济南市人民政府办公厅 关于印发济南市重污染天气应急预案的通知

济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知（2023年）文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.12•【字号】济政办字〔2023〕42号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象其他规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知济政办字〔2023〕42号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市重污染天气应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年11月12日印发的《济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知》（济政办函〔2019〕14号）同时废止。

济南市人民政府办公厅2023年10月12日济南市重污染天气应急预案１总则1.1 编制目的为有效应对重污染天气，保护人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《环境空气质量标准（GB3095-2012）》《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）、《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（环大气〔2022〕68号）、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）、《山东省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2023〕34号）、《济南市大气污染防治条例》《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔2022〕6号）等规定，结合我市实际，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于我市行政区域内发生除沙尘天气外的重污染天气的应急处置工作。

1.4 预案体系我市重污染天气应急预案体系包括本预案、各区县重污染天气应急预案、市有关部门重污染天气应急响应专项实施方案、相关企事业单位的重污染天气应急响应减排操作方案。

济南市突发环境事件应急预案1. 介绍本文档是为应对济南市可能出现的突发环境事件而设计的应急预案。

突发环境事件可能对公众、环境和经济造成巨大的影响和威胁。

为了最大限度地减少突发事件对济南市的影响，应急预案包含了应对突发事件的措施和步骤。

2. 紧急响应计划2.1 突发环境事件的识别流程突发环境事件的识别应该是尽早发现和识别的。

相关单位应在以下情况及时进行报告：•发现有毒化学品泄漏的情况；•发现水质异常的情况；•发现空气质量严重异常的情况；•发现土壤污染、废弃物堆放、生态系统退化或重大自然灾害等情况。

2.2 紧急响应计划的级别根据突发环境事件发生的严重程度，紧急响应计划被分为三个级别。

1.一级响应计划：主要由市环保局、公安部门、消防部门和医疗部门等组成。

一般涉及到重大环境污染或生态系统的破坏等事件。

2.二级响应计划：主要由一级响应计划的机构组成，同时加入其他相关部门。

涉及中等环境污染或较小的生态系统破坏等事件。

3.三级响应计划：由一级和二级响应计划的机构组成。

针对一些较小的突发事件。

2.3 紧急响应计划的实施流程2.3.1 一级响应计划的实施流程1.组织人员和开放指挥中心；2.现场勘查；3.疏散人员；4.监测空气质量；5.对公众和媒体进行通报；6.分析并制定应对策略；7.实施应对策略。

2.3.2 二级响应计划的实施流程1.组织人员和开放指挥中心；2.开展调查；3.监测空气质量和水质；4.对公众和媒体进行通报；5.制定应对策略；6.实施应对策略。

2.3.3 三级响应计划的实施流程1.组织人员和开放指挥中心；2.监测空气质量和水质；3.对公众和媒体进行通报；4.制定应对策略；5.实施应对策略。

3. 应急准备措施3.1 应急物资和设备准备•携带清洁水和应急食物；•装备化学物质警报器材；•预备抢险救援车辆；•准备生命救援设备，包括救护车、心肺复苏设备等；•时间和地点的安排；3.2 紧急预警措施•监控气象和环境变化；•实施广泛的警报措施；•通过广播、电视、短信或社交媒体向公众发布警告信息。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设工程扬尘污染治理若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设工程扬尘污染治理若干措施的通知济政办字〔2017〕1号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市建设工程扬尘污染治理若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

济南市人民政府办公厅2017年1月15日济南市建设工程扬尘污染治理若干措施为深入贯彻市委、市政府打好治霾攻坚战的决策部署,有效遏制和治理全市建设工程（含房屋建筑和道路、市政、水利、拆迁、绿化工程等，下同）扬尘污染突出问题，进一步明确建设工程扬尘治理主体和监管责任，加大追责问责力度，根据《山东省大气污染防治条例》、《济南市大气污染治理问责办法（试行）》（济厅字〔2016〕47号）规定，制定如下措施。

一、严格建设工程扬尘污染治理标准建设工程施工现场要严格落实“所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，所有不达标工地一律停工，所有达不到整改要求的一律问责”四个一律和“施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输”六个百分之百要求。

