海南省自然保护区管理条例

(1993年7月30日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据1997年9月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈海南省森林保护管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈海南省森林保护管理条例〉的决定》第二次修正根据2023年5月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改<海南省自然保护区条例>等六件法规的决定》第三次修正)第一条根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法实施条例》)，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内从事森林的采伐利用、培育种植、经营管理活动的组织和个人，必须遵守本条例。

第三条国家所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府或者其授权部门造册登记，核发证书，确认其所有权或者使用权。

森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第四条本省林业建设实行以营林为基础，保护、恢复与发展并重的方针，保护、恢复山区热带天然林，建设沿海防护林，发展速生丰产林，提高森林覆盖率。

第五条省人民政府应当对民族自治县的林业生产建设，给予比一般地区更大的自主权和更多的经济利益。

具体办法由省人民政府另行规定。

第六条县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。

第七条各级林业行政主管部门负责组织对本行政区域森林资源的清查，建立健全森林资源档案，掌握资源变化情况。

第八条各级人民政府应当制定本行政区域的林业长远规划，并采取切实措施，保证规划的实施。

实行林业建设任期目标责任制。

各级人民政府每年应当向同级人民代表大会或其常务委员会报告林业状况。

考核政府负责人政绩时，应当将林业工作作为一项内容。

第九条进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏和兴办各种类型开发区、旅游度假区或者成片开发土地，应当不占或者少占林地;需占用、征用国有或者集体所有林地的，必须按照林地权属和批准权限征得林业行政主管部门的书面意见，并依照国家、省有关法律、法规办理。

中华人民共和国自然保护区条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国务院令（第１６７号）《中华人民共和国自然保护区条例》已经１９９４年９月２日国务院第２４次常务会议讨论通过，现予发布，自１９９４年１２月１日起施行。

总理李鹏一九九四年十月九日中华人民共和国自然保护区条例第一章总则第一条为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

第四条国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

第五条建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第六条自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

第七条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。

一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。

(2023年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2023年5月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改<海南省自然保护区条例>等六件法规的决定》修正)目录第一章总则第二章土地权属第三章土地权属的确定第四章土地权属争议调查处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为依法确定土地权属，处理土地权属争议，维护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称土地权属是指土地所有权和土地使用权归属。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。

第三条土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，自然资源和规划主管部门具体承办。

土地权属争议由各级人民政府及其部门按照职责分工处理。

第四条确定土地权属和调查处理土地权属争议工作，应当坚持公平、公正和公开原则，以法律、法规和规章为依据，尊重历史和现实，实事求是，有利于社会稳定和经济发展。

第二章土地权属第五条下列土地属于全民所有即国家所有：(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(四)江河、湖泊和海洋冲刷、淤积形成的土地和填海项目竣工后形成的土地;(五)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制的集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地;(六)经县级以上人民政府批准，农村集体经济组织人员和土地都已经实际并入国有农、林、牧、茶、渔、盐场(以下统称国有农场)后，原属该农村集体经济组织农民集体所有的土地;(七)政府和军队接收的敌伪地产;(八)经人民政府批准征用、划拨的军事用地;(九)1962年9月27日《农村人民公社工作条例修正案》(以下简称《六十条》)公布前，国家机关、国有企事业单位、社会团体、部队、城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地(含合作化之前的个人土地)，迄今没有退给农民集体的;(十)《六十条》公布时起至1982年5月14日《国家建设征用土地条例》(以下简称《征用土地条例》)实施以前，国家机关、国有企事业单位、社会团体、部队和城市集体所有制单位使用的有下列情形之一的原农民集体所有的土地：1.签订过土地转移等有关协议的土地;2.经县级以上人民政府批准使用的土地;3.进行过补偿或劳动力安置的土地;4.接受农民集体馈赠的土地;(十一)法律、法规规定的其他属于国家所有的土地。

海南省生态环境厅、海南省自然资源和规划厅关于印发《海南省重点建设用地土壤环境管理若干规定》的通知文章属性•【制定机关】海南省生态环境厅,海南省自然资源和规划厅•【公布日期】2022.08.09•【字号】•【施行日期】2022.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文关于印发《海南省重点建设用地土壤环境管理若干规定》的通知各市、县、自治县人民政府：为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，加强建设用地土壤环境管理，防控环境风险，保障人居环境安全，省生态环境厅会同省自然资源和规划厅制定了《海南省重点建设用地土壤环境管理若干规定》，经省政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。

