君主专制政体的演进和强化

明代成化年间(1465-1487) ，科举考试之法又大大变更， 用排偶文体阐发经义，称为“八股”，亦称“时文”、 “制义”或“制艺”。以后便承袭下来，格式愈益严格， 文章越发空虚，直至清末光绪三十一年(1905)才废除。 所谓八股文，每篇由破题、承题、起讲、入题、出题、起 股、中股、后股、束股、落下十个部分组成。破题，开首 用二句设破题意。承题，用三四句或五六句承接破题的意 义加以说明。起讲，用数句或十数作为议论的开始，只写 题大意，宜虚不宜实。入手一二句或三四句，为起讲后入 手之处。以下起股至束股才是正式议论中心。这四股中， 每股又都必须有两股排比对偶的语句，一般是一反一正， 一虚一实，一浅一深，亦有联属者，共合八股，故名八股 文。全篇总字数， 顺治时定为550字，康熙时增为650字， 最后改作700字。八股文的试题出自四书，应试者必须按 四书五经的代圣贤立言，依格式填写，因而具很大的局限 性，弊病尤大。然而明清取士，却以科举为重，而科举又 以八股文为主，于是教育重心当然就完全放在如何教八股 文与如何做八股文上了，严重束缚了学子的思想与才华。
二、丞相制度
1、演变：
秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。 2、趋势：皇权不断加强；
相权不断削弱，直至废除。 3、影响：君主专制制度走向极端；
——封建社会日益走向衰落。
史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病 了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大 臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事， 开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看 不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待 范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰 相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议” 须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特 别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
古代中国又是如何解决这个问题的？
这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员 都受监察吗？古代监察制度对今天有什么启示？
3、评价
(1)积极：在一定程度上有利于监督官员
规范执政，防止官员贪污腐败。
(2)消极：专制制度的 本质 决定了监察
体制的效能必然是有限的。
选官制度
好了歌 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠奸难辩睡不好， 忠 奸 难 辨 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 官 吏 难 选 贪污腐败治不了； 腐 败 难 治 最怕地方造反了， 地 方 难 管 监察制度 身家性命也难保。
部
部
部
部
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唐太宗时期，国家要在关中一带修建一项大型水 利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按制度规 定其运作程序是 中书省—门下省—尚书省—工 部
这说明唐朝中央职能部门具有什么特点？（ ）
A.既分工明确又相互牵制和监督 B.中国古代中央君主专制制度的完善和加强 C.唐朝中央制度中民主集中原则的体现 D.唐朝通过三省六部制废除了宰相的权利
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”；
唐朝：三省六部制； 宋朝：二府三司制
宋朝：二府三司制
皇帝
财政 三司 度 盐 户 支 铁 部 行政 中 书 门 下 军事
枢 密 院
1) 宰相军权和财权被剥夺，相权分割，加强了皇权。 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。
读史感悟： 宰相大臣由坐到站再到跪的上 丞相权力过大威胁皇权， 朝礼仪变化，说明了什么问题？ 皇权与相权矛盾加剧 ——皇权加强；
有时也有其他原因：①②
——相权削弱； 延伸：中国古代为什 么要削弱相权？
君主专制的演进(巧记方法 )
汉承秦制有变化，武帝起用布衣相； 魏晋南北有三省，隋唐六部完善它； 宋代皇权更加强，制约宰相有办法； 参知政事分行政，三司财政约束它。 元朝也设中书省，唐元中书要分开。
材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大 将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其 余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏 则四世五公。
材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。 寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。
科举制
除娼、优、隶、皂、罪户子弟外，原则上 一切人都可以公开报名。 “朝为田舍郎，暮登天子堂”
好了歌 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠奸难辩睡不好， 忠 奸 难 辨 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 官 吏 难 选 贪污腐败治不了； 腐 败 难 治 最怕地方造反了， 地 方 难 管 监察制度 身家性命也难保。
■中国古代监察制度■
孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道： “一切有权力的人都容易滥用权力，这是 万古不变的经验，防止滥用权力的办法， 就是以权力制约权力”。
1、秦朝？
2、汉朝？ 3、唐朝？
4、宋朝？
5、明朝？
秦朝：在中央设立丞相； 汉初：汉承秦制，丞相实质是掌握行政实权的 总理大臣。 设丞相 位高权重
材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝 不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说： “高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下 共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不 同意，景帝也只好作罢。 材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错 得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩 以闻，乃先请,为儿所卖,固误故误。 材料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六 百石到二千石高级官员。汉武帝初年，田蚡为相，一次奏 事，座谈竟日，举荐的官员超过了两千石的品秩。 通过上述材料，大家可以得出什么结论？
2.特点：
史料链接： 司马迁在《史记 · 秦始皇本纪》中曾经用 “法令出一”：国家的法律、政策都 这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出 取决于皇帝一人的意志。 一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事 无论大小皆决于上”。 “别黑白而定一尊”：皇帝具有天下 独尊的地位。
1）“法令出一”、“别黑白而定一尊”、 “天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？ “天下之事无小大皆决于上”：皇帝 2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什 集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 么？
4.发展：以维护皇权、服务皇帝为基本 原则
好了歌 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠奸难辩睡不好， 忠 奸 难 辨 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 官 吏 难 选 贪污腐败治不了； 腐 败 难 治 最怕地方造反了， 地 方 难 管 身家性命也难保。
二、君权和相权
阅读书本第二框，联系上一节内容，梳理出汉、唐、 宋、明朝统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。
贵族垄断 官场
察举制
科举制
西汉至 隋唐至 魏晋南北朝 明清时期 才德到 门第
封闭性。
考试 成绩
备注
为中下层 地主知识 以官举士，百 姓不得参与。 分子提供 了机会。

