战略领导讲义课件
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企业战略管理中高层领导培训讲课PPT课件
01 战略基本概念 03 战略管理概述 Basic concepts of strategy
Overview of Strategic Management
02 企业战略概述 Overview of Enterprise Strategy
04 战略管理过程 Strategic management process
STRATEGY
中高层战略
书房的角落，挺立着一株虎尾兰。它 没有牡 丹的高 贵，没 有百合 花的幽 香，更 没有玫 瑰花那 样高傲 ，它除 了平凡 ，还是 平凡。 以至于 客人来 访，也 无一夸 赞过它 ，更没 有谁欣 赏它。 书房的角落，挺立着一株虎尾兰。它 没有牡 丹的高 贵，没 有百合 花的幽 香，更 没有玫 瑰花那 样高傲 ，它除 了平凡 ，还是 平凡。 以至于 客人来 访，也 无一夸 赞过它 ，更没 有谁欣 赏它。
企业战略管理
适用于生产部门/公司培训/企业培训/安全生产 书房的角落，挺立着一株虎尾兰。它 没有牡 丹的高 贵，没 有百合 花的幽 香，更 没有玫 瑰花那 样高傲 ，它除 了平凡 ，还是 平凡。 以至于 客人来 访，也 无一夸 赞过它 ，更没 有谁欣 赏它。
讲师：代用名
书房的角落，挺立着一株虎尾兰。它 没有牡 丹的高 贵，没 有百合 花的幽 香，更 没有玫 瑰花那 样高傲 ，它除 了平凡 ，还是 平凡。 以至于 客人来 访，也 无一夸 赞过它 ，更没 有谁欣 赏它。
LOGO 您的公司名称 YOUR CONPANY NAME 中高层领导培训
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战略实施中的领导与控制课件(PPT 34页)
光荣地为社会服务，以公平的价格提供高质量 的产品与服务。不断自我更新；开发“我们潜在
4、物质象征
公司总部的布局、办公室的大小和摆设、 高级人员的车型、衣着等等，都是物质 象征的例子。
这些物质象征告诉员工：谁是重要人物、 高级管理人员希望平等的程度、适当的 行为类型（如冒险、保守；独裁、参与；
5、语言
2、仪式
仪式是组织系统地规划好的一些惯例 这些活动能表达并强化组织的核心价值观，
什么目标是重要的，哪些人是重要的，组 织提倡什么，反对什么？ 工作仪式；会议仪式；表彰仪式…..
3、信息传播
信息是价值观和榜样的载体 传播的形式：
正式的宣传（灌输） 非正式的信息传播（小道消 息） 传播的方式：口号、故事、
具体活动控制：行为限制 工作责任制 事前审查
战略控制的选择因素
控制的要求
企业控制的重点应放在有战略意义的重要行为上， 而不应放在那些较容易控制的细节上。
控制量
1.详细规定每个人的工作内容； 2.防止意外活动，有效地监控各项活动或绩效； 3.有一定的奖惩制度。
战略控制方式的选择
体 活 动
丰 富
第九章 战略实施中的领导与控制
第一节 战略实施中的领导 一、建立与战略匹配的领导班子 二、将业绩与报酬挂钩 三、克服变革阻力
第二节 战略与企业文化
一、建立与战略匹配的领导班子
经理人员的类型 战略与总经理能力的匹配 经理领导集体的建设 经理人员的来源 内部提升
二、将业绩与报酬挂钩
经理人员的激励：
（1）邀请员工参加变革和具体的转变过程。 （2）确认自我利益是一种最重要的激励。 （3）进行耐心的宣传和沟通，使人们了解变革对他
的好处，或清楚阻碍变革会带来的后果。 （4）通过谈判，以某种有价值的东西来换取阻力减
4、物质象征
公司总部的布局、办公室的大小和摆设、 高级人员的车型、衣着等等，都是物质 象征的例子。
这些物质象征告诉员工：谁是重要人物、 高级管理人员希望平等的程度、适当的 行为类型（如冒险、保守；独裁、参与；
5、语言
2、仪式
仪式是组织系统地规划好的一些惯例 这些活动能表达并强化组织的核心价值观，
什么目标是重要的，哪些人是重要的，组 织提倡什么，反对什么？ 工作仪式；会议仪式；表彰仪式…..
