价和报价等相关信息。
三、有效最低价中标的原则1. 经济性原则：按照有效最低价中标原则，中标单位需要提交的报价应是所有符合要求的投标人中的最低报价。
在保证项目质量和安全的前提下，有效最低价中标可以在一定程度上降低项目的成本。
投标价格计算--最低价
控制价 价格满分
厂家1 厂家2 厂家3 厂家4 厂家5 厂家6 厂家7 厂家8 厂家9 厂家10
3000000 30
报价 2990000 2965000 2550000 2160000 2786000 2665000 2370000 2360000 2750000 2000000
得分 20.07 20.24 23.53 27.78 21.54 22.51 25.32 25.42 21.82 30
评标基准价
2000000
计算报价得分
分。
。（微信号：cong1408，注明：投标报价）包 价、最低价；其他价格计算方法等。
件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 按照下列公式计算： ×价格分权重
有效报价 有效报价 有ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ报价 有效报价 有效报价 有效报价 有效报价 有效报价 有效报价 有效报价
最低价为评标基准价，计算报价得分
说明 例
参数设置
模拟报价
1、请填写红色数值部分，即可计算价格得分。 2、可删除行，但不可插入行。 3、如有需要，请联系作者进行定制化计算。（微信号：cong1408，注明：投标报价）包 含但不限于厂家数量不够；需要去掉最高价、最低价；其他价格计算方法等。
项目预算：300万 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格分权重
综合评分最低标价法
综合评分最低标价法
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
由于最低评标价法和综合评分法的不同特点，实际操作中两种方法遇到类似问题时，处理方法也各有不同。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。
投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会
按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
招标文件的两种价格评分模式
招标文件的两种价格评分模式一、在一定范围内最低价中标：详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。
1．技术评分：技术评分各单项所占权重详见附表技术打分表； 2．商务评分：商务评分各单项所占权重详见附表商务打分表；3．价格评分：将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取算术平均值作为基准价格。
在基准价格±2%（含2%）的评标价及基准价格下浮20%以内（含20%）的评标价定为100分。
高于基准价格2%以上的评标价则按其比例，每高于基准价1％减1.5分；低于基准价格的：①基准价格下浮20%以上且不低于基准价格下浮30%（含30%）的，每低于基准价1%扣1分；②低于基准价格下浮30%以上，每低于基准价1%扣1.5分。
如此类推，算出所有投标人的价格评分。
4．价格评审：（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。
如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；e 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。
5．技术、商务及价格权重分配评分项目技术评分商务评分价格评分权重40%20%40%评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋……+Fn×AnF1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+……+An=1）根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。
最低价招标文件范本
目录第一章投标须知及投标须知前附表003一、投标须知前附表003二、投标须知005〔一〕总那么005 〔二〕招标文件011 〔三〕投标文件的编制013 〔四〕投标文件的提交019 〔五〕开标021 〔六〕评标与定标023 〔七〕合同的授予029 第二章本卷须知032 第三章施工合同专用条款〔初稿〕035一、词语定义及合同文件035二、双方一般权利和义务036三、施工组织设计和工期038四、质量与验收038五、平安施工039六、合同价款与支付039七、材料设备供应040八、工程变更041九、竣工验收与结算041十、违约、索赔和争议041十一、其他042施工合同附件044第四章施工技术方案048第五章施工平安根本要求070附件1 工程招标答疑问题表082附件2 技术承诺函083附件3 工程机构管理人员一览表084附件4 主要施工机械设备一览表085附件5 工程量清单报价表086附件6 建设工程投标书100附件7 开标情况一览表101附件8 技术承诺局部符合性审查表102附件9 经济标书局部符合性审查表103定标计算表104 附件10施工招标图纸目录清单105 附件11第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表二、投标须知〔一〕总那么1.术语定义1.1. “招标〔建设〕单位〞指：依照国家、部门、省、市、地区有关招标投标的法律法规、规章制度提出招标工程、进行招标的法人或者其他组织，本招标工程工程的招标〔建设〕单位特指。
