厦门市辖区内国控和省控重点工业污染源名单

厦门市工业和信息化局关于厦门市政水环境有限公司厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告的审查意见文章属性•【制定机关】厦门市工业和信息化局•【公布日期】2024.02.05•【字号】厦工信能评〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文厦门市工业和信息化局关于厦门市政水环境有限公司厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告的审查意见厦门市政水环境有限公司:你单位报送的《厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告》（以下简称“节能报告”）收悉。

根据《中华人民共和国节约能源法》第十五条和《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2023年第2号）等法律法规，组织专家对节能报告进行了审查，形成本审查意见。

一、项目基本情况项目属D4620污水处理及其再生利用行业，项目编码：2020-350211-78-01-601303。

项目投产时间：2025年8月。

建设单位：厦门市政水环境有限公司编制单位：厦门品方工程项目管理有限公司建设地址：厦门市集美区东北部竹仔坑项目主要建设内容：污泥接收与储存系统、污泥干化系统、污泥焚烧系统、烟气处理系统、污水处理系统、除臭系统以及配套辅助生产设施。

污泥处理采用“干化焚烧”工艺，烟气处理系统采用“SNCR+静电除尘+干式反应+布袋除尘+湿式脱酸+烟气再热工艺”工艺，可日处理600t/d 污泥（含水率80%）。

主要用能设备有：1#焚烧线设备、2#焚烧线设备、污水处理系统、污泥处理系统、公辅设备等。

二、审查意见（一）结合专家评审意见，原则同意所报项目节能报告通过审查。

节能报告主要依据适当，内容、深度基本符合固定资产投资项目节能评审相关要求；项目用能分析客观合理，方法科学，结论相对准确，节能措施基本可行；项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求。

（二）本项目能源消费种类主要是电力、天然气，耗能工质为新水。

如何划分国控、省控、市控污染源？国控污染源由环保部筛选确定，省级、市级参照环保部的筛选标准确定省控及市控污染源名单。

以下是国控污染源筛选标准：一是废水类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照废水排放量、化学需氧量和氨氮年排放量大小排序，筛选出累计占工业排放量65%的企业；分别按照化学需氧量和氨氮年产生量大小排序，筛选出累计占工业化学需氧量或氨氮产生量50%的企业；合并筛选出的5类企业名单取并集，形成废水国控源基础名单。

在此基础上，补充纳入具有造纸制浆工序的造纸及纸制品业、有印染工序的纺织业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、氮肥制造业中的大型企业。

二是废气类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘年排放量、产生量大小排序，筛选出累计占工业二氧化硫、氮氧化物或烟粉尘排放量65%、产生量50%的企业；筛选出的6类企业名单取并集，形成废气国控源基础名单。

产排污量最低限值如附表所示。

在此基础上，补充纳入具有熟料生产工序的水泥制造业、以及具有炼油工序的原油加工及石油制品制造业和人造原油制造业、炼焦行业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、平板玻璃制造业中的大型企业和所有燃煤电厂。

三是污水厂，以上年度环境统计数据库为基础，设计处理能力大于或等于5000 吨/日的城镇污水处理厂和设计处理能力大于或等于2000吨/日的工业废水集中处理厂纳入污水处理厂国控源基础名单。

四是重金属类，将在重金属污染综合防治“十二五”规划中期评估中调整后的涉重企业全部纳入2015年重金属国控源名单，不再另行筛选。

五是农业源，2014年度国控源企业名单中规模化畜禽养殖场（小区）直接作为2015年国控源基础名单，根据各地调整意见，更新调整规模化畜禽养殖场（小区）国控源名单。

六是危废类，以上年度环境统计数据库为基础，纳入年产生危险废物1000吨以上的危险废物产生单位，补充纳入持省级以上危险废物集中焚烧或填埋处置经营许可证单位、持利用处置重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）危险废物的经营单位和持废酸、废碱等高浓度废液利用处置许可证经营单位。

厦门市人民政府关于印发厦门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2021.06.24•【字号】厦府〔2021〕105号•【施行日期】2021.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文厦门市人民政府关于印发厦门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知厦府〔2021〕105号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：现将《厦门市“三线一单”生态环境分区管控方案》印发给你们，请认真抓好落实。

