XX区“三变”改革工作情况汇报
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改革发展情况汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我来向大家汇报一下我所负责的改革发展工作情况。
首先,我想简要介绍一下我所负责的工作内容和目标,然后详细分析过去一段时间的工作进展和取得的成果,并对未来的计划进行展望。
我所负责的改革发展工作主要围绕着提升企业竞争力、促进经济发展和改善人民生活水平这些目标展开。
具体工作包括推动企业内部管理创新、提升产品质量和服务水平、加强市场营销和品牌建设、拓展新兴市场和业务领域、实施技术创新和转型升级等。
我们的目标是通过改革发展,实现企业的可持续发展和健康发展。
过去一段时间,我团队在这些方面取得了一些进展和成果。
首先,在企业内部管理方面,我们推动了一系列创新措施,包括组建了跨部门协同工作小组,加强了内部沟通和协作,提高了工作效率。
同时,我们还建立了一套科学的绩效评估体系,激励员工积极工作和追求卓越。
其次,在产品质量和服务方面,我们采取了一系列措施来提升品质水平。
我们加强了供应商的质量管理,对原材料和半成品进行了严格的检测和监控。
我们还加大了对员工的培训力度,提高了他们的专业技能和服务意识。
这些措施有效地提高了产品质量和客户满意度。
另外,我们在市场营销和品牌建设方面也取得了积极的成果。
我们积极参加行业展会和展览,拓展了市场渠道和客户资源。
我们还加大了对品牌宣传和营销活动的投入,提高了品牌的知名度和美誉度。
这些措施不仅带动了销售额的增长,也强化了企业在市场中的竞争力。
此外,我们还积极拓展新兴市场和业务领域,提升了企业的盈利能力和发展潜力。
我们密切关注市场动向,及时调整战略布局,抓住了一些新的机遇和发展方向。
我们开展了一系列市场调研和业务分析,研究了相关政策和法规,为企业的拓展提供了有力的支持。
最后,我们还实施了技术创新和转型升级的计划。
我们加大了对研发的投入,推动了一些关键技术的突破和应用。
我们还加强了与科研院所和高校的合作,引进了一些优秀的科研人才和技术资源。
这些举措有效地提升了企业的技术水平和竞争优势。
改革发展情况汇报模板一、概述尊敬的领导、各位同事:我是××部门/单位的××,今天非常荣幸能够向大家汇报我们部门/单位在改革发展方面所做的工作和取得的成绩。
改革发展是我们部门/单位永恒的主题和追求,我们始终坚持以人民为中心,不断探索创新,加强管理,提升服务质量,为实现高质量发展贡献力量。
二、改革创新1. 探索自主改革路径在改革创新方面,我们部门/单位积极探索自主改革路径,不断推进机制创新。
我们坚持“以人民为中心”的原则,将民众的需求和利益放在首位,不断探索满足人民群众需求的新模式。
如××项目,采用了××方法,实现了××的突破,为改革发展指明了方向。
2. 强化制度建设我们注重制度建设,努力推动机制优化升级。
设立了××工作机构,制定了××管理办法,明确了××的责任与权力,提高了工作效率和质量。
此外,我们还积极建立了××制度,规范了××的实施流程,提高了工作的规范性和可操作性。
三、管理提升1. 加强组织建设组织建设是部门/单位发展的基础,我们注重加强组织建设,提升组织能力。
通过开展培训计划、岗位轮换等方式,激发了员工的工作热情和创新意识。
我们还加强了内部沟通和协作,形成了团结合作、互相支持的良好工作氛围。
2. 提高服务质量我们坚持以客户为中心,努力提高服务质量。
通过优化服务流程、设立服务标准、加大服务培训等措施,提高了服务效率和质量。
我们的服务满意度得到了客户的肯定和认可,助力了我们部门/单位的发展。
四、成果展示1. 经济增长我们部门/单位在改革发展进程中取得了较好的经济增长成果。
截至目前,我们实现了××万元的增值,××万元的税收,为国家和地方贡献了重要的经济收入。