1.2. “正式投标人〞指：经资格预审合格且参加本次工程投标的投标申请人。
1.3. “中标单位〞指：投标文件被招标单位接纳，通过评标、定标而被选中承担本招标工程工程施工任务的正式投标人。
1.4. “承包人〞指：其投标被招标单位接受并与其签订施工合同的中标单位。
1.5. “文件〞指：用纸张书写、打印或印刷的由享有相应权限的人签字或盖单位法人公章的函件。
1.6. “投标文件〞指：正式投标人按本招标文件要求向招标单位提交的用于本招标工程工程投标的全部文件。
招投标有效最低价评审办法
招投标有效最低价评审办法招投标有效最低价评审办法1. 引言2. 定义2.1 招投标有效最低价：指投标单位报价中经过评审后确认的最低的可接受的价格，满足项目质量和效益要求。
2.2 报价评审：指评审人员对投标单位提交的报价进行审查和分析，以确定有效最低价。
2.3 评标委员会：由项目管理方组织的专门负责评标工作的委员会，负责组织评审、确认最低价等工作。
3. 评标流程3.1 报价提交投标单位在规定的时间内提交报价文件，包括所需设备、材料和人工等的报价。
3.2 评标委员会组织项目管理方组织评标委员会，确定评标委员会成员，包括相关专业人员、项目负责人等。
3.3 评审报价文件评标委员会对投标单位提交的报价文件进行评审，主要包括以下方面的内容：价格合理性：评审人员将对报价文件中的价格进行核对和分析，确定是否合理。
材料和设备符合要求：评审人员将评估报价中所使用的材料和设备是否符合项目要求。
人工费用合理性：评审人员将评估报价文件中所列的人工费用是否合理。
3.4 确定有效最低价根据评审结果，评标委员会确定有效最低价，即符合项目要求的最低可接受报价。
3.5 评审结果公示评标委员会将评审结果公示，包括有效最低价的确定和其他参与报价单位的被淘汰情况。
4. 评审方法4.1 专业评审评标委员会中的专业人员根据自身的专业知识和经验，对报价文件中的内容进行综合评审和分析，确保评审结果的客观性和准确性。
4.2 材料和设备抽检为了验证报价文件中所使用的材料和设备的质量和规格是否符合项目要求，评标委员会将随机抽取一定数量的样品进行检查。
4.3 人工费用核查评标委员会将核对报价文件中所列的人工费用，并与市场行情进行对比，以确定其合理性和真实性。
5. 评审结果处理5.1 确定有效最低价根据评审结果和评审方法，评标委员会确定有效最低价，即满足项目要求的最低可接受报价。
5.2 公示评审结果评标委员会将评审结果公示，包括确定的有效最低价和其他参与报价单位的被淘汰情况。
建设工程分包招标文件(最低价法)--30万以下
可以写招标编号或空白建设工程 机电 分包招标文件(一) （试行）工程名称:XX XX 工程招标单位:年 月日目录第一章投标须知第二章规范及技术要求第三章投标文件格式第四章评标表格第五章合同文本注：1适用于合同额在30万元以下的分包工程。
2 本文中有选择项的，以■项为适用于本项目， 为不适用本项目。
第一章投标须知一、工程概述1.工程名称： XXx2.工程地点： XX3.招标范围： XX二、投标单位1.投标人承包资质本次招标为专业分包，投标人资质应达以下■其中之一：（1）建筑机电安装工程□ 1）一级：可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
□ 2）二级：可承担单项合同额2000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，10千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
□ 3）三级：可承担单项合同额1000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，非标准钢结构件的制作、安装。
（2）公路交通工程（公路安全设施分项）□ 1）一级：可承担各级公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装。
□ 2）二级：可承担一级以下公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装。
（3）公路交通工程（公路机电工程分项）□ 1）一级：可承担各级公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装；公路桥梁及隧道工程健康监测、通风、通信管道等机电系统及配套设备的施工及安装。