3、信息传播
信息是价值观和榜样的载体 传播的形式：
正式的宣传（灌输） 非正式的信息传播（小道消 息） 传播的方式：口号、故事、
具体活动控制：行为限制 工作责任制 事前审查
战略控制的选择因素
控制的要求
企业控制的重点应放在有战略意义的重要行为上， 而不应放在那些较容易控制的细节上。
控制量
1.详细规定每个人的工作内容； 2.防止意外活动，有效地监控各项活动或绩效； 3.有一定的奖惩制度。
战略控制方式的选择
体 活 动
丰 富
第九章 战略实施中的领导与控制
第一节 战略实施中的领导 一、建立与战略匹配的领导班子 二、将业绩与报酬挂钩 三、克服变革阻力
第二节 战略与企业文化
一、建立与战略匹配的领导班子
经理人员的类型 战略与总经理能力的匹配 经理领导集体的建设 经理人员的来源 内部提升
二、将业绩与报酬挂钩
经理人员的激励：
（1）邀请员工参加变革和具体的转变过程。 （2）确认自我利益是一种最重要的激励。 （3）进行耐心的宣传和沟通，使人们了解变革对他
的好处，或清楚阻碍变革会带来的后果。 （4）通过谈判，以某种有价值的东西来换取阻力减
企业战略管理(第四版)第九章 战略领导
PAEI
PAEI
成熟期 成熟前期
PAEI PaeI
青春期 活泼期
PaeI PaeI
婴儿期
萌芽期
PaeI 最佳期 A-I 官僚初期
A 官僚期 死亡期
大写字母表示突出的重点，小写字母表示次重点
图9-6 公司生命周期不同阶段管理能力的变化
第三节 公司治理
• 公司治理及其主题
公司治理的含义
– 狭义：指在企业的所有权与经营权分离的条件下，公
外部董事（非执行董事或独立董事）
外部董事又称非执行董事或独立董事，他们不是公 司的正式员工，而是从外部聘请的在企业事务某些 方面具有专长的知名人士，通常是某一方面的专家、 学者或其他公司的总裁、董事长。
董事会内部的委员会设置
执行委员会：为董事会的常设机构，具有最大权力。 执行委员会除了执行公司章程，负责变更、合并、收 购、解散等重要事项外，还承担董事会的经营决策职 能。
督运营结果来评价公司业务是否得到较好的管理； – 确保道德行为及遵循法律、审计和会计准则以及公司自己的治理
文件； – 评估自身实现这些和其他董事会职责的有效性； – 行使法律的规定，或在公司治理文件中划归董事会的其他职责。
董事会的构成
内部董事
内部董事也称执行董事，他们大多是公司的高层管 理者或部门经理，是公司的正式员工，既参与董事 会的决策，同时也在其管理岗位上执行董事会的决 策。
略相匹配？ 如何选择一个合适的经理人员？ 如何设计一个合理而有效的公司治理结构？
本章案例 福特汽车公司的战略领导者
案例讨论题
试分析福特公司历史中主要领导者在公司战略 发展中所起的主要作用。
试分析福特公司领导与战略的匹配性。 分析公司最初的创业者对公司发展的影响。 分析家族企业战略管理的特点。
领导战略与决策讲义(PPT 44张)
2、战略管理的过程
（1）环境分析 组织的战略环境是“与确立战略目标和达到目标有 着潜在联系”的所有环境的总称，包括外部环境和 内部环境两种。 ①外部环境：外部环境分析通常是对可能机会与可 能威胁的分析。外部环境包括任务环境和社会环境。 ②内部环境：内部环境是组织内部自身的因素，包 括组织结构、组织文化和组织资源。
3、领导决策的原则
（1）信息原则； （2）预测原则； （3）系统原则； （4）优化原则； （5）智囊原则； （6）动态原则； （7）求实创新原则； （8）公正原则。
八、 领导决策的程序与方法
领导决策程序是决策规范化的关键，它可 以帮助领导者使决策变得有序，而不至于产生 混乱。而掌握一定的决策方法是进行科学决策 的必要前提，针对不同的问题，领导者要灵活 运用不同的方法去解决不同的问题。
七、领导决策的体制与原则
1、领导决策体制的含义 所谓领导决策体制，是指在决策过程中承担决策的 机构和人员所形成的组织形式。 这里所说的组织形式，是指整个决策过程中的各个 层次、各个部门在决策活动中的决策权限、组织形 式、机构设置、调节机制和监督方法的整个体系。
2、领导决策体制的结构
领导决策体制在宏观上完整的结构，一般以下五 大系统所组成： （1）决策中枢系统； （2）智囊系统； （3）信息系统； （4）执行系统； （5）监督系统。