2. 社会效益我们的改革发展工作不仅带来了经济效益,更重要的是带来了显著的社会效益。
农村三变改革工作总结参考范文
今年以来,XX市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府关于农村“三变”改革工作的决策部署,坚持把推进农村“三变”改革作为深化农村改革、激发农村活力的重大举措和实施乡村振兴战略、打赢打好脱贫攻坚战的重要抓手,加强组织领导,精心安排部署,靠实工作责任,积极有序推进,改革工作取得了较好的成效,现将工作情况总结如下。
一、主要做法及成效
一是精心组织推动,改革规范有序进行。
市委、市政府高度重视农村“三变”改革工作,把“三变”改革作为深化农村改革的重大举措和打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手来推动,自X月启动以来,市委常委会会议、市政府常务会议和市农村“三变”改革工作领导小组会议先后专题传达学习省委XXX书记对全省“三变”改革工作的批示、XXX省长在全省农村“三变”改革推进工作会议上的讲话和XXX副书记在全省农村“三变”改革现场推进会议上的讲话精神,专题进行研究部署。
市上成立由市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,市委农办、市农。
某镇农村“三变”改革工作进展情况汇报材
料
近年来,随着城镇化步伐的加快,农村劳动力向城市集聚,农村土地资源闲置,农村经济发展后劲不足、发展不协调不充分的问题日益突出。
“三变”改革是我省推进农村改革的一项重大决策部署,是增强新形势下农业农村发展新动能的总抓手,目的就是盘活农村闲置资源,发挥农村独特禀赋,实现田园生产、田园生活、田园生态的有机融合,促进农村经济的整体进步。
尽快树立标杆,打造“三变”改革亮点。
利用已经成熟的模式,做好政府监管职能,把现有的点做大做强,让参与者获得客观的利润,做好宣传,使更多的农户看到“三变”改革的效益,从而吸引更多的农户参与到“三变”改革中,进而逐步在全镇实现推广。
我镇自农村“三变”改革工作开展以来,不断探索适合镇域农业农村发展方式,以“三变”改革为抓手,创新发展方式,逐步形成三产融合的良好态势,集中合作社、农户、村集体同步发展、共同进步。
一、工作进展情况
一是召开专题会议,讨论研究发展方式。
县上召开“三变”改革工作会议之后,我镇主要领导及时组织召开了党委扩大会议,邀请各试点村主要负责人,充分挖掘各村自身发展优势,摸清各村目前现有的村集体资产以及可转换为村集体资产的项目,共同研究部署各村发展方式。
二是大力开展宣传,引导鼓励群众参与。
“三变”改革事关群众切身利益,对于贫困户的脱贫致富具体很大的带动作用,镇政府通过今日xx微信公众号,着力开展“三变”改革知识拓展,同时,各试点村委会,通过召开村社干部大会、走访唠家常、张贴宣传资料等多种方式,使更多的村民了解“三变”、相信“三变”、参与“三变”,切实提高村民参与改革的积极性……。
三变改革工作总结【篇1】三变改革工作总结为深入贯彻落实省农村“三变”改革相关文件及会议精神,后巢乡党委、政府高度重视,精心布置,按照“政治保障、尊重历史、因地制宜、群众满意”的原则,认真开展改革工作。
现将我乡“三变”改革工作做汇报如下:一、基本情况后巢乡位于贵阳市中心区南明区南部,交通便利,紧邻贵阳火车站,与云岩、花溪两个区接壤,与本区的云关乡、新华、遵义、花果园、太慈、兴关、沙冲、沙南八家社区(乡)相连。
全乡面积22.5平方公里,全乡辖朝阳、后巢、四方河、太慈桥4个行政村,52个村民组以及山水黔城居委会。
全乡户籍人口2.99万余人,农业农村人口共15909人。
随着城市建设的推进,全土地全部纳入城市建设用地,基本无第一产业,各村主要以房屋租赁等第三产业为主导。
我乡地处城郊结合部,村组集体经济发展较早,也较为成熟,各村、组基本都拥有自己的集体资产,并在90年代自发形成特有的分配模式,部分村民组还成立了集体公司,经营性集体资产以房屋门面为主。
