美洲地区的PSC检查(上)

美洲地区的PSC检查(上)
岳孟强
【期刊名称】《中国船检》
【年(卷),期】2008(000)005
【摘要】美洲地区从地理上分为北美和南美两个大洲，但人们更习惯于按照经济发展水平和历史渊源，将其分为由美国和加拿大组成的北美，墨西哥湾及加勒比海地区国家组成的中美洲（拉丁美洲），及巴西、阿根廷、秘鲁、智利等国家组成的南美洲。

一般来讲，在美洲地区比较有影响的PSC机构主要在北美地区，但近年来，巴西、阿根廷等国家的PSC检查也日趋严格和正规，
【总页数】3页(P80-82)
【作者】岳孟强
【作者单位】CCS美洲中心
【正文语种】中文
【中图分类】U692.7
【相关文献】
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PSC检查介绍及重点一、港口国监督的定义港口国监督（PORT STA TE CONTROL，简称PSC）也称港口国控制、港口国管理、港口国检查。

它是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人命安全，防止海洋污染为目的，以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件为对象的专门检查。

二、世界主要PSC组织为了杜绝有缺陷、低标准船舶的航行，1982年巴黎备忘录各成员国率先开展了PSC。

目前，开展PSC的国家和地区很多，已形成对抵港外国籍船舶进行安全检查的世界范围的网络。

主要的PSC组织还有：拉美PSC协议（1992.11）、亚太地区PSC谅解备忘录（TOKYO MOU，1993.12）、加勒比海地区PSC谅解备忘录（1996.2）和地中海地区PSC谅解备忘录（1997.7）。

我国是亚太地区谅解备忘录（TOKYO MOU）的成员国。

除区域性PSC组织外，国家性PSC组织也在不断发展和普及。

发达国家利用其经济和科技上的优势，对PSC的程序越来越严，标准越来越高，范围越来越大。

美国的PSC机构是美国的海岸警卫队（USCG），依照美国法律实施PSC检查，其总部设在华盛顿。

澳大利亚的PSC机构是“AUSTRALIAN MARITIME SAFETY AUTHORITY”（简称AMSA）。

该机构在澳15个港口设有验船师办公室，负责对抵港外国船舶进行监督检查。

AMSA执行PSC 条款较严格，当发现较大缺陷后，将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除。

三、港口国监督的内容和权限1、港口国监督依据（公约要求对港口国检查的规定）在现行的国际公约中分别赋予港口国当局对船舶进行监督检查的职权，明确规定，船舶抵达外国港口后，港口当局有权（但不是必须）对船舶进行监督检查：1974年国际海上人命安全公约附则第一章19条；经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成海洋污染公约第5条；1966年国际载重线公约第21条；1978年国际船员培训、发证和值班标准公约第X条；1976年商船最低配员标准公约。

世界主要PSC组织巴黎谅解备忘录——成立于1982年，由以下18家成员组成：比利时、加拿大、克罗地亚、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯联邦、瑞典、英国和欧洲共同体委员)。

东京谅解备忘录——成立于1993年，由以下16家成员组成：澳大利亚、加拿大、中国、香港、斐济、印度尼西亚、菲律宾、俄罗斯联邦、新加坡、泰国、瓦努阿图。

所罗门群岛和越南为签约国，有待于接受为正式会员。

比尼亚德尔马谅解备忘录——成立于1992年，由以下10个成员组成：阿根廷、巴西、哥伦比亚、古巴、智利、厄瓜多尔、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。

加勒比谅解备忘录——成立于1996年，由以下22个成员组成：安圭拉岛、安提瓜和巴布达、阿鲁巴、开曼群岛、多米尼加共和体、格林纳达、圭亚那、海地、牙买加、蒙特塞拉特、荷属安的列斯、苏里南、圣基尼维斯岛、圣露西亚、圣文森特和格林纳丁斯群岛、特克斯和凯科斯群岛、特立尼达和多巴哥。

地中海谅解备忘录——成立于1997年，由以下8个成员组成：澳大利亚、孟加拉、吉布提、厄立特里亚、埃塞俄比亚、印度、马尔代夫、毛里求斯、莫桑比克、缅甸、阿曼、塞舌尔、新加坡、南非、斯里兰卡、坦桑尼亚和也门。

