2014年版机电产品国际竞争性招标文件第一册

机电产品国际招标标准招标文件第一部分：引言本招标文件旨在规范机电产品的国际招标流程，确保公平竞争，并为供应商提供明确的投标要求。

招标标准招标文件是供应商评估和投标文件准备的依据，同时也是标书评审和合同签订的基础。

第二部分：招标范围本招标文件适用于机电产品的国际招标，包括但不限于以下项目：1. 电气设备：如发电机、变压器、电缆等；2. 机械设备：如泵、锅炉、风机等；3. 自动化设备：如PLC控制系统、传感器等；4. 仪器仪表：如压力计、温度计、流量计等；5. 照明设备：如灯具、照明控制系统等。

第三部分：投标准备要求1. 供应商资质要求：供应商应提供有效的公司注册证书、营业执照、质量管理体系认证等相关证明文件。

2. 技术能力要求：供应商应提供产品的技术规格书、质量标准、产品组装图等技术资料，并能证明其具备生产和交付招标项目所需的技术能力。

3. 经济实力要求：供应商应提供财务报表、银行信用证明等相关文件，以证明其具备满足招标项目的经济实力。

4. 技术支持和售后服务要求：供应商应提供关于其技术支持和售后服务的详细说明，包括维修保养、备件供应、培训等方面的具体承诺。

第四部分：招标流程1. 发布招标公告：招标方应在国际知名媒体或相关官方网站上发布招标公告，明确招标项目的基本信息、要求和时间表。

2. 投标文件准备：供应商应根据本招标文件的要求，准备包括但不限于以下内容的投标文件：（1）公司介绍和资质证明；（2）技术资料和产品规格书；（3）报价单和支付方式；（4）技术支持和售后服务承诺书；（5）合同模板。

3. 提交投标文件：供应商应按照招标文件的要求，将投标文件提交给招标方，并确保在指定的截止日期和时间之前送达。

4. 投标文件评审：招标方将组织评审委员会对收到的投标文件进行评审，包括对技术能力、价格、合同条件等方面进行综合评估。

5. 中标通知和合同签订：招标方将根据评审结果，选择中标供应商，并与其进行合同谈判和签订。

第二十一条买方或招标机构应在开标两日内将开标记录(见格式三)送至或邮寄（以邮戳为准）到相应的进出口机构备案。
第二十二条当投标截止时间到达时，投标人少于三个的应停止开标，并依照本办法重新招标。
第五章评标规则
第二十三条评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称或具有同等专业水平的相关领域专家、买方和招标机构代表等五人以上单数组成,其中专家人数不得少于三分之二。与招标项目有直接利害关系或与投标人有任何利害关系的专家，不得进入相关项目的评标委员会。
（六）构成违纪、违法的，依照相关法律法规追究其责任。
第八章附则
第三十六条评标过程中如遇重大意见分歧时，可向国家行政主管部门提出审议。
第三十七条标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本办法有关规定的，有权向买方、招标机构提出异议，或向相应的进出口机构以及国家行政主管部门提出投诉。
第三十八条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金进行机电产品国际招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。
（七）评标报告未经审定或未办理有关手续而签订供货合同的；
（八）买方不履行与中标人签订供货合同或者中标人不履行与买方签订供货合同的；
（九）其他违反《中华人民共和国招标投标法》和本办法的行为。
第三十五条处罚
（一）属招标机构责任，当次招标无效并给予通报批评，视情节暂停或取消其招标资格。
（二）属投标人责任，当次投标按废标处理，视情节暂停或取消其投标资格。
（二）超出经营范围投标的。
（三）投标人与买方、招标机构有利害关系的。
（四）资格证明文件不符合招标文件要求的。
（五）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的。
（六）业绩不满足招标文件要求的。

（1 号令）解读党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总基调，进一步转变职能和简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理。

2014年2月21 日，商务部发布《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014 年第1 号）（以下简称 1 号令），取消了招标代理机构资格审批事项，大幅减少了备案环节，同时加强了对招标投标活动的事中事后监管，较《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004 年第13 号）（以下简称13 号令）更加适应改革的新形势，更加贴合行业发展需求，更加细化、更便于指导实践。

为使广大读者理解贯彻好文件精神，本刊记者就此次修订工作专访了商务部机电和科技产业司招标处有关负责人。

现将相关内容整理如下，以供读者学习理解。

问：今年2月21 日，商务部发布了《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（1 号令），请您就出台背景、必要性、依据等做一个简单介绍？答：13 号令自2004 年发布实施以来，对于规范国际招标投标活动，促进公平竞争，加强反腐败制度建设，节约采购资金，保证采购质量，发挥了重要作用。

“十一五”期间，全国机电产品国际招标委托金额累计1474.88亿美元，实际中标金额1256.13 亿美元，年均增长l6.3%，节约采购成本218.75 亿美元，节资率达14.8%。

2012 年国际招标额达到298.87 亿美元。

但是，随着机电产品国际招标市场和法律环境的不断发展，13 号令在规范招标投标活动方面的局限性也逐渐显现出来，无法充分适应新形势新变化的需要。

尤其是《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，要求全面清理招投标有关的规章和规范性文件。

13 号令中有部分内容与《条例》不一致，应当严格依据上位法予以修改或废止。

此次修订以《条例》颁布实施为契机，以规范招投标活动为主线，修订旨在通过修改、废止相关规定，加强招投标的监督管理，解决招标投标活动中的突出问题，进一步筑牢国际招标领域惩治和预防腐败的制度屏障，维护招标投标活动的正常秩序。