□ 2）二级：可承担一级以下公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装。
工程项目招投标中最低价中标法利弊分析
工程项目招投标中最低价中标法利弊分析现在，工程施工建设的持续、快速、健康发展对国民经济产生了重大而深远的影响。
招投标制度是目前国际上普遍采用的一种工程承包制度。
自20世纪80年代被引入我国以来，已逐渐成为我国建设市场改革的趋势之一。
相比西方发达国家，我国引入招投标制度的历史较短，其理论研究和实践运用都起步较晚。
美国近百年来一直采用最低价中标法。
中标之后，招标方对中标的最低报价进行复核。
发现错误时，报价不得修改。
美国法律同时规定，工程保函是参加政府工程投标的必要条件之一，其它条件还包括同类工程施工经验等。
我国香港特别行政区目前采用原港英政府遗留下来的最低价中标法。
虽然没有立法规定政府工程必须采取最低价中标法，但实际运作中一般都是最低价中标。
如不采用最低价中标，负责提交评审投标书报告的工程师要向投标委员会做出详细解释。
我国的建设工程招投标制度自推广至今己经30余年，这个过程是发展和进步的过程，它不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够形成优胜劣汰的市场机制。
随着市场新形势的出现和改革进一步深入，与国际接轨，积极推行并实施好“低价中标法”就显得尤为重要。
但是怎样实施好“低价中标法”是值得我们深入分析和研究的。
所谓最低价中标法，《中华人民共和国招投标法》明确规定，投标文件应该满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
所谓“经评审”是指以满足招标人的资格、技术要求为前提。
采用最低价中标有如下特点：（1）有效降低工程造价，节约资金实行最低价中标法，可通过激烈的市场竟争寻求到技术及管理水平高的承包商，从而节约工程造价。
（2）有利于整顿规范市场实行最低价中标法淡化了标底，保证了招投标的公平、公开、公正，对整顿规范市场有治本的意义。
（3）有利于促进企业之间的竞争，提高企业素质由于最低价中标的核心是投标价格最低，体现的是市场的替代规律。
只不过它的前提是满足招标人的要求，排除的是低于成本价的投标。
招标文件低于成本价的设置
招标文件低于成本价的设置招标文件中关于低于成本价的要求，主要是为了确保企业能够以较低的价格获取资源，并有效抑制其他竞争对手的报价。
这些要求通常可以分为三类：要求承包商始终以低于市场价的水平提供商品或服务，以减少成本。
要求承包商提供低于成本价的报价，以节省企业的花费。
对报价进行双边谈判，以尽可能地降低采购成本。
在实际情况中，低于成本价的报价存在两种类型：竞争性低价和倾销性低价（恶意低价）。
前者是低于行业平均成本或同行平均报价成本给出的报价，目的是获得中标资格，是市场经济竞争行为中的常见现象。
后者则是以明显低于正常价值水平给出的报价，目的是消灭竞争对手，垄断整个市场，是一种不正当的竞争手段。
另外，一些法律法规也对低于成本价的竞标行为进行了规定。
《评标委员会和评标方法暂行规定》中指出，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人做出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
请注意，企业个别成本不具有公开性且无确定标准，在判断是否低于成本价时易形成争议。
因此，在招标过程中，企业需要对报价进行合理评估，确保以合理的价格获得优质的商品或服务。
招标文件低于成本价的设置主要是为了确保企业能够以较低的价格获取资源，并有效抑制其他竞争对手的报价。
具体设置通常涉及以下几个方面：首先，招标文件中可能会明确要求承包商或供应商始终以低于市场价的水平提供商品或服务。
这样做的目的是为了降低企业的采购成本，提高企业的经济效益。
其次，招标文件还可能会规定承包商或供应商提供低于成本价的报价。
这种设置旨在进一步节省企业的花费，并确保企业能够以更具竞争力的价格获得所需的商品或服务。
此外，招标文件还可能包括对报价进行双边谈判的条款，以尽可能地降低采购成本。
什么是最高投标限价、最低投标限价？
什么是最高投标限价、最低投标限价？
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
此条，首先明确规定了不能规定最低投标限价，那么势必对于如何处理超低价投标提出新的要求，如何判定超低价投标是否为低于成本竞争，是否在评标办法中设定投标报价合理性的评判，以及是否要求投标人在投标文件中提供相关报价组成明细供评标委员会评审，这都是针对新的规定，招标从业人员需要在项目策划、招标文件编制时进行考虑的。
其次，笔者认为这里简单的规定不得规定最低投标限价有所不妥，没有考虑到实际招标工作中的特殊项目。
比如厂房、旧有设备拆除的招标项目，此类项目是由投标人编制投标文件，投标报价，但是所报价格是投标人将来中标后为了承揽此项目而需要交纳给招标人的数额，对于招标人来说，应该是越多越好，所以此类招标，一般会规定最低投标限价，而非最高投标限价，才具有实际的作用。
一、最高限价是实行清单计价后的拦标价，投标报价不能高于最高限价，高于最高限价就视为脱标;