即将成立的谅解备忘录：西中非谅解备忘录——成员国将包括安哥拉、贝宁、喀麦隆、佛得角、刚果、象牙海岸、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚——比绍、赤道几内亚、利比里亚、毛里塔尼亚、纳米比亚、尼日利亚、塞内加尔、南非和多哥。

波斯湾地区的国家也非正式表示同意设立港口国监控谅解备忘录，但尚未确定筹备会议日期。

目前最活跃、工作比较得力的港口国监控谅解备忘录(PSCMOU)为巴黎谅解备忘录和东京谅解备忘录。

最新回复PSC检查已采取的措施代码Code 代Meaning 含义Actions Taken 需采取的措施码A Detained Grounds for detention 滞留的原因B Rectified Deficiency rectified 缺陷已纠正C Before Departure Rectify the deficiency before departure 在开航前纠正缺陷D At the next port Rectify the deficiency within 14 days(1) 在14天内纠正缺陷E Within 14 days Rectify the deficiency at the next port(1) 在下一港口纠正缺陷F Agreed ClassConditionAs in the agreed class condition 根据已同意的船级条件G Within 3 Months Rectify non-conformity in three months(2) 在三个月内纠正缺陷H Major NC Rectify major non-conformity before departure (3) 开航前纠正主要不合格项J At Agreed repair port At an agreed repair port (4) 在经允许的港口修理K Temporary repair Temporary Repair to be carried out 进行临时修理L Flag consulted Flag State Consulted 咨询船旗国M LOW issued Letter of Warning issued 签发警告信N LOW withdrawn Letter of Warming withdrawn 收回警告信O Operation Stoped Prohibition to continue an operation 禁止继续操作P Temporary Substitute Temporary substitute of the equipment 临时更换设备Q Other Specify unusual circumstances (free text) 说明异常情况（格式不限）PSC检查须采取的措施代码Code 代码Actions to be Taken 需采取的措施00 No Action Taken 无不需采取措施10 Deficiency Rectified 缺陷已纠正12 All Deficiencies Rectified 所有缺陷已纠正15 Rectify Deficiencies At Next Port 在下一港口纠正缺陷16 Rectify Deficiencies Within 14 Days 在14天内纠正缺陷17 Master Instructed to Rectify Deficiencies Before Departure 要求船长在离港前纠正缺陷18 Rectify Deficiencies Within 3 Months 在三个月内纠正缺陷19 Entrance Prohibition for ship without Certification 未经认证的船舶禁止靠港20 Ship Delayed to Rectify Deficiencies 船舶延期离港以纠正缺陷25 After Delay Allowed to Sail (＊Specify Date) 延期后允许开航（注明日期）30 Ship Detained 滞留船舶35 Detention Rised (＊Specify Date) 解除滞留（注明日期）36 Ship allowed to sail after follow-up detention 船舶再次滞留后允许开航40 Next Port Informed 通知下一港口50 Flag State /Consul Informed 通知船旗国/领事馆55 Flag State Consulted 咨询船旗国60 Region State Informed 通知本区域成员国70 Classification Society Informed 通知船级社80 Temporary Substitution of Equipment 临时更换设备82 Alternative equipment or method used 使用替代设备或方法85 Investigation of Contravention of Discharge Provision (MARPOL) 违反（MARPOL）排放规定的调查90 Letter of warning issued 签发警告信95 Re-inspection Connection with Code 90 根据签发的警告信重新检查96 Letter of Warning Withdrawn 收回警告信97 Destination Unknown Information 目的港信息未知99 Other (Specify) 其他（具体说明）港口国检查（PSC）的由来“港口国检查”一词是根据英文“Port State Control”（缩写为PSC）转译而来，亦称港口国控制或港口国监督，是专指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人员安全、防止海洋污染为目的，以船员及船舶技术状况为对象的专门检查。

