最新国有企业过度负债问题探讨
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第1篇随着我国经济的快速发展,国有企业(以下简称国企)在国民经济中的地位和作用日益凸显。
然而,近年来,部分国企债务规模不断攀升,给企业自身和宏观经济带来了较大的风险。
为有效化解国企债务风险,确保国企健康稳定发展,本文从以下几个方面提出相关措施。
一、加强债务管理,优化债务结构1. 建立健全债务管理制度。
国企应建立健全债务管理制度,明确债务规模、期限、利率等关键要素,确保债务风险可控。
2. 优化债务结构。
通过发行长期债券、发行债券置换短期债务、发行资产支持证券等方式,降低短期债务占比,提高长期债务比例。
3. 严格控制新增债务。
对新增债务进行严格审批,确保新增债务与企业盈利能力、现金流状况相匹配。
4. 加强债务风险评估。
定期开展债务风险评估,及时发现和化解潜在风险。
二、提高经营效益,增强偿债能力1. 优化产业结构。
国企应根据市场需求和自身优势,调整产业结构,提高产业集中度和核心竞争力。
2. 加强成本控制。
通过精细化管理、优化资源配置等方式,降低企业成本,提高盈利能力。
3. 拓展融资渠道。
积极拓展股权融资、债权融资等多元化融资渠道,降低融资成本。
4. 优化资产配置。
盘活存量资产,提高资产利用率,增加企业现金流。
三、推进改革,激发内生动力1. 深化国企改革。
推进国企混合所有制改革,引入战略投资者,优化股权结构,提高企业治理水平。
2. 激发员工积极性。
完善薪酬激励机制,激发员工工作积极性,提高企业整体效益。
3. 加强企业文化建设。
培育企业核心价值观,增强企业凝聚力,提高企业核心竞争力。
四、加强风险防控,防范化解债务风险1. 加强债务风险监测。
建立健全债务风险监测预警机制,及时发现和化解债务风险。
2. 严格贷款审批。
加强对贷款项目的审查,确保贷款资金用于合规项目。
3. 强化合规经营。
加强企业合规管理,防范合规风险。
4. 加强政府监管。
政府应加强对国企债务风险的监管,确保国企债务风险在可控范围内。
五、加强外部支持,优化外部环境1. 政策支持。
第1篇一、引言近年来,随着我国经济进入新常态,国有企业(以下简称“国企”)面临着转型升级、市场竞争加剧等多重挑战。
与此同时,国企债务风险问题日益凸显,成为制约国企发展的重要因素。
为有效化解国企债务风险,保障国企健康发展,本文从现状分析、风险识别、化解措施等方面进行探讨。
一、国企债务风险现状分析1. 债务规模不断扩大近年来,我国国企债务规模持续扩大,债务风险不断累积。
据统计,截至2020年底,我国国企债务总额达到约70万亿元,占GDP的比重超过70%。
其中,部分国企负债率过高,甚至超过100%。
2. 负债结构不合理国企负债结构存在一定程度的失衡,长期债务占比过高,短期债务占比偏低。
这导致国企在应对市场波动和资金链断裂时,抗风险能力较弱。
3. 盈利能力下降受宏观经济下行压力和行业竞争加剧等因素影响,国企盈利能力逐年下降。
部分国企甚至出现亏损,进一步加剧了债务风险。
二、国企债务风险识别1. 内部因素(1)经营管理不善:部分国企管理层素质不高,缺乏市场意识和创新精神,导致企业盈利能力下降,债务风险增加。
(2)投资决策失误:国企在投资决策过程中,缺乏科学论证和风险评估,导致投资项目失败,形成不良债务。
(3)内部审计不力:部分国企内部审计制度不健全,审计执行力不足,难以发现和纠正企业财务风险。
2. 外部因素(1)宏观经济波动:全球经济下行压力加大,国内经济增速放缓,导致国企经营环境恶化,债务风险上升。
(2)金融市场波动:金融市场波动可能导致国企融资成本上升,流动性风险增加。
(3)行业竞争加剧:部分行业竞争激烈,国企市场份额下降,盈利能力下降,债务风险增加。
三、国企债务风险化解措施1. 加强内部管理,提高盈利能力(1)优化管理团队:引进高素质人才,提高管理层素质,增强企业市场意识和创新能力。
(2)完善内部控制制度:建立健全内部控制体系,加强风险防范,确保企业稳健经营。
