地方标准《垦造水田及旱地改造水田工程建设规范》

桃源县2016年旱改水土地整理项目监理实施细则湖南德江监理有限公司桃源县旱改水土地整理工程监理部二0一七年二月批准：何泽建校核：何泽建编写：吴维勇目录一、工程概况 (1)二、工程特点 (1)（一）土地平整工程 (1)（二）灌溉与排水 (2)（三）田间路桥工程 (2)（四）农田防护与生态保护工程 (2)三、监理工作的流程 (2)（一）本工程施工监理程序 (2)（二）分项工程质量控制流程 (3)四、监理工作的控制要点及目标值 (12)（一）土地平整工程质量控制要点及目标值 (12)（二）农田土地整理项目质量控制要点及目标值 (13)（三）道路工程质量控制要点及目标值 (19)五、原材料检验监理实施细则 (21)六、混凝土工程监理实施细则 (25)七、工程验收监理实施细则 (30)八、合同计量与支付监理实施细则 (34)九、工程变更监理实施细则 (42)十、监理工作的方法及措施 (45)桃源县2016年旱改水土地整理项目监理实施细则一、工程概况桃源县2016年旱改水土地整理项目，涉及木塘垸乡湖田村、正洪村、青林乡采菱村等3个行政村，建设规模110.39公顷, 新增耕地100.71公顷。

项目总投资929.28万元，其中工程施工费774.30万元。

项目区主要建设内容有土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等四个方面：（1）土地平整工程：土地平整面积100.71公顷，其中土地翻耕100.71公顷，田埂修筑3978.20m3，人工细部平整34.34公顷，土壤培肥100.71公顷，铲运土187185.87m3。

（2）灌溉与排水工程：新修机井2座，新修机埠1座，出水池1座，整修山塘2座；修建农渠5条，长2115m；修建灌排农渠20条，长11317m；修建农沟4条，长2620m；整修斗沟1条，400m；安装渠系Φ200涵管合计3000m，Φ300涵管93处合计378m，Φ400涵管2处合计60m，Φ500涵管30处合计181m；修建手提式闸门132处；修建滚水坝1处；修建渡槽1处；修建沉沙池17处；护坡1处66m。

浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省土地整治垦造水田建设标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2014.06.30•【字号】浙土资办[2014]79号•【施行日期】2014.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,水土保持正文浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省土地整治垦造水田建设标准（试行）》的通知（浙土资办〔2014〕79号）各市、县（市、区）国土资源局：为贯彻落实最严格的耕地保护制度，执行“先建备补”、“占优补优”和“占水田，补水田”的耕地占补平衡规定，根据国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）要求，省厅组织开展了土地整治垦造水田建设标准的编制工作，形成了《浙江省土地整治垦造水田建设标准（试行）》，并已通过部、省专家联合评审。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地在垦造水田建设过程中遇到的问题，请及时向省土地整理中心反馈。

联系人：陈新明联系电话：*************浙江省国土资源厅办公室2014年6月30日浙江省土地整治垦造水田建设标准（试行）浙江省国土资源厅2014年6月目录1 适用范围2 规范性引用文件3 术语4 区域划分5 选址条件6 田间工程6.1土地平整工程6.2 农田水利工程6.2.1 灌溉水源6.2.2 灌排渠道6.2.3 渠系建筑物6.3 田间道路工程6.4 农田防护林工程7 工程质量保证年限8 其他附录附录A 垦造水田区域类型划分附录B 水田田块规模附录C 水田格田平整要求附录D 水田耕作层和防渗层要求附录E 水田灌溉工程附录F 水田排水工程1 适用范围本标准规定了浙江省土地整治垦造水田建设术语、区域划分、选址条件、田间工程等方面的内容。

本标准适用于浙江省土地整治垦造水田的建设，包括宜耕后备资源垦造水田以及其他耕地（旱地）改造提升为水田。

2 规范性引用文件下列标准中的条款通过引用而成为本标准的条款。

广东省人民政府关于印发广东省垦造水田工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府关于印发广东省垦造水田工作方案的通知粤府函〔2017〕272号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《广东省垦造水田工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省国土资源厅反映。

广东省人民政府2017年9月27日广东省垦造水田工作方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，加快推进我省垦造水田工作，制定本方案。

