关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告
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市经信委十三个五年规划中期评估汇报一、承担的经济社会发展主要目标和主要任务(一)民营经济增加值占地区生产总值比重(%)。
此项指标为年度指标,2016年我市民营经济增加值占地区生产总值比重为2016.#%,较2015年提高#.#个百分点。
2017年为2016.2016%,较2016年提高#.2016个百分点。
预计,2018年能达到2016%,至20162016年我市民营经济增加值占地区生产总值比重能达到2016%。
(二)规上工业情况。
2016年,全市规模以上工业企业为2016#户,累计实现工业总产值2016#.#亿元,同比增长2016.#%;累计实现工业增加值2016.2016亿元,同比增长2016.#%;2017年。
全市规模以上工业企业为2016#户累计实现产值2016#.2016亿元,同比下降#.#%;累计实现增加值2016.2016亿元,同比下降2016.#%。
四大支柱产业累计实现产值2016.2016亿元,同比下降#.2016%。
(三)存在的困难及原因分析(#)退规企业较多。
2017年,市经信委按照市委市政府工作部署,紧紧围绕供给侧结构性改革的内涵和要求,多措并举、精准发力,有力地推动了全市工业企业提质增效。
围绕过剩产能有效化解、稳妥处置“僵尸企业”、落后产能淘汰力度三个方面,全年退出了2016家规模企业。
(#)新申规企业少。
2017年以来,我市仅有美阅印刷#家企业申规,规上企业总数较2016年减少了2016家,全市工业经济缺乏增量,仅靠技改新增产能,难以实现快速增长。
(四)对策建议(#)抓运行监测稳增长。
强化目标导向,加强对重点地区、重点行业、重点企业的监测调度,着力强化对龙利得股份、xx 酒业、三友电子等企业运行调控,引导企业积极应对经济形势变化,保持企业生产持续平稳增长。
督促乡镇街道、经开区加强对企业的预报监测,做到按预测指标落实,不打折扣。
(二)抓骨干培育助成长。
对新投产企业着力培育申规,2018年,加强对全市2016家重点培育申规企业培育指导,在京通旺管道#月申规的基础上,继续力促华润新能源#月申规、宜弘塑料、哥伦布智能科技2016月申规、誉亿科技、华远高科2016月申规;道润电子、中兴阳光新能源、长兴电源、深燃天然气、徽明商砼等成长性企业年底申规,确保三季度#家新投产企业达到申规条件。
全县“十三五规划实施情况视察报告范文十三五规划中期调整最新主任、各位副主任,各位委员:一、基本估价视察组一致认为:“十三五”规划实施以来,县人民政府认真贯彻中央和省、市、县委重大决策部署,严格落实县十五届人大五次会议审议通过的《渭源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的各项目标任务,全县项目建设进展良好,脱贫攻坚扎实推进,经济结构不断优化,产业转型升级步伐加快,工业经济不断发展壮大,社会各项事业都有了较快发展。
总结全县“十三五”规划的实施情况,主要有以下几个方面的工作成效:(一)县域经济平稳增长。
预计到2022年底,完成地区生产总值某亿元,比“十二五”末的2022年某亿元增加某亿元,年均增长某%;人均gdp将达到某元,比2022年的某元增加某元;完成社会消费品零售总额某亿元,比2022年某亿元增加某亿元,年均增长某%;完成固定资产投资某亿元,比2022年某亿元减少某亿元,年均增长-某%;完成大口径财政收入某亿元,比2022年某亿元减少某亿元,年均增长-某%;完成城镇居民可支配收入某元,比2022年某元增加某元,年均增长8.3%;完成农村居民人均可支配收入某元,比2022年某元增加某元,年均增长某%;2022年完成金融机构存贷款余额某亿元,比2022年某亿元增加某亿元,年均增长某%。
(二)脱贫攻坚成效明显。
县人民政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战略部署,紧盯“两不愁、三保障、两高于、一接近”目标,全力打好脱贫攻坚硬仗。
通过努力,2022年到2022年全县减少贫困人口某户某人,贫困面由“十二五”末的某%下降到某%。
加快实施易地扶贫搬迁和农村危房改造项目,共实施易地搬迁某户某人,改造农村危房某户,农村人居环境持续改善。
三年来,统筹整合财政涉农资金某亿元,用于农村基础设施建设和农业生产发展,着力补齐基础设施短板。
探索建立了全员覆盖的结对帮扶体系、责任明确的监督管理体系、务实管用的全员培训体系、奖惩分明的督查考核体系、到户到人的政策落实体系,有力地推进了全县脱贫攻坚任务的落实。