附件：海南省重点建设用地土壤环境管理若干规定海南省生态环境厅海南省自然资源和规划厅2022年8月9日附件海南省重点建设用地土壤环境管理若干规定目录第一章总则第二章职责分工第三章管理流程第四章管理要求第五章附则第一章总则第一条为规范和加强重点建设用地土壤环境管理，有效防范人居环境风险，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《地下水管理条例》《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》等法律法规和文件要求，结合海南省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于海南省行政区域内以下三类重点建设用地的土壤环境管理：（一）土地用途拟变更为住宅和公共管理与公共服务用地的地块（以下简称“一住两公”，土地用途分类依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》）。

（二）土壤污染重点监管单位的生产经营用地中，拟变更土地用途或其土地使用权拟收回、转让的地块；（三）经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查等表明有土壤污染风险的建设用地地块。

在产工矿企业用地土壤和地下水污染防治管理不适用本规定，建设用地的放射性污染防治及开发利用活动不适用本规定。

海南省古树名木保护管理规定(2022年)文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2022.05.31•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第118号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文海南省古树名木保护管理规定（2013年7月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2022年5月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜海南省自然保护区条例＞等六件法规的决定》修正）第一条为了保护古树名木资源，促进生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内古树名木的保护管理工作。

第三条本规定所称古树，是指树龄在100年以上的树木。

本规定所称名木，是指稀有、珍贵树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和重大纪念意义的树木。

名木的目录范围由省人民政府林业、园林绿化主管部门共同提出方案，报省人民政府审定后向社会公布。

第四条县级以上人民政府绿化委员会组织和协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。

县级以上人民政府林业、园林绿化主管部门（以下统称县级以上古树名木主管部门）按照本级人民政府规定的职责，分别负责古树名木的保护管理工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区的古树名木保护管理工作。

财政、规划、建设、环境保护、旅游、文化等部门按照各自职责，协同做好古树名木保护管理的相关工作。

第五条古树名木保护实行属地管理。

自然保护区内的古树名木，由自然保护区主管部门依照有关规定进行保护管理。

第六条县级以上人民政府应当将古树名木保护经费列入同级财政预算，用于古树名木资源的调查、认定、保护、抢救以及古树名木保护的宣传、培训等工作。

第七条各级人民政府应当加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。

海洋自然保护区管理办法（1995年5月11日经国家科委批准5月29日农业部发布）第一条为加强海洋自然保护区的建设和管理，根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，制定本管理办法。

第二条海洋自然保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的，依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理的区域。

第三条任何单位和个人都有保护海洋自然保护区的义务与制止、检举或侵点海洋自然保护区行为的权利。

第四条海洋自然保护区的选划、建设和管理，实行统一规划、分工负责、分级管理的原则。

第五条国家海洋行政主管保密负责研究、制定全国海洋自然保护区规划；审查国家级海洋自然保护区建区方案和报告；审批国家级海洋自然保护区总体建设规划；统一管理全国海洋自然保护区工作。

沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门负责研究制定本行政区域毗邻海域内海洋自然保护区规划；提出国家级海洋自然保护区选划建议；主管本行政区域毗邻海域内海洋自然保护区选划、建设、管理工作。

第六条凡具备下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区：1．典型海洋生态系统所在区域；2．高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、危海洋生物物种集中分布区域；3．具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域；4．具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地；5．其他需要加以保护的区域。

第七条海洋自然保护区分国家级和地方级。

国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响，具有重大科学研究和保护价值，经国务院批准而建立的海洋自然保护区。

地方级海洋自然保护区是指在当地有较大的影响，具有重要科学研究价值和一定的保护价值，经沿海省、自治区、直辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区。

第八条沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门申请建立国家级海洋自然保护区时，应向国家海洋行政主管部门提交业经同级人民政府批准的建区申报书及技术论证材料。

国家海洋行政主管部门可向国务院提出建立国家级海洋自然保护区的建议。

中华人民共和国自然保护区条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.10.07•【文号】国务院令第687号•【施行日期】2017.10.07•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月9日中华人民共和国国务院令第167号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

第四条国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

第五条建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第六条自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

第七条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。

一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。

海南省城乡规划条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2018.04.03•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第4号•【施行日期】2018.04.03•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文海南省城乡规划条例（2009年7月24日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2018年4月3日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈海南省城乡规划条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，进行建设活动，应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、乡规划、旅游度假区规划、产业园区规划和村庄规划。

