计生关怀进万家活动方案与计生办三查一治活动计划汇编计生关怀进万家活动方案为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面做好新时期人口计生工作，推进落实《区人口和计划生育事业“十二五”规划》，根据区人口计生局“计生关怀进万家”工程实施要求，结合我镇实际，决定在全镇全面开展“计生关怀进万家”活动，活动方案如下：一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持新时期人口计生“关注人口·服务家庭”工作主线，积极履行核心职能，以家庭为切入点，有效回应不断增长的家庭公共服务需求，着力提升家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展和社会进步，为“追求绿色发展、建设美丽”创造良好的人口环境。
二、总体目标围绕全镇每个家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、育儿、成长、养老全过程，实施“五个一”标准流程，为全镇计划生育家庭提供按需服务，使人口计生政府公共服务得到有效供给，群众对人口和计划生育公共服务的知晓率、获得率和满意度显著提升，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，真正将“计生关怀进万家”工程打造成为人口计生服务管理转型发展主业品牌和作风效能建设行业品牌。
三、实施内容（一）基本形式1、一封公开信。
通过上门、邮政、网络等多种形式，发放由区计生局统一印发的《致全区居民一封公开信》，告知辖区内居民“计生关怀进万家”工程的主要内容、服务理念和服务形式。
2、一张联系卡。
统一制作镇计生办主任、社区计生干部、信息员的联系卡，并与宣传材料一起送到辖区内的每家每户，确保全镇每个家庭都有服务联系人，随时获取需要的资讯和预约服务。
3、一份服务指南。
分为“祝您好孕”、“科学育儿”、“避孕节育”、“青春健康”、“政策服务”、“新人”六个主题28项服务内容，根据每个家庭成员的基本情况和需求，有针对性地告知孕前优生、科学育儿、生殖健康、现行政策和流动人口服务等各项服务内容、方式和流程。
4、一张预约单。
不同家庭的每个成员可以根据实际需求，直接填写预约单或登陆网站进行服务项目预约。
村（社区）计生管理员根据预约单及时安排和提供服务。
5、一次服务回访。
我们要做到及时了解群众对服务的意见和建议，并积极改进，不断提升服务质量，镇计生办将对村（社区）的服务进行不定期回访，区计生局也将定期通过第三方对我镇各项服务进行回访和评价。
（二）主要内容1、优生促进。
重点对全镇新婚和计划怀孕的夫妇进行优生健康宣传倡导，指导和安排服务对象在孕前到定点机构接受免费孕前优生健康检查，提醒服务对象于孕前3个月和孕早期3个月免费领取叶酸，提醒服务对象于孕16-20周做产前唐氏筛查，孕12周前办理优生优育疾病保险，降低出生缺陷发生风险，着力提高出生人口素质。
2、科学育儿。
重点对0-3岁婴幼儿家庭进行科学育儿宣传倡导，鼓励其注重婴幼儿早期发展教育，告知服务对象到指定的0-3岁科学育儿分中心参加免费体验，赠送科学育儿意外保险。
3、避孕节育。
重点对处于常规避孕节育期的夫妇进行生殖健康宣传，指导其及时落实安全有效的节育措施，及时提出调整或终止避孕措施的建议。
帮助其通过村（社区）发放、网上预约等方式便捷地获取到计划生育免费药具。
提供绝经期妇女的保健关怀服务。
上半年组织全镇育龄妇女进行生殖道感染免费检查，下半年进行一次免费B超检查。
为育龄群众建立健康台账，举办健康知识讲座，全方位提高家庭成员的生殖健康水平。
4、青春健康。
重点对青少年的家庭进行宣传倡导，鼓励其重视青少年健康人格培养，树立正确的生活态度和健康的生活方式，培养健康的品格。
5、政策服务。
重点对计划生育家庭提供政策咨询和服务，宣传“单独二孩”等生育政策，指导办理各类证件材料，包括《生育状况证明》、《生育保险联系单》、《独生子女父母光荣证》、再生育一个孩子审批和申领各类奖励扶助金等。
依托我镇连心家园、人口文化园等载体，通过举办健康养生讲座、咨询义诊、走访慰问等方式，充分体现对困难家庭的计生关怀。
6、新人。
重点对流动人口家庭的计划生育公共服务内容进行市民化宣传倡导。
指导其办理《流动人口婚育证明》、《市非户籍人口计划生育管理服务卡》、《流动人口一孩生育登记单》等，指导其在自觉履行计划生育义务的同时，享受各项免费人口计生基本公共服务。
3-6月，在全镇范围内持续开展流动人口均等服务百日行活动，为流动人口提供均等优质的服务。
（三）阶段安排1、组织培训阶段（20**年3月至4月）。
主要工作：组织全镇计生管理员及计生办全体人员参加由区计生局组织的区“计生关怀进万家”工程专题培训，并请局有关科室到我镇实地指导。
并通过各类宣传载体，在全镇范围内营造浓厚的宣传氛围。
2、全面实施阶段（20**年4月至11月）。
主要工作：活动全面推进，不断创新服务方式，完善服务举措，提升服务质量，将计生关怀真正深入人心。
3、总结评估阶段（20**年12月）。
主要工作：对全年工作开展情况进行总结。
四、保障措施一是加强组织领导。
“计生关怀进万家”活动由镇政府统一领导，镇计生办具体组织实施，负责品牌服务的推广、优质服务的提供和活动效果的评估；相关单位和部门要充分发挥各自职能特点和业务实际，认真落实在活动中承担的工作任务，创造性地开展工作，确保活动有序、有效开展。