民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告PAGE 2民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告TOC \o 1-3 \h \z \u 一、“十三五”时期我县民政事业发展回顾 2二、我县民政事业发展存在的困难和问题 6三、“十四五”我县民政事业发展的任务7(一)加快社会福利事业发展7(二)提升社会救助水平8(三)加强区划地名管理9(四)推进社会组织健康有序发展9(五)加强社会事务管理10(六)创新城乡社区服务实效12民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告一、“十三五”时期我县民政事业发展回顾“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期,是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期,是经济增长模式转换的攻坚期。
XX民政围绕增强城市综合竞争力,全面推进民政事业发展,为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献,也为XX民政事业发展奠定了坚实基础。
--社会福利事业长足发展。
“十三五”期间累计发行福利彩票X.XX亿元,筹集本级福利彩票公益金XXXX.X万元用于发展社会福利事业。
一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。
2019年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象XXXX人,发放补助资金XXX.X万元;发放高龄津贴X.XX万人,资金XXX.XX万元。
通过政府购买服务方式为城区XXX名居家困难低收入老人提供居家养老服务,发放困难老年人养老服务补贴XXXX 人共XXX.X万元;二是养老服务设施建设持续推进。
全市现有各类养老床位XXXX张,每千名老年人拥有养老床位达到XX张,城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到70%以上。
三是养老服务质量得到显著提升。
共发布XX项安徽省民政地方标准,其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项,已进入征求意见阶段;市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进,世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段,多层次养老服务体系基本形成。
上海市黄浦区人民政府关于印发黄浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的通知文章属性•【制定机关】上海市黄浦区人民政府•【公布日期】2018.12.07•【字号】•【施行日期】2018.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市黄浦区人民政府关于印发黄浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的通知区政府各委、局、办,各街道办事处:《黄浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告》已经区政府同意,现印发给你们,请按照执行。
特此通知。
上海市黄浦区人民政府2018年12月7日黄浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告黄浦区“十三五”规划中期评估工作围绕规划《纲要》提出“到2020年,建成世界最具影响力国际大都市中心城区的基本框架”的基本目标,对各类指标完成情况和重点任务推进情况进行评估。
评估采用定性与定量相结合的方法,对“十三五”规划实施两年半来取得的成果、面临的主要困难与瓶颈做出分析,并根据“十三五”面临的新形势、新要求,提出进一步推进规划《纲要》实施的建议。
从本次中期评估总体情况看,“十三五”规划实施两年半来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督指导和支持下,全区积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧紧围绕“四个标杆、四个前列、四个进一步”的总体要求,积极适应经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,全力以赴稳增长、调结构、补短板、惠民生,经济和社会发展稳中有进,总体好于预期,规划《纲要》确定的各项目标指标和主要任务进展顺利,城区发展能级和竞争力持续提升,黄浦市民的幸福感、安全感、获得感显著增强。
一、“十三五”规划主要指标执行情况评估黄浦区“十三五”规划纲要共有26项主要指标,中期完成情况总体良好。
其中,3项指标已提前完成规划目标;10项指标进展超出预期、预计可以完成或提前完成规划目标;10项指标进展符合预期、预计可以完成目标;3项指标进展低于预期、预计完成有难度。
某市卫计局关于我市《十三五规划》实施情况的中期评估报告按照《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》要求,我局对我市《十三五规划》中所承担的卫生、计生工作进行了认真总结评估,卫生计生专业队伍,特别是农村专业队伍建设仍需加强。
