基于CGE模型的中国能源环境政策分析

收稿日期:2008-10-13作者简介:杨岚,硕士生,主要研究方向为环境经济政策与管理。

通讯作者:毛显强,博士,教授,研究方向为环境经济政策与管理。

基于CG E 模型的能源税政策影响分析杨　岚　毛显强　刘　琴　刘昭阳(北京师范大学环境学院,北京100875)摘要　在能源—环境—经济(3E )研究领域中,CGE 模型得到了广泛的应用。

本文通过一个10部门静态可计算一般均衡(CGE )模型定量分析中国实施能源税对经济、能源、环境以及各生产部门的影响。

模型以2002年为基准年,研究设定5个情景,包括一个基准情景和四个能源税征收情景。

模型模拟分析表明,征收能源税对国民经济总量增长有轻微影响;与此同时,能源税政策有利于减少能源需求量,降低能源强度,减少煤炭在能源合成品中的份额,对能源结构的改善有一定作用,并可促进产业结构的调整,有利于减少二氧化碳和二氧化硫的排放量,改善环境质量。

在实施的过程中,可以采用渐进提高税率,并在征收能源税的同时,降低所得税(用能源税收入替代其它税种的收入)以及减免行政性收费等方式,实现税制的绿化,且可避免对国民经济和居民生活产生明显冲击。

关键词　能源税　可计算一般均衡模型　政策影响分析中图分类号　F8101422 文献标识码　A 文章编号　1002-2104(2009)02-0024-06 为了解决能源—环境问题,能源税是一个运用较为广泛的政策措施。

从经济合作与发展组织(OEC D )国家的实践来看,能源税已经成为一些发达国家的主要税种之一,在其环境税收体制中占据十分重要的地位,并且在环境保护、增加税收收入和改善能源结构等方面起到了非常重要的作用[1]。

2007年6月,国务院印发《节能减排综合性工作方案》,提出我国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,为我国能源税的制定和实施提供了契机。

本文通过一个静态可计算一般均衡(C om putable G eneral Equilibrium ,CGE )模型,定量分析能源税政策对我国经济、福利、能源、环境等方面的影响。

中国能源环境政策的一般均衡分析的开题报告
一、研究背景
近年来，随着国家对绿色环保理念的提倡，以及对能源资源短缺的警醒，中国的能源环境政策越来越受到社会各界的关注。

能源环境政策的制定涉及到宏观经济、环
境保护、区域发展等涉及到的领域极其复杂，以至于不能单纯从经验层面作出判断，
因此需要采用科学的研究方法和工具进行研究。

一般均衡分析（CGE）是评估宏观经济政策的一种主要工具。

它能够建立一个充分可观测的经济模型，看到政策变化对整体经济的影响，并通过预测和分析政策变化
的后果，为政策制定提供技术支持。

因此，本研究将利用一般均衡分析方法，深入研
究中国能源环境政策的制定和实施。

二、研究内容
本研究通过建立一般均衡（CGE）模型，分析中国能源环境政策对经济增长、环境保护、区域分布等方面的影响。

主要任务包括以下几个方面：
1.收集和整理相关数据，构建能源环境政策的一般均衡模型；
2.用模型分析政策变化的潜在影响，包括经济增长、环境保护、区域发展等方面；
3.使用模型模拟政策变化的影响，预测政策的后果；
4.通过对模型不同参数的变化来检验模型的稳定性，并对模型进行修改与完善。

三、研究意义
本研究通过对中国能源环境政策的一般均衡分析，可以得出政策变化对经济、环境和人民生活的影响。

同时，本研究还能够为政策制定机构提供实际的数据和建议，
指导能源环境政策的制定和推行。

此外，本研究还有助于加强中国能源环境政策的科
学性和可行性，促进中国可持续发展。

收稿日期：2012－08－26作者简介：毕清华，博士生，主要研究方向为能源经济学、可计算一般均衡模型。

通讯作者：范英，研究员，博导，主要研究方向为能源经济学、能源金融、气候变化政策等。

基金项目：国家自然科学基金项目“面向全球资源的石油资源经济安全管理理论与实证研究”（编号：71133005），“能源－环境－经济复杂系统中的预测理论方法与应用”（编号：70825001），“我国统一碳市场建立的条件、机制设计与社会经济分析”（编号：71210005）。