USCG的PSC和ISPS检查通常是同时进行，只有在特殊情况下才进行单独的ISPS检查（如被举报指该船保安体系的执行有明显缺陷）。

USCG的常规检查通常是以不影响船舶的正常作业为前提，极少要求船舶进行不切实际的操作来达到检查目的。

USCG检查在选船上分为必查（目标船），抽查和特殊检查（发生事故/接到举报等）；检查通常由2-6名检查官同时进行，分为甲板，机舱和证书/航海资料等小组，检查从抵达船旁就已开始，船壳/水尺标志在登船之前进行；船舶入口的证件检查，登记和控制就是有关ISPS的重点项目，千万不要因为是USCG就不登记/不检查，当然检查应有礼有节地进行。

检查组通常会先告知船长检查项目和安排，询问船长船舶的状况，是否有船级社/PSC遗留项目，船长要如实相告，不要隐瞒，实际上也隐瞒不了！不要试图贿赂USCG官员，向政府官员行贿是严重罪行！但礼貌接待，提供饮料/咖啡，询问和安排必要的用餐，有利于双方的沟通和交流是通常可取的。

A. 船舶证书船舶证书的检查，包括船舶法定/船级证书，COFR，船员证书（包括大小证，健康证以及船旗国的高级船员证书），检查证书是否完整有效，船员配备是否符合最低配员要求，值班船员是否达到STCW的标准，船长应能根据目录准确找出所需证书，建议船长及时更新主要证书签发/有效期清单，以便随时回答检查官的提问，一个精明干练的船长能为检查工作的顺利完成起到极其重要的作用！垃圾管理计划的执行情况是通过询问船上主管人员和检查垃圾纪录簿来完成的，同时在甲板巡查时会查看船尾垃圾桶是否完好（不漏/标志清晰）有盖，是否按MARPOL规定分类存放，注意美国卫生部门的垃圾存放管理检查比USCG还仔细，若不符合规定，很容易遭到数千元的罚款。

船员房间/公共场所的垃圾管理会在抽查生活区/船员房间个人救生用品的同时进行检查。

垃圾纪录簿要用英/法/西语之一按规定完整记录/签名（包括船长的签名），并保留2年，垃圾收据要保管好以备检查。

PSC检查在全球的分布情况简介（二）PSC检查在全球的分布情况欧洲地区（PARIS MOU）1) 成立时间：1982年7月1日。

2) 成员：到目前为止，Paris MOU 有22 个成员国，即比利时、加拿大、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和英国。

区域覆盖了欧洲沿岸和自北美到欧洲的北大西洋沿岸。

东京备忘录国家（TOKYO MOU）1) 成立时间：1993年12月2日。

2) 成员：澳大利亚、加拿大、智利、中国、斐济、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、瓦努阿图、越南、*文莱和*所罗门群岛（*已签协议但未批准）。

拉丁美洲地区(Vina del Mar or Latin-America Agreement)1) 成立时间：1992年11月5日。

2) 成员：阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、洪都拉斯、墨西哥、巴拿马、秘鲁、乌拉圭、委内瑞拉。

加勒比海地区(Caribbean MOU)1)成立时间：1996年2月6日。

2)成员：安圭拉岛、安提瓜岛和巴布达岛、阿鲁巴岛、巴哈马、巴巴多斯、伯里兹、British Virgin Islands、开曼群岛、多米尼加共和国、古巴、圭亚那、格林纳达、海地、牙买加、蒙特塞拉特岛、荷兰安的列斯群岛、苏里南、St. Kitts Nevis、St. Lucia、圣文森特、Turks & Caicos Island and Trinidad & Tobago。