总体而言我市卫生计生专业技术人才匮乏,拔尖技术人才不足,缺少高水平学科带头人。
特别是农村医疗卫生机构,由于身份编制、工资待遇等客观条件限制,本科、甚至大专毕业的公共卫生大学生都不愿到农村工作,形成了人才断档、后继乏人的状况。
现将有关情况汇报如下。
一、我市《十三五规划》实施取得的主要成效。
(一)重点工作指标完成情况。
各项指标全部达标。
——平均每千人口床位数增加xxx%。
(到2020年增加10%)——平均每千人口卫生技术人员增加xxx%。
(到2020年增加5%)——新生儿死亡率为xxx‰。
(2015年为4.1‰,2020年为6‰)——婴儿死亡率为xxx‰。
(2015年为6.46‰,2020年为7.5‰)——5岁以下儿童死亡率为xxx‰。
(2015年为7.22‰,2020年为8‰)——孕产妇死亡率为xx/十万。
(2015年为0/十万,2020年为11/十万)——儿童计划免疫"五苗"接种率以乡镇为单位保持在xxx以上。
(2015年为94%,2020年为95%)——法定报告传染病发病率为xxx/十万。
(2015年为254.23/十万,国家标准为300/十万)(二)过去两年规划实施的主要成效。
两年多来,我市卫生计生事业在市委、市政府的正确领导下,始终以“提……学习十九大精神心得体会十九大总结了党的十八大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。
学习贯彻十九大精神,首先要准确把握十九大的基本精神,这是学习和贯彻的前提。
“科学发展观”重要思想则是十九大的灵魂,“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器,是我们工作必须长期坚持的指导思想。
十三五规划调研报告在中国,国家的发展和改革委员会每五年都会制定一份国民经济和社会发展的规划,被称为“五年规划”。
这些规划旨在指导国家在特定时期内的经济和社会发展。
“十三五规划”是指2016年至2020年的国家发展规划。
该规划的重点是实现经济结构调整、创新驱动发展和可持续发展的目标。
下面将介绍关于十三五规划的调研报告。
一、引言本次调研报告旨在分析和评估十三五规划的执行情况,并对规划所涉及的重点领域进行深入研究。
通过对这些领域的调查,我们希望能够提供有关当前国家发展的见解和建议。
二、经济结构调整1. 农业和农村发展在十三五规划中,农业和农村发展被视为国家的重要任务。
我们调查了农村地区的农业生产情况、农民收入水平以及农村基础设施建设等方面的情况。
结果显示,在十三五期间,农业生产规模有所增加,农民收入有所提高,但农村基础设施建设仍存在不足。
2. 工业转型升级工业转型升级是十三五规划的另一重点领域。
我们对一些关键产业进行了调查,包括制造业、高新技术产业和服务业等。
结果显示,在十三五期间,这些产业取得了显著的发展。
制造业的技术水平和产品质量有所提升,高新技术产业的增长速度也较快。
三、创新驱动发展1. 科技创新在十三五规划中,科技创新被视为国家发展的重要引擎。
我们调查了科研机构、高校和企业的科技研发情况。
结果显示,十三五期间,科技研发投入有所增加,科研成果的转化率也有所提高。
然而,与一些发达国家相比,中国在创新能力和科技产业化方面仍存在差距。
2. 文化创意产业文化创意产业是国家发展的一大亮点。
我们调查了艺术、设计、娱乐和文化旅游等方面的发展情况。
结果显示,十三五期间,文化创意产业蓬勃发展,为国家经济增长和就业提供了重要支持。
四、可持续发展在十三五规划中,可持续发展被视为国家发展的重要目标。
我们调查了环境保护、能源资源利用和生态建设等方面的情况。
结果显示,十三五期间,国家在环境保护和能源资源利用方面取得了一定的成果,但生态建设仍面临困难和挑战。
全文共计1830字
关于县国民经济和社会发展第十三个五年规划实施情况中期评估的
调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
9月开始,县人大常委会组成调查组,认真听取了县发改局等20多家规划实施相关部门单位的汇报,对我县第十三个五年规划实施情况进行了调查,各部门评估报告显示,“十三五”规划实施进展总体顺利,在供给侧结构性改革、推动高质量发展、全力打好三大攻坚战等一些重点领域和关键环节取得了较好的突破,现将调查情况报告如下,请予审议。
一、“十三五”规划实施情况
2019年1月20日,崇阳县第十七届人民代表大会第六次会议审议通过了《崇阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
十三五规划体现了中央、省、市、县委经济工作会议精神,提出的指导思想与基本原则、发展战略与总体定位,目标任务和保障措施符合崇阳实际,是指导崇阳未来发展的宏伟蓝图和行动纲领。
“十三五”规划已实施两年多,在县委、县政府的精心组织和实施下,“十三五”规划提出的经济发展、创新驱动、人民生活、公共服务、生态环境5大类共计35项主要经济社会发展指标,29项指标按进度完成或接近进度,预期可完成;6项指标离预期目标较远,预期完成难度较大。
具体进展
1。
