广州大学松田学院家庭经济困难学生认定工作的指导意见(试行)

学校家庭经济困难学生认定工作实施办法第一章总则第一条为了公平、公正、合理地开展家庭经济困难学生认定工作，确保资助政策真正惠及家庭经济困难学生，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条家庭经济困难学生认定工作坚持公平、公正、公开、透明的原则，严格按照国家和学校的相关政策规定执行。

第三条家庭经济困难学生认定工作遵循以下程序：（一）学生申请；（二）班级评议；（三）学院审核；（四）学校审定；（五）公示与异议处理；（六）认定结果运用。

第二章认定标准与条件第四条家庭经济困难学生认定标准：（一）家庭经济收入低于当地最低生活保障线；（二）家庭经济收入虽然高于当地最低生活保障线，但存在特殊困难，如家庭成员患有重大疾病、家庭遭受自然灾害等；（三）其他符合国家和学校规定的家庭经济困难情况。

第五条家庭经济困难学生认定条件：（一）具有正式学籍的在校学生；（二）遵守学校规章制度，诚实守信，品行端正；（三）积极参与学校组织的各项活动，表现良好；（四）学习勤奋，成绩合格。

第三章认定程序第六条学生申请学生本人或家长根据家庭经济实际情况，向学校提出家庭经济困难学生认定申请，填写《家庭经济困难学生认定申请表》，并提交相关证明材料。

第七条班级评议班级成立家庭经济困难学生评议小组，由班主任、辅导员和学生代表组成。

评议小组对申请家庭经济困难认定的学生进行民主评议，根据学生家庭经济状况、在校表现等因素，提出初步评议意见。

第八条学院审核学院对班级评议意见进行审核，如有需要，可对申请学生进行个别谈话或调查核实。

学院根据实际情况，提出审核意见。

第九条学校审定学校成立家庭经济困难学生认定工作领导小组，负责对学院审核意见进行审定。

学校根据家庭经济困难学生认定标准和条件，结合学院审核意见，确定家庭经济困难学生名单。

第十条公示与异议处理学校将家庭经济困难学生名单进行公示，接受全校师生的监督。

关于做好2012-2013学年家庭经济困难学生认定工作的通知各院（系、部）：为做好我校家庭经济困难学生认定工作，根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号），结合我校实际，特将认定工作有关事宜通知如下：一、认真加强组织领导各院（系、部）应于10月10日前成立院（系、部）评议认定工作组、年级（或专业）评议认定小组、班级评议认定工作小组，其中年级（或专业）评议认定小组学生代表一般不少于班级（或专业）总人数的10%，其成员名单应在本院（系、部）范围内公示。

二、严格执行认定标准家庭经济困难学生认定标准分：一般困难、困难和特别困难等3档。

一年级认定比例不低于30%，二、三年级认定比例不低于50%，毕业年级认定比例不低于25%.1、学生本人及其家庭所能筹集到的资金，虽能支付其在校学习期间的学习和生活基本费用，但学生生活消费水平较低生活困难的，为一般困难档。

2、学生本人及其家庭所能筹集到的资金，在扣除基本生活费用后，不能完全支付其在校学习期间的学费、住宿费和国家规定应该由学生缴纳的费用的，为困难档。

3、学生本人及其家庭所能筹集到的资金，在扣除基本生活费用后，完全无力支付其在校学习期间的学费、住宿费和国家规定应该由学生缴纳的费用的，为特别困难档。

评议认定小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。

三、严格履行认定程序学生本人申请→班级评议认定小组民主初评→年级（或专业）评议认定小组复评→院（系、部）评议认定工作组评议认定→院（系、部）范围公示→学生资助中心汇总→学校学生资助工作领导小组审批→全校范围公示→各院（系、部）及学生资助中心建档等八个程序。

1、10月15日前：学生本人提交书面申请书并填写《长江大学家庭经济困难学生认定申请表》。

2、10月21日前：班级、年级（或专业）评议认定小组进行民主评议，并填写《长江大学家庭经济困难学生综合表现评议表》，最后上交院系留存。

家庭经济困难学生认定工作实施细则为了更好地帮助家庭经济困难的学生，提供针对性的资助和教育援助，制定家庭经济困难学生认定工作实施细则如下：一、认定机构和责任1.设立家庭经济困难学生认定委员会，由学校相关部门、学生事务办公室、财务处等单位组成。