地中海地区(Mediterranean MOU)1) 成立时间：1997年7月11日。

2) 成员：阿尔及利亚、塞浦路斯、埃及、以色列、约旦、黎巴嫩、马耳他、摩洛哥、突尼斯、土耳其和巴勒斯坦。

印度洋地区(Indian Ocean MOU)1) 成立时间：1998年6月5日。

PSC（Port State Control），港口国监控。

检查的目的：港口国的政府机构或其授权者（中国为海事局）通过对外国船舶及船员技术状况及能力的（特别是有关安全与防污染方面的）检查，以保证船舶在海上的：人命和财产安全；减小污染海洋环境. (主要是船舶安全和防止船舶污染的检查）psc检查的法律依据：主要有IMO 的SOLAS74公约，MARPOL73/78公约，STCW78/95公约；ILO 的MLC（“国际海事劳工公约”已通过，已生效）；及其它。

psc检查的地区性备忘录组织：巴黎谅解备忘录；亚太地区PSC谅解备忘录(我国是其成员）；加勒比海PSC谅解备忘录；地中海地区PSC谅解备忘录；拉丁美洲PSC合作协议；而且每年都会发布船舶被只留的名单和船级社的名字。

如果检查不好，海事局有权扣留船舶，停止船舶出海，所以在开船前，船东会让船级社人员进行检查，之后海事局在上去检查，合格后允许船舶运行，如果不合格，拒绝发证，停止船舶航行，进行改造，并进行记录，如果船级社的船被滞留，对船级社的名声有影响！船舶PSC检查通称为PORT STATE CONTROL INSPECTION.就是港口国检查PSC的主要目的是有效提高船舶、船公司、船东对船舶安全、设备的有效维护，降低海上危险事故的风险。

主要检查的项目很多，驾驶、轮机、电器、导航设备都是检查的项目甲板部:做好一些文件,现场主要是舷边水堵,和锚缆机的防溢塞,开仓操作下面的塞子.再就加油时派人巡视. 那里PSC啊文件油水记录簿。

设备油水分离器，焚烧炉河北腾飞”轮在2月16日靠泊荷兰鹿特丹港卸货期间，接受了欧洲强制扩大性港口国大检查。

荷兰的港口国检查历来以严格闻名，尤以安全检查为重点，检查的方面涉及到众多的国际公约如：SOLAS、MARPOL、STCW及ISM、ISPS和船舶管理体系的运行等。

我想通过我所经历的这次检查，给公司兄弟船舶抵达欧洲迎接检查提供一点点参考，取长补短，共同做好各项船舶管理工作。

有关PSC检查注意事项一、 港口国检查（PSC）的由来：自20世纪80年代以来，船舶海上交通事故频发，严重危害了人命安全和海洋环境，引起了国际海事组织（IMO）和各港口当局的高度重视。

为此，国际海事组织强调要落实公约标准的三重责任：IMO负责制定标准，船旗国负责实施标准，港口国负责检查监督，其主旨在于将不符合标准的船舶淘汰出航运市场。

而港口国检查（PSC）被公认为消除低标准船舶、保证海上安全和保护海洋环境的有效手段。

近年来，随着相关国际公约修正案的生效，全球范围内的PSC 检查力度明显加强，得到了更广泛的认同。

2002年7月1日ISM 规则全面生效，PSC检查程序不再只是针对船舶硬件，也开始对船舶操作和管理进行相应的检查，这表明港口国检查已在更广泛的领域内得到应用。

二、 港口国控制的目的和意义港口国控制（Port State Control,缩写PSC），是指港口当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合适用的国际规范。

通过港口国控制，纠正与消除受检船舶所存在不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。

港口国控制的主要目的是限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染，及对船旗国海事主管当局履约的监督和补充。

国际海事组织和国际劳工组织公约的执行，不仅靠船旗国的努力，而且更重要的也需要港口国控制的贯彻与实施。

港口国控制对改善国际航运船舶状况，促进航运安全，保护港口国利益，促进统一的国际标准，增进区域性合作等方面具有重要意义。

具体体现在：改善营运船舶状况；保证海上航行安全；有效保护港口国利益；促进国际统一标准形成；增进区域性合作发展。

三、 港口国控制检查的主要依据港口国控制的实施是基于相关国际公约的有关规定，同时港口国是这些公约的缔约国。

船长如何做好国内外PSC检查工作的体会PSC检查简称港口国控制，它是随着世界航运市场的激烈竞争而产生，发达国家利用了IMO组织以保护海洋环境、海上人命以及财产的名义，意图剔除贫穷、落后国家的低标准船，达到控制和垄断国际航运业的最终目的。

