江西省房屋建筑工程设计招标评标办法(试行)(赣建招标[2007]5号)

关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法的通知Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市招标办、有形建筑市场，省冶金、农垦、南昌铁路建管站（办），南昌经济、高新开发区：《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）已颁布实施，为认真贯彻执行好条例，进一步规范我省招标投标活动，现将重新制定的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发，并自2013年5月1日施行，请认真贯彻执行。

《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》（赣建招标[2007]4号）同时废止。

二0一二年十月十六日江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法赣建招标[2012] 18号为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。

监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。

其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人,综合得分第二高者为第二中标排序人，以此类推。

若前三名综合得分出现相同的情况，可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或者是商务标得分高者排序在前，若技术标和商务标得分仍相同，则由招标人抽签，按被抽到投标人的先后顺序进行1至3名排序。

开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。

开标一、开标准备工作（一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管；（二）在规定的时间宣布开标会开始，并点到。

二、开标程序（一）查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读；（二）介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员；（三）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（四）宣布开标会纪律和注意事项；（五）介绍评标委员会的组建情况（专家名单不得介绍）；（六）宣布评标原则和评标办法；（七）查验外省进赣投标备案手续原件和投标保证金转帐凭证及招标人开具的收据原件；（八）查验投标文件密封情况并确认密封是否有效；（九）先当众开启技术标，查验标书签章情况并确认有效后，送评标委员会评审；（十）开启商务标，在开标现场计分原件应当时、当场、当众出示，否则不予计分。

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标报价成本评审与风险评估的裁判标准（试行）为规范招投标市场活动，保证工程质量，防止投标报价低于成本的恶性竞争行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字［2012］5号）的规定，制定本裁判标准。

本裁判标准与评标办法配套使用，作为评标委员会在评判投标报价时，对投标人的投标报价成本进行评审与风险评估的主要依据之一，并按以下裁判标准裁定其投标报价是否低于成本、有重大偏差、或者可信度低和存在较大风险。

投标报价的成本评审是指评标委员会对前三名的投标报价进行详细评审过程中，对投标报价中的算术性错误、漏项、不平衡报价三项内容进行评审，裁定其是否低于成本。

高于等于风险评估点的投标报价，经详细评审裁定为不低于成本的，不进行风险评估。

投标报价的风险评估是指评标委员会在前款详细评审的基础上，对低于风险评估点的投标报价进行进一步的风险评估。

既对投标报价中的工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、企业管理费三项内容进行深入评估后，对投标人的投标报价提出质疑，评审其投标报价是否可能低于成本或者企业个别成本或者风险过高进行裁定。

一、投标人编制投标报价和评标委员会评审时应当遵循的原则（一）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）4.3.3条款第3条的规定，投标单位在编制投标报价时可采用国家或者省级、行业建设主管部门颁发的计价定额，也可以采用本单位的企业定额。

投标单位不论采用那种计价定额进行投标报价，其采用的计价定额是反映该企业施工技术和管理水平的总体体现，因此定额含量均不得调整。

（二）投标人应用企业定额投标报价应当遵守的规定1、招投标活动中投标人降低成本、提高工效，以及提高管理水平、降低管理成本的依据应当在企业定额中反映，投标人采用本单位企业定额编制投标报价的，企业定额必须先报省招投标应用信息数据库备查，评标时便于评标委员会评审时查阅和对比，企业定额中的内容一般应当采信。

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实施办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招投标正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，系指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，系指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本省行政区域内的下列房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）必须实行招标：（一）涉及社会公共利益、公众安全的；（二）全部或者部分使用国有、集体资金投资或者国家融资的；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的；（四）法律、法规规定的其他工程。

前款规定的建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造工程，应当实行招投标方式发包；限额规模以下的工程项目，建设单位（以下简称招标人）可报经工程所在地建设行政主管部门核定后按规定直接发包。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标的工程，可以直接发包。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省建设工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程招标投标的监督管理部门。

