2016健康中国 上升至国家十三五战略

“同一健康”理念与传染病防控实践2024年疾控大学习答案1.我国禽流感防控策略通过扑杀染疫禽只和禽间开展免疫接种，以降低禽间疫情流行水平；通过对活禽市场、养殖场等高风险场所的管控和高风险人群的健康教育，以降低人群暴露风险等，需要以下哪些部门联合？A.卫生健康B.农业部门C.林业部门D.市场监管部门2.登革热暴发疫情处置，需要哪些部门共同参与：A.海关；B.爱国卫生委员会；C.旅游部门；D.卫生健康部门；E.社区居委会3.国际组织发布同一健康行动计划（2022-2026）的背景包括：A.全球面临诸多严峻挑战，诸如气候变化、生物多样性减少、荒漠化加剧、极端天气事件频发等B.健康和福祉是联合国可持续发展目标C.国际社会关注的突发公共卫生事件多为人畜共患病。

4.联合国粮农组织、世界卫生组织、世界动物卫生组织和联合国环境规划署联合发布了同一健康行动计划（2022-2026），其中包含以下行动内容：A.提高“同一健康”能力，以加强卫生系统；B.遏制抗菌素耐药性的无声大流行；C.将环境部门纳入“同一健康”行动。

D.加强食品安全风险评估、风险管理和风险沟通；E.控制和消除人畜共患病、被忽视的热带疾病；F.降低新发和再发的人畜共患病流行和大流行的风险；5.未来仅依靠卫生健康部门，进一步完善狂犬病暴露后预防处置规范性和可及性，也可以实现犬传人狂犬病消除目标。

A.正确B.错误6.中国狂犬病防控需要公安、动物疫控、卫生健康、林草部门等多部门联防联控。

A.正确B.错误72021.年，中国被世卫组织认定为无疟疾国家，是中国政府践行同一健康的典型案例。

A.正确B.错误8.国际社会提倡同一健康，其认识到：人类、家畜和野生动物、植物以及环境(包括生态系统)的健康是密切联系且相互依存的。

A.正确B.错误9.人畜共患病防控是同一健康理念关注的重要领域。

A.正确B.错误10.同一健康这种方法调动了多个部门、学科和社会各阶层共同努力，共同培育福祉和解决对健康和生态系统的威胁。

健康中国行动“路线图”作者：向青平来源：《法治与社会》 2019年第11期实施健康中国行动是党中央国务院的重大决策部署，从当前讲是为人民谋幸福、谋健康，从长远讲是为民族谋复兴。

文/向青平实施健康中国行动是党中央国务院的重大决策部署，从当前讲是为人民谋幸福、谋健康，从长远讲是为民族谋复兴。

健康关系着人民幸福指数，也是国家繁荣富强的重要保障。

近日，《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动（2019—2030 年）》《健康中国行动组织实施和考核方案》一系列文件纷纷出台，为健康中国行动制定了“路线图”。

2017 年，习近平总书记在十九大报告中指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，提出“实施健康中国战略”“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”。

中国人民大学医改研究中心主任王虎峰解读认为，这是一个重大的标志，意味着健康中国战略是国之大计。

人民健康是民族昌盛的标志2016 年党中央、国务院公布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是新中国成立以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划。

7 月15 日《国务院关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》等系列文件发布。

“《国务院关于实施健康中国行动的意见》）是健康中国行的核心。

”国家卫生健康委员会副主任于学军在7 月15 日召开的国务院政策例行吹风会上指出，实施健康中国行动是党中央国务院的重大决策部署，从当前讲是为人民谋幸福、谋健康，从长远讲是为民族谋复兴。

于学军介绍，《国务院关于实施健康中国行动的意见》《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》及《健康中国行动（2019-2030 年）》三个文件组成了健康中国行动的系列文件。

其中《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》是为了保证《意见》能够得到进一步组织落实，而《健康中国行动（2019-2030年）》则是为了细化《意见》的实施。