为保护自身的利益，各国纷纷建立了自己的PSC机构，以图外交对等与平衡。

为避免矛盾与冲突，其后有关国家又进行了协调，建立了相关的“联盟”，也即形成了目前的“巴黎备忘录”、“东京备忘录”和“拉丁美洲”成员国等。

PSC检查依据的公约一般为六个（但也有七个，即增加《1969年国际船舶吨位丈量公约》），但随时间的推移，又在SOLAS公约中增加了两个章节，即ISM规则和ISPS规则，同时MARPOL公约又经过了一系列的修改，并将其列入PSC检查的项目之中。

远洋船舶航行于世界各地，首当其冲地处于接受各国PSC检查的第一线。

船长又是船舶的最高指挥者和决策者，处于船舶领军人物的地位，故在迎接PSC检查中起着举足轻重的关键作用。

面对各国的PSC检查，我的感受和做法是：1.熟悉规范，把握重点、难点，关键问题船长亲自过问或到场。

2.认真对待，要有充分的思想准备，组织全船各部门各司其职，事先做好自查，做到心中有底，不打无准备之仗。

3.搞好船风、船貌，接待人员穿着整齐（最好是穿制服），精神饱满，给PSCO留下正规、有序的第一好印象。

4.热情接待，礼貌待人，提供方便，让PSCO有种亲切感和在“家”的感觉。

5.组织有序，忙而不乱，业务熟练，有问必答。

6.记录齐全，归档整齐、规范，做到要什么，提供什么，7.对查出的问题，应给予合理的解释，取得PSCO的理解，如可能应尽快消除该缺陷并请PSCO当场验证。

8.确保不留有任何可能造成船舶滞留的项目。

以上8条，经过了高度的浓缩，说说容易，做起来还是很难的，我们的船长们应该是深有体会的。

这些年来，我在PSC检查方面也经历了很多，由于严格遵守了这8条，应该说成绩还是比较理想的。

一般PSC检查的项目，请各部门参考：一、救生设备1、救生艇和救助艇1）内外部壳体、标记状况良好2）两舷手抓索、舭龙骨架良好，护艇滑架、护舷材和顶部及侧面底部的反光带良好3）螺旋桨、护管及轴和离合器、舵杆、舵柄、舵和尾轴支架良好4）横座板、边座椅、桨架/桨叉、泻水孔和舷缘良好，安全带良好5）救生艇和救助挺标示：人数、容积等6）密封塞子和表示位置的链子7）舱底泵带管子一同试验8）手提式灭火器即可可用9）脱钩指示显著张贴并使用船员熟悉的语言10）如使用自供气装置，空气瓶正确充灌并装有压力表11）所装的水喷淋系统状况良好12）艇内释放装置状况2、救生艇和救助艇引擎1）救生艇和救助艇艇机启动和运行试验至少3分钟，并试验正反转装置2）使用正确语言的操纵发动机的防水说明张贴在机旁3）发动机、盖子、机座、排烟管状况良好4）手动推进设备操作良好5）如果是蓄电池启动，确认蓄电池已充满6）燃油柜和机壳状况良好，无锈蚀或腐蚀7）确认油柜、油位8）确认无废气，燃油，滑油泄漏3、救生艇属具1）淡水器完好2）足够淡水3）食物和设备容器水密4、救生艇/救助艇降落设备1）降落装置在甲板部分的甲板板和附件状况2）降落装置无腐蚀发生3）滑轮、眼板和其他活动件的状况4）艇架基座和顶部、绞车基座无腐蚀5）绞车、限位器、刹车和回收装置操纵指示（机械、气动等）6）2条救生索装设在吊艇张索上7）登乘位置的应急照明操作指示8）使用IMO符号的救生艇筏降落说明张贴在艇筏和控制位置附近并靠近应急照明9）集合和登乘位置照明足够并由应急电源供电10）登乘位置状况良好，照明工作正常并能照到水面11）救生艇筏降落水域提供足够照明12）登乘梯状况良好并能满足要求5、救生筏存放和位置1）救生筏标示：船名、制造厂、系列号、上次检修日期2）静水压力释放装置每隔不超过12个月进行一次检修3）静水压力释放装置安装、正确连接薄弱环、上次检修日期4）自由释放布置，无阻碍和不适当的绑扎5）救生筏容器张贴着检查条码6）救生筏配备了合适的登乘梯7）刚性救生筏，首缆状况良好8）刚性救生筏，内部照明工作正常9）对于刚性救生筏，应对其进行合适的检查和考虑6、个人救生装置1）每人一件的带反光带、灯、哨的救生衣存放于便于进入并明显标志的位置，如机舱、驾驶台，存放位置附近已张贴IMO标志2）至少12支红光降落伞火箭信号，并处于有效期，存放位置附近已张贴IMO标志3）至少4支抛绳器，并处于有效期，存放位置附近已张贴IMO标志7、救生圈1）满足要求数量的救生圈状况良好并正确的标有船名和船籍港及贴有反光带2）在驾驶台两侧配有两只带自亮浮灯和烟雾信号并能快速释放并由足够数量的救生圈3）每舷至少有一个救生圈应装有可浮式救生索4）不少于总数一半的救生圈应装有自亮灯，灯亮分布在船舷两侧5）装有自亮灯的救生圈不应是装有救生索的救生圈8、通信1）救生筏正确配备了双向无线电话设备，并状况良好2）应配备1套固定或手提式的应急设备，共船上双向通信联络用3）应配备1套通用应急报警系统，且状况良好，该系统应以有线广播系统或其它适宜的通信设施作为替代9、船上培训和须知1）应急部署表和应变须知应张贴在船上的明显处，应变须知应提供给船上所有人2）救生艇筏操作须知应正确张贴，并使用IMO标识3）应急授课和训练应按要求进行，并保持记录10、维护和检查：定期维护保养和检查应按要求进行，并保持记录。