二、加强组织领导,强化部门职责我们始终把抓好农业农村工作作为乡村振兴的重中之重,结合全市农村“三变”改革工作要求和各村组集体经济发展现状,稳步推进我乡农村“三变”改革工作。
一是成立后巢乡农村“三变”改革工作领导小组,领导小组组长由书记、乡长挂帅。
领导小组下设办公室在农服中心,由分管担任办公室主任,负责组织协调相关工作,办公室工作人员由相关部门抽调人员组成,具体负责“三变”改革的日常工作。
做到工作有领导机构,有工作组织,有工作人员。
二是结合实际,研究制定了农村“三变”改革工作方案,各村也结合实际制定了相应工作方案、计划,明确各部门工作职责、细化各时段工作任务,层层分解任务、压实责任,力求工作有据可依,确保“三变”改革工作保质保量完成。
三、坚持循序渐进,把握正确方向坚持社会主义市场经济改革方向。
农村“三变”改革,一个最主要的目的就是整合资源,进一步发展好村、组集体经济,我们从制定方案、股权分配、红利分配等方面,始终围绕这一目标开展工作,一切从有利于发展好集体经济出发,务求改革后集体经济有所优化。
全面推进三变改革工作总结近年来,我国在全面推进三变改革工作方面取得了显著成就。
三变改革,即“变土地流转方式、变农民增收渠道、变农村面貌”,是我国农村改革的重要内容,对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
在全国各级政府的大力支持下,各地区积极探索,不断创新,取得了一系列可喜的成果。
首先,变土地流转方式。
土地流转是农村改革的重要内容,对于提高农业生产效率、优化资源配置具有重要意义。
在这方面,各地区纷纷出台了相关政策,推动土地流转市场化、规范化发展。
通过土地整治和流转,提高了农业生产效率,促进了农民增收。
其次,变农民增收渠道。
农村改革的目的之一就是要让农民增收致富。
各地区通过发展特色产业、扶持农民合作社、推动农业产业化发展等方式,不断拓宽了农民增收渠道。
特别是一些贫困地区,通过发展特色产业和扶持农民合作社,有效地带动了农民增收,助力脱贫攻坚工作。
最后,变农村面貌。
随着农村改革的不断深入,农村面貌也在发生着巨大的变化。
一些地区通过新农村建设,改善了农村基础设施,提升了农村环境,使农村面貌焕然一新。
这不仅提升了农民的生活品质,也吸引了更多的城市人口来到农村定居,推动了农村社会经济的发展。
总的来说,全面推进三变改革工作是一项长期而艰巨的任务,但各地区在这方面都取得了一定的成绩。
然而,我们也要清醒地认识到,三变改革工作仍面临诸多挑战和困难,需要不断探索、创新,才能实现农村经济的可持续发展。
希望在未来的工作中,各级政府能够继续加大对三变改革工作的支持力度,为农村改革发展注入新的动力,让农民生活更加美好,农村更加富裕。
农村三变改革试点工作开展情况报告尊敬的领导:我作为负责农村三变试点工作的相关人员,特向您汇报农村三变试点工作的开展情况。
一、试点区域选择我们于去年底按照《关于推进农村三变的指导意见》要求,结合我国农村经济发展现状,选择了我市3个乡镇作为试点区域,分别是XX乡、YY乡和ZZ乡。
这三个乡镇具有地理位置优越、农村经济基础较好的特点,是进行农村三变试点工作的合适选择。
二、措施和成效农村三变试点工作主要包括土地三权分置、承包地流转和农民集体财产股份合作制。
下面分别介绍三项措施的具体情况和成效。
1.土地三权分置我们针对试点区域农村土地资源利用情况进行了详细调研,并制定了合理的土地分置方案。
根据方案,我们将土地使用权、经营权和流转权分别给予农村集体经济组织、农户和现代农业经营主体。
通过土地三权分置,村集体经济增加了收益,农户可以灵活经营土地,现代农业经营主体也可以积极参与农业生产。
试点工作进行了半年时间,目前已完成土地三权确权登记的工作,并取得了初步成效。
2.承包地流转为了提高土地利用效益,我们鼓励农民将闲置土地流转给适度规模经营的农业经营主体。
我们建立了土地流转市场,并出台了相关政策和规定,支持农民流转土地。