5、按决策目标的多少分类，可分成单目标决策和 多目标决策
六、领导决策的要素与模型
1、决策要素 决策一般由 决策者、 决策目标、 决策信息、 决策备选方案、 决策情势、 决策后果 六个因素组成。
2、领导决策模型
任何特定的领导行为，都有与之相适应的行为模式。 领导决策模型随着决策理论的发展，大致经历了 传统的理性决策模型、 西蒙的有限理性决策模型、 林德布洛姆的渐进决策模型 和埃特奥尼的综合扫描决策模型四个阶段。
企业战略管理课件 第十一章 战略与战略领导力
响的调整三种功能
战略领导力涉及一个对引导组织综合性战略的形成、 实施的战略方向及目的的整体性感知；战略领导者负 责随环境、组织资源和管理态度的变化而持续调整的， 从形成、实施到绩效，然后再返回到形成阶段的综合
性战略过程
对战略领导力领域研究进行回顾后，将战略领导力定 义为领导者在系统分析利益相关者、自我和战略情境
4.心理素质 1）行为上的主导型：思维能力 强，具有较强开拓创新意识， 善于思考，敢于出点子； 2）性格上的外向型：性格开朗、活
泼，善于交际，敢于冒险、挑战； 3）品质上的果敢型：
5.身体素质 没有一个好的身体素质，什么事情都无从谈起。
（一）战略领导力的概念
①更加强调企业的长远目标； ②更加注重企业组织的整体平衡水平； ③更加强调领导者的榜样力量； ④更加注重结果而非过程； ⑤更加注重战略情境的控制而非影响。
南加德（L,Nanjad） 雷曼（B.C.Reimann） 萨默（H.Summer）
霍斯莫（L.T.Hosmer）
中国科学院领导力课题组
战略领导力就是驱动变化和获得结果
战略领导力作为一个多层次的概念，涉及将社会伦理 融入到组织伦理，领导角色理念、社会角色理念和组 织角色理念的形成和校准，组织随公共权力和社会影
战略领导者就是聚焦战略的领导者海因特哈勃hhinterhuber战略领导力是领导者确立愿景塑造榜样并为公司创造价值的能力是把愿景转化为结构的艺术和科学弗雷德里奇safriendich克罗思安mcrossan维拉dvera在不确定性不断增加的动态环境中战略领导力等同于卓越领导力一个卓越领导者就是能够实现自我领导领导他人和领导组织的战略领导者南加德lnanjad雷曼bcreimann战略领导力就是驱动变化和获得结果萨默hsummer战略领导力作为一个多层次的概念涉及将社会伦理融入到组织伦理领导角色理念社会角色理念和组织角色理念的形成和校准组织随公共权力和社会影响的调整三种功能霍斯莫lthosmer战略领导力涉及一个对引导组织综合性战略的形成实施的战略方向及目的的整体性感知
战略领导力涉及一个对引导组织综合性战略的形成、 实施的战略方向及目的的整体性感知；战略领导者负 责随环境、组织资源和管理态度的变化而持续调整的， 从形成、实施到绩效，然后再返回到形成阶段的综合
性战略过程
对战略领导力领域研究进行回顾后，将战略领导力定 义为领导者在系统分析利益相关者、自我和战略情境
4.心理素质 1）行为上的主导型：思维能力 强，具有较强开拓创新意识， 善于思考，敢于出点子； 2）性格上的外向型：性格开朗、活
泼，善于交际，敢于冒险、挑战； 3）品质上的果敢型：
5.身体素质 没有一个好的身体素质，什么事情都无从谈起。
（一）战略领导力的概念
①更加强调企业的长远目标； ②更加注重企业组织的整体平衡水平； ③更加强调领导者的榜样力量； ④更加注重结果而非过程； ⑤更加注重战略情境的控制而非影响。
南加德（L,Nanjad） 雷曼（B.C.Reimann） 萨默（H.Summer）
霍斯莫（L.T.Hosmer）
中国科学院领导力课题组
战略领导力就是驱动变化和获得结果
战略领导力作为一个多层次的概念，涉及将社会伦理 融入到组织伦理，领导角色理念、社会角色理念和组 织角色理念的形成和校准，组织随公共权力和社会影