有一个叫许武的人，被推举为孝廉。他考虑到 两个弟弟还未显名，为了使他们出名，同他们商议 后，便召来全宗族的人，把家产分为三份，他自己 的那一份皆是肥田广宅，两个弟弟所得家产既少又 差。但两个弟弟一点都不与兄长争执，宗族和乡里 的人都称赞两个弟弟的谦让而责备兄长的贪鄙，结 果两个弟弟被推举为孝廉。事后，许武又召集宗族 的人，向他们说明真相，并说，我现在的产业比分 家时增加了三倍，现将所有的财产全部分与两个弟 弟。于是许武的名声大振，后被调至中央任长乐少 府。
相权很大 秦朝：在中央设立丞相；
趋势： 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 君权日益加强， 相，设立“中朝”对抗“外朝”； 相权一分为二
相权日益削弱直 其演变的总趋势？ 唐朝：三省六部制； 相权一分为三 至被废除。 影响？
宋朝：二府三司制； 进一步分散相权
影响： 明朝：废除丞相制。（明太祖） 君主专制制度走向极端； 废除相权 ——封建社会日益走向衰落。
古代中国又是如何解决这个问题的？
1、监察机构的设置：
秦朝： 中央： 御史大夫 地方： 监御史 2、趋势： 西汉：
检察体制不断完善， 中央： 御史大夫、
地方： （州）刺史
中央集权加强。
东汉到元朝 御史台
（宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司） 明初至清末： 都察院
■中国古代监察制度■
孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权 力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止 滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。
一、法令出一（皇帝制度的确立与发展） 1.创立：
2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。 3.弊端：带有独断性、随意性
①君国关系 ②君臣关系
历代是否都继承了这一制度呢？
一、法令出一（皇帝制度的确立与发展） 1.创立：
2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。 3.弊端：带有独断性、随意性
①君国关系 ②君臣关系
君主专制政体 的演进与强化
选官制度
地方制度
好了歌 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠奸难辩睡不好， 忠 奸 难 辨 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 官 吏 难 选 贪污腐败治不了； 腐 败 难 治 最怕地方造反了， 地 方 难 管 监察制度 身家性命也难保。
一、法令出一（皇帝制度的确立与发展） 1.创立：

陈蕃任安乐太守时，郡内有一个名叫 赵宣的人，父亲去世，他把父亲埋葬以后， 自己住在墓道中，服丧二十多年，名声震 动州郡。地方官把他推荐给陈蕃。陈蕃与 他相见，问及妻子儿女，结果他的五个儿 子都是在服丧期间出生的。陈蕃大怒，遂 致其罪。
问题解析
皇帝的烦恼之选官取才 材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察 举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结 果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门 人选的。
８年３月 １２年２月
刘屈髦 田千秋