经过推广宣传和政策支持,试点地区的承包地流转面积有了明显增加。
农民通过流转土地获得了租金收入,同时流转到现代农业经营主体手中的土地得到了更有效的利用。
3.农民集体财产股份合作制为了增加农民集体经济的收入,我们启动了农民集体财产股份合作制的试点工作。
我们按照《合作社法》的要求,组织农民成立了合作社,并对合作社进行了培训和指导。
通过合作社,农民可以集中力量开展经济活动,提高经济收入。
试点工作进行了一年时间,目前合作社的经济效益明显提升,农民的合作意识和经营素质也得到了提高。
三、存在的问题和下一步工作计划在农村三变试点工作中,我们也遇到了一些问题。
主要体现在:1.缺乏相关政策的推动力。
目前的政策还不够完善,需要相关政策的进一步完善和修订。
乡镇行政区划和村级建制调整改革工作情况汇报乡镇行政区划和村级建制调整改革工作情况汇报一、背景介绍近年来,我国不断深化行政体制改革,推动乡镇行政区划和村级建制调整改革工作取得了明显进展。
为进一步加强乡镇行政区划和村级建制的精细化管理,我市积极响应国家政策,积极推进乡镇行政区划和村级建制调整改革工作,取得了一定的成绩。
二、乡镇行政区划调整的主要工作情况(一)前期准备工作乡镇行政区划调整是重要的基础性工作,为确保调整工作的顺利进行,我市成立了专门的调整工作领导小组,并制定了详细的工作方案。
同时,加强宣传,广泛征求意见,充分调动各方面力量,形成良好的调整氛围。
(二)行政区划调整的原则和方法在行政区划调整中,我市坚持统一规划、整体考虑的原则,注重乡镇行政区划的合理性和可操作性。
根据各地实际情况,采取逐步调整的原则,综合考虑地理条件、经济发展水平、资源禀赋、人口分布等因素,制定了一系列的调整方案。
(三)调整后乡镇行政区划的新变化经过调整,我市乡镇行政区划发生了较大变化,主要体现在以下几个方面:1. 新乡镇的设立:根据调整方案,新增了X个乡镇。
2. 乡镇的合并或撤销:根据调整方案,合并或撤销了X个乡镇。
3. 行政区划范围的调整:根据调整方案,对部分乡镇的行政区划范围进行了调整。
三、村级建制调整改革的主要工作情况(一)前期准备工作村级建制调整改革是推进农村治理体系和治理能力现代化的关键环节,为确保工作的顺利进行,我市制定了详细的工作方案,并组织专门的工作小组进行调研和论证。
同时,加强与乡镇、村委会的沟通,确保工作的顺利开展。
(二)村级建制调整的原则和方法在村级建制调整改革中,我市坚持问题导向、符合实际的原则,注重村级建制的科学性和可操作性。
根据各村实际情况,采取逐步调整的原则,充分调动各方面力量,形成共识,并制定了一系列的改革方案。
(三)调整后村级建制的新变化经过调整,我市村级建制发生了较大变化,主要体现在以下几个方面:1. 新村委会的设立:根据调整方案,新设立了X个村委会。
正安县“三变”改革工作推进情况及打算正安县作为中国乡村振兴战略的试点县,大力推进“三变”改革工作,取得了显著的成效。
以下是正安县“三变”改革工作推进情况及打算。
正安县积极推进土地变革。
通过土地的有序流转和集约利用,提高农田的利用效率,促进农民增收。
县委、县政府出台了系列的政策措施,鼓励农民参与土地流转,帮助农民在流转过程中实现产权确权、资金流转和产业升级。
目前,正安县已经实现了67%的农业资源流转,有效促进了土地集约化、农业产业化和农村市场化发展。
正安县大力推进农村产权制度改革。
通过农村集体资产股份合作制改革,县政府将农村土地、森林、山岭等资源进行分类确权,将土地承包经营权变成农户的股份,并积极发展农村合作社和股份合作社,激活农村集体经济。
正安县还推行“土地承包经营权+农村土地股份经营权”模式,使农民既享有土地承包经营权,又分享了农村土地经营权的红利。
这一改革措施有效地激发了农民的积极性和创造力,提高了农民的经济收入水平。
正安县积极推进农民职业技能提升。
县政府开展了一系列培训项目,包括农民专业技能培训、农民创业培训和农产品加工培训等,通过培训提高农民的职业技能,帮助他们增强就业能力和创业能力。