基于CDECGE 模型的中国能源需求情景分析毕清华范英蔡圣华夏炎（中国科学院科技政策与管理科学研究所能源与环境政策研究中心，北京100190）摘要从我国未来经济社会发展目标出发，根据不同的政策目标设定了3种经济发展情景：基准情景、强化低碳情景和粗放型情景。

分析了3种情景下我国未来的一次能源需求量、能源消费结构及CO 2排放趋势，为把握我国未来的能源安全形势、控制温室气体排放提供了有效的政策分析工具。

研究方法是在Monash 模型的基础上构造的我国能源经济动态可计算一般均衡模型（CDECGE ）。

结果显示，按照现在的经济增长方式和增长率预期，如果没有额外的政策措施，2020年之前我国能源需求仍将快速增长，但在适度的低碳政策引导下，我国2020年的能源需求将控制在45．52亿t 标煤，CO 2排放强度将达到1．635t /万元，相对2005年下降45%。

碳税作为一种经济减排政策，会有效的降低CO 2排放，减少化石能源的需求，使经济向低碳社会转型，从而实现2020年CO 2排放强度降低的减排目标。

因此，为减缓能源需求量的快速增长趋势，实现减排目标，可以从改善产业结构、实行碳税政策等方面采取措施，优化能源结构，实现经济结构转型，从而保障能源供应安全和控制温室气体排放。

关键词中国能源经济；动态可计算一般均衡模型；经济发展情景；一次能源需求量；CO 2排放强度中图分类号F062．1文献标识码A文章编号1002－2104（2013）01－0041－08doi ：10．3969/j．issn．1002－2104．2013．01．006我国经济的持续高速增长带来了能源需求的大量增加，过去10年，我国的能源消费总量由2001年的15．04亿t 增加到2010年的32．5亿t ，年均增加8%左右。

目录第一章绪论 (1)1.1 选题的目的和意义 (1)1.1.1 选题的目的 (1)1.1.2 选题的意义 (1)1.2 国内外研究动态 (2)1.2.1 碳排放交易制度 (2)1.2.2 可计算一般均衡（CGE）模型 (6)1.2.3 碳排放交易制度对我国经济的影响 (8)1.3 创新点和不足 (8)1.3.1 创新点 (9)1.3.2 不足 (9)第二章碳排放交易机制 (10)2.1 碳排放交易制度概念 (10)2.2 理论基础 (10)2.2.1 碳排放交易：产权交易 (10)2.2.2制度设计的动机：降低交易成本 (11)2.3 国际碳排放交易市场 (11)2.3.1 国际碳排放交易机制 (12)2.4 我国碳排放交易市场 (14)第三章碳排放交易CGE模型构建 (17)3.1 模型基础函数说明 (17)3.2 碳排放交易CGE模型的构建 (18)3.2.1 生产模块 (18)3.2.2 交易模块 (19)3.2.3 收入模块 (20)3.2.4价格模块 (22)3.2.5 碳排放交易模块 (23)3.2.6 均衡模块 (24)3.3基础数据集：碳排放交易社会核算矩阵编制 (25)3.4模型参数估计 (26)第四章碳排放交易制度情景设计与模拟分析 (28)4.1碳排放交易制度情景设计 (28)4.2 碳排放配额总量模拟分析 (29)4.2.1宏观经济动态影响分析 (29)4.2.2 GDP损失分析 (31)4.3配额分配方式模拟分析 (34)4.3.1宏观经济动态影响分析 (34)4.3.2 GDP损失分析 (35)4.4政策建议 (38)第五章结论与展望 (39)5.1 结论 (39)5.2 展望 (39)参考文献 (40)附录 (45)附录1 (45)附录2 (46)攻读学位期间的研究成果 (47)致谢 (48)学位论文独创性声明、学位论文知识产权权属声明 (49)第一章绪论第一章绪论1.1 选题的目的和意义1.1.1 选题的目的中国政府在哥本哈根全球气候大会召开前向全世界承诺到2020年每单位国内生产总值的二氧化碳排放量要比2005年下降 40%-45%，从这个承诺中，可以看出我国政府在温室气体排放中的决心和建设美丽中国的美好心愿。