开工前必须做到扬尘治理方案到位、在线监测及视频监控到位，并在施工现场明显位置设置扬尘治理公示牌，公开参建各方扬尘治理负责人姓名、举报电话等内容。

（一）将土石方、拆迁工程纳入建设工程招投标程序；将扬尘污染防治纳入施工、渣土处置等行政管理环节，并将扬尘治理方案列入招投标文件，作为技术标评审内容；将扬尘污染防治费用列入工程预算，专款专用，招投标时不得作为竞争费用。

济南市城管系统重污染天气应急响应专项实施方案为有效应对重污染天气，严格落实我市重污染天气应急响应工作措施，根据《济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知》（济政办函〔2019〕14号），制定本专项实施方案。

一、重污染天气应急响应措施重污染天气预警等级由轻到重依次为黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。

对应预警等级实行3级响应，各级响应措施如下：（一）Ⅲ级响应措施。

加强城市道路保洁, 非冰冻期每日增加道路机械化作业和洒水作业频次1次;绕城高速公路以内及各区县建城区禁行建筑渣土运输车;停止拆除工程施工作业，停止土石方施工作业（含爆破、基坑（槽）开挖及回填、道路刨掘等，应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外），对违规施工作业造成扬尘污染的行为一律依法从重处罚。

（二）Ⅱ级响应措施。

加强城市道路保洁,非冰冻期每日增加道路机械化作业和洒水作业频次1-2次;绕城高速公路以内及各区县建城区禁行建筑渣土运输车; 停止拆除工程施工作业，停止土石方施工作业（含爆破、基坑（槽）开挖及回填、道路刨掘等，应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外），停止建筑、市政、道路、水务、园林绿化等工程易产生扬尘污染的室内外施工作业（应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外），对违规施工作业造成扬尘污染的行为一律依法从重处罚。

（三）Ⅰ级响应措施。

加强城市道路保洁,非冰冻期每日增加道路机械化作业和洒水作业频次2次以上;绕城高速公路以内及各区县建城区禁行建筑渣土运输车; 停止所有建筑、市政、道路、水务、园林绿化等工程的施工现场作业（应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外），对违规施工作业造成扬尘污染的行为一律依法从重处罚。

二、应急响应启动与终止预警等级、预警等级调整、预警解除，启动、终止应急响应的通告（通知），由市重污染天气应急工作指挥部办公室发布。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.29•【字号】济政办字〔2021〕17号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》已经市政府同意,现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2021年3月29日济南市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）为加强全市应急物资储备体系建设，提高应对处置较大突发事件的能力和水平，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省应急保障条例》等有关法律法规规定以及《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030年）》《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》等文件要求，制定本规划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作要求，紧紧抓住强省会战略重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，按照统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，理顺体制、明确职责、优化布局、提升能力，完善应急物资储备管理法规制度、标准规范和管理机制，通过政府主导、市场化运作的方式，构建政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证，有效应对较大突发事件，切实维护人民群众生命财产安全。

（二）规划目标。

立足新发展阶段，完善全市应急物资储备体系，为加快打造“五个济南”，建设新时代现代化强省会提供有力应急保障。

济南市人民政府令第264号——济南市扬尘污染防治管理规定文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2019.01.21•【字号】济南市人民政府令第264号•【施行日期】2019.01.21•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】大气污染防治正文济南市扬尘污染防治管理规定（2008年11月24日济南市人民政府令第234号公布根据2019年1月21日济南市人民政府令第264号修订）第一条为防治扬尘污染，改善空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。

本规定所称扬尘污染，是指在工程施工、建（构）筑物拆除、园林绿化工程、物料运输与堆存、道路保洁和养护、采矿采石等活动中产生的空气颗粒物对大气环境和人体健康造成的不良影响。

第三条市人民政府统一领导本市扬尘污染防治工作。

区县人民政府（含济南高新区管委会、市南部山区管委会、济南新旧动能转换先行区管委会，下同）负责所辖区域的扬尘污染防治工作。

第四条市、区县人民政府应当建立扬尘污染防治联席会议制度，定期协调解决扬尘污染防治中的突出问题。

第五条市环境保护部门对本市大气污染防治实施统一监督管理，建立扬尘污染环境监测网络，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