(3)提高投资效益:加强投资项目论证,合理配置资源,提高投资效益。
第1篇一、引言近年来,随着我国经济的快速发展,国有企业(以下简称“国企”)在国民经济中的地位和作用日益凸显。
然而,由于历史原因和体制机制等因素,国企债务问题逐渐凸显,成为制约国企发展的瓶颈。
面对国企债务化解的艰巨任务,本文将从债务规模、债务结构、债务成因等方面,分析国企债务化解面临的问题,并提出相应的对策建议。
二、国企债务规模及结构1. 债务规模截至2020年底,我国国企总债务规模已超过200万亿元,其中,央企债务规模约为70万亿元,地方国企债务规模约为130万亿元。
从债务规模来看,国企债务问题已成为我国经济运行中的重大风险点。
2. 债务结构(1)短期债务占比高。
在国企债务中,短期债务占比高达60%以上,这使得国企面临较大的流动性风险。
(2)融资渠道单一。
国企融资主要依赖银行贷款,债券市场、股权市场等直接融资渠道占比较低,融资结构不合理。
(3)债务期限错配。
部分国企存在短期债务与长期资产投资期限错配的问题,导致资金链紧张。
三、国企债务成因1. 历史原因(1)国企改革初期,为推动经济发展,政府给予国企较多的政策扶持,导致国企负债规模不断扩大。
(2)国企改革过程中,部分国企未能有效剥离不良资产,导致债务包袱沉重。
2. 体制机制原因(1)国企治理结构不完善,决策机制不科学,导致投资决策失误,引发债务风险。
(2)国企市场化程度不高,缺乏有效的风险控制机制,导致债务风险积累。
(3)政府与国企之间责任不明确,导致国企债务风险向政府转移。
3. 经济环境因素(1)经济增速放缓,市场需求减弱,导致国企盈利能力下降,债务风险加剧。
(2)金融去杠杆政策实施,导致国企融资渠道受限,债务风险加大。
四、国企债务化解面临的问题1. 债务规模庞大,化解难度大我国国企债务规模庞大,且分布广泛,涉及多个行业和地区,化解难度较大。
2. 债务结构复杂,风险不容忽视国企债务结构复杂,短期债务占比高,融资渠道单一,风险不容忽视。
3. 债务成因多样,化解难度增加国企债务成因多样,涉及历史原因、体制机制原因和经济环境因素,化解难度增加。
第1篇一、引言近年来,我国国企债务违约问题日益突出,严重影响了金融市场的稳定和社会经济的健康发展。
国企债务违约不仅给债权人带来了巨大的损失,也加剧了金融风险的扩散,对国家的金融安全和社会稳定构成了严重威胁。
因此,研究如何有效化解国企债务违约问题,对于维护金融稳定、促进经济发展具有重要意义。
本文将从国企债务违约的原因分析入手,探讨化解国企债务违约问题的路径与策略,以期为相关部门和企业提供有益的参考。
二、国企债务违约原因分析1. 经济下行压力加大近年来,我国经济增速放缓,部分行业和企业面临较大的经营压力。
在此背景下,国企债务违约风险也随之增加。
一方面,国企经营业绩下滑,盈利能力下降,导致偿还债务的能力减弱;另一方面,经济下行导致市场融资环境收紧,国企融资成本上升,进一步加剧了债务违约风险。
2. 监管政策调整近年来,我国监管部门对国企债务风险防控力度不断加大,一系列监管政策陆续出台。
如《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》、《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》等。
这些政策的出台,一方面有助于规范国企债务行为,降低债务风险;另一方面,也可能导致部分国企面临债务偿还压力。
3. 国企自身问题部分国企在经营管理、风险控制等方面存在不足,导致债务违约风险加大。
具体表现在:(1)经营管理不善:部分国企缺乏有效的经营管理机制,导致企业效益低下,债务风险增加。
(2)投资决策失误:部分国企投资决策过于冒进,盲目扩张,导致债务负担过重。
(3)风险控制能力不足:部分国企风险控制意识薄弱,风险管理体系不健全,导致债务违约风险加大。
三、化解国企债务违约问题的路径与策略1. 完善监管体系(1)加强政策引导:监管部门应制定更加科学合理的债务政策,引导国企合理控制债务规模,降低债务风险。