二是深化宣传培训。
组织开展“计生关怀进万家”宣传主题活动，利用社区邻里节等活动平台，通过我镇智慧农村平台、各类宣传载体等方式进行全面推广，在全镇营造浓厚活动氛围。
此外，要着力加强对上门服务人员的素质修养、沟通能力和业务能力等方面的培训，确保责任到位、工作到位、服务到位。
三是强化信息化保障。
各村（社区）要以户为单位，整理家庭成员基本信息，以全员人口数据库和人口管理信息系统为重要依托和服务引导，确定走访对象及宣传服务内容，做好信息的采集、维护，提高人口家庭数据的完整率和准确率。
计生办三查一治活动计划一、发展目标20**年，我区人口和计划生育工作要以党的十七大和胡总书记4.12讲话精神为指导，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心，全面贯彻落实科学发展观，扎实强基础，综合上水平，打造新亮点，积极推进人口计生工作机制改革，努力构建和谐计生，为区的全面发展创造良好的人口环境。
二、主要措施㈠夯基础，切实稳定低生育水平一是摸清底子，抓好落实。
建立建全信息采集制度，全面准确地摸清人口信息，认真抓好抓实“三查一治”、综合节育措施落实、社会抚养费征收等重点工作，变被动抓为主动抓，严格控制违法生育；二是以村为主，重心下移。
计划生育工作的重点在基层，关键在村（居）组，村（居）级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。
要实现计划生育工作“重心下移”，从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。
三是加强督导，平衡发展。
帮促后进，对被省、市、区黄牌警告或重点管理的乡（镇、街道）、村（居）坚持实行动态管理，强化指导，限期整改，加快后进转化，促进全区计生工作的均衡发展。
㈡突难点，全面强化综合治理一是着力破解流动人口管理难题。
认真实施《流动人口计划生育管理条例》，全面落实流动人口管理“一盘棋”工作要求，进一步强化全员人口信息采集工作，以流动人口均等化服务为突破口，强化措施，破解工作难点，切实与卫生部门、民政、公安、公商、人劳、教育、房管等计划生育职能部门形成信息互通、管理互动的长效工作机制。
二是着力破解社抚养费征收难题。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好。
对确有困难的，要认真严格做好分期征收申请审批工作；对有能力缴纳但拒不缴纳社会抚养费以及妨碍调查取证的对象，特别是政策外超生的名人、富人、“钉子户”的社会抚养费征收，区法院要主动给予配合，共同做好社会抚养费强制执行工作，坚决做到依法足额征收到位，发挥强制执行的震慑力和影响力。
㈢抓亮点，力促计生工作再上台阶一是强化流动人口服务管理，推进流动人口服务均等化。
在以往工作的基础上，进一步完善流动人口基本公共服务网络体系，深化流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，建立健全流动人口综合服务管理信息系统，打造流动人口“均等化服务”品牌，让流动人口在现居住地获得与户籍人口同等基本公共服务。
二是加快计生信息网络建设，实现计生管理工程信息化。
以全省计划生育网格化管理工作试点在我区开展为契机，抓紧全区计划生育信息网络配套建设和管理工作，争取实现计划生育信息区、乡（镇、街道）、村（居）三级联网；切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。
三是完善公共服务体系建设，促进计生服务水平优质化。
今年，在思想认识上要树立新的服务理念，实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。
同时，积极筹措资金，在新火车站5.8亩地实现“三通”的前提下，新建集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能计生服务中心大楼，扩大服务覆盖面，切实提高计划生育服务质量，并争取早日建成并投入使用。
三、难点工作㈠措施不力，社会抚养费征收难以到位各乡（镇、街道）、村（居）对人户分离、有意逃避计划生育和不自觉缴纳社会抚养费的对象，还缺乏有效的制约措施；对政策外生育的流动人口也难以处理，给社会抚养费征收工作带来很大的压力。
㈡配合不强，流动人口服务管理难以提升虽然我区对流动人口计划生育服务管理的综合治理机制日趋完善，也总结出了一些好的经验做法，然而在实际工作中，还存在着相关部门齐抓共管和综合治理的合力不强的现象，突出表现在信息手段利用不充分，抓好流动人口计生服务管理工作认识不到位，存在着畏难抱怨、消极被动、强调客观等工作心态，再加上流入流出地配合管理规定难以落实而导致两地协作机制的建立滞后，计生服务管理难落实等原因，造成了流动人口信息资源难以实现共享，弱化了流动人口计划生育综合治理的力度。
㈢设施不全，优质服务工作开展难以推进目前，现有技术服务人员和设施的配备已不能满足深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”的需要，为此，要积极完善服务设施建设，并不断拓宽服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育、生殖保健的需求。