一、工作目标按照“占优补优、占水田补水田”要求，计划到2020年，全省垦造水田30万亩。

二、工作原则（一）按需定垦，稳步推进。

坚持以占定补、以补定垦，按照“十三五”期间耕地占补平衡需要，科学制定垦造水田任务计划，稳步推进垦造水田工作，保障建设用地占补需求。

（二）统筹规划，突出重点。

依据垦造水田后备资源状况，突出结合精准扶贫、南粤古驿道活化利用和农村综合整治等工作，由省统一规划、统筹安排，促进社会主义新农村建设。

（三）先易后难、保证质量。

因地制宜，将自然条件好，特别是集中连片、适宜规模化开垦的地块优先纳入垦造水田计划。

统筹水利灌溉工程、现代农业发展，尽快高质量垦造出一批水田，进一步做好耕地保护工作。

三、工作责任垦造水田工作按照“政府牵头、省级监管、市级验收、县镇村组织、省属国有企业实施建设”的模式推进。

（一）出资主体。

省政府为出资主体，由省级财政出资34亿元，作为垦造水田资本金。

（二）责任主体。

各县（市、区）政府为责任主体，负责垦造水田的组织协调、项目选址、立项、验收等工作，督促指导镇、村切实做好项目所在地群众工作。

广东省土地整治垦造水田建设标准随着中国农业的不断发展，土地整治垦造水田已成为提高农业生产效率、优化土地资源利用的重要手段。

为了进一步规范和推进广东省的土地整治垦造水田建设，制定了一套全面的建设标准。

一、建设目标广东省土地整治垦造水田建设的目标是提高耕地的质量，增加水田面积，提高农业生产效率，同时保护生态环境，实现农业的可持续发展。

通过开展土地整治垦造水田，以期达到以下目标：1、增加有效耕地面积，提高土地利用率；2、改善农田基础设施，提高农业生产条件；3、优化土地资源配置，促进农业产业化发展；4、保护和改善生态环境，实现农业的绿色发展。

二、建设标准1、土地平整：对整治区域内的土地进行平整，使其满足种植要求。

平整时要考虑地形、土壤类型和质地等因素，确保土地平整的质量和效果。

2、灌溉与排水：建设完善的灌溉和排水系统，以满足作物生长的需求。

灌溉系统应考虑水源、水泵、管道等因素，排水系统应考虑地势、水文等因素，确保农田的水分供应和排水通畅。

3、田间道路：建设良好的田间道路，方便农机的进出和农产品的运输。

田间道路应考虑车辆通行、雨季通行等因素，确保道路的坚实和畅通。

4、农田防护：建设必要的农田防护设施，如围栏、防风林等，以保护农田免受外界干扰和自然灾害的影响。

5、水利设施：建设完善的水利设施，如水渠、水塘等，以满足农田灌溉和排水需求。

水利设施应考虑水源、地形等因素，确保其能够充分发挥作用。

6、土壤改良：对土壤进行改良，以提高其肥力和适耕性。

改良措施包括增施有机肥、改善土壤结构等。

7、农业技术推广：加强农业技术的推广和应用，提高农民的农业生产技能和管理水平。

推广的农业技术应符合当地的气候条件和作物生长特点。

三、实施措施为了确保广东省土地整治垦造水田建设的顺利实施，需要采取以下措施：1、加强组织领导：成立专门的领导小组，负责统筹规划、协调实施和监督检查土地整治垦造水田工作。

2、科学规划：在制定建设方案时，要充分考虑当地的气候条件、地形地貌、土壤类型等因素，确保建设方案的可行性和科学性。

丽水市垦造水田建设与管理规范（试行）1 总则1.1 目的意义1.1.1 编制目的。

为进一步规范丽水市垦造水田项目规划设计，加强项目的建设管理，确保水田工程质量，充分发挥项目的综合效益，促进土地资源的可持续利用。

依据浙江省国土资源厅等有关垦造水田质量相关政策、行业标准及规定，并结合丽水市垦造水田后备资源的分布与特点，特制定本规范。

1.1.2 编制意义。

通过规范垦造水田项目规划设计、施工建设与监督管理等行为，提高垦造水田项目工程质量和新增水田质量，实现法律赋予地方各级人民政府建设占用耕地“占一补一、质量相当” 、“占水田、补水田”动态平衡的法定义务，努力推进国家“水生态示范市”建设。

1.2 适用范围本规范规定了丽水市垦造水田建设术语、选址条件、田间工程建设与监督管理等方面的内容。

1.2.1 本规范适用于丽水市行政区域范围内开展的垦造水田项目规划设计及其成果评审、项目施工建设与监督管理、项目竣工验收等活动提供依据。

1.2.2 禁止区域。

在项目选址时，应禁止在以下区域或地类中开展垦造水田活动。

122.1 地表自然坡度》25°的山地；1.2.2.2 省级以上重点生态公益林、自然保护区和自然保护小区内的林地；省级以上森林公园、有古树名木和珍贵树种分布的林地、以及生长茂盛成片的林地；风景名胜区、文化遗产保护区、湿地保护区用地；1.2.2.3 可能影响地区性居民饮用水源的河湖水面及其缓冲区等生态环境敏感区域的山地；122.4 地表贫瘠、土层有效土层厚度v 30.0cm、且无有效客土来源的山地；1.2.2.5 法律、法规规定禁止垦造的其他区域。

1.2.3 鼓励区域。

在项目选址时，下列范围内的土地，应当鼓励开展垦造水田活动。

1.2.3.1 水源充足的区域；1.2.3.2 土层厚度达70.0 cm 以上、且土壤肥沃的区域；1.2.3.3 海拔在800m以下或相对高差在500m以下的区域；1.2.3.4 地面坡度在15°以下的区域。