(2)强化监管力度:监管部门要加大对国企债务风险的监测和监管力度,及时发现和处置潜在风险。
(3)加强信息披露:要求国企及时、准确、全面地披露债务信息,提高市场透明度。
第1篇随着我国经济进入新常态,政府债务问题日益凸显。
如何有效化解政府债务,成为我国政府面临的一大挑战。
在此背景下,国企改革成为化解政府债务的关键举措。
本文将从国企改革的背景、意义、措施和预期效果等方面进行探讨。
一、国企改革的背景1. 经济下行压力加大近年来,我国经济增速放缓,财政收入增长乏力,地方政府债务规模不断扩大。
为应对经济下行压力,政府加大了财政支出,进一步加剧了债务风险。
2. 国企改革滞后我国国企改革虽然取得了一定成果,但与市场经济的要求相比,还存在诸多不足。
如国企效率低下、竞争能力不足、内部人控制等问题,导致国企在国民经济中的地位和作用受到影响。
3. 地方政府债务风险加剧地方政府债务风险主要源于地方政府融资平台和国企负债。
这些债务主要用于基础设施建设、民生保障等领域,虽然在一定程度上推动了地方经济发展,但也积累了较高的债务风险。
二、国企改革的意义1. 提高国企效率,降低债务风险通过国企改革,优化国企治理结构,提高国企运营效率,降低债务风险,为地方政府债务化解提供有力支撑。
2. 激发市场活力,促进经济增长国企改革有利于激发市场活力,推动产业结构调整,促进经济增长,为化解政府债务创造良好条件。
3. 优化资源配置,提高财政可持续性国企改革有助于优化资源配置,提高财政可持续性,为地方政府债务化解提供保障。
三、国企改革措施1. 深化国企公司制改革推进国企公司制改革,完善公司治理结构,加强董事会建设,提高国企决策科学化、民主化水平。
2. 优化国企布局和结构根据市场需求和产业政策,优化国企布局和结构,淘汰落后产能,提高国企核心竞争力。
3. 推进混合所有制改革鼓励和支持民间资本、外资等参与国企改革,推进混合所有制改革,提高国企活力和竞争力。
4. 加强国企内部管理加强国企内部管理,规范企业行为,提高国企运营效率,降低债务风险。
5. 深化国资国企改革深化国资国企改革,优化国资布局,提高国资运营效率,实现国资保值增值。
试析解决国有企业过度负债的增资减债措施试析解决国有企业过度负债的增资减债措施一、国有企业过度负债的状况及成因资产负债过高是影响国有企业活力的一个重要因素。
据1994年对2万户国有企业清产核资结果表明,企业的资产负债率已达到79%,有些大型企业的资产负债率甚至高达80%以上。
这不仅大大高于国外工业企业的一般负债率30%,而且也大大高于国内股份制企业和外资企业的一般水平,也大大高于国内乡镇企业的50%的平均资产负债率。
由此可见,国有企业的过度负债是相当明显的。
这种高负债率,一方面使我国国有企业利息包袱沉重,产品成本提高,经济效益低,缺乏竞争能力和自找改造及发展的能力;另一方面,由于企业经营资金几乎全靠银行贷款解决,国家宏观调控政策特别是货币政策常常影响到企业的正常经营活动,导致了宏观政策的两难选择。
目前国有企业债务,按其成因大体可分为三类,即正常负债、非正常负债不良负债。
正常负债即企业日常经营所发生的债务,它是企业在正常经营周期内有能力偿还的债务。
非正常债务主要是指那些由于政策不衔接和改革不配套所形成的企业过度负债。
如有些项目国家计划投资不足,在建设阶段就留有硬缺口,自有流动资金严重不足甚至没有。
所谓不良债务,主要指那些企业管理混乱、浪费严重;贷款投资决策失误、贷款投资项目效果欠佳;投机性投资失败;还贷款自我约束不硬;或领导班子中个别人化公为私,损公肥私,国有资产流失等因素所造成的归还不了的呆帐、烂帐。
显然,解决企业过度负债,主要是指后两种债务。
二、当前解决国有企业过度负债的不同思路国有企业过度负债问题不解决,想要真正实现国有企业改革的突破性进展经营状况的根本好转,将是困难的。
因此,解决国有企业过度负债问题是经济体制改革和政府工作的重点和突出任务。
关于解决企业过度负债问题的途径措施,当前理论界和管理部门提出了不少具体设想,归纳起来主要有这样几种:第一种思路是向企业注资,包括国家资本的直接注入和各类法人资本的投入。