城市规划、镇规划、乡规划、旅游度假区规划和产业园区规划分为总体规划和详细规划。

城镇体系规划作为专篇（章），纳入省和市、县、自治县总体规划。

应当编制村庄规划的区域，由县级以上人民政府根据本行政区域农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则确定。

第三条制定和实施城乡规划应当符合省和市、县、自治县总体规划，尊重自然格局，严守生态保护红线、永久基本农田控制线，严格控制城镇、旅游度假区、产业园区、乡村开发边界。

除交通、电力、通信、水利、燃气、油气、垃圾处理等基础设施和公共服务设施外，建设用地不得突破省和市、县、自治县总体规划划定的开发边界。

本省已经编制的城乡规划与省和市、县、自治县总体规划不一致的，应当及时按照省和市、县、自治县总体规划进行修改。

第四条制定和实施城乡规划，应当遵循统一规划、整体布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，突出热带海岛特色，保护自然资源和历史文化遗产，保持民族特色与传统风貌，并符合建设生态省和国际旅游岛的要求。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态保护红线
准入管理目录的通知
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府办公厅
•【公布日期】2022.06.29
•【字号】琼府办〔2022〕31号
•【施行日期】2022.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态保护红线准入管
理目录的通知
琼府办〔2022〕31号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为加强生态保护红线管理，规范生态保护红线内除国家重大战略项目外的有限人为活动，根据《海南省生态保护红线管理规定》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，经省政府同意，现印发《海南省生态保护红线准入管理目录》，并就有关事项通知如下：
一、本管理目录适用于我省陆域生态保护红线和海洋生态保护红线，自2022年8月1日起施行。

《海南省人民政府办公厅关于印发海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录的通知》(琼府办〔2016〕239号)同时废止。

二、本管理目录的具体应用问题由省自然资源和规划厅负责解释。

海南省人民政府办公厅
2022年6月29日海南省生态保护红线准入管理目录。

海南省人民政府关于印发海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2022.06.10•【字号】琼府〔2022〕22号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文海南省人民政府关于印发海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则的通知琼府〔2022〕22号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

海南省人民政府2022年6月10日海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则第一条为加强海岸带环境资源的保护，规范海岸带开发利用管理，根据《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》，结合本经济特区海岸带管理工作实际，制定本细则。

第二条凡在本经济特区海岸带范围内从事保护治理、利用及其他活动的单位和个人，应当遵守《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》和本细则的规定。

第三条海岸带是指海洋与陆地交汇地带，包括以海岸线为基线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。

海岸带具体范围根据海南省海岸带综合保护与利用规划确定，并向社会公布。

海岸线是指平均大潮高潮线。

海岸线具体界线由省自然资源和规划主管部门会同省测绘部门依据国家海岸线修测技术标准和规范，结合我省海岸带保护与利用管理实际和岸线变化情况进行划定，报省政府批准后向社会公布。

省自然资源和规划主管部门会同省测绘主管部门应当每年对海岸带变化情况进行动态监测，按照自然资源部的统一部署组织对海岸线进行修测，报省政府批准。

第四条省政府和沿海市、县、自治县政府应当将海岸带的保护与利用纳入海南省和沿海市、县、自治县国土空间总体规划，按照海岸带环境总量和资源承载力，划定生态保护红线，严格限定开发边界，优化海岸带保护与利用布局。

省自然资源和规划主管部门应当依据国土空间总体规划编制省级海岸带综合保护与利用规划，统筹生态生产生活空间布局，落实主体功能区战略和三条控制线，加强海岸线分类管控，统筹海岸带开发利用活动。

中华人民共和国自然保护区条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月9日中华人民共和国国务院令第167号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

第四条国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

第五条建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第六条自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