市城乡建设部门负责本市扬尘污染防治综合协调工作，建立督查机制，组织扬尘污染治理专项行动。

城乡建设、环境保护、城市管理、城管执法、城乡交通运输、城乡水务、住房保障和房产管理（城市更新）、林业和城乡绿化、国土资源、公安等相关行政管理部门，依照各自职责和市人民政府的分工，分别做好行业范围内扬尘污染防治工作。

第六条任何单位和个人有权对产生扬尘污染的行为进行投诉和举报。

相关行政管理部门应当建立扬尘污染投诉和举报制度，及时受理相关投诉、举报事项，并依法作出处理。

第七条市、区县人民政府对在扬尘污染防治工作中取得显著成绩的单位和个人应当予以表彰奖励。

XXX 公司重污染天气应急响应“一厂一策”实施案编写单位：编写人：联系：二〇一九年九月发布公告为积极有效应对极端不利气象条件等因素导致的重污染天气，贯彻落实《市重污染天气应急预案》、《XX 县重污染天气应急预案》等相关要求，建立指挥有序、反应迅速的大气污染应急响应体系，结合公司实际情况，制定《XXX 有限公司重污染天气应急响应“一厂一策”实施案》。

《XXX 有限公司重污染天气应急响应“一厂一策”实施案》现批准发布，自发布之日起实施。

批准人：年月日目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.2.1 法律法规依据 11.2.2 政策依据11.3 适用围 (1)1.4 工作原则 (2)1.5 应急响应体系 (2)2 企业基本情况 (3)2.1 企业概况 (3)2.2 主要生产设备 (3)2.3 主要原辅材料及燃料 (3)2.4 生产工艺流程及产排污情况 (5)3 应急组织机构及职责 (6)3.1 应急响应组织机构 (6)3.2 职责分工 (7)3.2.1 信息接收员职责73.2.2 工作组组长职责73.2.3 副组长职责73.2.4 措施执行员职责73.2.5 记录员职责74 预警响应机制 (9)4.1 接警与上报94.2 指令的下达94.3 措施的实施94.4 监督检查94.5 响应终止 (1)4.6 信息公开 (1)5 应急响应措施 (1)15.1 绩效等级评价 (1)15.2 响应措施 (1)15.2.1Ⅲ级响应措施 (1)15.2.2Ⅱ级响应措施 (1)15.2.3Ⅰ级响应措施 (1)25.3 应急响应期间车辆运输案 (1)26 应急保障 (1)46.1 人力资源保障 (1)46.2 通信与信息保障 (1)46.3 监督机制 (1)46.4 安全保障 (1)46.5 其它保障 (1)57 实施案管理 (1)6I7.1 实施案宣传..................................................................................................................... 1 67.2 实施案培训..................................................................................................................... 1 67.3 实施案演练..................................................................................................................... 1 67.4 实施案修订..................................................................................................................... 1 67.5 实施案备案..................................................................................................................... 1 77.6 发布实施............................................................................................................................. 1 78 附件与附图.................................................................................................................................... 1 88.1 附图.....................................................................................................................................1 88.2 附件..................................................................................................................................... 1 8附图 1 厂区地理位置图................................................................................................................... 1 9附图 2 厂区平面布置图................................................................................................................... 2 0附件 1 营业执照复印件................................................................................................................... 2 1附件 2 排污可证复印件............................................................................................................... 2 2附件 3 重污染天气应对工作组成员及联系式.................................................................. 2 3附件 4 应急减排记录表................................................................................................................... 2 4附件 5 应急减排监督检查表........................................................................................................... 2 5附件 6 应急响应评估表................................................................................................................... 2 6.I I专业资XX 有限公司重污染天气应急响应“一厂一策”实施案1 总则1.1 编制目的为提高公司重污染天气应急响应措施的科学性、可操作性、可核查性，实现公司应急响应实施案与落实《XX 县重污染天气应急预案》的有效衔接，提升环保管理水平，确保在重污染天气期间实现应急减排目标，编制此实施案。

