销售企业HSE管理能力测评评定方式及条文说明按照《中国石化油品销售企业HSE管理能力综合评价考核办法（试行）》要求，经销售公司研究，决定结合2015年销售企业HSE大检查，对各企业开展HSE管理能力综合评定。
现将2015年HSE管理能力评定方式及条文说明如下：一、评定目的促进销售企业建立自我完善、自我约束的长效HSE管理机制，不断改进提升企业HSE管理水平，推动HSE管理的良性循环。
二、评定宗旨用制度规范企业；用管理塑造企业；用纪律统一企业；用创新发展企业。
三、评定原则本着“科学性、实用性、可操作性、一致性”四项基本原则，通过总结、分析HSE综合能力评定结果，查找各环节存在的管理漏洞和薄弱环节，进一步完善综合管理及过程管理。
四、评定年度评定年度：是指自评定之日起向前逆推一年的时间为本次评定的考核年度。
个别评定指标按已备注的考核期限为准。
五、评定等级（一）A级--示范级1.各级、各类安全环保事故：是自2015年1月1日开始计算。
2.奖项获得：集团公司奖项的获得是指省级企业在5年内获得过集团公司科技进步奖二等奖或以上级别的奖项；省级政府奖项的获得是指省级企业在5年内获得过省（直辖市）级政府颁发的与安全环保相关的表彰，其中不包含省(直辖市)级协会颁发的表彰。
3.评定条件：满足以上基本条件，且管理得分大于（等于）90分的企业评定等级为A级，属于风险可控状态。
4.等级为A级的企业：获评销售企业年度HSE管理先进单位；可推荐销售公司级HSE及设备先进管理者及优秀员工各2名；给予安保基金基本奖金奖励，连续获评A级的企业，在基本奖金的基础上，每年递增10%的安保基金专项奖励。
（二）B级--达标级1.上报集团公司等级安全环保事故：是自2015年1月1日开始计算。
2.奖项获得：集团公司奖项的获得是指省级企业在5年内获得过集团公司科技进步奖三等奖或以上级别的奖项；省级政府奖项的获得：指省级企业在5年内获得过省（直辖市）级政府颁发的与安全环保相关的表彰，其中不包含省(直辖市)级协会颁发的表彰。
3.评定条件：满足以上基本条件，且管理得分大于（等于）80分的企业评定等级为B级，属于低风险状态。
4.等级为B级的企业：可推荐销售公司级HSE及设备先进管理者及优秀员工各1名；给予安保基金基本奖金奖励。
（三）C级--危险级1.评定条件：不能满足A级或B级的基本条件，且管理得分大于（等于）60分的企业评定等级为C级，属于高风险状态。
2.等级为C级的企业：无资格参加销售公司及以上级别的任何评优评先；安保基金在基本奖金的基础上，扣减10%。
（四）D级--高危级1.评定条件：管理得分小于60分或存在否决项指标的企业评定等级为D级，属于失控状态。
2.等级为D级的企业：无资格参加销售公司及以上级别的任何评优评先；无安保基金基本奖金。
六、评定指标及内容HSE管理能力评定内容包括否决项指标、关键评价指标及过程评价指标三部分，其中否决项指标包含四个方面、关键评价指标包含四个方面、过程评价指标包含八个方面。
（一）否决项指标1.上报集团公司一般、较大或以上等级事故：是自2015年1月1日开始计算。
2.未按期完成重点监管隐患治理项目：是指2014年度未经销售公司审批同意，无正当理由未按期完成销售公司级或以上等级重点监管的隐患项目。
重点监管隐患项目清单由销售公司提供。
3.弄虚作假行为：是指关键性指标中安全、环保的任意一项存在严重失实现象，或经销售公司认定存在的造假行为。
4.需检查组现场核实的内容包括：考核年度内发生三起及以上火灾、爆炸、跑冒油等企业级事故；未构成上报集团公司等级，但造成重大社会影响的安全环保事故；建设项目安全环保“三同时”存在“未批先建”、“久试未验”问题，并被省（直辖市）级及以上政府部门行政处罚；隐患治理资金、维修费、安全生产费挪用，并被地方政府、销售公司或集团公司查出、通报、处罚的内容。
（二）关键评价指标第一方面：安全管理1.企业级安全事故（1）评价单元：省、市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：举报核实或现场核实。
（4）计分说明：该项总分10分，发生1起扣5分，2起及以上该项不得分。
（5）资料提供部门：安全部门。
2.千人负伤率（1）评价单元：省、市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查人事部门HR系统的工伤信息，查出险记录、保险台账及工伤报销。
（4）计分说明：负伤是指工伤，不包含承包商；该项总分5分，得分=5-5×千人负伤率，其中千人负伤率=负伤人数×1000/企业员工总数×100%。
（5）资料提供部门：人事部门。
第二方面：环保管理1.企业级环境污染事件（1）评价单元：省、市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：举报核实或现场核实。
（4）计分说明：该项总分8分，发生1起扣4分，2起及以上该项不得分。
（5）资料提供部门：安全部门。
2.达标排放率（1）评价单元：基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查油气、含油污水排放。
a.油气排放：无油气回收装置的不达标，无检测记录或检测记录中未体现检测结果的不达标。
b.含油污水排放：油库（输油站）有以下情况的视为不达标：无清污分流设施的、含油污水无检测记录或检测不合格排放的。
加油（气）站有以下情况的视为不达标：存在暗沟排放的、明渠排放未设置水封井的、水封达不到水封要求的。