第七条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。

一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

建设项目环境保护管理条例：自然保护区与生态保护红线管理要求1. 引言在建设项目的过程中，保护环境和生态系统已经成为全球共同面临的挑战。

为了保护自然资源、维护生态平衡、保障人类和非人类生存环境的可持续发展，各国纷纷制定了环境保护法律法规。

自然保护区和生态保护红线是环境保护管理的重要组成部分，对建设项目的环境保护管理具有重要意义。

本文将介绍建设项目环境保护管理条例中自然保护区与生态保护红线管理的要求。

2. 自然保护区管理要求2.1 自然保护区的概念自然保护区是为保护珍稀濒危物种、维护生物多样性、保护自然遗产和研究自然生态系统而划定的特定地域。

自然保护区的设立旨在维护自然资源的可持续利用，并为未来的后代留下良好的自然环境。

2.2 自然保护区的管理原则•保护优先：自然保护区的首要目标是保护自然环境，维护物种多样性和生态平衡。

•禁止破坏：在自然保护区内，禁止采矿、植被破坏、污染和捕猎等活动，保护自然资源不受破坏。

•科学规划：自然保护区的划定应基于科学依据，包括地理环境、生态系统、物种分布等因素的考虑，保证保护区的合理性和有效性。

•参与合作：自然保护区的管理需要政府、社会组织和公众的共同参与和合作，形成多方合力。

2.3 自然保护区的管理措施•设立保护区管理机构：成立专门的自然保护区管理机构，并制定相关管理措施和计划。

•划定保护区边界：依据科学评估结果，划定自然保护区的边界，并进行登记和公示。

•制定保护区管理规划：编制自然保护区的管理规划，明确保护目标、保护范围和管理措施等内容。

•强化执法监管：加强对自然保护区的执法监管，禁止一切破坏自然环境的行为。

3. 生态保护红线管理要求3.1 生态保护红线的概念生态保护红线是指为了保护珍稀濒危物种、维护生态平衡和防治环境污染，确保生态系统健康稳定而划定的特定地区。

生态保护红线的划定是在整体生态保护的基础上，按照一定的标准和指标进行的。

3.2 生态保护红线的管理原则•保护为主：生态保护红线的划定是为了保护生态系统，禁止破坏生态环境的活动。

中华人民共和国自然保护区条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1994.10.09•【文号】国务院令第167号•【施行日期】1994.12.01•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】自然生态保护正文*注：本篇法规已被：国务院关于废止和修改部分行政法规的决定（发布日期：2011年1月8日，实施日期：2011年1月8日）修改中华人民共和国国务院令（第１６７号）《中华人民共和国自然保护区条例》已经１９９４年９月２日国务院第２４次常务会议讨论通过，现予发布，自１９９４年１２月１日起施行。

总理李鹏一九九四年十月九日中华人民共和国自然保护区条例第一章总则第一条为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

第四条国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

第五条建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第六条自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

第七条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。

一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

海南省湿地保护条例【法规类别】自然保护【发文字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第8号【发布部门】海南省人大(含常委会)【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规海南省人民代表大会常务委员会公告（第8号）《海南省湿地保护条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议于2018年5月29日通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会2018年5月29日海南省湿地保护条例（2018年5月29日海南省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为了加强湿地保护，维护和改善湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事湿地保护和管理等活动，适用本条例。

位于自然保护区等特别保护区域内的湿地，依照有关法律法规保护和管理。

第三条本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括滨海湿地、库塘湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物原生地等自然湿地和人工湿地。

第四条湿地保护和管理应当遵循全面保护、合理利用、科学修复、持续发展的原则。

湿地保护和管理应当妥善处理与当地经济建设和居民生产生活的关系，对因湿地保护需要实施搬迁或者限制生产的居民应当做好补偿、安置等相关工作。

第五条省和市、县、自治县人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入省和市、县、自治县总体规划及国民经济和社会发展规划和计划，建立政府主导和社会共同参与的湿地保护机制。

第六条省和市、县、自治县人民政府应当建立健全由林业、海洋与渔业、水务、环境保护、住房和城乡建设、规划、国土资源、农业、发展和改革、财政、交通运输、旅游以及其他有关部门参与的湿地保护协调机制，明确有关部门的湿地管理职责，协同推进湿地保护与管理，日常工作由同级人民政府林业主管部门负责。

第1篇第一章总则第一条为加强保护地的管理，保护生物多样性，维护生态平衡，促进可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本行政区域内所有保护地，包括自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、海洋公园、文化遗址等。

第三条保护地管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用原则；（二）科学规划、合理布局原则；（三）依法管理、公众参与原则；（四）生态效益、经济效益、社会效益相统一原则。

