国家安全生产应急救援指挥中心关于报送安全生产应急管理工作总结的通知

安全生产与应急管理工作总结安全生产与应急管理工作总结【一】根据省局转发《全国安全生产月活动组织委员会办公室国家安全生产应急救援指挥中心关于深入开展20xx年全国安全生产应急救援活动的通知》要求，现将我区上半年安全生产应急救援管理工作小结如下：一、应急救援管理基本情况(一)狠抓应急救援工作的组织领导。

成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长的安全生产应急管理领导小组，在一把手负总责基础上，实行安全生产应急管理工作的“一岗双责”，各分管领导负责各分管业务方面的应急管理工作，明确具体人员负责安全生产应急管理日常工作，对全区安全生产应急管理工作进行指导与监督检查，做好日常的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息收集、应急保障和宣传培训等工作。

(二)强化应急预案监督管理。

在应急管理中，始终坚持把应急救援预案管理做为应急管理工作的重中之重。

根据国家安监总局88号令、《xx区安全生产事故灾难应急预案》、《xx区烟花爆竹重大事故应急救援预案》和《xx区危险化学品事故应急预案》等，并着重加强对烟花爆竹、危险化学品等易发生生产安全事故的重点行业领域企业应急预案的监督和管理，督促企业修订完善安全生产应急处置预案，上半年审查备案了烟花爆竹储存、运输、石油储备库、加油站6家企业的应急处置预案，并要求定期开展应急演练，提高应对突发事件的处置能力和水平。

(三)扎实开展应急救援演练。

20xx年x月xx日，xx市人民政府主办的xx市安全生产火灾事故综合应急实战演练活动在我区xx区的xx众力实业有限公司举办，市人民政府副市长毕普民、市安监局局长xx、xx区人民政府区长xx等出席演练活动并现场做了重要讲话，市、区政府有关部门领导、各区县安监局负责人、xx辖区部分企业负责人等200余人参加了演练活动。

演练按照发布公告、事故报警、前期处置、预案启动、警戒管制、现场处置、医疗救护、现场清理、信息发布、演练评估等主要程序。

不断完善我市火灾突发事件应急救援机制，增强各级应急响应和正确处置火灾事故的综合实战能力，着力提高我市生产经营单位处置事故的快速反应能力和主体自救水平。

国家安全生产应急救援指挥中心关于征集安全生产应急管理工作有关情况的函文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2013.10.17•【文号】应指综合[2013]4号•【施行日期】2013.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产应急救援指挥中心关于征集安全生产应急管理工作有关情况的函（应指综合〔2013〕4号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局，有关中央企业：为了谋划2014年安全生产应急管理工作，做好明年全国安全生产应急管理工作会议准备，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）现开展安全生产应急管理工作情况调查摸底和意见、建议征集工作，具体内容如下：一、2013年工作完成情况。

请对照《2013年安全生产应急管理工作要点》（应指综合〔2013〕4号），突出以下内容：应急机构建设和职能发挥情况，应急管理相关法规政策制定和实施情况，应急联动机制、队伍体系、平台体系（含数据库）建设和运行情况，应急预案、演练、培训、宣教工作情况，重大危险源监管工作情况，应急物资储备和应急资源普查情况，事故应急处置工作情况等。

二、安全生产应急管理工作好做法、好经验，目前工作中存在的主要问题、原因及拟采取的措施。

三、本单位2014年安全生产应急管理工作思路和重点工作安排。

四、对进一步加强全国安全生产应急管理工作的意见和建议。

请将上述有关情况于2013年11月10日前分别以书面和电子邮件方式报应急指挥中心综合部。

联系人：王玉卿；联系电话：010－64463709、64463897（传真）；电子邮箱：*******************.cn，**************。

国家安全生产应急救援指挥中心2013年10月17日。

安全生产分析通报制度安全生产分析通报制度根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国-家-安-全生产事故灾难应急预案》，国-家-安-全生产监督管理总局制定了《安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）》，现予印发，请认真执行。

国-家-安-全生产监督管理总局办公厅二ＯＯ八年五月二十三日国-家-安-全监管总局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国-家-安-全生产事故灾难应急预案》的有关规定，制定本制度。