《意见》指出，到2030 年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。

2016年吉林省考《申论》真题（甲级）一、注意事项1．申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定材料1. 2014年末，通过《赫芬顿邮报》网站上发表了乔治·华盛顿大学教授阿米踏伊·埃齐奥尼题为《年轻人的声音》的文章，在文中，这位国际问题研究者为中国学生点赞，称赞中国年轻人的坦诚，说他们展现了“崛起大国的公民意识”。

当中国历经百年沧桑，重回世界舞台中央时，这个有着五千年文明史的大国的公民形象必定会受到世人的瞩目。

2015年，十八届五中全会正是提出把“国民素质和社会文明程度显著提高”作为“十三五”经济社会发展的主要目标之一。

藏病逝而知礼节，逐渐富裕起来的中国，已经到了培植“精神富足”的阶段。

在中国位居世界第二大经济的今天，成为健康向上的大国公民，建设一个让国民享有安全感、信任感和自豪感的社会，已经不只是社会发展阶段的必然，更成为每一位国民的内生要求。

每个中国人的一言一行，都可能成为世界对中国国家形象的直观印象，都可能成为世界了解中国历史与现实的鲜活样本，国家的现代化，首先应是国民的现代化，我们传递给世界的，不能只是奢侈品店里扫货的阔绰、各大景区爆满的热情，更应是谦逊有利的大国公民形象。

2. 在现代社会，“大国”的概念绝非仅仅局限于经济实力的攀升，它还需要公民的道德伦理、文明程度等共同支撑。

中国社会科学院社会心理学研究重心J主任说，“公民，是现代国家治理体系中最基础也是最核心的概念。

”构成国民素质最核心的内容应该是健康向上的价值体系，道德良知、行为规范、个体品质都是以此为基础建立的。

今年3月，某媒体以“国民素质”为主题，选取东西部12个城市进行了抽样调查。

2016年通过对数千名普通国民的访问，收集到2405个有效样本。

调查从国民素质的基本构成要素入手发问，虽不能涵盖国民素质的全部内容，但基本能够反映当下我国国民素质的基本状态。

医疗产业再迎政策暖风：健康中国上升为国家战略
11 月17 日一股健康中国的风潮正吹拂着华夏大地。

在十八届五中全会公报中，建设健康中国上升为国家战略。

根据行业内人士分析，由于医疗健康行业产业链涉及行业极为广泛，国内健康中国战略将开启一个10 万亿的市场，国内医疗行业将成为刺激经济新的增长点，从十三五规划建议来看，医疗信息化、高端医疗器械和生物制药被确定为重点突破领域，其中远程医疗信息系统和区域医疗信息平台可以有效改善患者看病难、时间长等问题，市场缺口巨大，互联网与医疗产业的联姻将带动行业快速发展。

不过也有专家表示，假如想要享用这块巨大的蛋糕我们还需要走更多的路。

现阶段，我国医疗行业产业链结合度与其他发达国家相比还有很大差距，高端医疗器械绝大部分市场份额依旧被国外企业垄断，增强技术、转型升级需求非常迫切。

此外，互联网医疗虽然会加速医疗产业的发展，但同时由此产生的问题也需要相应的法律去约束。

政策引爆国内市场
十三五规划建议提出的健康中国引人注目。

《建议》提出建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，全面推进公立医院综合改革，完善基层医疗服务模式，促进医疗资源向基层、农村流动。

鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。

同时，发改委将纵深推进价改，涉及医药电商、民营医院以及社区门诊等多个领域。

国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.12.27•【文号】国发〔2016〕78号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知国发〔2016〕78号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年12月27日“十三五”深化医药卫生体制改革规划为全面深化医药卫生体制改革，推进健康中国建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《“健康中国2030”规划纲要》，编制本规划。

一、规划背景“十二五”以来特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各有关部门扎实推进医改各项工作，取得了重大进展和明显成效。

全民医保体系加快健全，基本医保参保率保持在95%以上，城乡居民医保制度逐步整合，筹资和保障水平进一步提高，城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助全面推开，商业健康保险快速发展。