具体的监督管理工作可委托其所属工程招投标监督管理机构负责实施，依法对建设工程招标投标活动实施监督，依法查处违法、违规行为。

招标投标格式文本三江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查文件赣建奉新招字[2012 ] 第044 号招标项目：雅阁春天35#38#41#42#43#44#招标人：奉新恒业房地产开发有限公司法定代表人：施克荣联系人：刘李斌电话：编制时间：2012年10月22日江西省建设工程招标投标办公室印制二0一0年说明1、资格预审工作由招标人负责实施；2、资格后审工作由评标委员会负责；3、资格审查必须坚持客观、公正、公平、实事求是的原则；4、本表由招标人填写；5、本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。

一、投标资格审查须知（二）前附表（三）招标范围及标段划分1、该工程招标人已按有关规定完成了项目批准、招标告知、公告等手续及投标报名，已具备招标条件，本工程招标范围：土建工程2、标段的划分：共一个标段（四）投标资格审查条件：投标申请人应满足资格条件，并应提供下列证件及材料。

1、提供具备被授予合同资格和具有履行合同能力的相关材料。

2、企业资质证书。

3、企业营业执照。

4、企业有效的安全生产许可证。

5、拟派的项目经理姓名，项目经理必须由注册建造师担任，并附建造师注册证书（园林绿化项目经理证书）和本人身份证（本人必须到场）。

拟派项目经理（注册建造师）应符合承接工程项目的有关规定。

6、业绩要求：外埠来赣施工单位投标备案通知材料原件、建造师及“五大员”岗位证，建造师及安全员的安全生产考核证。

7、所有证件（书）原件查验后留下经投标人加盖公章的复印件，并当场退回原件；（五）其它规定1、招投标单位应严格执行《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招[2009]9号）文件。

2、投标申请人应承诺其编制投标审查文件与递交投标审查文件所涉及的一切费用，不论审查结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

3、招标人允许投标人自行选择招标标段。

二、投标资格审查的标准和方法：（一）招标人采用资格预审的标准和方法：采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工公开招标投标资格预审试行办法》（赣建字[2004]10号）进行资格预审。

江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.01.04•【字号】赣建字〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》的通知各设区市住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，赣州市城市住房服务中心：为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理，提升工程建设质量和效益，着力推动建筑业高质量发展，依据有关法律法规，我厅制定了《江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件：江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）江西省住房和城乡建设厅2024年1月4日附件江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（试行）第一条为规范江西省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，进一步推进工程总承包方式的实施和发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号，2019年修订）、《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）、《江西省人民政府办公厅关于促进建筑业转型升级高质量发展的意见》（赣府厅发〔2020〕34号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在我省行政区域内，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

江西省房屋建筑工程设计招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省房屋建筑工程（以下简称工程）设计招标投标的监督管理，深化设计改革，鼓励竞争，促进技术进步，提高设计的质量、水平和效益，依据《中华人民共和国招标投标法》和《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《江西省建筑管理条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委局令第2号）、《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部令第82号）等有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内进行工程设计招标投标活动，适用本办法。

第三条工程设计招标是指对各类房屋建筑（民用建筑、工业建筑、构筑物及其装饰装修等）的工程设计进行的招标。

工程设计一般采用方案设计招标。

第四条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条任何单位和个人不得以任何方式非法干涉设计招标投标活动。

工程设计招标不受部门、地区的限制，凡持有建设行政主管部门颁发的工程设计证书的设计单位，均可按照批准的证书等级和业务范围参加相对应的工程设计投标。

第六条凡符合《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第五条至第十条规定范围的工程设计，又符合下列规模标准之一的，必须按本办法实行设计招标。

（一）工程设计费单项合同估算价（以国家设计收费标准为依据估算，下同）在30万元人民币以上；—1—（二）工程设计单项合同估算价低于第一项规定的标准，但总投资额在1000万元以上的项目。

第七条按照国家规定需要政府审批的项目设计，有下列情形之一的，经批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；（四）建筑艺术造型有特殊要求的；（五）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；（六）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由原设计单位进行设计的。

关于全省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标实施电子化招投标及计算机辅助评标有关事宜的通知各设区市招标办、有形建筑市场，省冶金、农垦、南昌铁路建管站（办），南昌经济（高新）开发区招标办：《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字［2010］1号，以下简称新《评标办法》）已印发，自2010年7月1日起施行。