第1篇一、引言近年来,我国国有企业债务风险问题日益凸显,已成为影响金融稳定和经济发展的重大隐患。
加强国企债务风险防范与化解,对于维护国家金融安全、促进经济高质量发展具有重要意义。
本文从国企债务风险产生的原因、现状及应对策略等方面进行探讨,以期为相关部门和企业提供参考。
二、国企债务风险产生的原因1. 经济下行压力加大近年来,我国经济增速放缓,市场需求减弱,部分国有企业面临经营困难,盈利能力下降,进而导致债务风险上升。
2. 国企改革滞后国有企业改革滞后,体制机制不健全,部分企业内部管理混乱,导致资源配置不合理、经营效率低下,进而引发债务风险。
3. 金融监管政策调整金融监管政策调整,如加强金融去杠杆、规范地方政府融资行为等,使得部分国有企业融资渠道受限,资金链紧张,债务风险加大。
4. 投资过度扩张部分国有企业过度扩张投资,盲目追求规模扩张,导致投资回报率下降,资金链紧张,债务风险上升。
三、国企债务风险现状1. 债务规模较大我国国有企业债务规模较大,部分企业负债率过高,存在较大的债务风险。
2. 地方政府债务风险地方政府债务风险传导至国有企业,使得国有企业债务风险加剧。
3. 部分行业债务风险突出部分行业如钢铁、煤炭、房地产等,国有企业债务风险较为突出。
四、国企债务风险防范与化解策略1. 完善国企治理结构加强国有企业内部治理,完善决策机制,提高经营效率,降低债务风险。
2. 优化债务结构降低企业负债率,优化债务结构,确保企业债务风险可控。
3. 严格资金使用管理加强对企业资金使用的管理,防止资金滥用和流失,降低债务风险。
4. 优化资源配置优化国有企业资源配置,提高资源利用效率,降低债务风险。
5. 加强金融监管加强金融监管,规范金融市场秩序,防范金融风险。
6. 政策支持政府加大对国有企业的政策支持力度,推动国有企业改革,降低债务风险。
7. 债务重组对于高风险国有企业,可采取债务重组、债转股等方式,降低债务风险。
8. 加强国际合作加强与国际金融机构的合作,借鉴国际先进经验,提高我国国有企业债务风险防范能力。
国有企业负债过度的成因及对策首先,国有企业存在政府指令经济的问题。
在计划经济时代,国有企业往往受到政府的指令,需要完成一些不盈利或低效益的任务,导致企业无法自主决策,从而增加了负债的风险。
其次,国有企业存在系统性问题。
由于国有企业的管理结构相对繁杂,决策层与执行层之间存在信息不对称,导致企业决策的不准确和效率低下,进而增加了负债的风险。
此外,国有企业还面临市场竞争的挑战。
国有企业在市场经济中往往面临来自私营企业和外资企业的竞争,而国有企业由于体制性问题,往往处于不利地位,导致其盈利能力不足以偿还债务。
对于国有企业负债过度问题,应采取以下对策。
首先,应推进国有企业的市场化。
通过减少政府干预和增加市场竞争,在企业的经营活动中给予更多自主权,提高企业的效率和盈利能力,从而减轻负债压力。
其次,应加强国有企业的财务管控。
建立健全的企业财务制度和财务风险管理机制,加强对企业财务状况的监督和预警,提前识别和解决负债过度问题。
此外,还应加强对国有企业的产权保护。
确保国有企业的经营权益得到有效保护,防止企业资产流失,从根本上减少负债风险。
另外,应强化国有企业的创新能力。
加大对科技研发和创新的投入,提高企业运营效率,降低生产成本,增强企业的竞争力,从而增加企业的盈利能力和还债能力。
最后,应完善国有企业的市场退出机制。
对那些负债过度、持续亏损的企业,在市场竞争中无法生存的情况下,应加强破产和清算制度,及时清除无效企业,减少对社会资源的浪费和负担。
综上所述,国有企业负债过度的成因主要有政府干预、系统性问题和市场竞争等因素,针对这些问题,应推进市场化、强化财务管控、加强产权保护、提高创新能力和完善市场退出机制,以减轻和防止负债过度问题的发生。
第1篇随着我国经济进入新常态,国有企业面临着诸多挑战,尤其是债务风险问题日益凸显。
为应对这一挑战,我国政府提出了一系列国企改革措施,旨在化解债务风险,推动国有企业高质量发展。