正安县还组织了一些农业科技培训和示范推广活动,引导农民采用科学技术和现代农业生产方式,提高农业生产效益。
正安县将继续推进“三变”改革工作,下一步的打算主要有以下几个方面。
进一步完善土地变革政策,加强土地流转市场的培育和发展,推进土地流转的规范化和专业化。
加大农村产权制度改革力度,解决农民股东权益保护问题,完善农村经济组织的运行机制。
继续加强农民职业技能提升,推动农民参与现代农业产业链,培育一批农产品品牌和特色农业乡村。
深化农村改革试点,探索新的改革路径和模式,为全国乡村振兴提供有益经验和可复制的模式。
正安县在“三变”改革工作中取得了显著的成效,为中国乡村振兴提供了有益借鉴。
未来,正安县将继续坚持改革创新、加强组织领导,不断深化改革,推动农村产业结构调整和农民增收致富。
XX区“三变”改革工作情况汇报一、XX区“三变”改革工作情况2017年,XX区在“三变”改革中,按照市委、市政府的统一部署,围绕打造“股份农民”这个核心,坚持以党政主导,农民主体、坚守底线,创新机制、循序渐进,防范风险、重点突破,配套改革、城乡统筹,集聚发展为目标,以全域生态、全域产业、全域旅游、全域扶贫、全域文明为建设方针,以规模化、标准化、品牌化、股权化、联通化、智能化为工作重点,进一步打破资金、环境、空间的制约,促进城乡资源要素双向流动,推动城乡一体发展取得新突破,有效激活自然资源、存量资产、人力资本。
截至目前,XX区内参与“三变”人数累计11932户42394人,实现除政策兜底保障外贫困户参与“三变”改革全覆盖,合同书、股权证、分红单到户率均达100%;实现分红10820户,占比91%,累计分红7846万元。
贫困人口由2014年的5093户16113人减少到现在的1697户4741人,减贫11372人,贫困村从22个减少到6个,贫困发生率从9.57%降至2.81%,2016年农民人均可支配收入从2014年9904元增加到2016年10889元。
XX战区按照“4332”(“4”即统筹城乡改革和发展先行区、开放式扶贫协同决战先行区、农旅文融合先行区、生态文明建设先行区,“3”即一年改变面貌、两年摆脱贫困、四年巩固提升,“3”即世界的东方田园、中国的南方牧场、凉都的北部新城,“2”即大地一铺牌、建筑中国风)的定位,以党建为引领,以“三变”改革为动力,以“平台支撑、多点作战”的模式,统筹推进战区基础设施建设、产业扶贫、易扶搬迁、教育医疗住房“三保障”、基层党建等建设,打造开放式扶贫试验区建设新样板。
目前,承包地入股128338亩、集体土地入股5955亩、四荒地入股5882亩、房屋入股3436㎡;截至目前,参与“三变”改革23610户91235人,其中贫困户8757户32072人,共签订合同23610户,合同书签订率100%;颁发股权证22980户,股权证发放率97%;分红单发放22980户,发放分红金2609.4万元,分红单发放率97%。
二、主要做法及成效(一)聚焦城乡统筹抓“三变”一是促进城乡资源互补。
针对部分基础设施不完善、缺乏产业发展路径的村和不具备脱贫条件的“两无人员”,运用股份制的理念,拓展城市“三变”,按照“三变+城市资源+扶贫”模式,通过异地置业、异地入股等形式,到市区、景区和其他功能配套完善、商业业态丰富的乡镇、村发展产业,实现脱贫致富。
区财政整合资金5140余万元,在中心城区为全区44个村每个村购置100平方米商铺,交由区物管公司代管经营,预计每年每村可分红10万元。
目前,44个村共实现分红220万元,受益贫困农户316户847人,确保了村集体、贫困户有稳定、长期和可观的经济收益,有效增强集体经济实力。
二是促进城乡资金互融。
针对农村缺资金、缺资源、缺经营主体的现状,从资金入手、从金融破题,充分考虑到贫困群体较为脆弱、经不起折腾、承担不起颠覆性失败的风险,按照“统筹城乡发展、城市支持农村”的思路,以城市停车场、特色街区、广告牌等政府“稳赚不赔”的公共资源和优质旅游景区、专业合作社特色产业作为平台,打消金融机构贷款顾虑,变特惠贷“户户贷”为“人人贷”,引导贫困户每人贷款5万元与区平台公司共同出资建设、经营管理获取分红收益。