一、安全生产应急管理总结评估报告制度省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求上报。

（一）总结评估报告的主要内容1．安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；2．救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；3．预案编制、执行及演练情况；4．应急管理规章制度建设情况；5．事故救援效果及存在的问题；6．应急管理培训及宣传教育情况；7．应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；8．应急管理及应急救援经费投入情况；9．政府投入形成的应急救援资产情况；10. 相关总结评估报告附表（见附件1）。

（二）总结评估报告上报程序与时间省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国-家-安-全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）。

有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。

省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国-家-安-全监管总局矿山救援指挥中心，同时抄送省级安全监管部门。

国家安全生产应急救援指挥中心关于调查安全生产应急管理统计工作有关情况的函文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2011.10.14•【文号】应指协调函[2011]7号•【施行日期】2011.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文国家安全生产应急救援指挥中心关于调查安全生产应急管理统计工作有关情况的函（应指协调函〔2011〕7号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：安全生产应急管理统计工作是一项重要的基础工作。

《国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）的通知》（安监总厅应急〔2008〕78号）下发后，在各地、有关部门及有关中央企业的大力支持和配合下，安全生产应急管理统计工作体系得以初步建立，定期汇总的各项数据为安全生产应急管理工作决策提供了重要参考。

但随着安全生产应急管理工作的不断深入，现有的统计指标体系需要进一步健全，统计工作的信息化水平需要进一步提高，统计报送工作机制需要进一步完善，以进一步提高统计分析质量和统计工作效率，更好地为应急管理工作决策提供可靠依据。

为此，国家安全生产应急救援指挥中心决定开展安全生产应急管理统计工作有关情况调查。

现将《安全生产应急管理统计工作情况调查表》发给你们，请各单位高度重视，指定专人负责，结合实际工作认真填写，并于11月15日前将调查表纸件传真至国家安全生产应急救援指挥中心指挥协调部，同时将电子版发送至邮箱（*************）。

调查表中未能涉及的其他有关问题，也请书面反映，一并报送。

联系人：程慧敏，联系电话：（010）64464514、64464589（传真）；杨振生，联系电话：（010）64463915、64463021、64463911（传真）。

国家安全生产应急救援指挥中心二○一一年十月十四日附件：安全生产应急管理统计工作情况调查表填表人（签字）：部门负责人（签字）：联系电话：填表说明：1、除特殊说明外，均为单项选择，请直接在选项前打√。

国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.05.20•【文号】安监总厅应急[2011]108号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知（安监总厅应急〔2011〕108号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办〔2010〕25号）和全国安全生产应急管理工作会议精神，加大安全生产应急管理培训（以下简称应急管理培训）工作力度，提升生产安全事故应急处置能力，防范和减少因处置不当导致事故扩大造成的人员伤亡和财产损失，现就进一步加强应急管理培训工作通知如下：一、进一步提高对应急管理培训工作的认识2006年以来，各级安全监管部门、煤矿安监机构和各中央企业认真贯彻落实国务院办公厅印发的《2006-2010年应急管理培训工作总体实施方案》（国办发〔2006〕105号）和《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔2007〕34号），积极组织开展应急管理培训工作并取得了一定成效，促进了安全生产应急管理工作的开展。

同时，也存在着应急管理培训工作进展不平衡，部分地区和单位对培训工作重视不够、培训质量不高、培训管理不到位等问题和薄弱环节，制约了安全生产应急管理水平的提高。

据统计，“十一五”时期由于施救措施不当导致事故扩大而造成较大以上事故167起，上述事故初期遇险人员为263人，由于施救不当共造成657人死亡，暴露出一些企业应急管理培训工作缺失，部分从业人员缺乏必要的安全生产应急管理知识等问题。