厦门市人民政府2021年6月24日厦门市“三线一单”生态环境分区管控方案为深入贯彻习近平生态文明思想，加快推进我市生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，按照《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（闽政〔2020〕12号），结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系，加快形成节约资源和保护环境的空间格局，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为加快高素质高颜值现代化国际化城市建设奠定坚实环境支撑和保障。

（二）总体目标。

到2025年，建立较为完善的生态环境分区管控体系，全市产业结构优化升级深入推进，绿色发展和绿色生活水平明显提高，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升，生态环境质量持续保持全国前列，建成全国生态文明示范市。

--生态保护红线。

全市生态保护红线划定范围303.69平方公里，包含陆域生态保护红线和海洋生态保护红线，主导生态系统服务功能为水土保持和珍稀海洋物种保护。

--环境质量底线。

全市水环境质量持续改善，集中式饮用水水源水质达标率达100%，主要流域国省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达83.3%以上。

全区国控重点污染源企业情况自报表1. 背景介绍近年来，随着社会经济的发展和进步，工业化和城市化水平不断提高，但环境污染日益加剧。

为了保障人民健康和生态环境的可持续发展，国家提出了“大气十条”和“水十条”等系列环境保护政策和措施。

作为其中的重要环节，国控重点污染源企业的治理和管理显得尤为重要。

为了更好的了解全区国控重点污染源企业的情况，需要进行全面的自报工作。

本汇报表旨在汇总全区国控重点污染源企业最新的自报情况，以便于相关部门实施有效的监管和管理。

2. 数据情况截至目前，全区共有国控重点污染源企业30家，其中涵盖了化工、钢铁、造纸、电力等重点行业。

经过自报和核实，得出了以下企业的污染治理情况：2.1 化工企业在全区的15家化工企业中，有10家企业已经投入了大量的资金和技术进行治理，排放量得到了有效的控制。

剩下的企业也已经制定了详细的治理方案，并承诺在规定的时间内完成治理任务。

2.2 钢铁企业全区共有6家钢铁企业，这些企业作为典型的重点污染源，其治理任务十分艰巨。

其中有4家企业已经完成了治理任务，剩下的企业也已经正式启动治理工作并承诺在规定的时间内完成。

2.3 造纸企业在全区的造纸企业中，有5家企业已经完成了治理任务，并通过了核查。

剩下的企业也将继续加大投入力度，确保治理工作的顺利进行。

2.4 电力企业全区有4家大型的电力企业，虽然其污染情况基本得到了控制，但也存在着各种问题。

这些企业正在采取多种措施进行治理，以进一步提升污染治理水平。

3. 治理成果多年来，全区环保部门不断加强对国控重点污染源企业的监管和管理，多家企业也认真履行环保责任，积极投入到污染治理工作中。

目前，已经取得了如下治理成果:1.通过治理降低了全区主要城市的PM2.5浓度，使空气质量得到了明显改善。

2.降低了较多企业的污染排放情况，尤其是化工、钢铁等重点行业，能够显著减少大气污染，提高环境质量。

3.治理了污染源之间的交叉污染，有效消除了环境突发事件的风险，为人民生命财产的安全提供了有力的保障。

厦门市主要污染物排污权指标核定管理办法（试行）第一章总则第一条为规范排污权核定和管理，根据《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）》（闽政[2014]24号）、《福建省主要污染物排污权指标核定管理办法（试行）》（闽环发[2014]12号）、《福建省环保厅关于进一步加快推进排污权有偿使用和交易工作的意见》（闽环发[2015]6号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指的主要污染物，是指国家实行总量控制的污染物，现阶段包括化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NO x）。

本办法适用于厦门市范围内现有工业排污单位、集中式水污染治理单位排污权的核定和管理。

第三条本办法所指的现有工业排污单位，是指初始排污权分配前已符合环保法律法规规定投入生产的工业排污单位（生产线或生产能力），及通过环境影响评价审批的新（改、扩）建工业排污单位，但不包括2011年1月1日前已关停、淘汰或应当关停、淘汰的工业排污单位。