第四条本规定由县级以上人民政府环境保护主管部门负责组织实施和监督检查。

第二章保护地规划与建设第五条保护地规划应当符合国家有关法律法规和政策，坚持生态保护优先，兼顾经济发展和人民生活需要。

第六条保护地规划应当包括以下内容：（一）保护地类型、范围、功能定位；（二）保护地保护目标、保护措施；（三）保护地内资源保护、开发利用、生态修复、科学研究等方面的布局；（四）保护地基础设施建设、管理设施建设；（五）保护地管理组织机构、人员配备、管理制度等。

第七条保护地规划应当经过以下程序：（一）编制保护地规划；（二）征求公众意见；（三）组织专家论证；（四）报同级人民政府批准。

第八条保护地建设应当遵循以下要求：（一）严格按照保护地规划进行建设；（二）保护地内基础设施、管理设施建设应当符合生态保护要求；（三）保护地内开发利用项目应当符合保护地功能定位和生态保护要求。

第三章保护地保护与管理第九条保护地内禁止下列行为：（一）非法捕猎、杀害、出售、购买、利用野生动物；（二）非法采集、出售、购买、利用野生植物；（三）破坏植被、地貌、水体、土壤等自然资源；（四）排放污染物、噪声、固体废弃物等；（五）擅自改变保护地内土地用途；（六）其他破坏生态、损害保护地资源的行为。

第十条保护地内允许下列行为：（一）保护地内科研、教育、科普活动；（二）保护地内生态旅游、观光活动；（三）保护地内农业、林业、渔业等生产活动；（四）保护地内基础设施建设、管理设施维护；（五）其他符合保护地功能定位和生态保护要求的活动。

海岛保护法制度法规
海岛保护法制度是指国家对海岛资源进行保护和管理的法规制度。

下面是中国海岛保
护法制度的一些主要法规：
1. 《海岛管理条例》：该条例于1987年颁布，对海岛的管理、利用、保护和改造等
方面进行了规定。

2. 《中华人民共和国岛屿保护条例》：该条例于2018年颁布，对国家岛屿的保护、
修复和开发利用进行了规范，并明确规定了岛屿资源的归属、利用权等问题。

3. 《中华人民共和国国家公园法》：该法于2018年颁布，对国家公园的设立、管理、保护等方面进行了规定，其中包括一些属于海岛的国家公园。

4. 《中华人民共和国海洋环境保护法》：该法于1982年颁布，对海洋环境的保护和
海洋资源的合理利用进行了规定，包括对海岛资源的保护。

5. 《中华人民共和国渔业法》：该法于1986年颁布，对渔业资源的保护和管理进行
了规定，其中包括对海岛渔业资源的保护。

此外，还有一些地方性的法规和规章制度，如各省级地方政府出台的海岛保护管理办法、岛屿利用规划等，来具体落实和执行国家层面的法规。

《自然保护区条例》全文 什么是自然保护区？ 想象一下，有一片大大的森林，里面有各种各样的树木，有的长得又高又直，就像一个个巨人在站岗；有的树上还挂满了五颜六色的果子，就像给大树穿上了漂亮的衣服。森林里还有好多可爱的小动物，小兔子在草丛里蹦蹦跳跳，小猴子在树枝间荡来荡去，小鸟在枝头叽叽喳喳地唱歌。这片森林就是一个小小的自然保护区的样子！自然保护区就是把这样一片有着丰富的动植物资源，或者有特别美丽的自然景观，又或者对科学研究很有价值的地方保护起来，不让它们受到伤害。

自然保护区里不能随便做什么？ 可不能在自然保护区里随便乱丢垃圾！要是你把垃圾丢在那里，就好像给美丽的大自然穿上了一件脏兮兮的衣服，多难看。比如说，你不能把喝完的饮料瓶随手一扔，那些瓶子在草丛里、小溪边，会破坏整个美好的环境。

还有，不能在自然保护区里乱砍滥伐树木。树木就像是大自然的守护者，它们能给小动物们提供家，还能吸收二氧化碳，让我们呼吸到新鲜的空气。要是把它们都砍光了，小动物们就没有地方住，我们的空气也会变得不新鲜。就像一个故事里说的，有个地方的人把山上的树都砍光了，结果一下雨就发生了泥石流，把他们的房子都冲坏了，多可怕！

也不能在自然保护区里随意打猎、捕捉野生动物。每一种动物都是大自然的宝贝，它们都有自己的生活。比如说可爱的大熊猫，它们是我们国家的珍稀动物，大家都很喜欢它们。如果有人去捕捉它们，那大熊猫就会很危险，可能以后我们就看不到它们。