县级公立医院综合改革全面实施，城市公立医院综合改革试点持续拓展深化，医疗服务和药品价格改革有序推进，公立医院管理体制和运行机制不断完善。

分级诊疗制度建设加快推进，基层医疗卫生机构综合改革持续深化，医疗卫生机构分工协作逐步加强，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高。

国家基本药物制度得到巩固完善，药品流通领域改革力度不断加大，药品供应保障体系逐步健全。

医教协同深化临床医学人才培养改革，住院医师规范化培训制度初步建立，以全科医生为重点的人才队伍建设不断加强，医务人员积极性得到进一步调动。

医药卫生监管持续加强，信息化建设积极推进。

中医药发展政策机制逐步完善，作用得到更好发挥，惠民效果进一步放大。

2016最新健康中国2030规划纲要全文解读2016最新健康中国2030规划纲要全文解读2016-10-28浏览:分享人：姜朗芳手机版推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。

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2016最新健康中国2030规划纲要全文解读2016年10月25日，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。

党中央、国务院高度重视人民健康工作。

习近平总书记指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。

按照党中央、国务院部署，国务院医改领导小组组织开展了《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)编制工作。

《纲要》是建国以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划。

编制和实施《纲要》是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。

同时，这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程”承诺的重要举措。

一、《纲要》的起草党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的战略决策。

在国务院医改领导小组的领导下，2016年3月成立了以卫生计生委、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局等部门为主，环境保护部、食品药品监管总局等20多个部门参加的起草工作组及专家组。

编制工作坚持充分发扬民主，协调各方参与，组织有关部门、智库和专家开展了专题研究、平行研究和国际比较研究，借鉴国内其他领域和国际国民健康中长期发展规划经验，广泛听取地方、企事业单位和社会团体等多方面意见，并向社会公开征集意见。

物 材料 。该 研 究 采 用ＢＥ Ｔ和 扫 描 电镜 等方 法 对 比了两 种 不 同形 态 和 尺 寸的羟 基磷 灰 石 ，并将 其 分别与 乳 铁蛋 白结 合 ，
采用Ｔ Ｇ Ａ和Ｆ Ｔ Ｉ Ｒ的方法 对 两种 ＨＡ Ｐ Ｌ Ｆ 复 合物 进 行 了表 征。 通过 测定 Ｌ Ｆ 的 ＜电位和表 面 电势 分布 ， 阐述 了
随着食品营养与健康政策的不断完善 ，有关于食品营养与健康相 关的技术研发也随着时代的进步和整个
行， Ｉ ｋ ｌ ｆ ＇ ｊ ￣ 形势 而 创新 前进 。在食 品 与营 养健 康 的 技术 专题 中来 自杜 邦营 养 与健 康 事业 部应 用营 养 经理 、博士 王 红伟 和 甫林 大学 食 科 学 与 工 程学 院副 院 长 、教授 刘静 波 ，就 分 别 以 功能 性 配料 构建 运 动营 养新 风 尚 和
健康 中国 ， ’— Ｌ － ． 战略引爆大健康 产业
黄磊 赵曦／ 联 合 采 写
从近 日 “ 健 康 中 国２ ０ ３ ０ ”规 划纲 要 的发 布来 看 ，也 已充 分显示 出我 国政 府 正 引导 食 品产业 向营 养 与
健康 方 向 发展 。这 表 示未 来 ，食 业 人要 积极 传播 营 养健 康 知识 ，倡导 营 养健 康生 活 ，并依靠 科 技创 新 ，引 领 并支 撑 中国食 品 向营 养 与健 康化 方 向发展 ，为提 高 国 民身体 素质做 出积 极 贡献 。
而贫困和喂养不当是造成婴幼儿营养摄入不足的重要原因， 解决贫困地 区儿童营养缺乏问题一定要从生命最初的１ ０ ０ ０ 天 着手 ，因为这段时间是婴幼儿发育成长的关键期。
据 霍 军生 透 露 ，我 国在 ２ ０ １ ３ 年投入１ 个亿 进行 营 养 包的 全部 覆 盖干 预 。 干预 了１ ０ ４ ＂ 省、１ ０ ０ 个 县 ，覆 盖 婴幼 Ｊ Ｌ ２ ７ 万 多人 。２ ０ １ ４ 年投入３ 个亿 ，干预 了２ １ 个 省 、３ ０ ０ 个 县 、８ ３ 万 人 。２ ０ １ ６ 年虽 然还 是干 预 了２ １ 个省 、３ ０ ０ 个 县 ，但是 覆盖 人数 进一 步增 加 。 对于 营 养包 干预 的 效果 ，霍军 生表 示 ， 目前 为 止 ，国 家疾 控 中心 进行 了三 次检 测评 估 ，生 长迟 缓 率有 明 显 的下 降 ，原来 是 ｌ ０ ． １ ％，２ ０ １ ４ 年评 估 时 降Ｎ８ ． ４ ％，２ ０ １ ５ 年 评估 降 到７ ． ６ ％。 贫血 率也 明显 改善 ，一 开 始 基线 是３ ２ ％，２ ０ １ ４ 年变 为２ ６ ％ 。有１ ２ 万左 右的婴 儿营 养情 况 得到 了改 善 ，还有２ ８ 万 婴幼 儿 贫血得 到改善 。