况的中期评估报告某市卫计局关于我市《十三五规划》实施情况的中期评估报告按照《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》要求,我局对我市《十三五规划》中所承担的卫生、计生工作进行了认真总结评估,卫生计生专业队伍,特别是农村专业队伍建设仍需加强。
总体而言我市卫生计生专业技术人才匮乏,拔尖技术人才不足,缺少高水平学科带头人。
特别是农村医疗卫生机构,由于身份编制、工资待遇等客观条件限制,本科、甚至大专毕业的公共卫生大学生都不愿到农村工作,形成了人才断档、后继乏人的状况。
现将有关情况汇报如下。
一、我市《十三五规划》实施取得的主要成效。
(一)重点工作指标完成情况。
各项指标全部达标。
——平均每千人口床位数增加xxx%。
(到xxxx年增加xx%)——平均每千人口卫生技术人员增加xxx%。
(到xxxx 年增加x%)——新生儿死亡率为xxx‰。
(xxxx年为x.x‰,xxxx年为x‰)——婴儿死亡率为xxx‰。
(xxxx年为x.xx‰,xxxx年为x.x‰)——x岁以下儿童死亡率为xxx‰。
(xxxx年为x.xx‰,xxxx年为x‰)——孕产妇死亡率为xx/十万。
(xxxx年为x/十万,xxxx 年为xx/十万)——儿童计划免疫"五苗"接种率以乡镇为单位保持在xxx以上。
(xxxx年为xx%,xxxx年为xx%)——法定报告传染病发病率为xxx/十万。
(xxxx年为xxx.xx/十万,国家标准为xxx/十万)(二)过去两年规划实施的主要成效。
两年多来,我市卫生计生事业在市委、市政府的正确领导下,始终以“提……截止xxxx年x月底,xx县“十三五”卫生计生与健康发展规划主要指标完成情况:每千常住人口医疗卫生机构床位数xx张,其中:县级医院(县人民医院、县中医院)x.x张、妇幼保健院xxx张、乡镇卫生院xx张、社会办医院x.xx张;每千常住人口执业(助理)医师数x.x人;每千常住人口注册护士数x.xx人;每千常住人口公共卫生人员数x.xx人;每万常住人口全科医生数x.xx人;医护比x:x.xx;县办综合性医院适宜床位规模xxx张;年度人口自然增长率x.xx‰;出生人口性别比为xxx.xx。
十三五中期评估报告中国自2016年启动了第13个五年规划,旨在实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,进一步深化改革开放,加快经济转型,提升人民生活水平。
国务院近日印发的《中华人民共和国第十三个五年规划纲要》明确了未来五年的发展目标和重点任务。
而在规划实施中,各方面需要根据实际情况定期评估和调整,因此,本文将就“十三五中期评估报告”进行探讨。
一、前言本报告是根据国家发改委、国家统计局等负责单位提交的各类数据、文件、报告等资料搜集和研究而编写的,属于我国第十三个五年规划中期评估的重要内容,主要对我国经济、社会、环境等方面进行了综合性分析和评估。
本报告旨在为政府决策提供参考,为各地各部门在中期规划实施中推动发展提供帮助。
二、总体评估在过去三年中,我国经济保持了平稳、健康、可持续的发展态势。
2016年和2017年,GDP增长率分别为6.7%和6.9%,2018年上半年增长率达到 6.8%。
特别是供给侧结构性改革逐步取得成果,企业效益逐步提高,人民生活水平得到进一步提升。
政府减税降费、扩大开放等一系列措施的实施,也为经济发展注入了新的动力。
但与此同时,我国经济仍然面临一些挑战和风险。
一是结构调整难度加大,二是国际形势不确定性增多,三是金融领域的风险问题仍未完全解决。
这些问题都需要政府和社会各方共同努力,推进经济发展。
三、主要领域分析1.经济在经济方面,我国保持了较高的增长率,并付出了一些成本。
不可否认的是,在经济快速增长的同时,也带来了一些问题,比如环境污染、社会不公、产业增长瓶颈等。
解决这些问题,要求我们不断推进供给侧结构性改革,加快科技创新,优化产业结构。
特别是,要倡导绿色、低碳、可持续的经济发展理念,积极推进生态文明建设。
2.社会在社会领域,我国社会保障体系日趋完善,民生事业取得了明显改善。
这在很大程度上得益于中央政府的大力投入和全面深化改革。
我国已经基本建立了全民医保和基本养老保险制度,教育水平逐步提高,文化事业呈现蓬勃发展的势头。
2019.4《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
要》(以下简称《十三五规划》)将服务业增加值比重作为“十三五”时期经济社会发展主要指标之一,要求到2020年实现的预期性目标为56%,“十三五”期间共提高5.5个百分点。迄今为止,进入“十三五”时期已逾三年,从当前情况来看,到2020年服务业增加值比重目标能否实现,要不要实现?在未来两年乃至更长时期内,推进服务业发展应该注意哪些问题?本文试就这一问题进行探讨和分析。一、服务业增加值比重目标完成难度较大但并非没有可能按照我国现行统计制度,服务业与第三产业等同。从近年来《十三五规划》的实施情况来看,2016年、2017年、2018年服务业增加值比重分别为51.8%、51.9%和52.2%,分别较上年提高1.3个、0.1个和0.3个百分点,3年间共提高1.7个百分点。到2020年要实现《十三五规划》的服务业增加值比重目标,未来2年(即2019年和2020年,下同)服务业增加值比重共需再提高3.8个百分点。目前断言到2020年不能完成服务业增加值比重的规划目标还为时过早,但完成这一目标的难度也不容低估。在《十三五规划》中的服务业增加值比重指标,实际上是指用现价计算的服务业增加值占GDP比重。它主要受到两方面因素的影响。第一