那我们能为自然保护区做些什么？ 我们可以做很多很多事情来保护自然保护区！我们去自然保护区游玩的时候，要乖乖地走在指定的道路上，不要乱跑，这样就不会不小心伤害到那些植物和小动物。就像我们去动物园参观，要按照规定的路线走，不能随便跑到动物的笼子里去，是一个道理。

我们还可以当小小的环保宣传员，把保护自然保护区的知识告诉身边的小伙伴和家人。比如说，和小伙伴们一起画一些关于保护自然的画，然后贴在小区的公告栏里，让更多的人知道要爱护大自然。

自然保护区土地管理办法第一章总则第一条为加强对自然保护区土地资源的管理，维护生态环境的稳定，促进生态经济的发展，根据《自然保护区条例》等法律法规，制定本办法。

第二条自然保护区土地管理办法适用于境内的自然保护区土地资源的管理工作。

第二章自然保护区土地的管理第三条自然保护区土地属于国家所有，由自然保护区管理机构负责管理。

第四条自然保护区土地的划定、扩大、调整，应当按照国家有关规定，经省级人民政府批准。

第五条自然保护区土地的使用、开垦，应当符合自然保护区规划和管理要求，经自然保护区管理机构审批，并报省级人民政府备案。

第六条自然保护区土地的出租、转让，应当符合国家有关规定，经自然保护区管理机构审批，并报省级人民政府备案。

第三章土地的保护第七条自然保护区土地的保护应当以生态保护为主，科学规划土地利用。

第八条禁止在自然保护区土地上进行挖矿、采石、搞运输、填海、废物处理、建设项目等破坏生态环境的行为。

第九条自然保护区土地上的建设项目，应当经过严格的环境评估，符合自然保护区规划和管理要求。

第十条自然保护区土地上的农业、林业、畜牧业等生产活动，应当采取合理的措施，保护土地资源，防治土地退化。

第四章法律责任第十一条违反本办法规定，破坏自然保护区土地资源的，应当依法承担法律责任。

第十二条自然保护区管理机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依法追究责任。

第十三条自然保护区管理机构及其工作人员应当依法履行监督管理职责，接受社会监督。

第五章附则第十四条本办法自颁布之日起施行。

第十五条本办法解释权归自然保护区管理机构所有。

自然保护区管理制度1. 引言自然保护区是为了保护和维护珍稀濒危物种和生态系统而设立的特定区域。

为了有效管理自然保护区，制定一套科学严谨的管理制度是必要的。

本文档旨在详细介绍自然保护区管理制度的内容和要点。

2. 目标和原则自然保护区管理的目标是保护物种多样性、生态平衡与功能完整性。

基于这一目标，制定以下原则：- 维护物种的繁衍生息和生态系统的自然演替；- 保护和恢复生态系统的完整性和稳定性；- 促进公众的参与和科学研究。

3. 自然保护区划分与规划自然保护区划分与规划是制定保护区管理制度的第一步。

划分和规划应考虑以下因素：- 物种多样性和生态系统的重要性；- 地理位置和自然条件；- 其他相关的环境和社会经济因素。

4. 保护区管理组织机构为了实施自然保护区管理制度，建立一个专门的管理组织机构是必要的。

该机构应具备以下职责和功能：- 制定和实施自然保护区保护策略；- 监测和评估自然保护区的生物多样性和生态系统状况；- 协调相关部门和社会各方的合作。

5. 自然保护区管理措施为了实现自然保护区的目标，采取一系列管理措施是必要的。

这些措施包括但不限于：- 禁止破坏和侵占自然保护区；- 限制开发和利用活动的范围和方式；- 防止非法猎捕和捕杀野生动植物；- 强化巡逻和监控；- 促进环境教育和公众参与。

6. 自然保护区管理评估与改进定期进行自然保护区的管理评估和改进是保障其有效运行的关键。

评估过程应包括以下内容：- 生物多样性和生态系统的监测和评价；- 管理措施的有效性评估；- 社会各方参与程度的调查。

7. 结论自然保护区管理制度的建立和实施对于保护生态环境、维护生物多样性和促进可持续发展具有重要意义。

本文档所述的内容和要点是一个基本框架，具体的制度应根据实际情况进行进一步完善和细化。

参考文献：1. 自然保护区法2. 国家林业和草原局自然保护区管理办法3. 自然保护区管理评估技术规范。