本文将从债务化解、国企改革、市场化转型等方面,探讨推动高质量发展的战略路径。
一、债务化解:国企改革的重要任务1. 债务风险的现状近年来,我国国有企业债务规模不断扩大,部分企业债务风险较高。
这主要源于以下原因:(1)投资扩张过快:部分国有企业为追求规模扩张,盲目进行投资,导致债务负担加重。
(2)产业结构不合理:部分国有企业产业结构单一,抗风险能力较弱,易受市场波动影响。
(3)融资渠道单一:国有企业融资渠道以银行贷款为主,受金融政策影响较大。
2. 债务化解的必要性(1)防范系统性金融风险:化解国有企业债务风险,有利于维护金融稳定,防范系统性金融风险。
(2)推动国有企业高质量发展:债务风险是企业发展的“拦路虎”,化解债务风险有利于国有企业聚焦主业,提高盈利能力。
(3)优化资源配置:通过债务化解,有助于优化资源配置,提高全社会的经济效益。
二、国企改革:债务化解的关键举措1. 优化国有资本布局(1)推进国有资本战略性重组:按照“有所为、有所不为”的原则,优化国有资本布局,聚焦主责主业。
(2)推动国有企业兼并重组:通过兼并重组,优化企业规模和结构,提高抗风险能力。
2. 提高国有企业盈利能力(1)加强成本控制:优化企业内部管理,降低成本,提高盈利能力。
(2)创新商业模式:推动国有企业转型升级,培育新的经济增长点。
3. 完善国有企业治理结构(1)推进董事会建设:完善董事会制度,提高决策科学化水平。
(2)加强监事会监督:强化监事会监督职能,确保企业合规经营。
三、市场化转型:债务化解的有效途径1. 推动国有企业混合所有制改革(1)引入战略投资者:通过引入战略投资者,优化企业股权结构,提高企业活力。
(2)推进员工持股:激发员工积极性,提高企业凝聚力。
国有企业过度负债问题探讨国有企业过度负债问题探讨中国工商银行湖南省分行课题组一、国有企业过度负债的界定企业的负债经营是指企业通过银行借款、商业信用和发行债券等形式吸收资金并运用这笔资金从事生产经营活动。
负债经营被认为是现代企业筹资的一种重要手段。
企业负债与其资产之比称为资产负债率。
在西方国家,一般认为企业负债比率不应超过50%,否则,说明企业借入资金多于主权性或权益资金,将使企业潜在的投资人对其投资或债权的安全性产生疑虑而裹足不前,也使实际债权人产生债权难以保证的危机感。
因此,有不少人将这个比率(50%)视为企业是否过度负债的“标准线”。
实际上,企业合理的负债比率的界定,往往依不同国家,同一国家的不同经济发展阶段,同一国家的不同行业,同一行业的不同企业,同一企业的不同经营周期等而表现出明显的差别。
从不同国家企业资产负债水平来看,产生差异的原因,除政治、经济、法律、社会文化等因素外,主要在于各国金融市场的相对分离及各自运行规则的不同,由此导致了企业的融资环境差别,以及企业资本结构的显著不同。
以美国、英国、德国、法国四个发达国家和巴西、韩国、约旦、新加坡四个发展中国家的企业资产负债状况为例,负债率在50%以下的有美国、巴西、新加坡;50~60%的有英国、德国、约旦;超过60%的有法国和韩国。
从同一国家不同经济发展阶段来看,企业负债比率产生差异的原因在于经济发展周期引起的景气波动。
经济增长时期,企业面临的经济环境和市场条件比较好,大量举债可增强企业的发展能力,并获得大量赢利。
反之,在经济发展滞缓时期,企业由于所处外部环境恶化,若负债过度,非但不能赢利,反而容易陷入债务危机的困境。
如在日本经济的高速增长时期,企业依靠银行借款的程度很高,约为全部所需资金的75%。
而进入90年代后,日本企业资产负债率则下降到了62%左右。
韩国在经济起飞阶段,企业负债比率高达95%,几乎完全依靠银行借款。
但随着通货膨胀的到来,以及整个经济发展速度的放慢,韩国则从提高企业经济效益着手,对复苏无望的企业进行整顿,重点扶持国民经济支柱企业和低能耗产业,诱导企业增加内部积累,加大技术开发力度,企业资产负债率开始呈下降趋势,1980~1990年企业平均资产负债率为71%。
从同一国家的不同行业来看,企业资产负债率产生差异的原因主要有资产流动性差别与资金密集度的差别。