二、标底是定额计价时的投标控制价，投标报价可在招标文件规定范围内高于或低于标底价;
三、招标控制价就是最高限价，意思是投标报价不能超过招标控制价，否则是无效投标;
四、以前的招标都是用标底的，一般是谁最接近标底中标不管是高还是低。
现在基本都不用标底的了，都是采用清单报价法都是用招标控制价。
招标文件清单有效最低价中标
招标文件清单有效最低价中标一、引言招标文件清单有效最低价中标是指在招标过程中，根据招标文件要求，选择具备合格条件的投标人中，以最低价中标的评标方式。
本文旨在对招标文件清单有效最低价中标进行详细解析，并说明其应用的必要性和优势。
二、什么是招标文件清单有效最低价中标招标文件清单有效最低价中标是指在招标项目中，根据招标文件中所列明确要求的工程、设备、材料、劳务等项目清单，按照各项投标价格的大小，选择投标价最低，并符合招标文件要求的投标人中标的评标方式。
三、招标文件清单有效最低价中标的优势1. 公平公正：以最低价中标的方式，能够确保招标过程的公平性和公正性，避免因个人情感或其他非理性因素对评标结果产生影响。
2. 提高竞争力：采用有效最低价中标方式，能够激发投标人的竞争意识，促使其提供具有合理价格和高质量的投标方案，从而提高整体的竞争力。
3. 节约成本：以最低价中标的方式，能够有效降低成本，避免不必要的浪费和过度投入，为项目提供更优质的资源配置。
4. 便于管理：在招标项目中，采用有效最低价中标方式，能够使招标过程更加透明化、规范化和便于管理，从而减少管理难度和风险。
四、招标文件清单有效最低价中标的应用案例以某市道路建设项目为例，该项目招标文件要求投标人按照项目清单中所列工程、设备、材料等项目，提供相应的报价。
评标委员会依据投标人所提供的报价信息，选取投标价最低且符合招标文件要求的投标人中标。
五、招标文件清单有效最低价中标的注意事项1. 确定项目清单：在招标前，必须明确列出项目的详细清单，包括工程、设备、材料等项目，以确保投标人能够按照清单进行报价。
2. 明确评标标准：评标委员会需要制定明确的评标标准，包括对报价的计算方式以及评估投标人的资质和技术能力等方面。
3. 严格按照招标文件要求执行：所有的投标人都必须严格按照招标文件要求进行投标，确保招标过程的公正性和透明度。
六、招标文件清单有效最低价中标的启示1. 招标文件清单有效最低价中标是确保招标程序公正、竞争力高的评标方式，但价低不代表就是质优，评标人需要进行全面的评估。
招标文件报价过低要求
一、前言为了确保招标活动的公平、公正、公开，维护招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，特制定本招标文件报价过低要求。
本要求适用于所有参与招标活动的投标人。
二、招标文件报价过低的概念招标文件报价过低，是指投标人在投标文件中提出的报价低于招标文件设定的最低投标限价，或者低于其他投标人的报价。
报价过低可能导致招标活动失去公平性，损害招标人的利益，因此，对报价过低的情况进行规定和限制。
三、招标文件报价过低的要求1. 投标人报价低于招标文件设定的最低投标限价（1）投标人在投标文件中提出的报价低于招标文件设定的最低投标限价，招标人有权拒绝其投标。
（2）招标人有权要求投标人在规定的时间内，对低于最低投标限价的原因进行说明。
如投标人对低于最低投标限价的原因说明合理，招标人可考虑接受其投标。
2. 投标人报价低于其他投标人的报价（1）在开标后，如发现投标人的报价低于其他投标人的报价，招标人有权要求该投标人提供相关证明材料，证明其报价具有合理性。
（2）如投标人在规定时间内未能提供相关证明材料，或者提供的证明材料不足以证明其报价具有合理性，招标人有权拒绝其投标。
3. 投标人报价低于成本价（1）投标人在投标文件中提出的报价低于成本价，招标人有权拒绝其投标。
（2）招标人有权要求投标人在规定的时间内，对低于成本价的原因进行说明。
如投标人对低于成本价的原因说明合理，招标人可考虑接受其投标。
4. 投标人报价过低的其他情况（1）投标人在投标文件中提出的报价过低，且未提供合理说明的，招标人有权拒绝其投标。
（2）投标人在投标过程中，有恶意压低报价、串通投标等违法行为的，招标人有权取消其投标资格。
四、招标文件报价过低的处理措施1. 招标人有权拒绝报价过低的投标，并要求投标人在规定时间内提供相关证明材料。
2. 招标人有权对报价过低的投标进行评审，如认为投标人的报价具有合理性，可考虑接受其投标。
3. 招标人有权对报价过低的投标人进行约谈，了解其报价过低的原因，并根据实际情况进行处理。
最低价中标价格分计算公式
最低价中标价格分计算公式
最低价中标价格分计算公式是指，在招标过程中，按照招标文件规定
的评标方法，根据投标企业报价大小及其他评标因素，计算出中标企业的
价格得分。
这一得分是评定招标结果的重要参考指标之一，也是评判企业
报价合理性和合理性的重要依据。
1.条件得分法
该方法是以最低价为基准，按照一定的比例计算其他投标企业的报价
得分。
具体公式如下：
报价得分=(最低价/报价)×100
其中，最低价为招标文件规定的最低报价，报价为各投标企业的报价。
2.投标报价得分法
该方法是以最低价为标准，按照报价的差距大小来给予不同的得分。
具体公式如下：
报价得分=(最低价-报价)×系数