中国经济的CGE模型及政策模拟中国经济作为全球最大的经济体之一，其发展状况一直备受。

在研究中国经济问题时，经济模型的应用起着至关重要的作用。

其中，CGE模型作为一种重要的经济模型，被广泛应用于政策模拟和经济发展研究中。

本文将介绍中国经济的CGE模型及政策模拟的相关内容，以期为读者提供有益的参考。

CGE模型，全称一般均衡模型，是基于福利经济学构建的一种分析经济系统的有效工具。

它通过构建一系列方程，模拟整个经济系统的运行，并分析各种政策对经济的影响。

CGE模型在经济学的应用领域有着广泛的应用，特别是在贸易、气候变化、资源分配等问题上具有重要价值。

近年来，中国经济的CGE模型也得到了迅速发展，为政策制定和学术研究提供了有效工具。

中国经济的CGE模型是根据中国经济实际情况构建的一种经济模型。

它以中国经济为研究对象，模拟整个经济系统的运行，并分析各种政策的影响。

其构造原理主要包括两个方面：首先是引力模型。

引力模型是一种研究经济区域之间相互作用的模型，它根据经济体的规模和距离来模拟贸易流的变动。

在中国经济的CGE 模型中，引力模型被用来模拟中国各地区之间的贸易流动，从而反映全国范围内的经济活动。

其次是输出生效模型。

输出生效模型是一种模拟经济体对外贸易的模型，它根据出口产品的属性和市场需求来模拟出口收入的变动。

在中国经济的CGE模型中，输出生效模型被用来模拟中国的出口收入变动，从而反映国际市场对中国商品的需求情况。

基于CGE模型，我们可以进行政策模拟，即预测不同政策对经济的影响。

在中国经济的CGE模型中，我们可以通过调整各种政策参数来模拟不同政策对经济的影响，从而为政策制定提供参考。

例如，我们可以通过调整税率、政府支出等参数来模拟需求管理政策对经济的影响；也可以通过调整生产要素价格、产业结构等参数来模拟供给调整政策对经济的影响。

通过CGE模型的模拟，我们可以较为准确地预测政策的短期和长期效果，从而为政策制定提供有益的参考。

基于CDECGE模型的中国能源需求情景分析作者：毕清华范英蔡圣华夏炎来源：《中国人口·资源与环境》2013年第01期摘要从我国未来经济社会发展目标出发，根据不同的政策目标设定了3种经济发展情景：基准情景、强化低碳情景和粗放型情景。

分析了3种情景下我国未来的一次能源需求量、能源消费结构及CO2排放趋势，为把握我国未来的能源安全形势、控制温室气体排放提供了有效的政策分析工具。

研究方法是在Monash模型的基础上构造的我国能源经济动态可计算一般均衡模型（CDECGE）。

结果显示，按照现在的经济增长方式和增长率预期，如果没有额外的政策措施，2020年之前我国能源需求仍将快速增长，但在适度的低碳政策引导下，我国2020年的能源需求将控制在 45.52亿t标煤，CO2排放强度将达到1.635 t/万元，相对2005年下降45%。

碳税作为一种经济减排政策，会有效的降低CO2排放，减少化石能源的需求，使经济向低碳社会转型，从而实现2020年CO2排放强度降低的减排目标。

因此，为减缓能源需求量的快速增长趋势，实现减排目标，可以从改善产业结构、实行碳税政策等方面采取措施，优化能源结构，实现经济结构转型，从而保障能源供应安全和控制温室气体排放。

