土地开发整理项目预算定额.ppt.

1800~1950
粘手，看不见砂粒或干硬
用镐、三齿耙开挖或用锹需用力加脚踩开挖
Ⅳ
1.坚硬粘土2.砾质粘土3.含卵石粘土
1900~2100
土壤结构坚硬，将土分裂后成块状或含粘粒砾石较多
用镐、三齿耙工具开挖
（二）计算规则1、土地平整 方格网法、横截面法、散点法等，按自然方计算 2、土方运输（余土外运、外购土方土等） 余土工程量＝挖方体积－填方体积 外购土方=填方体积—挖方体积 按自然方计算 3、土地翻耕 按其水平投影面积计算其工程量 4、沟渠、坑槽土方开挖
4、土方运输
定额
适用范围
人工挖、挑、抬运土
无法使用施工机具工作，如：坡改梯、人工挖沟渠等。
人工装机械运土
一般土方，最大运距为10KM，应根据运距合理选用运输机械。
机械挖运土（铲运机及挖掘机挖装汽车运土）
一般土方，铲运机最大运距500M，挖掘机挖装汽车运土最大运距为10KM。
5、平土
宽度小于或等于16m的梯形断面、长条形、底边需要修整的渠道土方工程；但对于项目区具备机械施工条件的，应首先考虑套用挖掘机挖土相关子目。 3、主要工作内容包括挖土、清理、修边底等。4、在套用子目时，应明确土质类别，正确套用子目。5、在分项工程量计算时，应按开挖断面按然方计算，即考虑放坡、工作面等设计、施工规范规定的工作量。
4、铲运距离=1/2（铲装距离+运土距离+空回距离）。5、定额考虑的土质类别为一类土至四类土，如项目工程内容中涉及铲运冻土时，冻土层部分另加74kw(100马力)推土机挂松土器先松土，定额为0.052台班/100m3，计入机械消耗量。6、最大运距为500米。（五）挖掘机或装载机挖装自卸汽车运土1-9-12 1m3挖掘机挖装自卸汽车运土适用范围：露天作业。 工作内容：挖装、运输、卸除、空回。

1.1 人工和材料等基础价格的计算进行了调整
一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整情况， 对人工预算单价进行了调整，由原来的甲类工26.4元/日、乙类工 15.89元/日，调整到现在的甲类工51.04元/日、乙类工38.84元/日。 （人工费的标准仍然偏低）
二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况，对钢筋、水 泥、汽油、柴油等11种主材进行了限价，即材料价格超过限价部分 只计取材料价差和税金，不进行其他费用的计取。
预算编制的具体方法：
套用定额单价及编制补充、换算单价； 计算直接费(定额直接费)； 进行工料分析； 计算其他直接费、间接费、利润和税金，汇总工程施工费； 计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目预算。
6. 土地开发整理项目费用构成
6.1 工程施工费 6.2 设备购置费 6.3 其他费用 6.4 不可预见费
《土地开发整理工程建设标准》将项目划分为4级，包括5个一 级项目，15个二级项目和41个三级项目。
土地定额一级项目：土地平整工程、农田水利工程、田间道路 和其它工程
土地定额二级项目：农地平整工程、未利用地平整工程、废弃 地平整工程、排灌工程、喷微灌工程、农 用井工固沙工程
2.2 实事求是原则
项目预算的编制要根据项目所在地的客观实际情况，合理安排 资金的分配和有效使用，按照规定的程序和办法，力求规范地编制 项目预算。
2.3 全面、合理、科学和准确原则
全面是指预算文件的组成要齐全，反映项目预算编制的全过程， 没有遗漏和重复的现象。
合理是指预算标准选择要合理。 科学是指预算文件的自身结构和文件之间的相互衔接和逻辑关 系要相对合理一致。 准确是指预算中每项的计算应当准确无误。
土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用 和不可预见费组成。

（2）工会经费（元/工日）=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] ×费 率标准（%）
（3）养老保险费（元/工日）=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] × 费率标准（%）
（4）医疗保险费（元/工日）=[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）] × 费率标准（%） （5）工伤保险费（元/工日）=[基本工资（元/工日）+辅助工资 （元/工日）] ×费率标准（%）
促进实现耕地总量动态平衡。
当前和今后一个时期的土地开发整理方向和重点：
要以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，促进 补充耕地数量、质量、生态三者统一。
要落实《全国土地开发整理规划》（国土资发[2003]69号），积极实 施重大工程，促进项目布局的相对集中。
建立项目指南发布制度，促进资金与资源合理配置，向重大工程和粮 食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜。
土地 平整
挖土石方 填土石方 土石方运输
平整土地
支沟渠 田间排灌沟渠
排灌工程
地下排灌工程 排灌系统的其他工程
预 算 项 目
农田 水利
喷滴灌工程
竖井工程 排灌电气 工程
配套建筑物及构筑物 喷灌工程 滴灌工程 配电设备及其他 线路架设 管线敷设
田间 道路
田间道 生产路
其他工程
农田生态防护林 水土保持设施
数×K3 辅助工资（元/工日）=地区津贴+施工津贴+夜餐津贴+节日加班津贴
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费用构成及计算方法和标准
工资附加费。指按照国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、 医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金。工资附加费计 算方法如下：