其中，最低价为招标文件规定的最低报价，报价为各投标企业的报价，系数是根据报价差距的大小而设定的。
3.加权得分法
该方法是将价格因素与其他评标因素进行加权计算，得出综合得分。
具体公式如下：
综合得分=价格得分权重×价格得分+其他评标因素得分权重×其他评
标因素得分
其中，价格得分权重和其他评标因素得分权重是招标文件规定的权重值，价格得分是根据投标企业的报价计算得出的得分，其他评标因素得分是根据其他评标因素进行打分计算得出的得分。
需要注意的是，不同的招标文件和招标类型可能会有不同的计算方法和权重设置，具体的计算公式和权重值应根据招标文件的规定来确定。
在实际应用中，还需根据具体情况进行调整和优化，以保证评标结果的合理性和公正性。
工程类招标法已最低价中标中报价分设置
工程类招标法已最低价中标中报价分设置对于工程类招标，一般采用最低价中标法，而最低价中标主要是针对那些技术含量高、工期紧、风险大的工程类招标。
由于工程投标中的报价有很多方面因素，所以通常有最低、最高值报价。
因为报价分是报价的重要组成部分，如果报价分过低，则很可能导致中标人的造价偏低；也不能满足工程招标的要求。
因此对于投标人提出最低报价是不合适的。
在这方面我觉得主要有以下几个方面：因为工程招标一般投标人所提供的投标文件中已经明确要求投标人提供最高标价和最低标价的。
最高和最低价格是不同的。
一般情况下最高价格是最低价格加一定比例后确定为中标单价，例如：某项目A，投标文件中要求中标人在投标时，应在投标书中明确规定不低于某一标准进行报价（包括所用材料和人工）。
而不能在投标书中直接给出最低价。
那么如何给出合理的报价分呢？1.设置报价分时应注意的几个问题（1）报价分应考虑施工过程中的变化，在满足工程要求的前提下，尽量考虑到合理的风险。
（2）合理设置报价分，要结合项目自身特点而定。
（3）注意合理安排投标报价与中标报价之间的关系。
（4）对投标价、中标单价和综合指标进行比较分析，选择性价比最优的。
（5）不要过分强调某一具体工程项目的报价分和中标价格之间的差异。
（6）报价分不能过低或过高；应与业主方的风险要求相结合，即在满足工程要求的前提下，不过分追求最低，但也应考虑合理风险。
2.报价分的计算方法和要求[根据目前所采用的报价分计算方法，一般可将其分为三个部分：（1）投标价格分：即投标人的综合单价，根据其所占的比重确定；（2）施工措施分：由投标人施工组织设计中采用的全部措施费乘以比例确定，一般为工程总造价的1%~3%；？（3）综合单价分：即报价分中的主要部分。
[关于综合单价，我认为报价分可以分为两种情况：一种是投标人提供材料价格和人工工资总额，以确定其综合单价并将其作为报价的一部分；另一种是投标人根据材料价格和人工工资总额进行了合理的报价并以此为基础进行工程量计算，从而形成了一定程度上的综合单价。
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目录003 第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表003二、投标须知005（一）总则005（二）招标文件011（三）投标文件的编制013（四）投标文件的提交019（五）开标021（六）评标与定标023（七）合同的授予029第二章注意事项032第三章施工合同专用条款（初稿）035一、词语定义及合同文件035二、双方一般权利和义务036三、施工组织设计和工期038四、质量与验收038五、安全施工039六、合同价款与支付039七、材料设备供应040八、工程变更041九、竣工验收与结算041十、违约、索赔和争议041十一、其他042施工合同附件044第四章施工技术方案048第五章施工安全基本要求070附件1工程招标答疑问题表082附件2技术承诺函083附件3项目机构管理人员一览表084附件4主要施工机械设备一览表085附件5工程量清单报价表086附件6建设工程投标书100附件7开标情况一览表101附件8技术承诺部分符合性审查表102附件9经济标书部分符合性审查表103附件10定标计算表104附件11施工招标图纸目录清单105第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则1.术语定义1.1. “招标（建设）单位”指：依照国家、部门、省、市、地区有关招标投标的法律法规、规章制度提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，本招标工程项目的招标（建设）单位特指。
1.2. “正式投标人”指：经资格预审合格且参加本次工程投标的投标申请人。
1.3. “中标单位”指：投标文件被招标单位接纳，通过评标、定标而被选中承担本招标工程项目施工任务的正式投标人。
1.4. “承包人”指：其投标被招标单位接受并与其签订施工合同的中标单位。
1.5. “文件”指：用纸张书写、打印或印刷的由享有相应权限的人签字或盖单位法人公章的函件。
1.6. “投标文件”指：正式投标人按本招标文件要求向招标单位提交的用于本招标工程项目投标的全部文件。
1.7. “索赔”指：在合同履行过程中对于非己方的过错、应由对方承担责任的情况下所造成的损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。