战略领导者就是聚焦战略的领导者海因特哈勃hhinterhuber战略领导力是领导者确立愿景塑造榜样并为公司创造价值的能力是把愿景转化为结构的艺术和科学弗雷德里奇safriendich克罗思安mcrossan维拉dvera在不确定性不断增加的动态环境中战略领导力等同于卓越领导力一个卓越领导者就是能够实现自我领导领导他人和领导组织的战略领导者南加德lnanjad雷曼bcreimann战略领导力就是驱动变化和获得结果萨默hsummer战略领导力作为一个多层次的概念涉及将社会伦理融入到组织伦理领导角色理念社会角色理念和组织角色理念的形成和校准组织随公共权力和社会影响的调整三种功能霍斯莫lthosmer战略领导力涉及一个对引导组织综合性战略的形成实施的战略方向及目的的整体性感知
企业战略管理领导培训材料教育PPT内容宣讲
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
可以对失信被执行人采取的行为
一是禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；
前言
国内欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人（俗称“老赖”）广泛存在，这已经成 为了当今经济社会的一种痼疾，严重影响着社会的和谐稳定。为了有效治理“老赖”现象，最高 人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召开新闻发布会，集中对失信被执行人名单 信息的公开等情况进行 通报，建立了网上的“老赖”黑名单系统。社会各界人士点击“全国法
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
9、罚款、拘留等强制措施； 10、限制出入境等。
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
（五）违反限制消费令的；
（三）以虚假诉讼、虚假 仲裁或者以隐匿、转移财 产等方法规避执行的；
二是实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
可以对失信被执行人采取的行为
一是禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；
前言
国内欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人（俗称“老赖”）广泛存在，这已经成 为了当今经济社会的一种痼疾，严重影响着社会的和谐稳定。为了有效治理“老赖”现象，最高 人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召开新闻发布会，集中对失信被执行人名单 信息的公开等情况进行 通报，建立了网上的“老赖”黑名单系统。社会各界人士点击“全国法
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
9、罚款、拘留等强制措施； 10、限制出入境等。
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
（五）违反限制消费令的；
（三）以虚假诉讼、虚假 仲裁或者以隐匿、转移财 产等方法规避执行的；
二是实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身 旁，令 人有一 种说不 出的艺 术美。 遍地全 是她的 影子。 对外开 放着一 种绚丽 的情绪 。多种 多样的 野花为 大地仔 细的穿 着打扮 着，让 她变成 春天的 脚步夺 目的服 饰。花 ，是春 的装点 ，展现 了漂亮 的春。
12-战略领导力(PPT38页)名家精品课件
32
如何强调道德准则
1. 树立道德标准 2. 征求全体利益相关者的意见 3. 发布行为准则 4. 实施方法和程序 5. 奖励勇敢者的行为 6. 创造重视自尊的工作环境
33
6、建立均衡的组织控制
组织控制提供了实施战略和采取修正措 施的参数
财务控制经常为大公司所强调，重点在 于短期财务结果
战略控制的重点在于战略行动的内容而 不是它们的结果
相信世界舆论不会把美国与入侵事件联系在一起，尽管美
国干涉危地马拉内政是一个公开的秘密（古巴流亡分子在
危地马拉接受培训）。
16
2.领导团队、企业绩效与战略改变