商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》的通知（商产发[2008]311号）浏览次数：4日期：2008年8月15日 16:16各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地方、国务院各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构：为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号），商务部制定了《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》。

现予公布，请遵照执行。

特此通知商务部二OO八年八月十五日机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）第一章总则第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称“13号令”），制定本规范。

第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称“招标项目”）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。

第二章适用范围及原则第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。

第五条采用综合评价法应当遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

第三章内容与要求第六条综合评价法方案应当由评价内容、评价标准、评价程序及定标原则等组成，并作为招标文件不可分割的一部分对所有投标人公开。

第七条综合评价法的评价内容应当包括投标文件的商务、技术、价格、服务及其他方面。

机电产品采购国际竞争性项目评标解读一、机电产品采购国际竞争性项目招标的招标范围（一）机电产品采购国际竞争性项目招标概念机电产品采购国际竞争性项目招标（以下简称“机电产品国际招标”）是面向世界范围的潜在供应商的招标采购活动。

国际招标和国内招标的选择依据：采购产品的原产地是否在中华人民共和国（关）境内。

只要货物原产地在国外情况均应当才采用国际招标方式而不论其是否采用人民币报价或完税产品或只签订内贸合同的情形。

当然，采用国际招标方式国内厂商也可以参加投标，但是，应当通过国际招标方式采购的，不得以国内招标或其他方式规避。

注意：利用国际金融组织贷款项目国内中标产品，可凭国家评标委员会评标结果通知办理退税。

（二）机电产品国际强制招标的范围1．关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品；2．全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；3．全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；4．政府采购项目中进行国际采购的机电产品；5．其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。

（三）机电产品国际采购可以不进行国际招标的范围1．国（境）外赠送或无偿援助的机电产品;2．供生产配套用的零件及部件;3．旧机电产品;4．一次采购产品合同估算价格100万元人民币以下;5．外商投资企业投资总额内进口的机电产品;6．供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；7．特殊行业特殊产品、应对突发重大事件需要；8．优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%；9．生产企业生产需要的专用模具；10．产品维修用的零件及部件；11．其他：军品。

（四）机电产品国际招标文件机电产品国际招标文件的标准示范文本《机电产品采购国际竞争性招标文件》（2008）。

由商务部机电和科技产业司组织编制。

1．招标文件的构成《机电产品采购国际竞争性招标文件》共两册。

第一册包括的主要内容有投标人须知、合同通用条款、合同格式及投标文件格式。

无际系列作品https:///p/%E6%97%A0%E9%99%850
机电产品国际招标程序、工作流程及实操技巧
根据《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》中华人民共和国商务部部令2014年第1号规定，规范开展机电产品国际招标投标活动。

一、签订招标委托协议书
委托书的内容要详细、完整，主要包括项目的立项文件、资金来源情况、设备清单、详细技术参数、具体要求及相关资料、设备交货时间、付款方式、开标地点、拟推荐的生产厂商名单等。

)《招标委托协议书》必须明确招标代理人与招标人双方的责、权、利关系，保证双方合法权益。

涉及合作各方利益分配比例，须明确注明。

二、办理相关网上注册及进口设备备案
1、，登录机电产品招标投标电子交易平台（http:
//），除涉及国家秘密的招标项目外机，电产品国际招标投标应当在招标网上完成招标项目建档、招标过程文件存档和备案、资格预审公告发布、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、异议投诉、中标结果公告等招标投标活动的相关程序。