国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2010年安全生产应急管理和应急救援指挥人员培训班计划的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2010.03.26•【文号】应指信息[2010]8号•【施行日期】2010.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2010年安全生产应急管理和应急救援指挥人员培训班计划的通知（应指信息〔2010〕8号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）和《国家安全监管总局办公厅关于2010年安全培训班计划安排的通知》（安监总厅培训〔2010〕33号）精神和要求，加大安全生产应急管理和应急救援指挥人员培训力度，推动安全生产应急救援体系建设，现将2010年安全生产应急管理和应急救援指挥人员培训班计划印发给你们，并提出以下要求：一、安全生产应急管理业务培训班和危险化学品应急救援指挥人员培训班培训费由国家安全监管总局承担，其他培训班培训费按有关规定执行。

有关各期培训班具体安排另行通知。

二、承办单位要精心设计培训课程，认真组织教学，确保培训质量和效果。

三、各省级安全监管局、煤矿安全监察机构及其应急管理机构，各中央企业要结合本地区、本企业实际，认真落实本通知确定的培训计划，按要求选送人员参加国家安全生产应急救援指挥中心组织的相关培训。

同时，要制定培训计划，加强对本地区、本企业各级安全生产应急管理人员的培训，努力提高应急管理水平。

附件：2010年安全生产应急管理和应急救援指挥人员培训班计划安排表国家安全生产应急救援指挥中心二○一○年三月二十六日附件：。

内蒙古自治区应急管理厅转发国家安全生产应急救援中心关于发布安全生产应急救援先进适用技术装备目录的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区应急管理厅•【公布日期】2019.08.29•【字号】内应急字〔2019〕61号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文内蒙古自治区应急管理厅转发国家安全生产应急救援中心关于发布安全生产应急救援先进适用技术装备目录的通知内应急字〔2019〕61号各盟市应急管理局:现将《国家安全生产应急救援中心关于发布安全生产应急救援先进适用技术装备目录（2018年）的通知》（应救技装〔2019〕10号）转发给你们，请各地区指导有关企业、安全生产应急救援队伍做好选用先进适用技术装备工作，切实提高应急救援能力和水平。

请将此件转发至各旗县应急管理部门、有关企业、安全生产应急救援队。

内蒙古自治区应急管理厅2019年8月29日国家安全生产应急救援中心关于发布安全生产应急救援先进适用技术装备目录（2018年）的通知应救技装〔2019〕10号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业，各国家安全生产应急救援队：按照《国家安全生产应急救援指挥中心关于开展安全生产应急救援先进适用技术装备申报工作的通知》（应指技装〔2018〕15号），国家安全生产应急救援中心组织开展了安全生产应急救援先进适用技术装备申报工作,各有关单位自主报送了技术、装备材料。

经自愿申报、专家评审和公开公示，将符合条件的技术、装备纳入《安全生产应急救援先进适用技术装备目录（2018年）》，现予发布。

附件：安全生产应急救援先进适用技术装备目录（2018年）国家安全生产应急救援中心2019年8月9日。

国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于组织人员赴国外进行安全生产应急管理和应急救援培训的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2007.03.09•【文号】应指综综合[2007]3号•【施行日期】2007.03.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于组织人员赴国外进行安全生产应急管理和应急救援培训的通知（应指综综合〔2007〕3号）各省（区、市）安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：为学习借鉴国外先进的安全生产应急管理和应急救援理论、理念及经验，提高我国安全生产应急管理水平和应急救援能力，根据今年的培训计划，国家安全生产应急救援指挥中心拟于三季度组织人员分批赴美国、南非和澳大利亚进行短期培训，具体委托国家安全生产监督管理总局培训中心组织实施。

现将有关事项通知如下：一、培训项目及内容（一）赴美国培训团（安全生产应急管理与救援体系建设）1.美国应急救援政策及应急管理立法；2.应急系统工作结构和队伍建设；3.应急预案编制与演练；4.应急指挥系统信息化建设；5.应急管理与事故救援案例分析等。

（二）赴南非培训团（煤矿灾害预防与应急救援）1.南非煤矿安全生产法规；2.南非井下瓦斯、透水、煤尘防治技术；3.煤矿事故分析技术；4.南非煤矿应急救援体系及先进技术等。

（三）赴澳大利亚培训团（矿山安全与应急救援）1.澳大利亚矿山安全生产立法与执法体系；2.澳大利亚国家矿山救援管理体系：机构、职能、运行机制、支持保障及监督系统；3.矿山救援指挥训练培训课程；4.矿山救援演练；5.典型案例分析等。