第四条本办法所指的集中式水污染治理单位，指处理工业排污单位废水或城镇生活污水的集中式污水处理厂。

第五条初始排污权，是指现有工业排污单位在环境保护行政主管部门核定和分配的额度内，依法取得的污染物排放总量指标。

第六条可交易排污权，是指现有工业排污单位采用国家主要污染物总量减排核算细则所认可的减排措施，通过污染治理、技术改造、强化管理、清洁能源替代、集中供热、淘汰或关停等方式，以及集中式水污染治理单位通过提标改造等方式，所削减的可用于交易的主要污染物排放总量指标，分为一类可交易排污权和二类可交易排污权。

一类可交易排污权为包含在初始排污权之内的部分，二类可交易排污权为不包括在初始排污权之内的部分。

第二章职责分工第七条初始排污权的核定和分配实行分级管理。

（一）根据福建省主要污染物排污权指标核定管理办法规定，总装机容量30万千瓦及以上燃煤发电企业的初始排污权由省环保部门核定。

国控污染源由环保部筛选确定，省级、市级参照环保部的筛选标准确定省控及市控污染源名单。

以下是国控污染源筛选标准：一是废水类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照废水排放量、化学需氧量COD和氨氮年排放量大小排序，筛选出累计占工业排放量65%的企业；分别按照化学需氧量和氨氮年产生量大小排序，筛选出累计占工业化学需氧量或氨氮产生量50%的企业；合并筛选出的5类企业名单取并集，形成废水国控源基础名单。

在此基础上，补充纳入具有造纸制浆工序的造纸及纸制品业、有印染工序的纺织业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、氮肥制造业中的大型企业。

二是废气类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘年排放量、产生量大小排序，筛选出累计占工业二氧化硫、氮氧化物或烟粉尘排放量65%、产生量50%的企业；筛选出的6类企业名单取并集，形成废气国控源基础名单。

产排污量最低限值如附表所示。

在此基础上，补充纳入具有熟料生产工序的水泥制造业、以及具有炼油工序的原油加工及石油制品制造业和人造原油制造业、炼焦行业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、平板玻璃制造业中的大型企业和所有燃煤电厂。

三是污水厂，以上年度环境统计数据库为基础，设计处理能力大于或等于5000吨/日的城镇污水处理厂和设计处理能力大于或等于2000吨/日的工业废水集中处理厂纳入污水处理厂国控源基础名单。

四是重金属类，将在重金属污染综合防治“十二五”规划中期评估中调整后的涉重企业全部纳入2015年重金属国控源名单，不再另行筛选。

五是农业源，2014年度国控源企业名单中规模化畜禽养殖场（小区）直接作为2015年国控源基础名单，根据各地调整意见，更新调整规模化畜禽养殖场（小区）国控源名单。

六是危废类，以上年度环境统计数据库为基础，纳入年产生危险废物1000吨以上的危险废物产生单位，补充纳入持省级以上危险废物集中焚烧或填埋处置经营许可证单位、持利用处置重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）危险废物的经营单位和持废酸、废碱等高浓度废液利用处置许可证经营单位。

附件三：国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源监控现场端建设规范（暂行）为配合“污染源减排三大体系能力建设”项目的顺利进行，规范国控重点污染源自动监控仪器设备的选型、安装和验收，保证污染源现场监测数据准确可靠，特作以下规定。

一、适用范围根据《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》，对国家环保总局发布的国家重点监控企业名单内的国控重点污染源：1、CODCr排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装COD/TOC 在线自动监测仪、污水流量计、数据采集传输仪。

在此基础上可安装pH在线监测仪、氨氮在线自动监测仪、等比例采样器、视频监控设备等。

2、SO2排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装SO2连续在线监测系统、流速等烟气参数连续自动监测系统、数据采集传输仪。