– 异质性TMT的优点：
• 评价可选择性战略时提出更加综合的观点 • 注重企业的改革和创新，更有创造力
– 异质性TMT的缺点：
• 难以紧密合作（沟通困难） • 缺乏有效的TMT决策管理机制
4
战略领导力的作用
有效的战略领导
成功的战略行动
战略竞争力和超额回报
5
有效的战略领导运作战略管理过程
有效的战略领导 勾划形成
战略愿景
和 影响
战略使命
成功的战略行动
6
战略领导的作用
成功的战略行动
战略的形成
导致
战略的实施
战略竞争力和超额回报
7
二、高管团队与战略决策
高层领导的决策会影响企业文化、组织 架构及目标的设定与达成。
35
平衡记分卡
财务 客户 流程 学习/组织成长
36
平衡记分卡
37
本章小结
1. 有效的战略领导在战略管理中的作用 2. 战略领导力的定义 3. 战略决断权的影响因素 4. 战略领导的团队概念 5. 有效战略领导的六要素
如何强调道德准则
1. 树立道德标准 2. 征求全体利益相关者的意见 3. 发布行为准则 4. 实施方法和程序 5. 奖励勇敢者的行为 6. 创造重视自尊的工作环境
33
6、建立均衡的组织控制
组织控制提供了实施战略和采取修正措 施的参数
财务控制经常为大公司所强调，重点在 于短期财务结果
战略控制的重点在于战略行动的内容而 不是它们的结果
相信世界舆论不会把美国与入侵事件联系在一起，尽管美
国干涉危地马拉内政是一个公开的秘密（古巴流亡分子在
危地马拉接受培训）。
16
2.领导团队、企业绩效与战略改变
– 异质性TMT的优点：
• 评价可选择性战略时提出更加综合的观点 • 注重企业的改革和创新，更有创造力
– 异质性TMT的缺点：
• 难以紧密合作（沟通困难） • 缺乏有效的TMT决策管理机制
4
战略领导力的作用
有效的战略领导
成功的战略行动
战略竞争力和超额回报
5
有效的战略领导运作战略管理过程
有效的战略领导 勾划形成
战略愿景
和 影响
战略使命
成功的战略行动
6
战略领导的作用
成功的战略行动
战略的形成
导致
战略的实施
战略竞争力和超额回报
7
二、高管团队与战略决策
高层领导的决策会影响企业文化、组织 架构及目标的设定与达成。
35
平衡记分卡
财务 客户 流程 学习/组织成长
36
平衡记分卡
37
本章小结
1. 有效的战略领导在战略管理中的作用 2. 战略领导力的定义 3. 战略决断权的影响因素 4. 战略领导的团队概念 5. 有效战略领导的六要素
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仇和新政理念
一是执政理念创新与政治改革； 二是转变政府职能，促进经济、社会和文化的全面
发展； 三是推进干部人事制度改革，激活干部的工作热情 四是工作方式和方法的创新；
五是注重制度创新与制度建设。
仇和政改的具体表现
1.招商引资 2.强制拆迁 3.“一卖到底” 4.办事公开化，一线工作法（公布官员通讯录） 5.干部任前公示制 6.领导干部问责法 7.公推竞选 8.外语新政（ 5门外语、计算机、
2008年5月4日，凤凰中文台热点栏目—— “一虎一席谈”播出了《仇和新政，人治还是法 治？》的节目，将这个质疑和正反两方的争论推向 高潮。
网络上自2008年2月始的相关争论更是沸沸扬 扬。批评主要认为，仇和的领导风格、执政方式是 人治而非法治，是“一把手”意志，而不是民主决 策。甚至认为，仇和的领导方式构成了对法治的挑 战。
仇和与其思路一脉相承：“能不能用人治 来推动法治，用不民主的方式来推进民主 呢?” 在这方面，他认为从 “人治”到 “法治”有着一个逻辑链条：人治——人 制——法制——法治。
结论：仇和模式是法治，但偏 重于人治。人治色彩似乎掩盖 了他的法理性！
•仅一个仇和是不够的！
一位新闻界资深人士评论仇和的昆明新政—— “在现行体制下，仇和这样的领导者是稀缺资源。 但只有一个仇和是远远不够的，我们期盼有更多的 仇和以理性的改革意识和勇敢的实践精神，推进民 主政治和法治社会的建设。什么时候单打独斗的 ‘仇和’不再是新闻，才说明我们已进入了真”： 是指地方官员通过暴风骤雨式的 改革，改变中国农村基层负重难行的落后现状，促 进地方社会经济发展的一种领导模式。