关键词中国能源经济；动态可计算一般均衡模型；经济发展情景；一次能源需求量；CO2排放强度中图分类号 F062.1 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）01-0041-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.01.006我国经济的持续高速增长带来了能源需求的大量增加，过去10年，我国的能源消费总量由2001年的15.04亿t增加到2010年的32.5亿t，年均增加8%左右。

这样快速的能源需求增长趋势给我国的能源供应带来了越来越大的压力，同时带来了温室气体排放的急剧增加。

未来我国能源需求总量的增长趋势是否将继续，能源结构将如何变化，能源排放什么时候达到峰值，关于这些问题的分析和判断对于准确把握我国未来的能源安全形势、保障能源供应安全、控制温室气体排放具有重要的意义。

基于混合CGE模型的乘用车节能减排政策分析孙林【摘要】Passenger cars,which account for more than 75% in the new car sales market, and more than two-thirds in ownership in China, are one of the most important subjects of energy-saving and emission-reduction policies. How to comprehensively and effectively evaluate the ' cost and benefit' of related policies and how to provide the basis for the decision-making of policy formulation and implementation is an important policy research issue on energy-saving and emission-reduction of automobile traffic. In this paper, we build a dynamic hybrid CGE model, which is the standard CGE model embedded with consumer passenger car ownership, new vehicle type selection and traffic tool choice behavior. In addition, some energy-saving and emission-reduction related technology and tax policies for passenger cars are simulated. The results show that the Limits on Fuel Consumption for Passenger Cars has a significant effect on reducing gasoline consumption and a positive impact on the whole economy, but it does not directly stimulate consumers' interests in buying small cars or low-fuel-consumption cars. If the same level of adjustment is applied, the policies adjusting the consumption-tax in production phase and the vehicle-purchase-tax in sales phase will have the similar effects, but in general the latter is better than the former. If only judging from the cut in gasoline consumption, the policy curbing high-fuel-consumption cars by increasing tax is a better means than that encouraging the low-fuel-consumption cars by tax cuts. Nevertheless, summing up the outcome and cost, the policy of those two combined is most appropriate and efficient.%占我国汽车新车销售市场份额超过75％、汽车保有量份额超过三分之二的乘用车是节熊减排政策的重要对象之一.如何全面有效地评估相关政策的“成本与效益”,为政策的制定与实施提供决策的依据,是汽车交通节能减排政策研究的重要课题.构建了一个在标准CGE模型框架内嵌入消费者秉用车保有、新车车型选择和交通工具选择行为的动态混合CGE模型,对乘用车节能减排相关的技术和税费政策进行了模拟分析.结果表明:《录用车燃料消耗量限值》标准技术政策对削减汽油消费量的作用明显,对经济整体呈正面影响,但对消费者购买小排量或同排量中的低油耗车没有直接的激励作用；如果调整幅度相同,那么,调整生产阶段消费税与销售阶段车辆购置税所产生的政策效果比较接近,但综合来看后者优于前者；如果单从削减汽油消费量来看,通过车辆购置税增税来遏制高油耗车要优于通过减税来鼓励低油耗车,而同时实施低油耗车减税与高油耗车增税,则政策效率更好而成本更低.【期刊名称】《中国人口·资源与环境》【年(卷),期】2012(022)007【总页数】9页(P40-48)【关键词】乘用车;节能减排;混合CGE模型【作者】孙林【作者单位】上海社会科学院部门经济研究所,上海200020【正文语种】中文【中图分类】F224.9我国汽车产业在拉动GDP和相关产业的增长、扩大就业和增加税收等方面的作用越来越大。

基于CGE模型的国际贸易对中国能源环境的影响评价魏巍贤a 李丕东b〔a：对外经济贸易大学北京100029 b：中国电力财务北京100069〕一、研究背景自从2001年末中国参加WTO以来，国际贸易对中国经济增长的奉献越来越大，中国进出口总额占GDP的比重从2002年的43％迅速上升到2006年的64％。