个因素是服务业与第一产业、第二产业价格变化的相对比较。从长期和总体来看,相对于第一产业和第二产业,通常服务业价格水平上涨较快,成为按现价计算的服务业增加值比重提高的重要推手。第二个因素是服务业增加值与GDP实际增速
的比较。在第一产业、第二产业、第三产业(即服务业,下同)价格水平和发展基础保持不变的前提下,服务业增加值的实际增速如果快于GDP增
速,则服务业增加值比重提高;反之则反是。当然,GDP实际增速是第一产业、第二产业、第三产业
各自基础和实际增速综合作用的结果。因此,服务业增加值与GDP
实际增速的比较,可进一步归结
为在第一产业、第二产业、第三产业各自发展基础既定的前提下,服务业与第一产业、第二产业增加值实际增速的比较。从当前我国产业发展的阶段性趋势来看,第一产业增加值的实际增速明显低
十三五规划评估总结报告汇编(13篇)1. 总体情况2016年,我国启动了第十三个五年规划,旨在实现“两个一百年”奋斗目标。
五年来,我国在经济增长、科技创新、环境治理、社会发展和国际合作等方面取得了显著成就,为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。
2. 经济增长实施十三五规划以来,我国国内生产总值年均增长6.7%,保持高速稳健发展。
经济结构不断优化,消费、投资和出口多元化发展。
企业创新能力不断提高,科技创新迈上新台阶,一批新兴产业快速崛起。
3. 科技创新十三五规划期间,我国科技创新实力大幅提升。
发布了《中国制造2025》和《中国科技创新2030》两个重要规划,加大对基础研究的投入,推动科技成果向实际生产力转化。
全球领先的5G技术、高铁技术、太阳能技术等领域的科技产品纷纷问世。
4. 环境治理中国十分重视生态环境保护,增设了生态环境部,将生态文明建设纳入全国经济社会发展总体布局。
实施了“大气十条”等一系列环保政策,取得初步成效。
同时,也面临着一些基础设施建设和经济发展与生态环境保护的矛盾。
5. 社会发展我国十三五规划提出“人民在政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域的优先发展”,注重人民群众的获得感。
实施一系列扶贫政策,大力推进教育事业发展,深化医改,改善社会保障体系,促进城乡发展一体化,实现了一系列社会保障和福利制度的改进。
6. 国际合作中国积极倡导建立一个平等、公正、合作、共赢的新型国际关系,保护全球自由贸易和多边主义。
推动“一带一路”建设,扩大对外开放,参与全球治理体系和国际协议,努力推动世界和平与发展。
7. 美好生活实施十三五规划以来,中国人民的生活水平不断提高,吃喝玩乐的选择大大丰富。
绿色、环保、品质、安全的“众创空间”等新型消费方式日益兴起。
生活服务业、在线购物、共享经济等新业态蓬勃发展,为人民提供了更多、更好、更便捷的消费选择。
8. 科教强国十三五规划强调科教兴国,实施了一系列教育改革政策,繁荣了科学技术文化创新,提升了教育供给质量,进一步提高了人民素质和教育公平。
- 1 - 关于北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告议案的 审查结果报告
--2019年4月 日在市十五届人大常委会第二十三次会议上 市人大财政经济委员会主任委员 葛庆新
市人大常委会: 根据监督法的有关规定,市人大市财政经济委员会初步审查了市人民政府提出的《关于提请审议北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的议案》,现将有关情况报告如下: 一、评估情况 2016年1月15日,市十四届人大七次会议审议通过了《北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。2018年,市人民政府根据《自治区人民政府办公厅关于印发“十三五”规划实施中期评估工作方案的通知》要求,通过自评和委托第三方评估机构评估等方式,开展了相关的评估工作,评估重点包括总结经验、查找短板、分析原因和提出对策四个方面,并编制了《纲要》实施情况中期评估报告。 二、实施情况 “十三五”以来,全市认真落实市委工作部署,统筹推进 - 2 -
稳增长和供给侧结构性改革,深入实施“四大会战”,加快发展向海经济,保持了经济社会持续较快健康发展的良好势头,重点任务推进取得阶段性成效,主要指标总体完成情况良好,基本达到时间过半任务过半;重大项目实施进程加快,为北海经济增长提供源源不断的后劲。《纲要》确定的经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明等四大类29大项35小项指标,达到进度要求的指标24小项,达标率为77.14%。 三、调整情况 市人民政府认真分析了国际国内、全区形势并紧密结合我市实际,建议将北海市“十三五”GDP增速(含人均GDP增速)目标由10%以上调整至8%左右,固定资产投资增速由12%调整至10%,工业增加值增速由13.5%调整至10%。 财政经济委员会认为,市政府提出的上述指标调整方案,符合监督法关于规划经中期评估需要调整的相关规定。建议此次会议同意市人民政府《关于提请审议北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的议案》。 我市“十三五”规划纲要主要目标和任务总体实施良好,但仍有一些不容忽视的问题,应当引起高度重视。一是少数重点指标与预期存在一定差距,经济结构调整效果不明显,三产业结构转型升级较慢,尤其是实体经济、战略性新兴产业和三产服务业发展不快;二是重点项目实施不足,反映在 - 3 -