采购商注册是招标工作开始的前提条件，此注册是免费的，并且是一次性注册，只要招标过，即不用再次办理，但必须通过年检。

备注（关
1 / 11https:///p/%E6%97%A0%E9%99%850。

机电产品国际招标标准招标文件（第一册）中华人民共和国商务部对外贸易司编2014年04月目录第一册第一章投标人须知………………………………………………………………(3-26)一、说明………………………………………………………………………………(4-5)二、1. 招标项目与招标当事人(4) 2.合格的投标人(4) 3.合格的货物和服务(4)4.投标费用(5)二、招标文件…………………………………………………………………………(5-6)5.招标文件的编制依据与构成(5)6.招标文件的澄清和修改(6)7.对招标文件的异议(6)三、投标文件的编制…………………………………………………………………(6-12)8.投标的语言(7) 9.投标文件的构成(7) 10.投标文件的编写(7) 11.投标报价(8) 12.投标货币(9) 13.证明投标人合格和资格的文件(10) 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(10) 15.投标保证金(11) 16.投标有效期(12) 17.投标文件的式样和签署(12)四、投标文件的递交………………………………………………………………(13-14)18.投标文件的密封和标记(13) 19.投标截止时间(13) 20.迟交的投标文件(14)21.投标文件的修改和撤回(14)五、开标与评标……………………………………………………………………(14-24)22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法(15) 24.投标文件的初审(15) 25.转换为单一货币(17) 26.价格评议（适用最低评标价法）(17) 27.综合评价（适用综合评价法）(20) 28.评标结果公示(24) 29.与招标人或招标机构的接触(24)六、授予合同………………………………………………………………………(25-26)30.履约能力审查(25) 31.中标人的确定(25) 32.终止招标或否决所有投标(25)33.中标通知书(26) 34.签订合同(26) 35.履约保证金(26) 36.招标服务费(26)第二章合同通用条款…………………………………………………………(27-41)1.定义(28)2.适用性(28)3.原产地(28)4.标准(29)5.合同文件和资料的使用（29）6.知识产权(29)7.履约保证金(29)8.检验和测试(30)9.包装(31) 10.装运标记(31)11.装运条件(31) 12.装运通知(32) 13.交货和单据(34) 14.保险(34) 15.运输(34)16.伴随服务(335) 17.备件(35) 18.保证(36) 19.索赔(36) 20.付款(37) 21.价格(37) 22.变更指令(37) 23.合同修改(37) 24.转让(37) 25.分包(38) 26.卖方履约延误(38) 27.误期赔偿费(38) 28.违约终止合同(38) 29.不可抗力(39) 30.因破产而终止合同(39) 31.因买方的便利而终止合同(39) 32.争端的解决(40) 33.合同语言(40) 34.适用法律(40) 35.通知(40) 36.税和关税(40) 37.合同生效及其他(41)第三章合同格式........................................................................(42-49) 格式III-1.合同协议书格式 (43)格式III-2.履约保证金银行保函格式 (44)格式III-3.预付款银行保函格式 (45)格式III-4.信用证格式 (46)第四章投标文件格式..................................................................(50-69)格式IV-1.投标书格式 (51)格式IV-2.开标一览表格式 (52)格式IV-3.投标分项报价表格式 (53)格式IV-4.货物说明一览表格式 (55)格式IV-5.技术规格响应/偏离表格式 (56)格式IV-6.商务条款响应/偏离表格式 (57)格式IV-7.投标保证金银行保函格式 (58)格式IV-8.单位负责人授权书格式 (59)格式IV-9.资格证明文件格式.........................................................(60-69)格式IV-9-1 资格声明格式 (61)格式IV-9-2 制造商资格声明格式 (62)格式IV-9-3 投标人（作为代理）的资格声明格式 (65)格式IV-9-4 制造商出具的授权函格式 (67)格式IV-9-5 证书格式 (69)第二册（另行装订）第五章投标邀请第六章投标资料表第七章合同专用条款第八章货物需求一览表及技术规格第一章投标人须知一、说明1. 招标项目与招标当事人1.1 本招标文件第二册第六章投标资料表中所述的招标人已拥有一笔资金/贷款。

机电产品采购国际招标最低评标价法评标实务
钱忠宝
【期刊名称】《招标与投标》
【年(卷),期】2016(000)005
【摘要】一、前言本文所述“最低评标价法”系指商务部监管的机电产品采购国
际竞争性招标中采用的评标方法,而非其他部门采用的名称相同的评标方法。

商务
部令2014年令第1号《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（以下简称：“商务部《1号令》”）对最低评标价法定义为：“是指在投标满足招标文件商务、技术等实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的价格评价因素和方法进行评价,
确定各投标人的评标价格,
【总页数】8页(P7-14)
【作者】钱忠宝
【作者单位】安徽省国际招标有限责任公司
【正文语种】中文
【相关文献】
1.水利工程建设项目机电产品采购国际竞争性招标评标因素的设定与量化 [J], 叶
阳
2.机电产品采购国际招标r最低评标价法评标实务 [J], 钱忠宝
3.机电产品采购国际招标综合评价法评标实务 [J], 钱忠宝
4.机电产品采购国际竞争性招标中评标委员会1+1+3组成的合法性讨论 [J], 王
毅青
5.试论机电产品国际招标最低评标价法与综合评价法之比较 [J], 翁谙
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机电产品国际招标标准招标文件（试行）（第一册）商务部机电和科技产业司编2014年3月目录第一册第一章投标人须知 (3)一、说明·················································································(4) 1.招标项目与招标当事人(4) 2.合格的投标人(4) 3.合格的货物和服务(4) 4.投标费用(5)二、招标文件······················································ (5)5.招标文件的编制依据与构成(5) 6.招标文件的澄清和修改(6) 7.对招标文件的异议 (6) 三、投标文件的编制 (7)8.投标的语言 (7) 9.投标文件的构成 (7) 10.投标文件的编写 (7) 11.投标报价(8)12.投标货币(9) 13.证明投标人合格和资格的文件(10) 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 (10) 15.投标保证金 (11) 16.投标有效期 (12) 17.投标文 件的式样和签署(12) 四、投标文件的递交······················································ (13)18.投标文件的密封和标记(13) 19.投标截止时间(13) 20.迟交的投标文件(14) 21.投标文件的修改和撤回(14) 五、开标与评标 (14)22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法 (14) 24.投标文件的初审 (15) 25.转换为 单一货币(17) 26.价格评议（适用最低评标价法）(17) 27.综合评价（适用综合评价法）(20) 28.评标结果公示(24) 29.与招标人或招标机构的接触(24)六、授予合同 (25)30.履约能力审查 (25) 31.中标人的确定 (25) 32.终止招标或否决所有投标 (25)33.中标通知书(26) 34.签订合同(26) 35.履约保证金(26) 36.招标服务费(26) 第二章合同通用条款·······························································(27) 1.定义(28) 2.适用性(28) 3.原产地(28) 4.标准(29) 5.合同文件和资料的使用（29） 6.知识产权(29) 7.履约保证金(29) 8.检验和测试(30) 9.包装(31) 10.装运标记(31)11.装运条件(31) 12.装运通知(32) 13.交货和单据(34) 14.保险(34) 15.运输(34)16.伴随服务(35) 17.备件(35) 18.保证(36) 19.索赔(36) 20.付款(37) 21.价格(37)27.误期赔偿费(38) 28.违约终止合同(38) 29.不可抗力(39) 30.因破产而终止合同 (39) 31.因买方的便利而终止合同(39) 32.争端的解决(40) 33.合同语言(40) 34.适 用法律(40) 35.通知(40) 36.税和关税(40) 37.合同生效及其他(41) 第三章合同格式·····································································(42) 格式 I II-1.合同协议书格式··························································(43) 格式 I II-2.履约保证金银行保函格式················································(44) 格式 I II-3.预付款银行保函格式······················································(45) 格式 I II-4.信用证格式·······························································(46) 第四章投标文件格式·······························································(50) 格式 I V-1.投标书格式······························································(51) 格式 I V-2.开标一览表格 (52)格式 I V-3.投标分项报价表格式 (53)格式 I V-4.货物说明一览表格式 (55)格式 I V-5.技术规格响应/偏离表格式················································(56) 格式 I V-6.商务条款响应/偏离表格式················································(57) 格式 I V-7.投标保证金银行保函格式················································(58) 格式 I V-8.单位负责人授权书格式·················································(59) 格式 I V-9.资格证明文件格式 (60)格式 I V-9-1资格声明格式.........................................................(61) 格式 I V-9-2制造商资格声明格式..................................................(62) 格式 I V-9-3投标人（作为代理）的资格声明格式 (65)格式IV-9-4制造商出具的授权函格式 (67)第二册（另行装订）第五章投标邀请 第六章投标资料表 第七章合同专用条款 第八章货物需求一览表及技术规格第一章投标人须知一、说明1. 招标项目与招标当事人1.1本招标文件第二册第六章投标资料表中所述的招标人已拥有一笔资金/贷款。