在此基础上可安装烟尘、颗粒物、NOX等污染物在线自动监测系统、视频监控设备等。

此外，根据本地区地域、行业的特点与需求，可安装总磷、总氮、水中油、重金属等自动在线监测仪。

对于其他重点污染源，可参照国控污染源标准执行。

二、仪器要求所有安装于监控现场端的自动监控仪器设备，必须是通过国家环境保护总局环境监测仪器质量监督检验中心适用性检测合格，并在有效期内的产品。

1、COD/TOC在线自动监测仪污染源COD在线自动监测仪性能指标应符合《环境保护产品技术要求化学需氧量（CODCr）水质在线自动监测仪》（HJ/T377-2007）相关要求。

COD在线自动监测仪应包括采样单元、样品预处理与计量单元、消解单元以及数据处理与传输单元等。

污染源COD在线自动监测仪须选用氧化原理的仪器，主要包括：重铬酸钾氧化-光度测量法、重铬酸钾氧化-库仑滴定法、燃烧氧化-红外测量法、氢氧基氧化-电化学测量法等。

对于非重铬酸钾氧化原理的仪器，应根据现场污水排放状况，在与《 GB11914-89 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》方法比对基础上，做好COD工作曲线，并应根据排污企业的生产工艺、污水组分的变化，及时调整COD 工作曲线。

前一页返回主页前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《厦门市环境保护条例》，保护厦门市大气环境质量的良好状态，保护人民健康，促进厦门经济和环境保护同步发展，有必要对FDB/HJ2313—89《厦门市大气污染物排放标准》进行修订。

修订的主要内容有：本标准选取的污染物项目比原标准作了很大精减，只选择6种要求总量控制和主要有毒有害的污染物——二氧化硫、烟尘、粉尘、苯、甲苯、二甲苯。

本标准按照国家要求，对二氧化硫、烟尘的排放进行总量控制，为了便于行政区域环境保护主管部门的管理和便于不同行政区根据实际情况和需要实行不同步的总量控制和管理，本标准总量控制区按行政区划分，用A值法计算各子区域的允许排放总量，并按P值法分配各源。

本标准参照国家标准做法，提出年限制标准，用年限制代替原标准以现有企业和新、扩、改的企业分类。

本标准的附录A，是标准的附录。

本标准由厦门市环境保护局负责解释。

本标准1989年2月17日首次发布。

本标准代替FDB/HJ2313—89。

本标准由厦门市环境保护局提出。

本标准由厦门市环境保护科研所负责起草。

本标准主要起草人：欧寿铭、吴耀建、潘荔卿、陈文田、庄洁。

福建省地方标准DB35/323—1999 厦门市大气污染物排放控制标准代替 FDB/HJ2313—891 范围本标准规定了厦门市大气环境功能区划的环境质量，按污染源所在的大气环境功能区类别，执行相应级别的标准，以及污染物的排放级别、最高允许排放量（或浓度）和基本要求。

本标准适用于厦门市辖区内排放大气污染物的一切企事业单位。

本标准适用于现有单位大气污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工验收及其建成后的排放管理。

本标准未作规定的污染物排放管理按有关国家标准和省地方标准执行。

2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

在标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

厦门排放标准
厦门市的排放标准主要参考国家和地方相关法规和标准，
以下是厦门市主要的排放标准：
1. 大气污染物排放标准：
- 烟尘排放标准：烟尘排放浓度不超过20毫克/立方米。