具体为,平台公司与贫困户按6:4的比例投入资金,贫困户按投资金额第一年8%、第二年10%、第三年12%、第四年8%享受收益,第五年按出资额1:1.5退出,个人偿还贷款。
对各类致贫返贫人员,及时纳入政策贷款享受范围,实行动态管理。
通过“三变+金融+扶贫”把广大农村贫困人口变为“股东”,享受“特惠贷”的贫困农户每人每年享有4000元以上的分红收入,脱贫有了保障。
目前,全区特惠贷“人人贷”覆盖贫困群众8895人,实现分红2821万元。
同时,围绕筑牢“两无”人群兜底保障,借助市农商行增资扩股的机会,投入财政结转扶贫项目资金684万元,为农村“两无”贫困人员542户1086人购买原始股份400万股,每年人均可分红552元。
三是促进城乡要素互动。
一方面按照“三变+公司+合作社+农户”模式,在特色街区设置“216”开放式扶贫试验区XX 战区特色产品展销平台,建立产、供、销“一条龙”的垂直供销系统,刺梨酒、米洋芋、万寿菊茶、人参果、猕猴桃、芦笙、民族服饰等特色产品走出山门、走进市场。
建设营养餐配送中心,辖区学校、监狱食堂食材优先使用贫困地区的农产品,通过“农超对接”“农校对接”“电商订单”“城市特色街区展销”等方式,与各市场销售主体建立长期的供应合作关系,既保障食品安全,又促进贫困地区发展,让“山货”销有门路。
建立“保底+分红+销售利润+就业收入”的收益分配机制,平台公司将销售利润的5%返还给村集体,让农民获得生产、加工、流通、就业等环节的利润。
另一方面激活人力资本。
按照“三变+培训+创业就业+扶贫”模式,依托XX区贫困群众培训基地,组织农民和贫困群众进行技能培训,培育引导他们变餐饮服务员、保洁员、保安员、导游、电瓶车驾驶员、产业工人等,推动新型职业农民培育面向产业、融入产业、服务产业,真正让农民在城市“有股份、有产业、有就业、有收入”。
(二)聚焦股权合作抓“三变”一是无物不股。
围绕打造“股份农民”这个核心,出台“三变”改革系列方案,对“三变”改革工作运作、资金筹集、整合使用等方面进行规范和完善,整合国家、集体、农民的土地、林地、荒坡、水利设施、房屋等所有可经营性资源、资产,通过村集体与农业专家组成的确权小组、评估小组进行确权登记、评估量化,入股到企业、合作社、家庭农场等经营主体,使资源资产化、资产财富化、农业品牌化。
目前,农村承包地确权登记颁证已完成第三轮公示,公示面积17.5万亩,完成率为93%;完成XX区房地一体外业测绘10835宗;发放林权证1749本,小型水利工程确权颁证688个,农村集体土地所有权(39宗504483亩)和集体建设用地使用权(42宗229.8亩)确权颁证已完成;清理资源性资产共48140.04亩,清理经营性资产共1995.84万元,清理非经营性资产共7922.8万元。
区内共计承包地入股34812亩、集体土地入股969亩、集体林地入股250亩、房屋入股5700㎡、水域面积入股2300㎡。
二是无奇不股。
把气候资源、山水风光、民俗技艺、名木等稀奇资源量化入股。
如:高炉村将梅花山的冰雪、梅林、房屋等资源入股,由村集体的伊梦园公司组织农户梅花山国际度假公园、国际滑雪场、观光牧场、一号观景平台等项目的建设和经营,村集体将所获收益80%用于帮扶贫困户18户59人,贫困户人均增收1327元/年,20%用于发展壮大村集体经济,带动农户273户889人实现增收,村集体积累达50万元。
又如:大河镇整合中央少数民族发展资金23万元及周家寨村0.6亩土地折价5万元入股,与XX区民族民间文化协会共同打造大河镇民族民俗文化馆,用于彝族、苗族等少数民族服饰文化展示、服饰加工销售、歌舞展演、民俗文化体验等,周家寨村占比15%,覆盖贫困户88户360人。
三是无事不股。
凡是能用股份合作推进的工作,都用股份制的理念推进。