商务部令2014年第1号《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》已于2013年12月9日经中华人民共和国商务部2013年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2014 年4月1日起施行。

原《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年第13号令）同时废止。

部长：高虎城2014年2月21日机电产品国际招标投标实施办法（试行）目录第一章总则第二章招标范围第三章招标第四章投标第五章开标和评标第六章评标结果公示和中标第七章投诉与处理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。

本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。

本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

机电产品的具体范围见附件1。

第三条机电产品国际招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优原则。

机电产品国际招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第四条商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定；根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围；负责监督管理全国机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）；负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款、援助资金）项目机电产品国际招标投标活动的行政监督；负责组建和管理机电产品国际招标评标专家库；负责建设和管理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。

机电产品采购国际竞争性招标文件一、招标文件概述机电产品采购是企业发展和运营过程中不可或缺的一部分。

为了确保采购过程的公平、公正和透明，国际竞争性招标成为了许多企业采购机电产品的常规做法。

本文档旨在提供一份完整的国际竞争性招标文件，以帮助企业顺利进行机电产品采购。

二、招标文件内容1. 项目背景和目标本部分介绍机电产品采购项目的背景信息和预期目标。

包括采购的原因、项目的规模和范围、项目的预期成果等。

2. 招标程序和要求本部分详细阐述招标的程序和要求。

包括招标公告的发布、招标文件的获取、投标准备等步骤。

同时明确投标人必须满足的资格和能力要求。

3. 报名和资格审查本部分说明投标人的报名和资格审查流程。

包括报名所需提交的文件和资料、资格审查的标准和程序等。

4. 投标文件准备本部分指导投标人如何准备和提交投标文件。

包括投标文件的内容和格式要求、文件的递交方式和截止时间等。

5. 技术规格和要求本部分详细说明机电产品的技术规格和要求。

包括产品的性能指标、安全要求、环保要求等。

同时可以提供参考的技术文献和标准。

6. 商务条款和合同条件本部分列出商务条款和合同条件。

包括采购数量、交货期限、付款方式、质量保证要求、违约责任等。

7. 投标评审本部分介绍投标评审流程和标准。

包括评审委员会的组成、评审标准和评分方法、最终中标人的确定等。

8. 合同签订和履约保证本部分说明合同签订和履约保证的流程和要求。

包括中标人与采购方签订合同的程序、履约保证金的支付和退还等。

三、招标文件注意事项1. 注意文档的完整性和准确性，确保招标文件中提供的信息明确、一致和真实。

2. 注意投标人资格审查的公平性和透明性，确保所有符合条件的投标人都有平等的机会参与竞标。

3. 注意在招标公告中明确注明投标文件的递交截止时间和地点，确保投标人及时提交文件。

4. 注意评审过程的公正性和客观性，评审委员会成员应遵守中立原则，避免利益冲突和不当行为。

5. 注意合同签订和履约保证的程序和要求，确保双方在合同执行过程中的权益得到保护。

绝。
6. 招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件尽兴澄清的投标人，均应以书面形式通知招标机构
和买方。招标机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(1５)
天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书
面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。
7. 招标文件的修改
机电产品采购
国际竞争性招标文件
（第一册）
机电产品采购
国际竞争性招标文件
(第一册)
中华人民共和国对外贸易经济合作部
机电产品进出口司编
机电产品采购
国际竞争性招标文件
第一册
第一章投标人须知
第二章合同条款
第三章合同格式
第四章附件
第二册
第五章投标邀请
第六章投标资料表
第七章合同条款资料表
第八章货物需求一览表及技术规格
标机构可自行决定是否延长截止期。
三、投标文件的编制
8. 投标的语言
８.1投标人提交的投标文件以及投标机构和买方就有关投标的所有来往函
电均应使用“投标资料表”中规定的语言书写。投标人提交的支持文件
和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有“投标资料表”中
规定语言的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
23．投标文件的澄清15
2４.投标文件的初审15
25.转换为单一货币16
２6．投标的评价16
27.最终评标价的确定19
28．与招标机构和买方的接触19
六、授予合同20
２9.资格后审20
３0.合同授予标准20
31.授标时更改采购货物数量的权力20
３2．接收和拒绝任何或所有投标的权力2０
3３.中标通知书20