十三五规划评估总结报告汇编(14篇)1. 经济发展总体规划评估报告本报告重点评估了十三五经济发展总体规划在实施过程中的落实情况,发现在促进经济发展、优化产业结构、提高产业技术水平、加强国际竞争力等方面取得了显著成效。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了加快转型升级、加强创新能力、推进科技与产业融合等建议。
2. 社会事业发展规划评估报告本报告主要评估了十三五社会事业发展规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在民生保障、教育医疗、社会保障等方面取得了显著进展。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了推进医疗卫生体制改革、完善教育体系、加强社会管理等建议。
3. 生态文明建设规划评估报告本报告主要评估了十三五生态文明建设规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在生态环境保护、资源节约利用、环境治理等方面取得了显著成效。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了加强环保法律法规制定、推动绿色产业发展、优化城市化布局等建议。
4. 精准扶贫规划评估报告本报告主要评估了十三五精准扶贫规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在建立健全扶贫政策体系、落实精准帮扶、改善贫困地区基础设施等方面取得了显著进展。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了推进农业产业化、加强扶贫资金监管等建议。
5. 交通运输发展规划评估报告本报告主要评估了十三五交通运输发展规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在建设交通基础设施、提高运输效率、促进交通运输服务创新等方面取得了显著成效。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了加强交通运输安全管理、推动公路、水路、铁路、航空等多元化发展等建议。
6. 能源发展规划评估报告本报告主要评估了十三五能源发展规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在加快能源转型升级、推动清洁能源开发利用、提高能源安全保障等方面取得了显著进展。
同时,为了进一步完善规划,本报告还提出了加强能源可持续发展研究、创新能源科技等建议。
7. 国防和军队建设规划评估报告本报告主要评估了十三五国防和军队建设规划在实施过程中的贯彻落实情况,发现在全面建设世界一流军队、强化国家安全和军事斗争准备、加强军队改革等方面取得了显著成果。
“十三五”规划实施总结评估报告-区域战略篇《<中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>实施总结评估报告》收录于《<中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要>释义》一书当中,评估报告从八个方面对“十三五”时期规划纲要实施情况进行了总结评估,并提供了具体的主要指标完成情况和165项重大工程项目实施情况。
区域重大战略深入实施城乡区域发展协调性明显增强。
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,协同推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,区域发展空间布局持续优化,城镇化质量明显提高,乡村发展新动能加快培育,新型城乡关系和城乡协调发展新机制加快构建。
1. 重大战略扎实推进京津冀协同发展迈出坚实步伐,目标一致、层次明确、互相衔接的协同发展规划体系基本建立,疏解北京非首都功能有力有序有效推进,河北雄安新区和北京城市副中心加快建设。
长江经济带发展坚持共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展,生态环境突出问题整改成效显著,生态环境污染治理“4+1”工程扎实推进,堤岸整治绿化取得重大进展,长江流域首次实现消除劣Ⅴ类水体,长江十年禁渔全面实施,长江干线货物通过量突破30亿吨,稳居世界内河航运第一。