（4）计分说明：该项总分3分，一座库站不达标扣1分，2座以上不达标此项不得分；因不达标排放被集团公司、省级及以上政府部门行政处罚或通报批评的此项不得分。
（5）资料提供部门：受检基层单位。
3.危险废弃物按规处理（1）评价单元：地市公司机关；基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查危险化学品废弃物制度的制定与执行情况，其中执行部分查库站清罐废弃物、质检室废弃试剂及物品的处理流程和相关手续办理情况，需委托有相关资质的单位进行处置，查委托处置单位的资质、转移登记和联单。
（4）计分说明：该项总分3分，未制定危险化学品废弃物管理制度的，此项不得分；发生1起不按规定执行扣1分，2起扣2分，2起以上此项不得分。
（5）资料提供部门：安全部门、受检基层单位。
第三方面：职业卫生管理1.职业健康体检率（1）评价单元：基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：受检基层单位提供本单位员工花名册，根据花名册检查基层单位全体在岗人员的职业健康体检报告，以及职业健康体检单位资质。
（4）计分说明：该项总分4分，受检率=实际体检人数/应体检人数*100%，其中应体检人数为受检2库4站的总人数。
受检率为100%得满分；80-99%按比例得分，分值=受检率*4；80%以下此项不得分；委托体检机构无职业健康体检资质的，此项不得分。
（5）资料提供部门：受检基层单位。
2.作业场所危害因素检测率（1）评价单元：地市公司机关；基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查职业卫生档案的建立，以及作业场所危害因素检测报告。
（4）计分说明：该项总分2分，一个受检单位无检测报告的，此项不得分；未建立职业卫生档案的，扣0.5分。
（5）资料提供部门：安全部门、受检基层单位。
3.作业场所职业病危害因素监测点合格率（1）评价单元：基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查基层单位作业场所危害因素检测报告。
（4）计分说明：该项总分2分，合格率=合格点数/实测点数*100%，其中实测点数为受检2库4站的总点数。
合格率为95%（含95%）及以上此项得2分；80-95%按比例得分，得分=合格率*2；80%以下此项不得分。
（5）资料提供部门：受检基层单位。
4.职业危害合同告知率（1）评价单元：地市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查基层单位员工上岗合同和职业危害告知书，每个地市公司查1座油库（输油站）、2座加油（气）站，其中每座油库（输油站）至少查5人、每座加油（气）站至少查3人。
（4）计分说明：该项总分2分，合同告知率=实际危害告知数/应告知数*100%。
告知率100%得满分；80-99%按比例得分，得分=合同告知率*2；80%以下此项不得分。
（5）资料提供部门：人事部门。
5.新增职业病病例（1）评价单元：省、市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查省公司职业卫生档案，职业病病例认定以职业病鉴定机构出具的鉴定结论为准，无鉴定结论的视为非职业病病例。
（4）计分说明：该项总分4分，发现1例职业病病例扣1分，2例扣2分，3例及以上此项不得分。
（5）资料提供部门：安全部门、人事部门。
第四方面：教育培训管理1.企业中层及以上管理人员知识水平（1）评价单元：省、市公司机关。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：此项工作为销售公司组织开展，根据销售公司提供的考评打分计算。
（4）计分说明：该项总分4分，得分=考试平均值*4/100。
（5）资料提供部门：销售公司。
2.全员考试参与率（1）评价单元：省、市公司机关；基层单位。
（2）评价期间：一个评定年度。
（3）评价方式：查省、市两级机关全员、受检基层单位全员。
人事部门提供受检单位员工花名册，全员考试通过TS系统或纸质答卷的两种方式均可，其中纸质答卷判分无依据、代替答卷等问题的视为未开展。
（4）计分说明：该项总分3分，得分=全员考试参与率*3，其中全员考试参与率=考试参与人数/人事部门核准的人员总数*100%，人员总数以人事部门提供的员工花名册为准。
（5）资料提供部门：安全部门、人事部门、受检基层单位。
（三）过程评价指标第一方面：组织建设能力1.HSE管理人员配备水平1.1省级配备率（1）评价单元：省公司机关。
（2）评价期间：当前现状。
（3）评价方式：查人事部门对HSE管理部门人员定岗定编的正式文件，通过人事部门HR系统查HSE管理部门人员的在岗情况，不包含借调人员。
（4）计分说明：该项总分5分，得分=指标值*5/100，其中指标值=省级HSE管理部门配备人数/省级HSE管理部门岗位定编人数*100%。
无定岗定编正式文件此项不得分。
（5）资料提供部门：人事部门。
1.2地市级配备率（1）评价单元：地市公司机关。
（2）评价期间：当前现状。
（3）评价方式：查人事部门对HSE管理部门人员定岗定编的正式文件，通过人事部门HR系统查HSE管理部门人员的在岗情况，不包含借调人员。
（4）计分说明：该项总分5分，得分=指标值*5/100，其中指标值=地市级HSE管理部门配备人数/地市级HSE管理部门岗位定编人数*100%。
无定岗定编正式文件此项不得分。
（5）资料提供部门：人事部门。
2.HSE管理人员适配率（1）评价单元：省、市公司机关。