这种领导模式的成功出现，与仇和的个人素质有着 必然联系。
电话公布的同时，也正是昆明市“两会”召开的时 候，不少领导因参加会议导致工作电话无人接听， 这使市民对政府接受监督的诚意产生了质疑。
2月22日晚7点举行的中共呈贡县纪委十一届三次 全体(扩大)会议上，呈贡县委副书记、县长吴庆昆宣 读了干部处理决定：同意蒋文辉辞去县投资促进局 副局长职务。
回到前面：战略领导应该具备的条件
分析仇和作为战略领导者具备怎样的条件？ 你认为仇和作为领导成功吗？
仇和的个人因素 第一，卓越的才干 第二，惊人的能力 第三，完美的廉洁
概念：战略领导能找出一般人意识不到的方案来规 划，开创未来，并有所作为。
问题：
学习内容一： 作为一名战略领导，应该具备哪些条
件？
参考答案：战略领导应该具备的条件
1. 领导资质（105页） 2. 愿景：关注组织的战略方向，创建战略变革议程
（105页） 3. 领导发挥作用：领导在战略决策与执行时发挥的
思路： 一、战略领导的定义及仇和作为战略领导必备的条件 二、理解战略领导在组织中的作用：分析评价仇和在推行新
政中的作用 三、评价仇和新政
一、战略领导的定义及仇和作为战略 领导必备的条件
在当代社会发展中，人们开始更多关注政治行政中 优秀战略领导的领导方式等问题，战略领导被视为 战略管理的一个关键因素。
第五章 战略领导
——以“仇和新政”为例
学习目标
第一部分：作为战略领导必备的条件； 第二部分：战略领导在学习型组织中如何具体工作
仇和，现任中共云南省省委常委，昆明市市委书记。 他是中国为数不多的个性官员之一，他从政以来，多次施 行和发布让人惊讶和意外的政治举措和命令。有人认为他 为了政绩不顾人权，也有人认为他做事铁血果断，有效地 促进了社会发展，因此被舆论称做“最具争议的市委书 记”。
的作用
1、仇和铁腕新政能有多大作为？
铁腕仇和——民众寄厚望于他 铁腕得民心：“他对老百姓好，对官员苛刻 铁腕推新政：“1/3的公务员要去招商，推新政速度
惊 人” 铁腕推问责：“凡是党能领导的地方都要实行严格的
问责制” 铁腕扫官场：一句话让官员辞职，随口的提议成为红
头文件？ 昆明，还有多少事等着“铁腕”来推进？
他。
仇和能够顺利当选昆明市委书记或许足以说明， 宿迁的发展、仇和主持的宿迁改革探索等已经被认 可，在这同时，他所主张的“压缩饼干式”超常规 发展模式，当然也顺理成章地获得了认可或部分认 可。
然而，如果过于承认仇和的“个性”、勇气或铁 腕在宿迁发展中的巨大促进作用，则无疑已经游离 在“人治”的边缘，用现代政治文明的习惯性概念 判断，这当然具有一定的危险性。
认为仇和新政是“人治”的根据主要集中于以下几点： 一、从仇和到昆明任职伊始到“仇和新政”施行的时间来看，
中间“做准备”不过短短几十天。那么，出台的这些政策措施 是否实事求是？是否符合昆明发展的客观情况？
二、《公务员法》中对公务员的任用、奖惩均有明文规定，而 仇和新政将三分之一公务员派出去招商，并明令招商不成的部 门领导将接受严肃处理。这样的决定是否存在“以权废法”的 嫌疑？
三、仇和新政的诸多措施，是在强令下展开的。仇和说：“没 有明令禁止都可以想、可以干！”这个过程中，似乎没有履行 “民主决策”的程序。在我国的行政体制中，民主决策程序的 存在就是为了多方听取意见，避免失误和偏差，而这样的新政 实施是否撇开了民主决策？
法治—人治
孟子云：徒法不能自行，盖有治法而无治人， 有良法而无良吏，法亦徒然。
2月18日，昆明市委、市政府下发了《关于认真 接听领导干部公务电话的通知》，对接听电话、落 实解决群众反映的问题作出了明确规定，并指出对 不按规定接听群众来电，或故意刁难、语言不文明， 对群众反映的问题不认真及时进行处理而导致发生 不良影响和后果的，将按照《昆明市国家行政机关 及其公务员行政不作为问责办法》对责任人进行问 责。
对于昆明市的公务员来说，今后一年多的时间里， 他们每周有几天晚上将必须在课堂上度过，集中学 习五门外语、普通话和计算机，以便接受来自工作 的考验，以及市委、市政府组织的统一考试。但他 们不能不重视，因为掌握外语、普通话和计算机这3 项水平的高低都将作为公务员升迁与考核的凭据。