《船舶港口国检查参考资料》目录第一篇综合篇一，概述港口国监督简介二，参考经验1，船舶职务常见缺陷汇总2，船长在PSC检查(港口国检查)中应注意的问题3，避免船舶被扣留应注意的事项4，CCS对PSC的观点和分析5，从福州海轮无缺陷通过美国PSG检查看当前各港口国检查的重点走向第二篇美国篇一,概述1，美国港口国检查经验反馈2，美国海岸警卫队(USCG)检查项目表(中文)3，美国华盛顿州加装燃油注意事项4, 美国华盛顿州加油操作程序5, 美国加利弗尼亚州（CALIFORNIA）船舶压载水管理程序6, 关于美国加州针对油污应急计划的演习7, 关于美国海岸警卫队发布国家受侵害物种的管理规则二,美国各港历次查出的缺陷三,船舶受检范例介绍1，美国PSC对船舶ＩＳＭ的检查要求第三篇澳大利亚篇一，概述二，澳大利亚各港历次查出的缺陷三，船舶受检范例介绍1，近期澳大利亚PSC检查重点及相应注意事项第四篇巴黎备忘录国家篇一、概述1，为进行PSC检验工作的检验官规定的指导方针2，巴黎备忘录将执行更严厉的港口国检查规则二，巴黎备忘录国家各港历次查出的缺陷三，船舶受检范例介绍1，宜昌海轮在希腊ELEUSSIS港PSC检查情况介绍第五篇亚太备忘录国家篇一，概述1，直面日本ＰＳＣ2，CCS反馈的日本港口国检查情况3，中远集团关于日本港口国检查信息速递二，亚太地区各港历次查出的缺陷第六篇其他国家篇一，概述1，关于黑海压载水规则与防污要求2，加拿大港口国检查简介二，其他国家各港历次查出的缺陷第一篇综合篇一，概述港口国监督简介（一）港口国监督的基本概念1、基本概念港口田监督即英文PORT STATE CONTROL的中文译名。

从主管机关与被管理对象的角度,对船舶的管理一般可分为三种：船旗国(FLAG STATE)监督、沿岸国(COASTAL STATE)监督、港口国(PORT STATE)监督。

港口国监督即港口国政府对抵达其港口的外国籍船舶实施的监督，有广义和狭义之分。