资产流动性较强的行业,其周转能力或变现能力较强,偿债能力一般要大于资产流动性较弱的行业,因而负债比率要高些。
如商业企业一般比工业企业负债率要高。
与劳动密集型企业相对而言,技术密集型企业资产利润率较高,资产负债率高些。
现以美国各行业负债比率为例,医药、汽车、电子、电气负债率在30%以下,而零售、公用事业、钢铁行业负债率在40%以上。
如下表:1985年美国各行业负债比率行业部门负债比率行业部门负债比率医药 0.22 公用事业(电力、煤气、电话) 0.48电气/电子 0.23 钢铁 0.53汽车零售 0.24 综合(所有行业的平均值,不 0.500.47 仅仅包括上面所列行业)注:数据系根据(美)欧根·布里汉著《企业金融管理学》,王大鹏等译,中国金融出版社出版,第258表15—16的有关数据整理得到的。
从同一行业中不同企业来看,负债比率的不同,主要缘于企业地理位置、规模大小和经营效益等存在差异。
从地理位置看,不同地区的交通、通讯条件对商品销售、运输影响程度不同,资金周转速度也不一样,从而影响企业负债水平。
从企业规模来看,规模大的企业,其经济实力、竞争能力、盈利能力和抗风险能力都相对于同行业中的其它企业,其偿债能力相应较强,资产负债率要高些。
从企业经营效益来看,如果企业经济效益好,投资回报率高于借款率,企业便可以举债经营获得更多的利润,反之亦然。
因而,即使是同一行业中的企业,其经营好坏不一样,企业的资产负债率也就不一样。
从同一企业的不同发展时期来看,其负债水平也往往变动不居,主要是受企业产品生命周期的影响。
以工业企业为例,在其产品不同的生命周期内,企业的资产负债水平存在明显差别。
企业产品生命周期生产销售盈利起步试产、投产批量不大销路未打开较差成长批量增加销路扩大提高成熟生产稳定销售稳定稳定衰退压缩生产销售受阻减少企业产品生命周期负债表现负债水平起步对负债需求不强烈偏低成长对负债需求强烈上升成熟对负债需求稳健下降衰退压低负债下降据上述分析,我们认为,在社会主义市场经济条件下,界定我国国有企业负债是否过度,必须从企业所处经营环境、行业性质、经营状况等多角度来加以考察。
如下表:┌→权益资金市场发达,企业负债可能低,│反之则高┌→融资环境├→负债资金市场发达,企业负债可能高,││反之则低│└→权益资金与负债资金相比,对企业利│益大小,影响企业负债率经济背景→├→国家经济┌→高速发展阶段,企业负债率较高│─┤│发展阶段└→成熟时期,企业负债率降低│┌→税利上交水平高,企业负债率较高,└→企业积累│反之则低水平│留利水平高,企业负责率较低,反之└→则高┌→资产流动状况─→流动比率高,企业负债率较高,│反之则低国→行业性质→│┌→技术密集型企业,负债率相对要高有│├→劳力密集型企业,负债率相对要业企│科技装备┤低资└→水平└→流通领域比生产领域企业的负债率产要高负┌→经营规模大的企业,负债比率高债┌→企业规模┤经营规模小的企业,负债比率相对适→企业状况→│└→低度│┌→盈利能力强的企业,负债水平会高的└→经营状况┤评└→盈利能力弱的企业,负债水平会低判┌→投入→企业生产销售受限制,负债率会低体→经营周期→├→成长→企业生产销售扩大,企业负债扩大系├→成熟→企业生产销售稳定,企业负债率逐降└→衰退→企业生产销售滑坡,企业压缩负债规模┌→企业办社会负债→凡属企业非生产性占用负债,包→负债去向→│括企业办社会、发工资、交财政│等,均属过度性负债└→负债资金财政化尽管影响和决定国有企业资产负债水平的因素错综复杂,但国有企业资产负债的适度比率还是客观存在的。
我们运用上述评判体系,根据上海证券交易所上市公布的资料,整理出了10家工业类公司偿债指标。