二、培训对象及要求赴美国培训人员为各地安全生产应急机构的有关领导和管理人员（处级及以下人员），部分中央企业安全生产应急管理有关负责人及相关管理、技术人员。

赴南非、澳大利亚培训人员为各地安全生产应急机构的有关领导和管理人员（处级及以下人员），矿山救援机构负责人及管理人员，矿山企业应急救援负责人及管理、技术人员。

国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《国家安全生产应急专家组管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2012.12.17•【文号】应指技装[2012]41号•【施行日期】2012.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,人力资源综合规定正文国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《国家安全生产应急专家组管理办法》的通知（应指技装〔2012〕41号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各有关单位：现将《国家安全生产应急专家组管理办法》印发给你们，请支持国家安全生产应急专家组的工作，为专家履行职责创造条件。

国家安全生产应急救援指挥中心2012年12月17日国家安全生产应急专家组管理办法第一条为规范国家安全生产应急专家组（以下简称专家组）的建设和管理工作，充分发挥专家组在安全生产应急管理和事故救援中的作用，保证专家组有效开展工作，根据国家有关法律法规和政策制度、以及国家安全监管总局有关安全生产专家管理规定，制定本办法。

第二条专家组是为安全生产应急管理重大决策和重要工作提供专业支持和咨询服务，为重特大生产安全事故、自然灾害救援提供技术支撑的高级技术专家队伍。

第三条专家组的主要任务是：参与安全生产应急管理方面的法律法规、政策、标准、规范、规划、预案等的制（修）订工作；参与安全生产应急管理重大问题的专题调研、技术咨询、学术交流和重要课题研究；参加重特大生产安全事故、自然灾害的救援工作；参与安全生产应急管理和应急救援工作评估。

第四条国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）负责专家组的管理工作。

主要包括：制定专家组工作制度，承办专家的聘任、考核、换届和奖惩工作。

协调专家执行任务或参加有关活动，组织专家学术交流和技术培训工作，建立专家数据库，安排专家组年度工作任务，审定专家组工作计划。

天津市应急管理局转发国家安全生产应急救援指挥中心关于报送市（地）级安全生产应急管理机构建设方案的通知文章属性•【制定机关】天津市应急管理局•【公布日期】2012.11.22•【字号】津安监管急〔2012〕74号•【施行日期】2012.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文转发国家安全生产应急救援指挥中心关于报送市（地）级安全生产应急管理机构建设方案的通知各区（县）安全监管局：为了进一步推进市（地）级安全生产应急管理机构建设工作，实现国家安全生产应急救援指挥中心年底前完成安全生产应急管理机构建设任务的目标，国家安全生产应急救援指挥中心下发了《国家安全生产应急救援指挥中心关于报送市（地）级安全生产应急管理机构建设方案的通知》（应指综合〔2012〕29号），现将《通知》转发给你们，望认真研究落实。

根据国家总局的要求：滨海新区等危化、矿山行业企业较多的区（县）安全监管局，应按照要求设置独立的安全生产应急管理办公室（或安全生产应急指挥中心）；其余区（县）安全监管局可以不设置独立的机构，但要明确合署办公的科室，确定1名科长和至少1名工作人员专职从事安全生产应急管理工作。

各区（县）安全监管局成立或明确机构后，要明确工作职责，认真推动本辖区的安全生产应急预案管理、应急培训、重大危险源管理和应急演练等日常应急工作，并履行现场应急处置工作职责。

各区（县）安全监管部门按照要求填写《市（地）级安全生产应急管理机构建设方案汇总表》后，于2012年11月28日前反馈至市安全监管局。

2012年11月22日国家安全生产应急救援指挥中心关于报送市（地）级安全生产应急管理机构建设方案的通知有关省、自治区、直辖市安全生产监督管理局：建立市（地）级安全生产应急管理机构，是国家“十一五”规划提出的明确要求，是加强安全生产应急管理工作的迫切需要。

但至今仍有少数市（地）未建立安全生产应急管理机构。