- SO2排放标准：SO2排放浓度不超过50毫克/立方米。

- NOx排放标准：NOx排放浓度不超过100毫克/立方米。

- VOCs排放标准：VOCs排放浓度不超过20毫克/立方米。

- PM2.5和PM10排放标准：PM2.5和PM10排放浓度根
据国家和地方相关标准控制。

2. 水污染物排放标准：
- COD排放标准：COD排放浓度不超过50毫克/升。

- NH3-N排放标准：NH3-N排放浓度不超过15毫克/升。

- TP排放标准：TP排放浓度不超过0.5毫克/升。

- TN排放标准：TN排放浓度不超过5毫克/升。

- 重金属排放标准：重金属排放浓度根据国家和地方相
关标准控制。

3. 噪声排放标准：
- 城市道路交通噪声：白天不超过70分贝，夜间不超
过60分贝。

- 市区居住区噪声：白天不超过55分贝，夜间不超过
45分贝。

- 工业区噪声：白天不超过75分贝，夜间不超过70分贝。

4. 废气排放标准：
- 工业废气排放标准：根据不同行业的废气排放标准进行控制。

- 汽车尾气排放标准：根据国家相关标准控制。

请注意，以上排放标准仅为参考，具体的排放标准还需根据厦门市相关法规和标准进行查询和了解。

同时，不同行业和不同类型的排放源可能有不同的排放标准要求。

厦门市主要污染物初始排污权核定技术规范（征求意见稿）厦门市生态环境局发布关于向社会公开征求《厦门市主要污染物初始排污权核定技术规范（征求意见稿）》意见的公告，该规范适用于厦门市域内现有工业排污单位（不含总装机容量30万千瓦及以上燃煤发电企业）主要污染物初始排污权的核定。

关于向社会公开征求《厦门市主要污染物初始排污权核定技术规范（征求意见稿）》意见的公告为进一步规范主要污染物初始排污权核定的原则及流程，我局草拟了《厦门市主要污染物初始排污权核定技术规范（征求意见稿）》（附件）。

现公开征求意见。

征求意见时间：2022年11月29日至12月12日厦门市主要污染物初始排污权核定技术规范（试行）1 适用范围本规范适用于厦门市域内现有工业排污单位（不含总装机容量30万千瓦及以上燃煤发电企业）主要污染物初始排污权的核定。

2 规范性引用文件（1）《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）；（2）《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）》（闽政〔2014〕24 号）；（3）《福建省主要污染物排污权指标核定管理办法（试行）》（闽环发〔2014〕12号）；（4）《福建省环保厅关于进一步加快推进排污权有偿使用和交易工作的意见》（闽环发〔2015〕6号）；（5）《福建省人民政府关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》（闽政〔2016〕54号）；（6）《关于进一步明确排污权工作有关问题的通知》（闽环保财[2017]22号）；（7）《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ 953-2018）等；（8）《厦门市人民政府关于印发厦门市排污权有偿使用和交易管理办法的通知》（厦府〔2018〕276号）；（9）《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法实施细则》（厦环法规〔2019〕4号）；3 术语和定义3.1主要污染物：本规范所指的主要污染物，是指国家作为约束性指标进行总量控制的污染物和地方实施总量控制的特征污染物,现阶段包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。

国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案（环函[2007]241 号）一、必要性《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确要求，到2010年，在GDP 年均增长7.5%的同时，单位GDP能源消耗降低20%，主要污染物削减10%，作为“十一五”期间的约束性指标，必须完成。

在“十一五”开局之年2006年，全国二氧化硫排放量达2594.4万吨，化学需氧量排放量达1431.3万吨，两项污染物排放量不降反升，分别比2005年增长1.8%和1.2%，主要污染物减排工作形势更加严峻。

为了确保主要污染物减排这一约束性目标的完成，迫切需要建立和完善科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系三大体系，从而通过严格科学的统计、监测和考核手段将减排工作落到实处。

建设国控重点污染源自动监控系统，对占全国主要污染物负荷65%的国家重点监控企业的污染物排放情况实施自动监控是减排“三大体系”建设的重要组成部分，通过自动化、信息化等技术手段可以更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，是监督重点污染源是否完成污染物减排指标的有效手段。

二、我局的职责与任务以及项目现状（一）职责与任务国家环保总局《污染源自动监控管理办法》（局长令第28号）规定：1、国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。

地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。

2、环境监察机构负责以下工作：（1）参与制定工作计划，并组织实施；（2）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；（3）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；（4）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；（5）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；（6）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。

关于印发《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》的通知环发〔2009〕88号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：根据《主要污染物总量减排监测办法》和《污染源自动监控管理办法》，为确保国家重点监控企业污染源自动监测数据的有效性，我部制定了《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法2.国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程二○○九年七月二十二日主题词：环保污染源自动监测数据有效性审核通知抄送：中国环境监测总站，环境保护部信息中心。

附件一：国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法第一章总则第一条根据国务院转批的《主要污染物总量减排监测办法》和《污染源自动监控管理办法》（国家环保总局令第28号），为确保国家重点监控企业（以下简称“国控企业”）污染源自动监测设备提供的监测数据（以下简称“污染源自动监测数据”）的有效性，制定本办法。