大健康产业潜力释放作者：李雪娇来源：《经济》2019年第08期“今日运动达标，打卡成功。

”近些年来，运动与健身被很多人看作一项时尚活动，微博、微信等社交媒体上，不少网友都热衷于晒健身照。

除了遍地开花的健身房、完善的公共体育馆、方便的社区活动站、小区或者公园里各种各样的运动器械，还有早晚定时的广场舞……经济的发展给中国人的健康及观念带来的影响是全方位的。

随着经济的发展，大健康产业潜力将进一步释放，成为新朝阳产业，加上国家政策支持力度的不断加码，大健康产业迎来前所未有的发展契机。

2015年10月，十八届五中全会首次提出推进健康中国建设，“健康中国”上升为国家战略。

2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上明确指出：“没有全民健康，就没有全面小康”，“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。

10月，《“健康中国2030”规划纲要》的公布，更是充分体现了党和国家卫生和健康工作的新思路，即从以治病为中心转变为以人民健康为中心;十九大报告不仅再次明确了“为人民群众提供全方位全周期健康服务”大健康观的核心要义，还进一步提升了大健康观的地位与意义，即“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。

国家卫生健康委员会发布的最新数据显示，我国人均预期寿命从1981年的67.8岁增长到2017年的76.7岁，居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖向《经济》杂志、经济网记者表示，随着健康意识的增强，人们更加追求生活质量、关注健康安全，也对新时代的健康服务水平提出更高的要求。

从“能看上病”到“看得起病”，从“看得好病”到“不得病”，陈秋霖感慨地表示，改革开放40年来，中国的医疗条件和中国人的健康水平大幅提升。

特别是党的十八大以来，医疗领域改革大踏步迈进，“治未病”的大健康产业被视为未来的黄金产业。

随着“十三五”规划落地，“健康中国”正式升级为国家战略，大健康产业已经成为我国经济转型的新引擎。

2017年3月62Industry Analysis行业分析真品什么才是保健品直销企业发展的正道文/申杰目前，中国保健品直销市场一直面临“老问题”，一方面持续蓬勃发展，另一方面也呈现出乱象丛生的局面。

概而言之，主要有以下特点：一是企业数量多、生产规模小；二是产品重复多、科技含量低；三是假冒伪劣保健品若隐若现、虚假广告狂轰滥炸、贴牌问题严重、消费者跟随成风；四是监管法规仍不够完善、管理模式仍不成熟。

那么，很多消费者不禁提出质疑，什么才是保健品直销市场的正道呢？套路太深、浮夸之风甚嚣尘上随着人民生活水平的提高，人们对健康日益关注，保健品在我国逐渐形成了一个巨大的产业，特别是随着直销牌照的发放增多，直销模式成为医药行业的追捧目标，但是广阔的市场前景和诱人的利润空间也为不法分子提供了“温床”。