为全面贯彻执行新《评标办法》，以及全面推广运用电子化招投标及计算机辅助评标系统（以下简称电子化招评标系统），与新《评标办法》相配套使用的电子化招评标系统已改版完毕，将于2010年7月1日开始同步实施，现将有关事宜通知如下：一、《关于在我省设区市全面推行房屋建筑和市政基础设施工程电子化招投标及计算机辅助评标的通知》（赣建招标［2009］09号）文件在推行电子化招投标及计算机辅助评标中发挥了积极作用，附件中的《电子化专用示范格式文本》已无法与新《评标办法》配套使用，因此，按照新《评标办法》的要求对原电子化招标纸质专用格式文本进行了改版（详见附件），请遵照执行。

赣建招标［2009］09号文件以及与其相关的有关文件仍继续执行。

二、已推广运用及完成试运行电子化招评标系统的设区市和县（市），请继续做好全面推广运用电子化招评标系统的工作，在2010年6月15日前与我办联系，以便安排软件系统开发单位免费上门安装适应新《评标办法》的电子化招评标系统，并进行调试和培训。

同时，请作好全面贯彻执行新《评标办法》和与其配套使用的电子化招评标系统的各项准备工作。

尚未试运行的设区市和县（市），直接使用改版后的电子化招评标系统进行试运行。

三、电子化招评标系统软件开发单位，在对新《评标办法》和《示范格式文本》系统软件升级、改版过程中，应集中人力、物力，科学的安排工作进度，控制好时间节点，保证在6月20日前完成软件升级和调试工作，7月1日前完成所有交易中心的安装、调试和培训工作。

各设区市和县（市）在推广运用期间如发现问题，请直接向我办反馈。

附件：江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法赣建字[2005]6号赣建招[2007]24号修改第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招投标评标行为，维护招投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、国家七部委局《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设项目施工招标投标办法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，工程施工招投标的评标活—1—动，适用本办法。

第三条工程施工招投标评标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受建设行政主管部门招投标监管机构的监管。

第四条工程施工招投标评标办法分为经评审的最低投标价法和综合评估法两种：（一）经评审的最低投标价法，是指投标人技术标编制符合工程项目技术要求，其投标报价经评标委员会评审后认可为合理最低，确认为经评审的最低投标报价，并将其确定为中标人或第一中标候选人（详见附件一）。

（二）综合评估法，是指投标人技术标、商务标和综合素质最大限度地满足招标文件的规定，经评标委员会综合评估量化计分，得分最高者为中标人或第一中标候选人（详见附件二）。

凡全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的招标项目必须采用经评审的最低投标价法评标。

第五条标底、招标控制价（最高限价）、投标报价的编制采用工程量清单计价或者定额计价。

凡全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的投资项目，必须采用工程量清单计价。

采用招标控制价招标的工程项目，其招标控制价应当在开—2—标之日（不含开标之日）3天前公布。

第六条投标报价中的安全防护、文明施工措施费（包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费）不得低于江西省建设工程费用定额计算所需费用总额的90%。

规费…包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测定费、工程排污费、上级（行业）管理费‟、税金为不可竞争费用。

江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法(试行)》的通知【法规类别】建筑安装施工【发文字号】赣建招[2017]12号【发布部门】江西省住房和城乡建设厅【发布日期】2017.11.09【实施日期】2017.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》的通知（赣建招〔2017〕12号）各设区市和省直管试点县（市）建设局（建委）、赣江新区城乡统筹局、宜春市城管局，省农垦、南昌铁路建管站（办）：为保证房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标工作的公正性，促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高，根据《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号），我厅制定了《江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

本办法自印发之日起执行。

省住房和城乡建设厅2017年11月9日江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）为保证房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标工作的公正性，促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高，根据《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号），结合我省实际，制定本办法。

设计招标投标评标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，接受住房和城乡建设行政主管部门招投标监管机构的监督管理。

设计招标评标办法分为综合评估法、票决法、设计团队评分法。

招标人可根据工程实际情况选择一种评标办法。

评标办法一经选定，即为招标文件的组成部分。

园林绿化、构筑物和单项专业等工程设计招标评标办法可参照本办法执行。

综合评估法综合评估法设定分值为100分，其中技术标（方案设计）80分，商务标（报价、综合素质）20分。

一、初步评审评标委员会按《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号）及招标文件的规定，评审投标文件是否存在重大偏差。