1.8. “不可抗力”指：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾以及地震等（注：因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任）。
1.9. “密封”指: 装投标文件所用的包装袋所有接口处用胶水贴密封条并于封口处加盖单位法人公章和法定代表人签名或印章。
1.10. “施工工期”指：以中标通知书所确定的并在施工合同中加以确认的、按总日历天数（包括法定节假日）全部完成本招标工程项目内容所需的工作时间。
1.11. “不可预见”指：市场物价的不稳定因素、政府部门颁发的各项调价因素、气候等自然条件的不利影响（不可抗力除外）、技术经济条件发生变化（如资源、劳力、交通条件等）、国家宏观经济调控政策的影响、施工条件发生变化、投标报价中未能完全考虑的项目及正式投标人预计会发生的其它因素等所产生的额外一切费用。
1.12. “实质上响应”指：投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显着差异和保留，或者对合同约定的招标单位的权力及正式投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的正式投标人的竞争地位产生不公正的影响。
1.13. “安全生产措施费”指：为了确保安全生产的必要投入而单独设立的专项费用，按《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》（穗建筑【2003】106号）执行。
1.14. “项目监理机构”指：受招标单位委托的监理单位派驻本招标工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。
1.15. “串通”指：下列行为均属正式投标人串通投标报价：①正式投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；②正式投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；③正式投标人之间先进行内部竞价，内定中标单位，然后再参加投标；④正式投标人之间其他串通投标报价的行为。
1.16. “以他人名义投标”指：正式投标人挂靠其他施工企业，或从其他施工企业通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他施工企业及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。
1.17. “招标文件的澄清”指：招标单位对招标文件的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答正式投标人提出的各种问题。
1.18. “招标文件的修改”指：招标单位对招标文件中出现的错误或不合理处进行的修订。
1.19. “踏勘现场”指：招标单位组织正式投标人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察，目的是为正式投标人提供有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
1.20. “投标有效期”指：从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效的期限，评标和定标工作应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。
1.21. “小时或日历天”指：本招标文件中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按日历天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。
时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。
时限的最后一天的截止时间为当日24时。
2.工程说明2.1. 本招标工程项目说明详见投标须知前附表第1项～第5项。
2.2. 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标定标管理办法》（建设部令第89号）、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）、《广东省建设工程招标投标管理条例》（广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）和《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法【2005】161号）等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。
3.招标范围及工期3.1. 本招标工程项目的范围详见投标须知前附表第6项。
3.2. 本招标工程项目的工期要求详见投标须知前附表第7项。