如下表:上证所10家上市公司(工业)偿债能力一览表(1992)公司名称流动比率速动比率延中实业 1.36 1.26真空电子 1.46 0.94二纺机 2.43 1.94轻工机械 1.37 0.57嘉丰 0.75 0.34丰华圆珠 1.57 1.10氯碱化工 1.75 1.50金陵股份 1.26 0.94嘉宝实业 1.57 0.91水仙电器 1.51 1.12公司名称应收帐款周转率资产负债率(%)延中实业 4.64 27.81真空电子 6.34 62.13二纺机 8.40 35.47轻工机械 9.82 55.49嘉丰 3.42 68.24丰华圆珠 1.07 33.24氯碱化工 6.09 43.30金陵股份 1.97 50.35嘉宝实业 3.44 54.36水仙电器 1.94 58.21这10家工业类公司,都是1992年国家进行股份制试点时,经专门机构进行评估,政府有关部门按组建股份有限公司的条件层层把关,严格审查,运行正常,经营绩效优良的企业,在同行业中各项经济指标具有先进性和代表性。
据此,我们认为,我国国有企业资产负债率一般在45~60%之间较为适宜。
但据国家国有资产管理局统计,截止1994 年8月31日,全国已完成资产清查报表会审的12.4万户工商企业(约合全国工商企业占户数的60%)的资产负债状况是,帐面资产41370亿元,负债31047亿元,负债率达75.1%,如扣除企业资产净损失和挂帐4438 亿元,实际资产负债率达83.30%。
从行业来看,国有企业资产负债率如下表:国有企业资产负债率、流动负债率情况表名称资产负债率(%) 流动负债率(%)全部工业 68.21 93.96有色 70.63 95.75汽车 75.06 91.42煤炭 64.12 92.65化学 74.75 104.92医药 76.45 95.10纺织 81.58 166.69烟草 74.15 98.66名称资产负债率(%) 流动负债率(%)冶金 62.32 92.88机械 75.49 90.69电力 48.23 81.75石油 58.31 75.13石化 56.12 70.48建材 68.11 92.00轻工 80.33 104.32我国国有企业资产负债水平超过适度状态23.3个百分点,由此可以看出,我国国有企业已出现了普遍性的过度负债现象。
二、国有企业过度负债的特点前已述及,过度负债并非我国国有企业的独有现象,发达国家、发展中国家的企业同样存在此种情况,只是程度和表现形态不同而已。
如,日本、韩国在经济起飞阶段,均出现过企业借款的“超借”现象。
就我国的国有企业而言,企业的过度负债则主要有以下特点:1.负债水平刚性上升。
自1979年以来,我国的经济一直保持9.4 %的年均增长速度。
在经济高速增长时期,企业大量举债经营,一方面的确带动了企业发展壮大,另一方面,则使企业背上了沉重的负债包袱,国有企业负债水平直线上升。
1979年,我国国有企业资产负债率29.5%,1994年则达到83.3%。
2.银行借款占比过高。
我国国有企业自有资本不足,企业经营过度依赖外部资金,负债主要偏向银行借款,在银行借款中又绝大部分依赖于工商银行。
湖南省50户建立现代企业制度试点企业负债资金比率为70.1%,负债中银行借款占81.5%;而银行借款中工商银行借款占54.2%,建设银行占13.2%,中国银行占12%,农业银行占2.5%,其它金融机构占18.1%。
3.低效益负债现象突出。
长期以来,我国企业过分追求发展速度,单纯扩张负债规模,忽视负债经营效益。
1987~1994年,全国预算内工业企业资产平均每年按12.16%速度递增,而负债年递增速度却达到了25.66%。
1991年末,全国流动资金贷款余额14000亿元,国有企业自有流动资金3000亿元,合计1.7万亿元,而当年国民生产总值1.9万亿元,即1元的流动资金大约带来了1元的国民生产总值。
高投入、低产出。
主要表现为:一是负债中,已有相当一部分流失。
据湖南省工商银行汇编的1758国有工业企业统计,1995年3月末,资产损失65亿元,资金挂帐72亿元,分别占资产总额的7.5%和8.3%;亏损企业1039户,占总户数的59.1%;资不抵债,继续负债经营的企业721户,占总户数的41 %;帐面未弥补亏损累计485342万元,占负债比率为7.9%。
二是负债中,已有相当一部分被“三项资产”占用,上述1758户企业,1995年3月末,三项资金占用约160亿元,占流动资产420亿元的39.1 %,为负债总额614亿元的26.2%。