附录19项： 表格和计算公式 及方法等 主要参考文献： 30个。
28
江西省土地整治工程建设 主要标准
29
5 土地平整工程
本章分3节 ，共28条
➢ 主要内容包括：
一般规定 耕作田块修筑工程 耕作层地力保持工程
➢ 主பைடு நூலகம்参考引用标准：
《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》（GB/16453.1-1996） 《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000） 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
• 2.根据不同地形地貌，高标准农田划分为平原地区和丘陵地区两 种类型。
• （1）平原地区高标准农田：是指在地势平坦起伏较缓、连片500 亩以上的平原地区，集中建设较大规模的方形格田。
• （2）丘陵地区高标准农田：是指在地势起伏较大（5°～25°的 坡耕地）、连片50亩以上的丘陵地区，因地制宜集中建设相对规 模化的等高水平梯田。
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• （五）统一验收考核。 高标准农田建设工作开展情况列入地方政 府目标管理考评内容和督查工作的重点。对于县级政府资金使用 和建设任务完成情况，各相关部门不再单独组织验收考核，由县 级政府组织开展项目自验，自验合格的报设区市统筹整合资金推 进高标准农田建设领导小组组织开展项目验收和总结评价，并统 一报省统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组。
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• 7.管护到位。按照谁受益、谁管护的原则，明确管护主体、管护 责任和管护义务，引导专业大户、家庭农场、农民合作社和村集 体等参与高标准农田设施的运行管护，探索委托养护、合同养护 和承包养护等管护长效机制。加强信息化建设与档案管理，已建 高标准农田率先划定为永久基本农田，动态掌握高标准农田资金 投入、建后管护、土地利用及耕地质量等情况，实现信息“上图 入库”管理和部门信息共享。

浆砌砖石定额中工作内容已包括一般要求的勾缝工作，对于防渗 要求较高的部位，如设计要求开槽勾缝，应增加开槽勾缝所需的 费用。
砌筑用胶结材料均按设计强度等级及配合比计算单价，定额数量
不作调整。
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10
重点子目介绍
3-2-1 干砌块石
工作内容：选石、修石、砌筑、填缝等。
定额编号
30006 30007 30008 30009 30010
护坡、护底、基础、挡土墙、桥闸墩、排水沟和填腹石等。 护坡、护底、基础、挡土墙、桥闸墩、排水沟和填腹石等。 平面护坡、护底、基础、挡土墙、桥闸墩、冒石和防浪墙等。
块石重力坝和条石拱坝。 沟渠的条（料）石护坡、护底。 桥涵、渡槽等水工建筑物的料、块石拱。 水工建筑物的护坡、护底、栏杆、挡土墙、桥台和闸墩等。
十二、本定额所列的耗用材料，已包括场内运输和场内小搬运所需的劳动力及运输机具用量。除 另有规定外，一般不作调整。
.
5
十三、本定额各项人工运输定额，其运距按水平距离计算如载重方向有上下坡时，按下
ห้องสมุดไป่ตู้
述办法换算为水平距离。
高差折平距离等于载重方向坡道起止点的高差乘以下列高差折平系数。
运输 方法
≤5 上坡 下坡
顺
护坡
序 名称 单位
护底 基础 桥墩
号
平面 曲面
甲类工 工日 4.6 5.0 4.2 4.2 5.3
1 人工 乙类工 工日 87.8 95.1 80.0 78.5 101.8
合 计 工日 92.4 100.1 84.2 82.7 107.1
2 材料 块石 m3 118.00 118.00 118.00 118.00 118.00
3 其他费用 % 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。

但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在：一、与当前土地开发工作需要不适应。

近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。

土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。

项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。

土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。

二、与当前经济发展水平不适应原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。

近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。

该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。

三、与“十二五”土地整治的任务不适应“十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。

一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。

砾质粘土3.含 100
状或含粘粒砾石较多
具开挖
卵石粘土
（二）计算规则 1、土地平整
方格网法、横截面法、散点法等，按自然方计算 2、土方运输（余土外运、外购土方土等） ❖ 余土工程量＝挖方体积－填方体积 ❖ 外购土方=填方体积—挖方体积 ❖ 按自然方计算 3、土地翻耕
按其水平投影面积计算其工程量 4、沟渠、坑槽土方开挖
9、管沟挖方 ❖ D≤200mm,B=D+300mm ❖ D＞200mm,B=D+500mm ❖ 按自然方计算
❖ D:管道外径 B：开挖宽度
第四节 重点子目介绍
本章定额涉及土地开发整理项目中的土地平整、 农田水利、道路等主要工程内容，以下就土地开发整 理项目中常用土方开挖、土地平整、土方运输等部分 子目进行重点介绍。
5.8 11.5 19.1
5.0 5.0
5.0
❖ 1-9-10挖掘机挖土
❖ 工作内容：挖土、就地堆放。 ❖ 单位：100m3
定额编号
顺序 号
名称
1 2 人工
一般土方开挖
一般明挖土方工程和上口宽度超过16m的渠道 及上口面积大于80m2的基坑土方工程
人工、机 械
上口宽小于或等于3m的矩形断面或边坡陡于 沟槽土方开挖 1:0.5的梯形断面，长度大于宽度三倍的长条形，
只修底不修边坡的土方工程
人工
渠道土方开挖
上口宽度小于或等于16m的梯形断面、长条形、 底边需要修整的渠道土方工程
第二节 适用范围
二、适用范围 本章主要适用于土地开发整理项目中土方开挖、运 输、填筑、压实及土地平整、田埂修筑、土地翻耕、 树（根）清除等工程，在编制项目预算时应根据具体 的工程内容、性质及每个子目规定的适用范围，选套 适宜的定额子目。 具体适用范围主要归纳如下： 1 、土方开挖