招标文件(一)(总分87,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 招标文件中的( )将来并不构成合同文件。

A．合同条款 B．投标人须知 C．设计图纸 D．技术标准与要求2. 招标公告与投标邀请书唯一的区别是投标邀请书无需说明( )。

A．项目名称 B．投标人资格要求 C．招标文件的获取 D．发布公告的媒介3. 对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件是( )。

A．招标公告 B．招标文件 C．投标人须知 D．投标文件4. 招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改时应在投标文件截止时间至少( )日前，以书面形式通知所有招标文件接收人。

A．10 B．15 C．20 D．305. 履约担保的金额一般约定为签订合同价的( )。

A．2%～5% B．3%～7% C．4%～8% D．5%～10%6. 根据《评标委员会和评标办法暂行规定》第27条，有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：投标人少于( )个或评标委员会否决所有投标。

A．2 B．3 C．4 D．57. 评标委员会按照( )授权，可以直接确定中标人。

A．投标人 B．设计院 C．招标人 D．监理单位8. ( )是表现拟建工程实体性项目和非实体性项目名称和相应数量的明细清单，以满足工程建设项目具体量化和计量支付的需要。

A．合同条款及格式 B．工程量清单 C．设计图纸 D．技术标准和要求9. 招标文件中投标人最为关注的核心内容是( )。

A．投标人须知 B．评标办法 C．合同条件及格式 D．工程量清单10. ( )又称纯单价合同，这种合同计价方式容易发生争议。

A．固定总价合同 B．固定单价合同 C．可调价格合同 D．成本加酬金合同11. 适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目的合同类型为( )。

A．固定单价合同 B．固定总价合同 C．可调价格合同 D．成本加酬金合同12. ( )应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签订合同协议书后28天内提交。

物或产品合格性的文件” 。
４１“ ． 合格 投标 人”
４３“ ． 证明投标 货物 或产品 方（ 招标方 ） 要求在三个月内将货
合格性 的文件 ” 物运 到项 目现场 ， 方 （ 卖 中标 人 ）
“ 范本 ” 第一册第 ２ 款关于 － ２
指针对一些特殊 的货物或产 说 “ 我承诺的交货时间是三个月 出厂，至于运输及保险费用，对
（ 商务部） 负责。凡在中国境 内进 用 邀请 招 标 ，采 用邀 请 招标 方 式
的项 目应 当 向 商 务 部 备 案 ” 因 。
都是 极 其重 要 的环 节 。 因为招 标 行 的机 电产 品 国 际 招 标 投 标 活
文件 不仅 是评 标 、定 标 的指 导 性 动 ，适 用 于现 行 国家 商 务部 颁 布 此 ， 除特 殊情 况 外 ， 般 机 电产 品 一
—
件 时 ， 区别 三个 不 同的概 念 ， 应 即
的年 度 财 务 报 表 ” “ 、相关 业绩 资 月 ”投 标人 承诺 交 货 期 “ 足 招 ， 满
“ 合格投标人”“ 、证明投标人合格 料或证 明”以及其它额外要求提 标要求” 在中标后签署合同的过 。
和 资格 的文件 ” 以及 “ 明投 标货 供 的资格 证 明文件 等 。 证 程 中就 交 货 时 间 出 现 了分歧 ： 买
供货人均可投标。
（） 标 人不 得 直 接 或 间 接 ２投
５拟订商务条款 ．
主 要包 括交货 方 式 、付款 方
用。”
遇 到 这些 琐碎 的麻 烦 事 情 ，
地与招标人为采购本次招标的货 式 、 售后服务等方面。
物进 行设 计 、编制 规范 和其他 文 件所 委托 的咨 询公 司或其 附属机 ５１交货 方式 ．

机电产品采购国际竞争性招标文件一、文件目的本招标文件旨在通过公开、公正、公平的国际竞争性招标方式，为机电产品采购项目寻找具有竞争力的供应商，并最终确定中标供应商，为采购项目提供高质量、高性价比的机电产品。

二、招标范围本次招标范围包括但不限于以下机电产品类别：1. 电子设备、电子元器件及配件；2. 电机、发动机及相关设备；3. 仪器仪表及自动化设备；4. 通信设备及配件；5. 电气设备及配件；6. 机械设备及配件；7. 工程车辆及零配件。

三、招标程序1. 发布招标公告：本招标公告将在指定的国际招标平台上发布，并通过合法渠道广泛宣传，供应商可通过指定的途径获取招标文件；2. 资格审查：供应商需要提交相关资料进行资格审查，包括但不限于公司注册资料、产品质量证明、财务状况证明等；3. 技术评审：符合资格审查的供应商将根据技术要求提交技术方案，并由专业人员进行评审，评估其技术可行性、创新性等；4. 报价评审：通过技术评审的供应商将提交报价文件，招标人将根据规定的评标方法对报价进行评审，最终确定中标供应商；5. 合同签订：中标供应商将与招标人签订合同，并按照合同要求履行供货及服务义务。