第二条国控企业污染源自动监测数据有效性审核是指环保部门对国控企业污染源自动监测设备定期进行监督考核，确定其自动监测设备正常运行。

国控企业污染源自动监测设备在正常运行状态下所提供的实时监测数据，即为通过有效性审核的污染源自动监测数据。

第三条国控企业污染源自动监测设备验收合格后，其正常运行提供的监测数据在一定时段内认定为有效数据。

日常运行监督考核合格后至下次运行监督考核，该时段内自动监测设备正常运行提供的监测数据认定为有效数据。

验收不合格、日常运行监督考核不合格或不能正常运行的国控企业污染源自动监测设备，不得提供污染源自动监测数据。

第四条有效的国控企业污染源自动监测数据是国控企业计算主要污染物排放数量和确定达标排放的依据，是环境保护主管部门总量考核、监督执法、排污申报核定等工作的基础。

国控污染源由环保部筛选确定，省级、市级参照环保部的筛选标准确定省控及市控污染源名单。

以下是国控污染源筛选标准：一是废水类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照废水排放量、化学需氧量COD和氨氮年排放量大小排序，筛选出累计占工业排放量65%的企业；分别按照化学需氧量和氨氮年产生量大小排序，筛选出累计占工业化学需氧量或氨氮产生量50%的企业；合并筛选出的5类企业名单取并集，形成废水国控源基础名单。

在此基础上，补充纳入具有造纸制浆工序的造纸及纸制品业、有印染工序的纺织业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、氮肥制造业中的大型企业。

二是废气类，以上年度环境统计数据库为基础，工业企业分别按照二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘年排放量、产生量大小排序，筛选出累计占工业二氧化硫、氮氧化物或烟粉尘排放量65%、产生量50%的企业；筛选出的6类企业名单取并集，形成废气国控源基础名单。

产排污量最低限值如附表所示。

在此基础上，补充纳入具有熟料生产工序的水泥制造业、以及具有炼油工序的原油加工及石油制品制造业和人造原油制造业、炼焦行业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、平板玻璃制造业中的大型企业和所有燃煤电厂。

三是污水厂，以上年度环境统计数据库为基础，设计处理能力大于或等于5000吨/日的城镇污水处理厂和设计处理能力大于或等于2000吨/日的工业废水集中处理厂纳入污水处理厂国控源基础名单。

四是重金属类，将在重金属污染综合防治“十二五”规划中期评估中调整后的涉重企业全部纳入2015年重金属国控源名单，不再另行筛选。

五是农业源，2014年度国控源企业名单中规模化畜禽养殖场（小区）直接作为2015年国控源基础名单，根据各地调整意见，更新调整规模化畜禽养殖场（小区）国控源名单。

六是危废类，以上年度环境统计数据库为基础，纳入年产生危险废物1000吨以上的危险废物产生单位，补充纳入持省级以上危险废物集中焚烧或填埋处置经营许可证单位、持利用处置重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）危险废物的经营单位和持废酸、废碱等高浓度废液利用处置许可证经营单位。

第一次全国污染源普查技术规定之一工业污染源及集中式污染治理设施监测技术规定根据《第一次全国污染源普查方案》要求，依据监测与物料衡算相结合、技术手段与普查手段相结合的普查技术路线，为保证污染源普查的科学性和可行性，制定本规定。

一、监测范围1、国控重点污染源：总局公布的《国家重点监控企业名单》（环办函[2007]93号）中的所有企业；2、集中式污染治理设施：所有城市及建制镇的污水处理厂、生活垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂；3、主要污染物排放量占各省（自治区、直辖市）排放量65%的省控重点污染源（以2005年环境统计的排放量数据筛选）。

4、2005年度以来国家、省、市（地）、县级管理的新投产的项目（已通过验收或试生产，造成事实排污1个月以上）中，主要污染物排放量与占省控重点污染源排放量低线相当的排污单位。