济南市人民政府关于印发济南市大气污染防治行动计划(二期)的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市大气污染防治行动计划(二期)的通知济政字〔2016〕56号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《济南市大气污染防治行动计划（二期）》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府2016年10月21日济南市大气污染防治行动计划（二期）为加快大气污染综合治理，持续改善环境空气质量，根据《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《山东省2013—2020年大气污染防治规划》（鲁政发〔2013〕12号）、《山东省2013—2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016—2017年）》（鲁政字〔2016〕111号）精神，结合我市实际，制定本行动计划。

一、《一期行动计划》进展情况《济南市大气污染防治行动计划（一期）》（济政发〔2013〕18号，以下简称《一期行动计划》）和大气污染防治“十大行动”实施以来，全市按照市委、市政府部署要求，紧紧围绕环境空气质量改善目标任务，强化综合治理，加大工作力度，大气污染防治工作取得积极进展。

（一）环境空气质量改善情况。

2015年，我市环境空气主要污染物可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为0.157毫克/立方米、0.087毫克/立方米、0.050毫克/立方米、0.048毫克/立方米，比2013年分别下降17.8%、19.4%、46.2%、18.6%；蓝天白云天数达到144天，比2013年增加7天。

对照《一期行动计划》2015年改善目标值（可吸入颗粒物0.129毫克/立方米、细颗粒物0.070毫克/立方米、二氧化硫0.078毫克/立方米、二氧化氮0.047毫克/立方米），二氧化硫完成改善目标；二氧化氮基本完成改善目标，可吸入颗粒物和细颗粒物距改善目标还有一定差距。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应
急预案的通知（2017年）
文章属性
•【制定机关】济南市人民政府办公厅
•【公布日期】2017.12.19
•【字号】济政办字〔2017〕93号
•【施行日期】2017.12.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】大气污染防治
正文
济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案
的通知
济政办字〔2017〕93号
各县区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将修订后的《济南市重污染天气应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。

各级各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”和以人为本理念，将重污染天气应急作为全面学习贯彻党的十九大精神、践行新发展理念、保障人民群众健康安全的重要举措，周密安排部署，细化任务分解，强化应急减排措施和责任落实，切实减少重污染天气发生，减轻重污染天气造成的危害。

各县区政府、市政府有关部门要根据本预案要求，结合自身实际，尽快组织修
订本辖区、本部门重污染天气应急预案、重污染天气应急工作实施方案，并于印发之日起20个工作日内报市重污染天气应急工作指挥部办公室备案。

济南市人民政府办公厅
2017年12月19日。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市自然灾害救助应急预案的通知（2023年）文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.19•【字号】济政办字〔2023〕20号•【施行日期】2023.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市自然灾害救助应急预案的通知济政办字〔2023〕20号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：经市政府同意，现将修订后的《济南市自然灾害救助应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2023年5月19日济南市自然灾害救助应急预案1 总则1.1编制目的。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，建立健全应对突发自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护受灾地区社会稳定。

1.2编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省自然灾害救助办法》《山东省社会救助办法》《山东省自然灾害救助应急预案》《济南市突发事件总体应急预案》等。

1.3适用范围。

济南市行政区域内自然灾害的应急救助适用本预案。

本预案所称自然灾害是指暴雨洪涝、干旱、台风、风雹、大雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，地震灾害，森林火灾和生物灾害等。

发生自然灾害后，区县政府（含代管镇、街道的功能区管理机构，下同）视情启动本级自然灾害救助应急预案。

达到本预案响应启动条件的，启动本预案。

发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他类型突发事件，造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省重污染天气应急预案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省重污染天气应急预案的通知（鲁政办字〔2013〕140号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《山东省重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》）印发给你们，并提出以下贯彻意见，望一并遵照执行。

一、重污染天气预防和应急工作涉及人民群众健康安全，各级、各有关部门（单位）要认真落实《应急预案》的各项规定和要求，按照“以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应急；属地负责，部门联动；信息公开，公众参与”的原则，做好重污染天气预防、预警、应急响应和处置等工作，努力减少重污染天气的发生及其造成的危害。