四、招标文件费用供应商在获取招标文件时需要支付一定的招标文件费用，该费用非退还性质。

具体费用和缴费方式将在招标公告中明确。

五、技术要求1. 产品质量：供应商应具备稳定的产品质量保障体系，产品要满足国家相关标准和技术要求；2. 技术创新：供应商需具备技术创新能力，能够提供最新的技术解决方案和产品；3. 交付期限：供应商应能够按合同要求保质保量地按时交付产品；4. 售后服务：供应商应提供完善的售后服务体系，包括产品质保期、维修及技术支持等；5. 项目经验：供应商应提供项目经验及相关资质证明，具有类似项目成功经验者优先考虑。

六、报价要求供应商报价需按照招标文件要求进行，应清楚明确地列出产品价格、交付期限、售后服务及其他相关条件，所有报价均需包含税费和运输费等。

一、招标公告1. 招标编号：[招标编号]2. 招标项目名称：[项目名称]3. 招标内容：[机电产品名称及规格型号]4. 招标范围：[具体招标范围]5. 招标方式：公开招标6. 招标单位：[招标单位名称]7. 招标联系人：[联系人姓名]8. 联系电话：[联系电话]9. 招标文件获取时间：[获取时间]10. 投标截止时间：[投标截止时间]11. 开标时间：[开标时间]12. 开标地点：[开标地点]二、项目概况1. 项目名称：[项目名称]2. 项目地点：[项目地点]3. 项目规模：[项目规模]4. 项目投资：[项目投资]5. 项目建设周期：[项目建设周期]三、招标内容1. 机电产品名称：[机电产品名称]2. 规格型号：[规格型号]3. 数量：[数量]4. 技术要求：[技术要求]5. 质量要求：[质量要求]四、投标资格要求1. 投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；2. 投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3. 投标人须具有有效的安全生产许可证；4. 投标人须具有有效的产品生产许可证；5. 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6. 投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；7. 投标人须具有良好的业绩和信誉，无不良记录；8. 投标人须遵守国家法律法规和行业规范，具有合法的经营行为。

五、投标文件要求1. 投标文件应包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；（4）安全生产许可证复印件；（5）产品生产许可证复印件；（6）企业资质证明文件；（7）技术方案；（8）商务报价；（9）合同履行能力证明；（10）其他相关文件。

2. 投标文件应按照招标文件要求编制，并符合国家相关法律法规和行业规范。

六、投标保证金1. 投标保证金金额：[保证金金额]2. 投标保证金形式：[保证金形式]3. 投标保证金提交时间：[提交时间]4. 投标保证金退还条件：[退还条件]七、评标标准1. 投标报价：[评标标准]2. 技术方案：[评标标准]3. 质量保证：[评标标准]4. 业绩和信誉：[评标标准]5. 服务承诺：[评标标准]八、合同签订1. 中标人应在接到中标通知书后[天数]日内与招标人签订合同；2. 合同签订后，中标人应按照合同约定履行合同义务。