官员“瞌睡”免职
在2月20日举行的昆明市招商引资与开发区发展专 题讲座上，蒋文辉因在会上打瞌睡，被市委书记仇 和当众点名批评。
仇和的领导艺术特征： 1．浓厚的人治色彩 2．善于把握政策 3．深入调研，科学决策 4．倚重法治
到底怎样的领导 才算得上是好领导呢？
战略领导的资质
1、愿景领导 领导者关注组织的战略方向，并创建战略变革议程。 领导方式由传统的公共服务模式向一个全新的模式 转变，致力于变革的英明领导者在推进变革的过程 中，肯定会检验这些理念的正确性，即这些理念是 否带来了其声称的实际结果。
作用（106） 4. 获取下属信任：领导通过成功解决战略问题获得
下属信任（107） 5. 能够把握时机（108） 6. 领导需要具备进取精神（109） 7. 领导要学会控制紧张局势（110）
案例解读：仇和新政
2004年2月，《南方周末》的一篇题为《最富争 议的市委书记》的文章引发了一场全国范围的大讨 论,苏北革命老区宿迁市市委书记仇和因一系列激烈 的改革手段一度成为媒体爆炒的话题和互联网上点 击率极高的名字。
5、进取精神
领导者需要有应对挑战，推动变革的勇气，不能只安 于现状，要主动去发现问题。
6、情绪控制
战略领导很重要的另一个原因在于，好的领导者能够 控制战略变革中的情绪波动和紧张局势。
二、理解领导者在组织中的作用：分析仇和在推行新政 中的作用
统筹全局，总揽全局、协调各方的作用 指挥作用 激励作用 科学决策 管理的作用 建立团队沟通的渠道和文化，保持畅通开明的交流
仇和有句名言：“我搞科研出身，科研重结果，不 重过程，所以有时表现出急躁的情绪”。
讨论：这里的“结果”可不可以理解为仇和和昆明政 府组织的战略目标和发展愿景吗？
2、领导授权 在战略决策和执行过程中，领导者应该善于授权。 3、信任 领导者要通过成功解决战略问题获得下属的信任 4、时机 领导者必须善于判断实施根本性战略变革的成熟时机
小结
战略领导必须具有远见卓识与进取精神，同时也注意 到领导者应如何去拥有其他所需的素质与能力。
战略领导应该能够产生信任，有能够获得认同和积极 支持的领导作风。
战略领导能够领导组织着眼于战略目标和方向。
昆明新政
仇和是中国官场的另类标签，其标签效应，也随 他升迁一次次放大。云南省委常委、昆明市委书记 的仇和在讲话中要求，各县市区、各部门“一把手 ”要在新闻媒体上公开亮相，作出承诺，并将姓名 和联系方式一并公布，接受群众监督。两天后，昆 明媒体纷纷用整版公布了从市委书记、市长到5区1 市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话 ，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这份公 开的昆明官员通讯录很快销售一空，仇和新政的气 象开始在春城流布。
2、究竟是谁需要铁腕？ 在现行背景下，铁腕确实能立竿见影地做一些事实 保证了民意的传达，人民为其喝彩 扫荡官场拖沓之风，大快人心
3、“铁腕”价值到底何在
推行责任政府，官员必须接受“问责”所有人都 需向铁腕负责，强化行政一元化
如果权力掌握在无德的“铁腕”手中，则很可能 得到滥用。
我们更需要的是现代政治体制和架构
昆明人眼中的仇和
正面印象：雷厉风行；锐意改革；脚踏实地；一丝 不苟；正视舆论监督 ；对事不对人；为民改革，无 惧无畏；雷厉风行，敢于冲破任何官场潜规则。
负面印象：过于强调人治，铁腕强权，政治秀百出。
仇和对百姓好，对官员苛刻
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铁腕苛刻的表现：
推广“外语新政”，要求昆明市50岁以下公务 员必须学习5门外语，同时掌握计算机和普通话。
三、对仇和新政的评价
你的观点呢？
热门评论 腾讯东莞市网友 大雨 2008-04-09 09:21:48 一个好领导，远远比不上一种好制度。
腾讯徐州市网友 犀牛 2008-04-09 09:47:13 仇和现象本身就是家长作风官僚主义不应该有什么 市场
更不值得吹捧
腾讯郴州市网友 2008-04-15 09:11:46 支持仇书记！中国这样的官太少。也希望他的上级支持