2.认定委员会负责家庭经济困难学生的认定和审查工作，确保认定的公正、透明和公平性。

3.认定委员会成员需进行相关培训，了解认定标准和程序，并严格遵守保密原则。

二、认定标准1.综合考虑家庭经济状况、收入和支出等方面因素。

2.学生家庭的月收入应低于当地最低生活保障标准。

3.学生家庭的固定资产、存款、投资等不超过一定限额。

4.学生家庭的高额债务、大额贷款等符合认定标准。

5.学生家庭的其他特殊情况，如家庭成员生病、残疾等，应特殊考虑。

三、申请与审核程序1.学生向学校提交家庭经济困难认定申请，要求提供相关证明材料，如家庭收入证明、银行存款证明、债务证明等。

2.由学校指定的工作人员进行初步审核，进行材料的完整性和真实性检查。

3.审核不合格的申请，学校应在7个工作日内向学生提出具体的补充材料和修改意见。

4.经过初步审核合格的申请，由认定委员会进行终审，并在10个工作日内发布认定结果。

5.学校应建立申诉机制，对不满意认定结果的学生提供申诉通道，进行重新审查。

四、认定结果处理1.通过认定的学生将获得相应的资助或援助，包括减免学费、提供生活补贴、提供学习用品等。

2.认定结果将通知学生和家长，同时公示在学校网站或学生事务办公室等显眼位置，确保公开透明。

3.认定结果将在每个学年重新评估，学生需重新申请认定，并提供新的收入证明和材料。

五、保密工作1.认定委员会的成员需签署保密协议，对学生家庭的财产状况进行保密。

2.申请资料的存储和使用，需采取严格的措施进行保护，确保不外泄和滥用。

六、宣传与监督1.学校应定期组织宣传活动，向学生和家长宣传家庭经济困难学生认定政策和流程，提高认识和理解。

2.要建立监督机制，监督认定工作的公正性和透明度，接受学生和家长的监督和投诉。

学院家庭经济困难学生认定工作实施办法为深入贯彻党的十九大精神，进一步健全学生资助制度,提高学生资助精准度，根据《等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》及《—等六部门关于印发的通知》文件精神，结合我院实际情况，制定本办法。

一、认定对象本办法所称家庭经济困难学生认定工作的对象是指具有我院正式学籍的全日制在校生，且本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

认定工作中要确保建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等学生全部纳入家庭经济困难学生数据库。

二、认定工作的基本原则（一）坚持实事求是、客观公平。

认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。

认定家庭经济困难学生既要以科学的量化指标体系进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。

认定家庭经济困难学生既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

（四）坚持积极引导与自愿申请相结合。

认定家庭经济困难学生既要引导学生如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重学生个人意愿，遵循自愿申请的原则。

三、认定工作机制（一）学院学生资助工作领导小组全面领导、监督全院家庭经济困难学生的认定工作。

（二）学生处（学生资助中心）具体负责组织、管理全院家庭经济困难学生的认定工作。

（S）各系成立以分管学生工作的书记（副书记）为组长，班主任、辅导员代表等相关人员参加的认定工作组，负责本系认定工作的具体组织和审核。

（四）以班级（专业或年级）为单位，成立辅导员（班主任）、学生代表等参加的认定评议小组，开展民主评议工作。

认定评议小组成员中，学生代表人数不少于本班级学生人数的10%。

学院家庭经济困难学生认定办法家庭经济困难学生认定工作是开展一切扶贫助学工作的基础，是学校实施各类奖、助学金评定，开展困难补助、勤工助学等资助活动的重要依据。

为科学规范我校家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家和学校各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，帮助家庭经济困难的学生安心学习，顺利完成学业，根据国家有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。

第一章认定机构第一条学校学生资助工作领导小组全面负责学校家庭经济困难学生的认定工作，学生工作处学生资助中心具体负责组织和管理全校的认定工作。

第二条各系成立由党总支书记担任组长，学工办主任、辅导员、学生代表等担任成员的认定工作组，负责认定的具体组织和审核工作。

第三条以班级为单位，成立以辅导员为组长，班主任、学生代表任成员的认定评议小组，负责班级的民主评议工作。

学生代表应具有广泛的代表性，人数不少于班级总人数的20%。

班级评议小组成立后，其成员名单应在本班范围内公示5天。

第二章认定对象和标准第四条申请认定家庭经济困难学生必须具备以下基本条件：1.我校全日制注册在校的家庭经济困难的本专科学生；2.品行端正，自觉遵守宪法和法律，遵守学校的规章制度，诚实守信，团结友善，乐于奉献；3.学习勤奋努力，能够正常完成学业；4.学生本人及家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习及生活基本费用。

5.对建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点资助对象。

第五条参照xx行政区内教育部、财政部确认的城市居民最低生活保障标准和学生家庭贫困程度，认定标准为家庭经济特别困难学生（特别困难生）、家庭经济比较困难学生（比较困难生）和家庭经济一般困难学生（一般困难生）三个档次。