二、省有关部门要根据《应急预案》任务分工，立即编制相应的应急预防和响应措施实施方案。

要结合各自职责，针对工业废气排放、城市建筑扬尘、交通运输扬尘、机动车限行、车用燃油品质保障等工作，制定专项行动方案，并于冬季采暖期间（每年11月15日至次年3月15日）联合开展专项执法检查，坚决遏制和打击污染大气环境的各类违规违法行为。

每年冬季采暖期间，自11月15日起，各相关部门（单位）要向省重污染天气应急工作小组办公室报送每周工作简要情况，由省重污染天气应急工作小组办公室汇总后报省政府，并经省政府同意后向社会公布。

三、各市政府作为责任主体，统一管理本辖区重污染天气应急工作。

要按照《应急预案》要求，尽快编制发布本辖区重污染天气应急预案，组织好本辖区应急预防、预报预警、应急响应和处置等各项工作。

济南市人民政府关于印发济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于印发济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知（济政发〔2008〕11号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》印发给你们，请认真遵照执行。

济南市人民政府二OO八年四月十一日济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理工作，根据国家有关法律法规和《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称环境影响评价文件，是指环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的统称。

第三条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，都应依照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定进行环境影响评价，并向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。

第四条实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在登记备案后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批环境影响评价文件。

第五条国家和省规定的特定建设项目：钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、电石、铁合金、焦炭、火电（含热电联产、综合利用）、物种引进、酒精生产、纸浆生产、病原微生物实验室、超过豁免水平的伴有辐射等项目，其环境影响评价文件分别由国家和省环境保护行政主管部门审批。

环境保护部办公厅关于做好重污染天气应急预案修订工作的函文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2016.07.06•【文号】环办应急函[2016]1260号•【施行日期】2016.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文关于做好重污染天气应急预案修订工作的函环办应急函[2016]1260号北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南省（区、市）人民政府办公厅：为贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议精神，按照《关于印发〈京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）〉的通知》（环大气〔2016〕80号）要求，切实做好重污染天气应急预案（以下简称预案）修订，进一步加强重污染天气应对、减轻重污染天气影响，现将有关情况函告如下：一、高度重视预案修订工作京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议要求，做好京津冀及周边地区大气污染防治工作，要做到“五个突出抓好”。

其中之一即突出抓好重污染天气应对，加快完成应急预案修订工作，统一预警分级标准。

各地要高度重视，按照会议要求，把重污染天气应对作为大气污染防治工作的重要内容，以修订预案为抓手，建立健全职责明确、流程清晰、措施可行、督查到位、确保效果的工作体系，不断提高重污染天气应对水平。

二、着力提高预案科学性和可操作性（一）拓展操作空间。

坚持提前预警。

在预测可能出现重污染天气时，要及时发布预警。

红色预警一般应提前24小时向社会公开发布。

强化上限预警。

当预测可能出现3天及以上重污染天气时，应按空气质量预报结果上限确定预警级别。

可能出现长时间、大范围重污染天气时，应根据上级预警提示，结合本地实际确定预警级别。

实行分时实施。

应急减排措施应该在发布预警时即组织开展实施，重污染天气来临时及时提醒公众采取健康防护措施，并及时发布预计预警解除时间，指导公众合理安排生产生活。

（二）严格底线措施。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.05•【字号】济政办字〔2019〕10号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2019年3月5日济南市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案为加快解决我市农业农村突出生态环境问题，根据《山东人民政府办公厅关于印发山东省打好农业农村污染治理攻坚战作战方案（2018—2020年）的通知》（鲁政办字〔2018〕247号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记在全国生态环境保护大会、视察山东重要讲话、重要指示精神，按照中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,以及省委、省政府坚决打好农业农村污染治理攻坚战的工作要求，坚持“保护优先、源头减量，问题导向、系统施治，因地制宜、实事求是，落实责任、形成合力”的原则，加快调整农业投入结构，强化农业生产污染综合防治，推进农业绿色生态发展，实施农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境突出短板，开展农村生态环境保护与修复，加强农业农村生态环境监管，推动生态济南、美丽泉城建设。