当前，不少国内从事保健品直销的企业把心思花在了营销上面，热衷于炒作各种高科技概念，极尽宣传鼓吹能事。

结果往往是，哪些保健品广告做得最多，在市场上就卖得最火，由此导致保健品市场“不靠质量靠忽悠”成了普遍现象。

大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等占领市场，成本和研发费用则只占很小比例。

之所以会出现这一现象，一方面源于消费者的信息不对称，保健品具有一定的专业性，消费者无法从外观、口感等判断保健品质量和功能优劣，通常只能根据广告来选择，因此很容易被厂家天花乱坠的宣传牵着鼻子走；另一方面，有关部门把关审核不严，对虚假广告处罚不力，未能真正起到“防火墙”的作用。

据相关媒体反映，保健品销售中老年人成为受害的主要群体。

部分从事保健品直销的企业针对特殊人群采用“特殊”的技巧，如：通过听课有奖、免费旅游、回收药品、免费体检、家访送礼等活动，跟老年消费者建立起联系。

联系确立起来之后，便可以利用老人比较孤独或者渴望治病、保健的心理，先以关心换取对方信任，再告知老人体检“有问题”，这时候便可以大力宣传公司的产品，例如保健棉被、棉垫、保健枕的功效，告诉老人这些寝具可产生特殊的远红外能量场，能有效控制或治愈高血压、糖尿病、神经衰弱、失眠症等疾病。

健康中国上升为国家战略医疗“互联网+”势不可当刘静健康中国上升为国家战略，经济型需求是推动未来医疗行业发展的动力。

可以预见的是，未来的医疗领域将发生几种转变：一是民众层面，将由被动治疗变成主动管理自己的健康；二是医院层面，将注重收治数量变成注重疗愈质量；三是治疗过程，将从短期治疗痊愈前后延伸为日常预防和院后康复与保健。

而这三个转变的实现，要从四个方面入手：发展医疗“互联网+”、提升医疗效率、加强自我健康管理、提高健康意识。

党的十八届五中全会从协调推进“四个全面”战略布局出发，提出“推进健康中国建设”的宏伟目标，凸显了国家对维护国民健康的高度重视和坚定决心。

从卫计委获悉，按照中央要求，国家卫生和计划生育委员会正在研究编制《“十三五”健康中国建设规划》，此规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件。

随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。

医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮，医疗服务、健康保险、创新药、精准医疗及互联网医疗等细分领域将突飞猛进。

对资本市场而言，十万亿级产业投资盛宴将随之开启。

相关研究报告显示，大健康产业已成为全球最大的新兴产业。

然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比，中国的大健康产业还处于起步阶段。

统计数据显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%。

而我国的健康产业仅占GDP的4%~5%。

随着“互联网+”思维在社会各个领域的深入和渗透，可以预见医疗“互联网+”将成为未来几年内行业发展的主流趋势之一。

已经有越来越多的创新企业和技术在该领域开拓并投入实践。

医疗的数字化、移动化、大数据化将会释放出巨大活力，对国家、社会以及个人都有非常积极的意义。

大数据在中国医疗行业的应用亟待推进医疗服务如何才能适应这个大数据时代，充分运用各种有用的数据，建立高效快捷的服务平台，是眼前亟待推进的事情。

卷首语健康中国助力“十三五”画上圆满句号社 评“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是卫生健康事业发展的重要时期。

“十三五”首次将“健康中国”写进国家五年规划，把人民健康放在优先发展的战略地位。

5年来人民健康水平和基本医疗卫生服务的公平性和可及性持续改善，人民生活水平显著提高，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

5年来卫生健康改革发展成效有目共睹：健康中国行动启动实施，共建共享水平逐步提高；医药卫生体制改革攻坚克难，中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立；医药卫生服务体系不断完善，服务可及性不断提高；围绕“基本医疗有保障”目标持续发力，健康扶贫成效显著；基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，公共卫生整体实力再上新台阶；妇幼保健工作继续加强，健康老龄化积极推进；中医药守正创新迈出新步伐。