1.家庭经济特别困难学生（特别困难生）：有以下情况之一确定为特别困难生：（1）孤儿、单亲家庭（父母一方已故），无直接经济来源或失去主要经济来源；（2）父母双方年迈体弱，或因不可抗力丧失（没有）劳动能力；（3）家中有危重病人，无医疗保险，医疗费用开支数额巨大，造成家庭严重负债；（4）烈士、优抚家庭子女，西部助学工程等上级教育主管部门或民政部门指定救助的对象；（5）农村五保户或城镇居民持有民政部门发放的低保证或县总工会以上单位发放的特困证家庭子女；（6）来自偏远地区，本人家庭无经济收入或收入微薄，不足以支付正常的学习及生活费用；（7）由于其他原因造成家庭经济特别困难。

大学家庭经济困难学生认定工作实施办法第一章总则第一条根据《市教委等五部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（津教委规范[2018]6号）要求，为科学、规范、准确地做好家庭经济困难学生认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家和XX市制定的各项高校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我校全日制的本科学生。

第三条家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第四条家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是、标准设定与民主评议、公开透明与保护隐私、学生申请与学校评定相结合的原则。

第二章组织机构第五条学生资助工作领导小组全面领导本校家庭经济困难学生的认定工作。

第六条学生处具体负责全校家庭经济困难学生的认定工作。

第七条各学院资助工作组负责本学院家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。

第八条学院成立由学生辅导员任组长，以班导师、学生党员、学生干部及学生代表为成员的家庭经济困难学生认定评议小组，负责认定的民主评议工作。

第三章家庭经济困难学生的认定程序第九条每学年第一学期，学生向本学院提出家庭经济困难认定申请，提交家庭经济困难证明材料。

第十条学院认定评议小组结合申请学生日常消费及在校表现，对其进行民主评议。

第十一条学院资助工作组根据申请学生的家庭经济状况和民主评议，进行学院评定，确定家庭经济困难学生推荐名单，报送学生处。

第十二条学生处审核各学院的认定结果，整理汇总全校家庭经济困难学生名单，在全校范围内公示5个工作日。

公示期内，对收到的学生反映的意见进行核实，对情况属实的做出相应调整。

经公示无异议的学生名单，上报学校学生资助工作领导小组审批，并录入家庭经济困难学生数据库。

第十三条每学年认定工作结束后，因突发情况导致经济困难的学生，如有需要可随时向学院提出家庭经济困难认定申请。

第四章家庭经济困难学生的管理第十四条复核工作安排在每学年第二学期。

关于做好家庭经济困难学生认定和建档工作的通知
各学院：
为进一步做好我校家庭经济困难学生的资助工作，根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）的精神，结合我校实际，现将我校2014年家庭经济困难学生认定和建档工作有关事项通知如下：
一、认定范围
家庭经济困难需要资助并主动向学校提出认定申请的全日制本专科学生。

二、人数比例
根据学生家庭经济实际情况进行认定，每学年认定的家庭经济困难学生原则上不超过在校学生人数的30%，其中特困生不超过5%，贫困生不超过25%。

三、认定程序
家庭经济困难学生认定工作一学年进行一次，认定程序严格按照《家庭经济困难学生认定管理办法》执行。

初次申请认定的学生，需如实填写、提交《学生及其家庭情况调查表》和《家庭经济困难学生认定申请表》。

对于已被认定为家庭经济困难的学生，再次申请认定时，如家庭经济无显著变化，只需提交《家庭经济困难学生认定申请表》，即可进行评议认定。

四、工作要求
1、各学院要高度重视家庭经济困难学生认定工作，成立家庭经济困难学生认定工作领导小组，负责具体组织和审核工作，切实做好公示工作，确保认定的公开、公平和公正。

2、家庭经济困难学生的认定工作是学校资助工作的基础,是审批各类资助的主要依据，各学院要根据评定结果建立、健全家庭经济困。

大学家庭经济困难学生认定实施办法第一章总则第一条为进一步完善我校家庭经济困难学生认定工作机制，切实做好家庭经济困难学生认定工作，提高认定精准度，实现公平、公正、合理地分配资助资源，确保资助政策有效落实，根据《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》和《关于贯彻落实〈关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见〉的通知》精神，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于我校全日制普通本专科学生和全日制研究生。

第三条本办法中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出需要的学生。

第四条家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是的原则，做到公开、公平、公正。

认定结果作为学生申请或推荐获得各类资助的依据。

第二章家庭经济困难学生认定机构第五条家庭经济困难学生的认定工作实行四级资助认定工作机制。

学校学生工作委员会全面履行学校学生资助工作领导小组职责，领导、监督全校家庭经济困难学生的认待遇的；.有本办法第九条所列情形之一者；.触犯国家法律法规者。

第五章家庭经济困难学生认定工作的管理和监督第十三条各院（部）要建立健全评审机制，制定规范评审细则，按规定公示名额分配、评审进度、评审结果。

在调查、评议过程中，须保护受助学生尊严及个人与家庭隐私, 不得让学生当众诉苦、互相比困，坚决杜绝“贫困演讲”、“选贫困生，，等现象的发生；要充分结合学生在上一学段获得资助的情况进行评议，不需要学生提供家庭所在地乡、镇或街道民政部门出具的家庭经济情况证明；评议应结合学校学生资助管理机构发布的参考指标进行定性和定量相结合的评议，杜绝“一纸困难申请材料定困难生身份”现象的发生；不得强行分摊认定人数；院（部）要统一认定标准和尺度，确保公平公正。