各地区根据本地区产业结构特点、污染源普查的需要和实际能力，可确定其它需要监测的污染源。

二、监测项目1、基本监测项目根据《第一次全国污染源普查方案》（另发），普查的污染物重点为对污染防治具有普遍意义的污染物：废水：废水流量、pH、化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、总铬（或六价铬）、氰化物、总磷；废气：废气流量、烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物；对各类污染源，上述污染物在其对应的国家行业排放标准中有规定的，或污染物综合排放标准中相应的控制项目指明规定了工艺过程和行业的，进行监测；未明确规定的，根据污染源特点和排污情况从上述项目中确定需监测的污染因子。

重金属类（汞、镉、铅）和砷、磷监测项目，是指未过滤水样中的总浓度。

汞、镉、铅包括无机的和有机结合的、可溶的和悬浮的浓度总量；砷和磷是指单质态、无机态和有机结合的浓度总量。

不论在排放标准中规定的控制项目是何种类价态、形态，均监测其总浓度。

铬（或六价铬）、总氰化物（或氰化物）按照排放标准规定的控制项目分别监测。

2、其它需增加监测的项目（1）火电厂及集中供热厂：燃料中灰份和含硫量；除尘效率、脱硫效率；（2）电解铝、水泥、陶瓷、平板玻璃制造行业：废气中氟化物；（3）城镇污水处理厂：BOD5（五日生化需氧量）、总氮；（4）造纸（221纸浆制造、222造纸）、农副食品加工（132饲料加工、133植物油加工、134制糖、135屠宰及肉类加工、136水产品加工、139其他农副产品加工）、食品制造（143方便食品制造、144液体乳及乳制品制造、145罐头食品制造、146调味品、发酵制品制造）、饮料制造业（151酒精制造、152酒的制造、1533果菜汁及果菜汁饮料制造、1534含乳饮料和植物蛋白饮料制造）：BOD5（五日生化需氧量）。

厦门市环境质量公报-电子版（2022年）-图文所占百分比不高。

另外厦门市降水中钠离子和氯离子所占百分比一直较高，这与厦门市靠近海边受海盐粒子的影响较大有关。

二、措施与行动1、巩固和深化二氧化硫减排成果2022年，厦门市二氧化硫排放量为4.498万吨，较2005年削减33.56%，超额完成省政府下达的27.2%的指标任务。

“十一五”期间，厦门市二氧化硫净削减22720吨，为完成全省减排任务作出了巨大贡献。

在结构减排方面，大力推广使用清洁能源，岛内禁止审批燃煤锅炉；岛外凡在热电厂（站）服务区范围内的企业停止使用燃煤、燃重油锅炉，在服务范围外的现有燃煤、燃重油锅炉逐步进行改造，使用水煤浆、电等清洁能源。

在工程减排方面，全市所有火电、热电、非电、自备电厂已全部安装脱硫设施，正进一步完善配套设施并加强监管，确保设施正常稳定运行。

在管理减排方面，严格落实国家、地方的各项相关环保法律法规制度和减排政策，严格执行调度制度,实施减排奖惩制,积极完善减排的“指标、监测、考核”三大体系建设。

2、机动车尾气污染治理厦门市委、市政府对机动车尾气污染治理工作高度重视，分别在2007年和2022年将机动车排气污染整治列入为民办实事项目，通过完善法律法规、制定专项规划、强化在用车排放检测、推进公交车辆更新、完善交通基础设施等措施，持续推进机动车排气综合治理工作。

“十一五”期间，完成了《厦门市环境保护条例》修订，发布了《关于加强机动车排气污染防治的通告》，制订了《厦门经济特区机动车排气污染防治条例》草案，发布《厦门市机动车尾气污染控制规划》及《厦门市机动车尾气污染控制规划实施方案》。

率先在全省启用双怠速检测法进行年检，筹建了机动车排气检测中心，开始试行简易工况法检测。

淘汰高污染车辆，更新数千辆环保公交车；启动环保检验合格标志管理，实施外地车辆环保准入，并取得良好成效。

“十一五”期间，在市区33条道路共执法检测3万多辆汽车的尾气排放，检出尾气超标车辆5千多辆，处罚尾气严重超标车3858辆，罚款金额217.31万元；完成组织拍照、摄像取证1万多辆，处罚3117辆黑烟车，罚款金额250.26万元。