从2015年到2019年年底，我国居民人均预期寿命从76.3岁提高到77.3岁。

孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率进一步下降，主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平，个人卫生支出占卫生总费用的比重降至28.4%,健康中国建设取得良好开局。

2020年是极为不平凡的一年，值得用浓墨重彩大书一笔的是，在应对新冠肺炎疫情的大考中，我国医药卫生服务体系经受住了重大考验，在抗击疫情中发挥了重要作用，充分展示了深化医改的显赫成果。

新冠疫情大流行的影响广泛而深远，给各国和全球带来错综复杂的局面。

“共和国勋章”获得者钟南山院士表示，从全球视角而言，第二波新冠肺炎疫情实际上已经开始，但中国暴发第二波疫情的可能性很低，“因为我们有一套完整的群防群控机制。

”这一系列成效的背后，凝聚了改革的智慧，彰显了健康中国的建设成就和人民至上的发展理念。

当前疫情防控取得了重大战略成果，但形势依然复杂严峻，特别是一些基层地区暴露出的防控短板和薄弱环节，需引起充分的重视并亟待改进。

要把握好今冬明春防控关键期，把“预防为主”摆到更加突出的位置，医防融合全面提升基层卫生健康工作。

巡礼“十三五” 迈进全民健康整理/本刊记者 李 文“十三五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，我国卫生健康系统全力推进健康中国建设，推动以治病为中心向以健康为中心转变；医药卫生体制改革攻坚克难，中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立；医疗卫生服务体系不断完善，服务可及性不断提高；围绕“基本医疗有保障”目标持续发力，健康扶贫成效显著；基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，公共卫生整体实力再上新台阶；妇幼保健和计划生育服务管理继续加强，积极推进健康老龄化；完善激发和释放活力的政策机制，中医药守正创新迈出新步伐。

党的十九届五中全会描绘出“十四五”时期国家发展蓝图和二〇三五年发展远景目标，也对全面深化实施健康中国战略作出系统谋划。

全系统将认真贯彻落实五中全会精神，精准落实各项任务，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，不断提高全民族的健康水平。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是卫生健康事业发展的重要时期。

以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，作出实施健康中国战略的决策部署，明确了新时代党的卫生健康工作方针。

在这期间，党中央、国务院召开卫生与健康大会，印发实施《“健康中国2030”规划纲要》，全国人民代表大会常务委员会颁布实施《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》，开启了健康中国建设新征程、全民健康新时代。

在10月28日国务院新闻办公室举行的发布会上，国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军介绍了“十三五”时期卫生健康改革发展有关情况，展示了我国“十三五”时期卫生健康改革的亮眼业绩，现摘要整理如下。

编者按完善公共卫生体系建设 应对重大突发新发传染病“十三五”期间，党中央、国务院将加强公共卫生服务体系建设，及时稳妥处置重大突发新发传染病作为治理体系和治理能力现代化的重要目标，强调预防为主、关口前移、防治结合，为人民群众提供安全、便捷、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。

“健康中国”催生万亿产业——2016大健康产业发展论坛侧记会长张雁灵出席并致辞。

此外，还有来自医疗领域的领导、专家、企业负责人及媒体人士约300人参加此次会议。

健康中国在今年元旦的新年贺词中，习近平总书记特意提到，党和政府一定会继续努力，切实保障人民身体健康。

此前，他曾指出，“没有全民健康，就没有全面小康”，“人民身体健康1月10日，由人民日报社《民生周刊》杂志社、中国医疗健康产业发展策略联盟（简称“中国医健联盟”）联合举办的2016大健康产业发展论坛暨中国医健联盟年会在人民日报社举行。