3.3. 施工工期起计时间及竣工时间见投标须知前附表第7项，若有更改，由建设单位、中标单位双方签订施工合同时商定，建设单位同意如果在此期限内未能完成应由建设单位办理的相关手续，其起计工期相应推迟。
3.4. 正式投标人因赶工而需要增加费用应于投标文件中说明并将其费用计入投标报价。
4.资金来源4.1. 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。
5.对正式投标人的要求5.1. 对正式投标人的资质等级要求详见投标须知前附表第9项。
5.2. 正式投标人资格审查合格条件详见本招标工程项目施工招标公告。
5.3. 本招标工程项目采用投标须知前附表第10项所述的资格审查方式确定正式投标人。
5.4. 若由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个正式投标人身份共同投标时，除符合第5.1.、5.2.款的要求外，还应符合下列要求：5.4.1. 正式投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；5.4.2. 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标单位；5.4.3. 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝；5.4.4. 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标单位签订合同，为履行合同向招标单位承担连带责任；5.4.5. 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标单位；5.4.6. 联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本招标工程项目工程款的支付；5.4.7. 除非另有规定或说明，本须知中“正式投标人”一词亦指联合体各方。
6.招标会议6.1. 本招标工程项目招标会议时间、地点见投标须知前附表第11项，届时招标单位将向各正式投标人发放招标文件、施工图纸及其他有关资料，并就招标活动过程中的注意事项提请各正式投标人引起重视。
正式投标人在领取招标文件等资料时,交纳投标须知前附表第11项所述金额作为招标资料购买费（此费用不予退还），交纳投标须知前附表第11项所述金额的图纸押金，此押金在正式投标人交回图纸时无息退还。
6.2. 招标会议之后招标单位将组织各正式投标人自愿对工程现场及周围环境进行踏勘，正式投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，若正式投标人不参加现场踏勘，由此而引起的相关问题和责任由正式投标人承担。
6.3. 招标单位向正式投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标单位现有的能被正式投标人利用的资料，招标单位对正式投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
6.4. 经招标单位允许，正式投标人可为踏勘目的进入招标单位的本招标工程项目现场，但正式投标人不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失。
正式投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6.5. 正式投标人经自愿踏勘现场，对影响工程施工的现场条件已进行全面考察，包括经济、地理、地质、气候、环境等情况，被视为已察视现场的位置，熟悉现场情况，并对施工方案所需费用有了全部考虑，如果承包人以此为借口而作出的额外索赔或延长竣工期限的要求将不予考虑。
6.6. 正式投标人在踏勘现场中如有疑问，应在答疑会议前以书面形式向招标单位提出，以便于得到招标单位的解答。
7.投标费用7.1. 正式投标人承担其参加本招标工程项目招标活动自身所发生的所有费用。
8.项目经理8.1. 正式投标人在投标过程中，若要更换项目经理的，按《关于加强项目经理承接工程管理的通知》（穗建筑[2003]11号）和《关于印发〈更换项目经理办事程序指南〉的通知》（穗建招[2004]1号）执行。
（二）招标文件9.招标文件的组成9.1. 招标文件包括下列内容：第一章投标须知前附表及投标须知第二章注意事项第三章施工合同专用条款（初稿）第四章施工技术方案第五章施工安全基本要求第六章工程量清单（另册）第七章招标单位发出的其他文件，如答疑会议纪要、投标限价通知、修改或澄清通知等9.2. 除9.1.款内容外，招标单位在提交投标文件截止时间 5 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标单位和正式投标人起约束作用。
9.3. 正式投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的的内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标单位提出，否则，由此引起的损失由正式投标人自己承担。