机电产品国际招标目录根据国家机电办招标处规定，以下机电产品进口需国际招标采购。

商品编码商品名称管理代码01 蒸汽锅炉、过热水锅炉及辅助设备蒸发量＞900屯/时发电用锅炉台/千克60AB D6.55 碱回收锅炉岛台/千克60AB D6.90 其他发电用锅炉40 吨/时＜蒸发量＜900吨/1 台/千克台/千克60ABD6 .10 纸浆厂废料锅炉台/千克60AB D6.90 其他蒸发量未超45 吨/时水管锅炉台/千克60AB D6 其他蒸汽锅炉包括混合式锅炉台/千克60AB D6 过热水锅炉台/千克60AB D6 蒸汽锅炉及过热水锅炉的零件台/千克0 D 840410 蒸汽锅炉、过热水锅炉的辅助设备例如：节热器、过热器、除千克/千克60BA D602 汽轮机40＜功率W 10（兆瓦的其他汽轮机功率指输出功率台/千瓦0 D100＜功率＜35（兆瓦的其他汽轮机功率指输出功率台/千瓦0 D 350兆瓦的其他汽轮机功率指输出功率台／千瓦0 D功率不超过40兆瓦的其他汽轮机功率指输出功率台/千瓦0 D03水轮机功率Wl KW的水轮机及水轮台/套0 D功率1千KW—1万KW的水轮机及水轮指超过1000千瓦，但不超过台/套0 D功率＞3万KW冲击式水轮机及水轮台/套0 D功率＞3. 5万KW贯流水轮机及水轮台/套0 D功率>20万KV水泵式水轮机及水轮台/套0 D功率>1万KW的其他水轮机及水轮台/套0 D04交流发电机及发电机组< 75KV交流发电机输出功率不超过75千伏安台/千瓦OB D>75KVA W 375KV交流发电机输出功率超过75千伏安台/千瓦OBD >375KVA< 750KV交流发电机输出功率超过375干伏安台/千瓦0B D >750KVA< 350MV姣流发电机输出功率超过750干伏安台/千瓦0B D >350KVA< 665MV姣流发电机输出功率超过350兆伏安台/千瓦0B D >665MVA交流发电机输出功率超过665兆伏安台/千瓦0BD >75KVA< 375KVA柴油发电机组输出功率>75KVA W 3751台/千瓦0B D>375KVA< 2MVA柴油发电机组输出功率>375KVA< 2M\台/千瓦0B D>2MVA 以上柴油发电机组输出功率超过2 兆伏安，台／千瓦0 D05全封闭组合式高压开关装置电压> 50（千伏高压开关装置全封闭组合式高压开关装置台/千克0BD06电力变压器< 650KVA液体介质变压器额定容量不超650千伏安的个/千瓦0B D650KVA至10MVA液体介质变压器额定容量超过650千伏安个/千瓦0B D 10至400MVA液体变压器额定容超过10兆伏安个/千瓦0B D额定容量W1千伏安的其他变压揣个/千瓦0B D400 兆伏安以上液体变压器个／千瓦BN T1<额定容量W 16KVA勺其他变压额定容量超过1干伏安个/千瓦0BD 16<额定容量W 500KV的其他变压器个/干瓦0B D额定容量>500KVA的其他变压器个/千瓦0B D功率超过08自动断路器.90电压》72.5 千伏自动断路器用于电压超过1000 伏的个/千克BN T09 互感器额定容量不超过 1 千伏安的互感器个/千克OB D1KVA<®定容量< 16KV的互感个/千克OB D10 电缆1000伏祠压>80伏无接头电缆指额定电压超过80伏个/千克ABO D 耐压>35千伏的电缆千克/千克ABO D耐压>1 千至35 千伏的电缆千克/千克ABO D二公路、港口、城市交通项目11 摊铺机沥青混凝土摊铺机台/千克0 d稳定土摊铺机台/千克0 D其他摊铺机台／千克0 D12 沥青混凝土搅拌站矿物与沥青的混合机器用于泥土、石料、矿石或其台／千克0 D13 平地机功率>235.36KW 的履带式推士机包括侧铲推士机发动机输台/千克OA Dj其他筑路机及平地机发动机输出功率 <235. 36xx/千克0A Dj14 推土机功率>235. 36KW的履带式推土机包括侧铲推土机（发动机输台/千克NA T功率235. 36KW的履带式推土机包括侧铲推土机（发动机输台/千克A0Dj842910 功率 >235. 36KW其他推土机非履带式，包括侧铲推土机台/千克A0 Dj功率w235. 36KW其他推土机非履带式包括侧铲推土机台/千克A0 Dj15 压路机机重> 18屯的震动式压路机台/千克OA Dj 其他机动压路机台／千克NA T 其他未列名捣固机械及压路机台／千克OA Dj16 装载机其他上部结构可转36O 度的机械包括机械铲及机铲装载机台／千克OA d 其他机械铲、挖掘机及机铲装载机台／千克OA d17 起重机xx 式起重机台／千克O Dxx 机台／千克O D 门座式起重机及座式旋臀起重机台／千克O D 轮胎式起重机台／千克OB D 其他带胶轮的自推进起重机械台／千克OB D 履带式自推进起重机械台／千克O D其他不带胶轮的自推进起重机械台／千克0 D其他倒卸式起亚机台／千克0A Dj18 集装箱正面吊集装箱装卸桥台／千克0 D19 装、卸船机装船机台/ 千克0 D抓斗式卸船机台／千克0 D 其他卸船机台／千克0 D20 多用途门机21 自动售票、验票系统22 牵引车（汽车牵引车除外）．90 履带式牵引车辆／台0AB6 D6．90 其他牵引车不包括编号8709的牵引车辆／台0AB6 D6三、矿山、冶金项目24 铲运机25 矿用电铲矿用电铲台／千克0 Dj26 连续运料输送机地下连续运货或材料升降、输送机台／千克0 D 其他斗式连续运货升降、输送机台／千克0 D 共他带式连续运货升降、输送机台／千克0 D 其他链式连续运送货升降、输送机台／千克0 D辊式连续运送货升降、输送机台／千克0 D27 凿岩机械自推进截煤机、凿岩机包括自推进隧道掘进机台／千克0 D28 连铸机l 方坯连铸机台／个0 D板坯连铸机台／个0 D 其他钢坯连铸机台／个0 D29 冷、热轧机其他金属板材热轧机台／个0 D 型钢轧机台／个0 D 金属线材轧机台／个0 D 其他金属热轧或冷热联合轧机台／个0 D金属板材冷轧机台／个0 D30 大型减速机四、建材、xx 项目31 水泥生产设备水泥回转窑台／千瓦A0 D 石灰石分解炉台／千瓦A0 