十一届全国政协副主席白立忱宣布论坛开幕；人民日报社副社长张建星、中国医师协会□ 《民生周刊》记者郑智维强有力的技术支持平台。

规范化、现代化、国际化，这是民营医院努力发展的主要方向。

张建星指出，医健联盟应进一步整合医疗健康行业优质资源，在联盟成员中大力弘扬医疗健康行业正能量，模范遵守医疗健康行业执业规矩。

同时要求联盟成员带头树行业标杆，为全社会提供优良的医疗健康服务。

大健康产业“虽然发展了很多年，但民营医院还是一个新兴的项目。

”北京安贞医院副院长孔晴宇谈道，从规模、影响力、知名度和拳头产品方面来看，民营医院和公立医院还有一定区别。

不过，在国家相关政策推动下，中国的医疗健康产业势必迎来快速发展的机遇期。

“十三五”期间，国家将力推非营利性民营医院与公立医院同等待遇。

长期以来，民营医院发展还存在着一些政策“玻璃门”。

“民营医院的发展从去年才真正刚刚开始。

”谈及如何全面落实同等待遇，翁国亮认为，实现民营医院和公立医院的地位平等还需要一个过程，需要在人才、政策、社会认同度及媒体等方面给予更多的支持。

不过，随着时间的推移，肯定会迎来民营医院的春天。

在一系列政策的引导下，养老、医疗商业保险、精准医疗、互联网医疗等大健康行业接踵而至，万亿级大健康产业势必会催生出各种机遇。

据相关数据显示，到2020年，中国医疗健康产业的总规模将超过8万亿元。

推动住院医师规范化培训制度建设：组织遴选了首批559个培训基地，已招收了12万余 名住院医师参加规范化培训
以全科医生为重点加大基层人才培养力度：2011-2014年累计安排全科医生培训20余万 人次；通过“农村订单定向医学生免费培养项目”，累计定向招收了2.7万名免费医学生；启 动全科医生特岗计划试点工作；每万人全科医师数由2012年的0.81提高到1.26
主要内容
1
背景：“健康中国”的提出和内涵
2
健康中国“十二五”时期取得进展
3
健康中国“十三五”发展规划建议
十二五进展：全面实现了阶段性目标
“十二五”期间，特别是党的十八大以来，我国卫生事业得到快速发展，深化医药卫生体制 改革取得突破性进展和明显成效，医疗卫生资源总量继续增长，基本公共卫生服务均等化程 度显著提高，基本医疗服务设施条件明显改善，服务的质量、效率和满意度持续提升，居民 疾病经济负担进一步减轻，国民健康水平总体上处于中高收入国家水平
2010
13850 7068
18.7 1.7
2014
13314 12546
26.5 3.2
增加%
-0.39% 77.5%
41.7% 88.2%
十二五进展：卫生服务体系建设进一步加强 （八）居民就医方便程度改善，患者满意度不断提高 国家卫生服务调查：84%家庭15分钟内可达最近医疗机构，77%家庭认为看病方便程度有 改善；居民就医等候时间明显缩短，入院平均等候时间由2008年3.6天下降为1.2天 患者满意度提高：认为就诊设备和环境好比例由45%增至66%，认为“医生解释问题清晰 程度高”比例由59%提高到79%
问题导向：人口老年化与医疗卫生服务供给
老年化导致患病率和医疗卫生服务需要量增加 60+人口比例%

务主体
现阶段主体服务板块
首要目标：
社区健康综合服务中心
商业模式
1
公共服务
社区服务入口
2
生活服务
服务体系的平 台化发展
3
健康服务 在此添加标题
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文字说明详情介绍
场布局
OMO模式一体化发展
商业模式
互互 联联 . 智 智 移 网网 . 能慧动 + + . 医 医 医 服医 . 养 疗 疗 务疗
卖方 市场
社区 中心
健康 服务
资本
中间商定制 Biblioteka 务买方 市场台发展
三阶段模式的迭代发展
价值黏性：
B2B：商家/社区 O2O：商家/社区/家庭 OMO：健康实体/家庭个人
商业模式
OMO • 打造健康行业新经济平台，以三位一体（线上/移动/线下） 方式进行模式升级和产业延伸 • 健康产业商业生态的不断增值发展
服务关系
以“家庭服务”为核心的商业服务网建立，是 最具有价值的商业生态。
商业平台
打造服务于家庭的互联网平台，可以更加灵活的 嫁接丰富的商业资源。.
区圈层
商业模式
真正的“圈层经济” ，最棒的入口在于社区
视野角度：
国家是由社区群居形成的，社区是由各个家庭组成的，家庭 是由每个独立的“人”组成的。
商业现状：
实体
.
.
.
实体发展：
.
OMO方向的实体综合布局 服务为导向的连锁体系（直营/加盟 /联营等）
健 连 数 服社 康 锁 字 务区 小 健 小 连中 镇 康 区 锁心
中/ 心智
慧 社 区
市 场