然而，高能耗高污染产品的大量出口虽然换来了外汇，但却把能源消耗和环境污染留在了国内，使得中国近几年来面临的能源环境压力越来越大。

Fredrich Kahrl 和David Roland-Holst〔2021〕通过分析中国投入产出表和能源投入表，得出2002年以来，净进口所消耗的能源占中国总能源消耗的15％～22％，是2002年以来能源密度不降反升的主要原因的结论。

但投入产出分析方法无法全面评价国际贸易变动对宏观经济、能源效率以及污染排放的影响，这必须借助政策评价的标准工具――CGE模型来实现。

本文所构建的能源环境CGE模型借鉴Jian Xie和Sidney Saltzman〔2000〕对污染物减排的处理方式，在模型中引入环境反应机制，不同的地方在于本文更加详细地划分了能源部门。

鉴于中国重工业和轻工业的进出口总额占中国全部国际贸易总额的60％以上，本文将侧重模拟重工业和轻工业进出口变化对宏观经济、能源效率以及污染排放的影响。

二、中国能源环境模型框架本文所构建的模型结构如图1所示。

其中，煤炭、石油天然气和电力是经济中的能源生产部门。

对于国内生产，各部门生产活动的总投入包括“能源投入〞、“其它中间投入〞、“劳动〞、“资本〞以及“减排〞五种，而各部门的产出那么形成国内总产出。

这些产出的一局部用于出口，其余的用于供应国内市场。

考察贸易数据时，我们通常会碰到双向贸易的问题，也即一种商品同时存在进口和出口。

这种现象的一个有效的处理方式是假设不同国家的商品具有不完全替代性，这种假设被称为阿明顿假设。

污染物的排放产生于对中间投入消费和最终消费的过程中。

基于cge模型的经济政策分析随着中国经济的快速发展，政府面临的挑战也越来越多，许多政策的实施都需要经过经济模型的分析才能得出更为准确的结论。

近年来，CGE（Computable General Equilibrium）模型作为一种有效的经济分析工具得到了广泛的应用，在政策决策的研究中发挥了重要作用。

首先，CGE模型可以从经济学原理出发，建立一个模型来描述经济体系中所有参与者之间的协调，包括政府、企业和消费者等。

有了这个模型，对政策改革的影响就可以更加直观、准确的分析出来。

其次，CGE模型可以探索不同的政策效果，从而帮助政府择优选择最佳的政策，提高其政策实施的效率和成效。

此外，CGE模型可以有效模拟不同政策的多种可能情景，并利用多种指标对政策的效果进行客观测算，从而准确评估政策实施的可行性和可持续性。

可以说，CGE模型是目前应用最广泛的经济政策分析模型。

近年来，CGE模型在政策决策中越来越受到重视，不仅在政府决策部门，而且也在研究机构和市场研究中被广泛的应用，发挥了巨大的作用。

然而，CGE模型也存在一定的局限性。

首先，CGE模型假设参与者之间具有完全信息和充分竞争，这在现实经济环境中往往不能得到满足，所以模型的结果可能会比实际情况偏差很大。

其次，CGE模型假设政策的结果是确定的，实际上多数政策的结果往往是不可预测的。

最后，CGE模型不能反映政策施行中可能出现的政治因素，因此也不能确定政策的可行性。

尽管CGE模型也存在一定局限性，但它仍然具有重要的意义和应用价值。

它不仅可以从经济原理出发构建模型，来分析政策改革的影响，而且还可以探索不同政策的效果，并对其可行性进行客观测算，从而提供政策决策者更加有效的决策依据。

因此，基于CGE模型的经济政策分析在政府决策部门和研究机构里起着重要的作用。

综上所述，CGE模型在经济政策分析方面的应用及其重要性不言而喻。

政府应当更加关注CGE模型的应用，加强其建模能力，以更好地分析政策改革的可行性和可持续性，以提高政策的执行效果。