粤港澳大湾区建设稳步推进,“1+N”规划政策体系逐步构建,大湾区国际科技创新中心“两廊”、“两点”建设框架初步形成,支持深圳启动建设中国特色社会主义先行示范区,规则衔接、机制对接工作加快推进,创新要素流动更加便捷。
长三角一体化发展新局面正在形成,规划政策体系“四梁八柱”初步构建,多层次工作机制发挥实效,生态绿色一体化发展示范区启动建设,公共服务共享水平不断提升,轨道上的长三角跑出加速度。
黄河流域生态保护和高质量发展开局起步,一批流域治理和生态环境保护修复重大工程谋划实施。
2. 区域协调发展新机制加快构建持续推动西部大开发形成新格局,采取新的战略举措推动东北振兴取得新突破,健全政策体系促进中部地区加快崛起,强化创新引领推动东部地区率先发展。
市**局:
根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》(*府
〔2016〕24号)文件要求,我局结合本部门职能,积极贯彻落实,现将有关情况
报告如下:
一、主要做法
近年来,我局充分利用家庭和社会养老资源,探索居家养老服务模式,设立以
家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点,使老人在熟悉的社区环境中提
供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起,我市先后在江城
区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作,并将逐步在全市推
开。目前,全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点(站)、老
人活动场所等800多个,全市90%以上的村(居)委会设有老人活动场所。
在高度重视公办养老机构建设的同时,我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、
资源整合、服务保障等举措,扎实推进我市民办养老机构的发展,进一步促进了我
市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止,我市共有养老机构66家,其
中公办社会养老机构3家,敬老院46家,综合性福利院3家,获得行政许可的民
办养老机构14家,另外还有2家正在筹办中,投入运营后将可以满足更多社会老
人入住养老机构养老的需求。
(一)引进社工服务,拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”
的发展理念,我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务,
此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心,参与社会福利工作,又可以提
高为老年人服务的水准。社工服务的介入,可以帮助老年人解慰藉、抚情绪,让老
年人有一个倾诉的对象,使老年人可以更好地缓解压抑情绪,继续向往新生活,找
到属于自己的活动平台,安度晚年。
(二)建立机制,大力推进医养结合。自2015年起,我局大力推进建立住、
养、医、康一体化医养结合机构发展,为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关
怀等服务,满足老年人对医疗服务的需求。目前,我市内设医疗机构或者和医疗机
构合作的养老机构共有9家,分别是**市养老院和春辉医院合作;**市春蕾老人公
寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院,**区东生颐养院、江华养老院,
**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构;江城区**养老院、海*区**颐养院、
**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的,以上
13家设施完善,管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构(护理院),
深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎,取得了良好社会效果。全市所
有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议,落实卫生部门上门巡诊制度,敬老
院建立老人健康档案并定期上门体检,也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫
生防疫协议,并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时,我局会同卫计部门推行各
级医疗卫生机构按照“就近就便、互惠互利”原则,与各类养老机构开展各种形式
合作,建立健全急救急诊、预约就诊、双向转诊、定期巡诊、业务指导等合作机制,
确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。
(三)加强培训,充实护理人员队伍。为了不断提高我市养老机构的服务水平,