Health Management 健康管理
让我们改变健康观念呵护家人、享受生 活，健康每一天！ 请关注-------中国公民健康素养66条
健康三个半小时
首先，每天早上起来运动半小时，跑跑步，不能少于一公 里，或者进行其它运动，但要因人而异，运动适量。 其次，中午睡上半小时，这是人生物钟需要，中午睡上 半小时，下午上班，精力特别充沛，老年人更是需要补充睡眠 ，因为晚上老年人睡得早，起得早，中午非常需要休息。 第三，晚上6至7时慢步行走半小时，晚上睡得香，可减 少心肌梗塞高血压发病率
对病人随访，指导疾病康复
对传染病、慢性 病进行信息管理， 开展个性化服务
Health Management 健康管理
Health Management 健康管理
社区建设健身活动场所
Health Management 健康管理
健康步道
Health Management 健康管理
主题公园
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1 0 0 0 0 0 0～
Health Management 健康管理
=
1000 万 0
健康 事业 家庭 荣誉 地位 金钱 等等 病死 =
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没有了健康……
0000000
健康的概念（Health）
你认为什么是健康？ 讨论：
马家爵事件
---云南大学宿舍 连杀四个人， 引发了轰动全国的 “马加爵事件”。
Health Management 健康管理
“健康长沙”的兴起 3长沙 以加强卫生服务基础建设、深化公立医院改革发展、 增强公共卫生服务能力作为卫生工作重点。
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十三五规划健康中国十八届五中全会召开在即,“健康中国”有望写入“十三五”规划相关议题,并上升为国家战略。

分析认为,一旦“健康中国”上升为国家战略,十万亿级产业投资盛宴将随之开启,整个医疗卫生彳业以及大健康产业将进入黄金发展期,生物医药、养老产业及互联网医疗等三大领域的上市公司有望率先受益。

“健康中国”有望写入“十三五”规划政策红利密集出台,十八届五中全会召开在即,“健康中国”有望写入“十三五”规划相关议题,并上升为国家战略。

根据卫计委启动《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作部署会,“健康中国”将从大健康、大卫生、大医学的高度出发,突出强调以人的健康为中心,实施“健康中国”战略并融入经济社会发展之中,通过综合性的政策举措,实现健康发展目标。

业内人士指出,随着“健康中国”战略落地,“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿市场规模。

统计数据显示,大健康产业目前已经成为全球最大的新兴产业。

美国的健康产业占GDP比重超过15%,加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%,而我国的健康产业仅占GDP的4%5%。

有机构分析认为,我国的大健康产业还处于起步阶段。

一旦“健康中国”上升为国家战略,十万亿级产业投资盛宴将随之开启,整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入黄金发展期。

从资本市场角度看,在推进“健康中国”战略规划中,整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。

就细分领域而言,生物医药、养老产业及互联网医疗等为首的上市公司有望率先受益受此利好影响,本周四医疗服务、养老产业及互联网医疗等三行业强劲上涨,合计资金净流入达482亿元,其中有46只个股收于涨停。

周五,“健康中国概念热度不减。

博晖创新(300318,股吧)(300318)、三鑫医疗(300453,股吧)(300453)、宝莱特(300246,股吧)(300246)、华润万东(600055股吧)(600055)等23只医疗服务股涨停。