D l 全自动水泥灌包机台／千克0 D其他水泥包装机台／千克032 水泥混凝土搅拌站33xx 中央空调系统制冷最W4千大卡/时空调器装有制冷装置及一个冷热循台/千瓦0A D制冷最＞4千大卡／时空调器装有制冷装置及一个冷热循台／千瓦0A D 制冷量W4千大卡/时的其他空调仅装有制冷装置，而无冷热台/千瓦0A D 制冷量＞千大卡／时的其他空调仅装有制冷装置，而无冷热台／千瓦0A D34 电梯、自动扶梯842810 载客电梯台／千克0A D35xx 自控系统36 消防、报警系统其他防盗或防火报警器及类似装置个／千克0A D五、纺织项目37 圆网印花机.10 纺织用圆网印花机台／千克0 Dj844359ll.90 其他圆网印刷机台／千克0 Dj38 精梳机纺织纤维精梳机台／千克AB0 Dj39 片梭织机844630织物宽度＞30cm的片核织机台/千克A0 Dj40 精梳联合机41 自动络筒机自动络筒机台／千克AB0 Dj整经机台／千克AB0 Dj44 剑杆织机织物宽度>30cm 的剑杆织机台／千克A0 d45 喷气、喷水织机织物宽>30cm 的喷水织机台／千克0A Dj织物宽>30cm 的喷气织机台／千克0A d六、机械加工项目46 冷室压铸机冷室压铸机台／个0 D47 三座标测量仪48 数控电加工机床数控的放电处理加工机床台／个NAB T．90 其他电化学法处理材料的加工机包括电子束离子束等的加台／个AN T49等离子、火焰切割机．90 等离子弧切割机台／个NA T．10 火焰切割机台／个AN T50 加工中心845710 立式加工金属的加工中心台／个M T 卧式加工金属的加工中心台／个NA T龙门式加工金属的加工中心台／个NA T 其他加工金属的加工中心台／个NA T51 数控车床切削金属的数控卧式车床包括车削中心台/个NA T 切削金属的其他数控车床包括车削中心台/个ABO D 52 镗、铣床切削金属的其他数控镗铣机床但编号8458 的车床除外台／个0AB D 切削金属的其他数控镗床但编号8458 的车床除外台／个0AB D 切削金属的升降台式数控铣床但编号8458 的车床除外台／个0AB D 切削金属的其他龙门数控铣床台／个0AB D 切削金属的其他数控铣床但编号8458 的车床及龙门台／个0ABD ．10 聚焦离子束铣床生产和修复半导体材料掩模台／个NAs T 53 内、外圆磨床加工金属的数控平面磨床含加工金属陶瓷台／个0AB D 加工金属的数控外圆磨床含加工金属陶瓷，在任一座台／个0AB D加工金属的数控内圆磨床含加工金属陶瓷，在任一座台／个0AB D 加工金属的其他数控磨床含加工金属陶瓷，在任一座台／个0AB D 加工金属的共他外圆磨床含加工金属陶瓷，在任一座台／个0AB D 加工金属的其他内圆磨床含加工金属陶瓷，在任一座台／个0AB D54 压力机55 模具．10 汽车及家用电器的模具千克／千克0 D．10 用于光盘生产的专用模具套／千克lu d七、石油、化工项目56 轮胎外胎硫化、成型机57 密闭式橡胶炼胶机58 氨合成塔59 尿素合成塔60 塑料或橡胶用注模或压模．90 其他塑料或橡胶用注模或压模套／千克0 d61 分散型工业过程控制系统其他分散型工业过程控制设备以系统形式报验的台／个N T62 塑料、橡胶挤出机64 纸浆、纸及纸版生产设备制造纤维素纸浆的机器台／千克0 d纸或纸扳的抄造机器台／千克0 d纸或纸扳的整理机器台／千克0 d其他制造纸浆制品、纸制品的机器包括制造纸板制品的机器台／千克0 Dj65 瓦楞纸板（箱）生产设备66 纸浆、纸或纸板制品模制成型机器纸浆、纸或纸板制品模制成型机器台／千克0 Dj67 塑料中空、压延成型机塑料中空成型机台／xx0 D塑料压延成型机台／千克0 D68 胶印机卷取进料式胶印机编号8473 的货品除外台／千克0 Dj 公室用片取进料式胶印机片尺寸不超过22x36 厘米台／千克0 Dj 平张纸进料式胶印机台／千克N T 其他非平张纸进料式胶印机台／千克N T69 饮料及液体食品罐装设备（含酒类）电动手提饮料及液体食品灌装设备台／千克A0 D 其他饮料及液体食品灌装设备台／千克0A D70 紧凑型节能灯管生产线71 净水处理设备72 污水、污泥处理设备73 垃圾焚烧设备74 离心通风机其他离心通风机台／千瓦0 D九、医疗卫生项目75 X 射线断层检查仪X身I线断层检查仪台/套60A d676 直线加速器．10 医用直线加速器台／套60A d677 超声波诊断仪B 型超声波诊断仪台／千克60A D6l 彩色超声波诊断仪台／千克60A D6其他超声波扫描诊断装置台／千克60A D678 X射线诊断装置(含DR)其他牙科用x 射线应用设备台／套60A D6．90其他医疗或兽医用x 射线应用设备台／套60A d6医疗用0、p、Y射线设备外科、牙科或兽医用台/套60A d6 79xx 发射计算机断层扫描装置80xx81 核磁共振成像装置(MRI)核磁共振成像装置台／千克60A D6十、广播、通讯、电子项目82 用户环路载波设备有线载波通信用其他设备台／个0 D83xx 地面站设备85201l 电视用卫星地面站设备台／千克N T852019其他卫星地面站设备台／千克0 D84 装有接收装置的发送设备852091广播电视用装有接收装置发送设备台／千克0 D852092移动通信基地站台／千克0 d852099 其他装有接收装置的发送设备台／千克0 D86 微波传输设备87 光纤通信及性能测试仪光纤通信及光纤性能测试仪台／千克0 D88 大、中、小型计算机及配套设备系统形式报验的巨、大、中型机计算机指自动数据处理设备台／个04 Dj 以系统形式报验的小型计算机指自动数据处理设备台／个04 Dj 以系统形式报验的微型机台／个0 Dj847140．10 飞机机载大气数据专用计算机台／个C0 Dj847140．90 微型机飞机载大气数据专用计算机台／个C0 Dj89 邮件、信件分拣及封装设备邮政信件分拣及封装设备台／个0 D属下列情况之一者可不招标：1、对外不需支付外汇；2、供生产配套用零部件；3、旧机电产品；4、一次进口金额少于10 万美元。