广东省国土资源厅关于做好耕地提质改造项目管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省国土资源厅关于做好耕地提质改造项目管理工作的通知粤国土资规字〔2017〕1号各地级以上市及顺德区国土资源主管部门：为规范有序推进我省落实耕地占优补优、占水田补水田工作，加强相关项目管理，各地在严格执行《国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔2016〕8号）和《广东省国土资源厅关于加大耕地提质改造力度严格落实耕地占补平衡的通知》（粤国土资规字〔2016〕2号）的同时，要做好以下工作：一、关于耕地提质改造项目（一）项目名称。

属于未挂钩使用的开发补充耕地进行提质改造的，项目名称为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村补充耕地提质改造项目”。

属于除未挂钩使用的开发补充耕地之外的其他耕地（含可调整地类）进行提质改造的，项目名称为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村现有耕地提质改造项目”。

其中，“XX年度”指立项年份，各地可根据需要，在项目名称中村的后面添加小地名。

（二）项目管理。

按照《广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕489号）、《广东省高标准农田建设资金财政直接支付申请和审核规程（暂行）》（粤财农〔2012〕490号）、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）等高标准农田建设相关规定执行。

二、关于开发补充水田项目（一）项目名称。

项目名称统一为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村开发补充水田项目”，其中“XX年度”指立项年份，各地可根据需要，在项目名称中村的后面添加小地名。

水田整理工程及旱地整理工程施工方案及施工工艺一、施工方法水田整理首先对地块进行规划设计放线，原则上不能破坏耕作表土，采用机械进行局部初平，按田块设计高程削高补低；待大面平整出来后采用人工精平，主要对机械无法达到的边角、死角以及田块内部不平整区域进行平整，使之与设计相符；田块平整完成后，采用人工修筑田埂，修筑田埂时逐层推土、逐层夯实；对整理后机械压实的田块进行恢复，以达到耕作要求，最后结合原有水系合理布置排灌沟渠。

考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树根、杂草、碎石、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把表层原田面耕作土30cm 用推土机分两层推土剥离后，堆放在格田内，暴雨时需用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷使土壤大量流失。

表土剥离后，再用平地机进行细平工作，局部高差较大处，由铲运机铲运土方回填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。

平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及回填时应保证表土回填前田块有足够的保水层。

防止表土层底部为漏水层，在施工时应注意田面高程的控制。

并按照设计要求用铲运机运土，推土机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻松则用推土机的松土器进行耙松处理。

二、施工程序分格田设计平整高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→机械剥离表土耕作层→在格田内集体堆放耕土层→平整格田（削高补低）→高程复测→机械平场→机械堆筑田埂毛胚→机械翻耕→人工修筑土埂→完善田间排水沟。

三、施工机械主要机械挖掘机、装载机、旋耕机。

四、施工要求熟土厚度达到40CM以上，田块平整度达到规范和现场实际情况的要求，所有成型田块须满足灌排要求、水平轮作要求，梯田台位800mm以上，每田进水、排水洞各一个。

旱地整理工程一、施工方法综合考虑施工现场的土壤类别，机械剥离表土25cm以上，平整场地，修筑田埂，田地水平调整度达到1/500，水平梯田土坎3°~~5°，去除杂物、碎石，保证耕作层无石砾，翻耕厚度在30cm以上，水平调整田地，回填耕作土，熟土厚度要求达40cm以上，同时符合相关规范、文件、农业耕作实际情况的要求和相关部分的验收要求。

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福建省旱地改造为水田建设标准
福建省出台旱地改造为水田项目建设标准
近日，省国土资源厅印发《福建省旱地改造为水田土地整治项目建设标准(试行)》和《福建省旱地改造为水田项目立项指南》。

标准明确，旱地改造为水田土地整治项目建设内容包括土地平整工程、灌
溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、土壤改良工程。

并要求，改造后的水田应由当地县级国土资源部门组织专家进行耕地质量
等别评定;应切实加强耕地保护，不得用于非农业建设占用，禁止抛荒弃耕;要围绕农业提质增效，着力推进农业科技创新应用;要加强工程管护，对建成后的水田，要建立管理养护制度，实行谁承包、谁管护，落实管护责任。

立项指南对项目立项条件、立项申报、立项批复、立项备案等作了明确规定。

在立项条件方面，项目选址符合土地利用总体规划、土地整治规划、低丘
缓坡综合开发利用规划和其他相关规划，立项范围须未实施过土地整治或“十
二五”前实施过土地整治的旱地地块;项目区在最新土地利用变更调查数据库中的地类为旱地;
项目单个旱地地块建设规模原则上不小于5亩，鼓励与周边的水田一并进
行整治;项目区地势相对平坦，最大地面坡度不超过25度;项目区周边水源能满足新增水田的灌溉要求;项目区土壤或通过客土能满足改造水田要求。