(二)主要目标。

1.农业绿色生态发展。

按照“资源化、减量化、生态化”的发展理念，持续推进化肥、农药减量化、规范化使用，农业废弃物资源化利用水平和综合利用率得到提高，规模化养殖污染防治成效显著，农用地土壤基本得到保护，构建与资源环境承载力相匹配的农业发展新格局，农业可持续发展、绿色供给能力明显提升。

济南市人民政府办公厅关于提高部分排污企业水污染物排放执行标准的通
知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府办公厅关于提高部分排污企业水污染物排放执行标准的通知
（济政办字〔2011〕49号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
近年来，我市加大水污染防治工作力度，加强流域水环境基础设施建设，依法强化水环境监督管理，水环境污染恶化趋势得到基本控制，全市水环境质量持续改善，但主要污染物减排任务依然艰巨。

特别是今年省里提出全省重点河流水质年底前要达到化学需氧量45毫克/升、氨氮4.5毫克/升以下的新控制标准。

鉴于我市重点河流缺少清水补给，为实现重点河流水质达到省控新标准要求，经市政府同意，确定自本通知下发之日起，所有污水直排小清河、徒骇河、漯河、章齐沟的排污企业水污染物排放标准全部按化学需氧量45毫克/升、氨氮4.5毫克/升执行。

济南市人民政府办公厅
二O一一年八月九日
——结束——。

济南市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《济南市国资委系统生产安全事故应急预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《济南市国资委系统生产安全事故应急预案》的通知各企业：现将《济南市国资委系统生产安全事故应急预案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

济南市人民政府国有资产监督管理委员会2018年12月20日济南市国资委系统生产安全事故应急预案为有效预防、及时处置生产安全事故，规范生产安全事故应急管理和响应程序，迅速、有序地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障市国资委系统生产经营安全运行，制定本预案。

一、总则（一）制定依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省突发事件总体应急预案》、《济南市突发事件总体应急预案》、《济南市生产安全事故应急预案》等。

（二）工作原则1.以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为安全生产应急管理工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡。

2.统一领导，分级负责。

在市国资委安全生产委员会的统一领导下，企业按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急处置。

3.资源整合，协同应对。

整合委系统应急资源和力量。

企业按照各自职责，分工负责、紧密配合，迅速有序地开展应急处置。

（三）事故分级按照事故发生的严重性、紧急程度、可控性和影响范围等因素, 生产安全事故分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)。

1.特别重大(I级)生产安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。

济南市突发环境事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2组织指挥体系2.1市级组织指挥机构2.2县级组织指挥机构2.3现场指挥机构3预防和预警3.1监测和风险分析3.2预防工作3.3预警及措施3.4信息报告与通报4应急响应4.1分级响应4.2先期处置4.3现场应急处置4.4信息发布和舆论引导4.5安全防护4.6应急终止5后期处置5.1损害评估5.2调查处理5.3善后处置5.4保险6应急保障6.1队伍保障6.2资金保障6.3装备和物资保障6.4应急车辆保障6.5通信保障6.6技术保障6.7应急资源管理6.8宣传、培训与演练7监督管理7.1预案管理7.2监督检查机制7.3责任追究8附则8.1本预案用语释义8.2预案实施时间济南市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的进一步提高突发环境事件预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件风险以及危害，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）、《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》（鲁政发〔2012〕5号）、《山东省突发事件应急预案管理办法》（鲁政办发〔2014〕15号）、《山东省突发环境事件应急预案》（鲁政办字〔2017〕62号）、《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔2016〕13号）等有关规定，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于发生在我市行政区域内，由市政府负责处置的较大突发环境事件或参与处置的特别重大、重大突发环境事件；涉及跨县区行政区划或超出事发地县区政府处置能力，需市政府协调处置的一般突发环境事件；发生在我市行政区域外，对我市可能造成较大影响的突发环境事件以及市政府及其环保部门认定的其他突发环境事件的应对工作。