我局近年来高度重视养老服务队伍的能力建设。一是不断加强对养老护理人员的业
务培训,鼓励社会志愿者和社会工作者积极参与养老服务体系建设;二是逐步建立
健全养老机构服务人员培训、使用、评价、激励方面的工作制度;三是重点培养和
引进医生、护士、康复医师、社会工作者、养老护理员等具有岗位资质的专业人员,
目前**市卫生学校开设了护理专业,为我市养老机构、社区医疗保健站提供专业人
才;四是实行养老护理员职业标准鉴定,开展养老护理员职业技能培训和鉴定工作。
截止到目前,我市养老机构院长培训上岗率达到100%,养老护理员培训上岗率达
到90%以上。近两年我市邀请省有关专家对全市养老院、敬老院、民办养老机构等
240多名养老护理员进行了业务培训,在一定程度上提高了养老护理员的业务素质
和服务水平,进一步提升了养老机构的服务质量。
(四)拓宽“银龄安康行动”,惠及更多老年人。为健全老年人社会保障体系,
解决老年人因遭受意外事故所带来的住院护理费等不能由医保支付的难题,减轻政
府、家庭的经济负担,市民政局和中国人寿保险公司共同合作,于今年5月重新修
订了我市“银龄安康行动”实施方案,为我市户籍人口65周岁(含)以上和60至
65周岁特困老人统一购买老年人意外伤害综合保险,参保人员的范围由原来的
“70周岁(含)以上和60至70周岁特困老人”修改为“65周岁(含)以上和60
至65周岁特困老人”,参保年龄下降5岁,惠及更多老年人。
二、存在问题
虽然我市在促进养老服务业发展方面取得了一定成效,但仍存在一些问题,主
要表现在:
一是各民办养老机构的基础设施和运营管理有待进一步完善,主要是受地方财
政有限,我市财政投入在民办养老机构基础设施建设和运营补贴方面资金支持力度
还不够,有待进一步加强。
二是养老队伍建设有待加强。目前,由于养老服务业还没有得到全社会的足够
尊重,养老服务从业人员社会地位偏低,导致养老护理人员严重缺乏,专业人才更
是缺少。
三是个别扶持政策落实难,部门之间协调配合有待加强。由于养老服务业投入
大,效益低,财税贡献小,又关系到方方面面,所以在落实养老服务业政策方面,
个别部门积极性不高,有的甚至把养老服务业作为软指标,导致许多养老政策特别
是用地政策难以落实。
四是我市养老服务建设项目的资金来源单一、渠道不广,需进一步调动各方力
量和社会资本,加大资金投入力度。
三、对策和建议
为促进我市健康养老服务业的发展,建议要加强以下几方面工作力度:
(一)注重统一共识,统筹推进养老服务业建设。要把养老服务放在保障和改
善民生的高度、社会主义核心价值的视角、第三产业的重要引擎等方面去宣传,提
高认识,形成共识,并将发展养老服务业纳入政府重点工作考评体系,加大行政主
导主推力度。各级政府要高度重视,建立健全由政府领导牵头的加强社会养老服务
体系建设领导小组,完善社会养老服务体系建设部门联席会议制度,明确养老服务
体系建设部门责任分工,将社会养老服务体系建设列入各级党委政府重要议事日程,
列入政府年度为民办实事项目,明确任务,逐项推进。对个别扶持政策落实难,部
门之间协调配合有待加强问题。要进一步明确职能部门时段目标责任,根据职责分
工,互相配合,逐步形成齐抓共管、整体推进的工作格局,真正将相关优惠政策落
到实处。
(二)注重教育培训,建设一支专业化服务队伍。以老年人的实际养老需求为
导向,实施养老服务标准化工程,研究制定契合当地实际、符合老年人需求的居家
养老服务、机构服务、信息服务等行业标准,全面提升专业服务质量。要进一步规
范养老护理技能培训,注重培训实效,切实提高现有养老护理人员的专业素养。探
索实施养老护理人员持证上岗、入职奖补政策等,并逐步提高养老护理人员工资福
利待遇。积极营造社会人员参与养老服务业高尚光荣的社会环境,不断加大对养老
机构从业人员的业务培训和教育力度,积极组织对养老护理人员评级评优的各种评
选活动,进一步肯定养老机构从业人员的辛苦付出和工作成绩,增加他们的工作归
属感,并逐步提高养老护理人员的工资待遇,从而不断壮大我市养老服务人员队伍。
探索建立稳定的、热心为老服务事业的、有一定护理技能的志愿者队伍。
(三)注重加大投入,拓展对养老服务业的扶持渠道。一要加大公共财政资金
投入,积极推行政府购买服务,发挥在政府主导和托底的基础上,充分发挥市场在
资源配置中的作用,构筑多元化、多层次的养老服务体系。根据国家和省厅要求,
认真贯彻落实福彩公益金投入养老服务体系建设的资金比例不少于50%,同时结合
我市实际,通过加大地方财政投入力度、鼓励社会力量参与等方式,拓展养老服务
建设的资金投入渠道,全面推进我市养老服务体系建设。二要加大慈善机构募捐投
入。充分发挥慈善机构的募集作用,积极推动慈善事业发展,为养老设施募集更多
善款。三要加大民间资本投入。通过政策引导、政策扶持吸引民间资本投入养老行
业。
(四)注重行业监管,提升服务质量。要加强对养老机构、居家养老服务照料
中心的监管,建立健全养老服务行业质量考评机制。按照养老服务业的行业规范和
标准,要求养老机构建立老年人入院评估制度,落实服务监管制度,严格规范养老
服务机构的收费行为。积极培育和发展养老服务业行业协会,加强行业自律管理。
加强对养老服务机构监管和社会监管,合理引入第三方的监督和考核评价。