第十四条公示过程中，各级认定机构须严格遵循国家有关个人信息保护的相关法规制度，坚持信息简洁、够用原则。

公示内容只包含学生姓名、学号、年级、专业班级、认定结果等基本信息，不得将学生身份证号码、家庭住址、电话、出生日期、贫困原因等个人敏感信息进行公示；严格审查通过网络公示的项目和内容，公示期满后及时撤下公示内容。

学校家庭经济困难学生认定实施细则
一、认定目的
为了更好地帮助家庭经济困难的学生，确保资助工作的公平、公正、公开，制定本实施细则。

二、认定对象
我校在籍的全日制本科生、研究生。

三、认定条件
1. 家庭经济困难，符合以下条件之一：
（1）家庭人均月收入低于当地最低生活保障线；
（2）家庭成员中有残疾人或重病患者，导致家庭经济负担较重；
（3）单亲家庭或孤儿；
（4）家庭遭受自然灾害或突发意外事件，导致经济状况恶化；
（5）其他特殊情况。

2. 学习勤奋，品行端正，无不良嗜好。

3. 积极参加学校组织的各项活动，具有良好的团队协作精神。

四、认定程序
1. 个人申请：学生本人向所在学院提出书面申请，并提
交相关证明材料。

2. 学院初审：学院对申请材料进行审核，初步确定困难学生名单及困难程度。

3. 学校复审：学校组织相关部门对学院初审结果进行复审，确定最终困难学生名单及困难程度。

4. 公示：学校将最终困难学生名单及困难程度进行公示，接受全校师生监督。

5. 异议处理：对公示结果有异议的，可在公示期内向学校提出书面复议申请。

学校在收到复议申请后，对相关情况进行调查核实，并在规定时间内给予答复。

6. 认定结果运用：学校根据困难学生认定结果，合理安排资助资源，确保资助工作落到实处。

五、认定时间
家庭经济困难学生认定工作每年进行一次，具体时间由学校根据实际情况确定。

六、附则
1. 本实施细则解释权归学校所有。

2. 本实施细则自发布之日起实施，如有变更，另行通知。

学校家庭经济困难学生认定实施细则为及时、准确了解我校学生家庭经济状况，精准开展学生资助工作，根据《家庭经济困难学生认定办法》和《关于进一步加强精准资助工作的通知》的文件精神，制定我校家庭经济困难学生认定实施细则。

一、认定范围具有我校正式学籍，其家庭经济能力难以满足在校期间学习、生活基本支出的在校生。

二、认定机构及职责（一）成立由校长任组长的学生资助工作领导小组，负责家庭经济困难学生认定工作的领导和监督以及认定工作的组织和管理。

组长：组员：（二）以年级成立由主要负责人任组长的认定小组，班主任、家委会代表等担任成员，负责困难学生认定的具体组织和审核工作。

组长：各年级负责人组员：各班主任、家委会代表（三）以班级为单位成立评议小组，由班主任任组长,任课教师、学生代表或家长代表担任成员，学生代表或家长代表人数合理配置，一般不低于班级人数的10%o评议小组负责认定工作的民主评议。

评议对象不应作为评议小组成员。

组长：各班主任组员：任课教师、学生代表或家长代表三、困难类型及认定条件我校家庭经济困难学生认定设为一般困难、困难和特殊困难三种类型。

（一）有下列情况之一者，可认定为一般困难学生：1.父母务农无其它经济来源，有两名或以上子女在非义务教育阶段学校或幼儿园接受教育，家庭经济负担较重的;2•家庭经济收入略高于当地最低生活保障标准，但生活仍相对贫困的；3.父母其中一方下岗失业的；4.单亲家庭。

5.因其他原因造成家庭经济一般困难的。

（二）有下列情况之一者，可认定为困难学生：1．父母务农或父母一方暂时失业，家庭成员中有残疾或2．疾病且医疗费用负担较重的；3．因遭受自然灾害或突发事故家庭财产损失较重的；4．单亲家庭且单亲父（母）无经济收入或收入无法维持5．学生本人学习、生活需要的；6．家庭经济收入低于或接近于当地最低生活保障标准，7．但生活仍相对贫困的;8．父母双方下岗失业的；9．家庭成员中有长期自费负担的危重病人；10．来自贫困或者边缘地区无其他经济收入者；11．因其他原因造成家庭经济困难的。