如:按照“三变+美丽乡村+扶贫”的模式全面启动区域内20户以上美丽乡村“10+N”升级改造,计划总投资100亿元,分两年推进全区200个改造任务,覆盖群众15579户64052人,实现贫困户全覆盖。
由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议,农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营,发展农家客栈、农家乐、超市等商业业态,在公司经营有效期内,按照约定占比定期向老百姓分红,切实让农村变景区、农舍变旅馆、农民变职员。
又如:采取“镶嵌式”的方式,把搬迁户放在一些农业产业比较成型的区域和中心城镇,安置点建设以区扶贫旅游文化投资公司为主体,一楼80㎡至120㎡左右房屋产权办予农户,用于老百姓居住,二楼、三楼产权为旅游公司所有,用于农家客栈经营和发展乡村旅游,同时对搬迁农户原承包地、山林地和宅基地进行“微田园、组团化、生态化”打包开发,搬迁农户按股获取分红收益,不但解决短期脱贫的问题,还解决长期可持续发展的问题,确保了贫困群众真正“搬得出、稳得住、能致富”。
2016年XX区共建设6个安置点,新建住房908套,搬迁安置908户4151人;XX战区2016年共建设5个易地扶贫搬迁安置点,新建住房583套,搬迁安置583户2448人;XX区2017年易地扶贫搬迁工程XX战区共建设2个安置点,新建住房817套,搬迁安置817户3652人。
四是无钱不股。
将各级财政投入到农村的生产发展类、农村设施类、生态修复类和治理类、财政扶贫发展类、支持村集体发展类(补贴类、救济类、应急类资金除外)等,量化为村集体或农民持有的资金,通过合同或协议方式,投资入股经营主体,享有股权权利,变“输血”为造血,变简单的资金支持为资产支持。
目前,区内累计投入财政资金8831万元,撬动农户、集体、经营主体、金融机构等社会资金19.21亿元。
如:开化居委以产业扶持资金50万元及“一事一议”工程修建的3.18公里通组公路和80盏太阳能路灯折价118.64万元,入股到凉都高原比女街生态园,占股0.855%,所获收益辐射全村所有农户,其中贫困户61户195人。
同时,创新“三变+(党建、金融、培训就业、美丽乡村、异地置业、特色产业、旅游景区、基础设施、城市资源、易地扶贫搬迁、电子商务、文化产业)+扶贫”等十二种模式,积极发展“三变”产业,构建股权平台,围绕全域“三变”、全员“三变”、全要素“三变”不断深化拓展。
(三)聚焦农业经营抓“三变”一是挖掘生态资源,推动特色产业覆盖带动。
按照生态产业化、产业生态化的思路,以“三变”为引领,以“股权”为纽带,全力推进主导产业培育、龙头企业提升、园区提质增效、特色品牌塑造、新型农民培育、农产品质量安全等农业产业“六大行动”,大力实施“3155工程”,强龙头、创品牌、带农户,形成了万亩商品蔬菜、万亩特色花卉、万亩中药材、万亩特色经果、万亩竹海等产业带,打造了大河现代都市型农业园、月照双洞休闲观光农业园、大湾乌江源农业园等现代农业示范点,拟创建大河现代农业产业园、北部现代农业产业园2个市级现代农业产业园,构建了“万亩产业、百里画廊”产业空间格局。
粮经比从2014年的39.26:60.74调整为2016年的16.71:93.29;区内发展特色农业产业16.71万亩,XX战区6.125万亩,区内基本实现特色农业产业全覆盖。
二是培育市场主体,壮大农业产业化龙头企业。
充分发挥区属投融资平台公司在项目建设、融资贷款、市场开拓等方面的优势,实施“强弱融合”,让合作社学会了“现代种养”、请到了“职业经理”、学会了“以商招商”,各平台公司将产业作为“实训基地”,通过“三送三促”活动、“四夜工作”(夜学夜访夜议夜谈),实施“统一良种、统一种养、统一培训、统一标准、统一品牌、统一销售”的方式,让合作社带领农户通过现代农业技术实现脱贫致富,现已培养出卢凤军等一批懂技术、会经营、善管理型人才。