WTO规则中英文教程第十章 保障措施

wto保障措施规则与案例•wto保障措施规则概述•wto保障措施规则详解•wto保障措施案例分析目•wto保障措施对中国的影响及应对策略•wto保障措施规则的发展趋势及展望录CATALOGUEwto保障措施规则概述0102保障措施的定义保障措施的目的和原则01020304保障措施与其他wto规则，如关税、配额、反倾销等，密切相关，但又有其独特性。

保障措施通常是针对特定产品的临时性限制，而其他规则通常是针对整个类别的产品。

保障措施通常是在其他规则无法有效保护国内产业时采取的最后手段。

保障措施与其他wto规则的关系CATALOGUEwto保障措施规则详解必须是非歧视性的必须是在国际收支困难时采取的必须是在没有其他合理选择的情况下采取的临时性措施必须是在采取临时措施后的一段时间内采取的010203040506必须进行调查并公开调查结果必须设立专家组进行裁决必须事先通知其他成员方并设立咨询点必须给予其他成员方充分的发言权和申诉权必须遵循争端解决程序和规则CATALOGUEwto保障措施案例分析案情概述2002年，美国根据1962年《贸易扩展法》中的“201条款”，对进口钢铁产品采取保障措施，对进口钢铁征收20%以上的关税。

此举引发了全球贸易争端，涉及多个WTO成员国。

美国采取的保障措施是否符合WTO相关规则，特别是是否违反了国民待遇原则和数量限制原则。

专家组认为，美国的保障措施违反了国民待遇原则和数量限制原则，因为这些措施对进口钢铁的歧视性关税超过了允许的限度。

上诉机构维持了专家组的裁决，并进一步指出，美国的保障措施违反了GATT1994第11条第1款的规定，即取消数量限制。

保障措施的使用必须谨慎，必须严格遵守WTO的相关规则，避免引发贸易争端。

争议焦点上诉机构裁决案例启示专家组裁决美国钢铁保障措施案0102案情概述争议焦点专家组裁决上诉机构裁决案例启示030405欧共体牛肉进口限制案0102案情概述争议焦点专家组裁决上诉机构裁决案例启示030405中国轮胎出口限制案CATALOGUEwto保障措施对中国的影响及应对策略保障措施调查应对策略中国遭遇的保障措施调查及应对熟悉规则加强合作中国如何应对wto保障措施规则中国在wto保障措施规则下的机遇与挑战机遇WTO的保障措施规则为成员国提供了一种合法手段，保护本国产业免受进口激增的冲击。

safeguard measures名词解释
"safeguard measures"（保障措施）在国际贸易法规中是指一种临时性的贸易保护手段，它允许成员国在进口产品数量激增并对国内相关产业造成严重损害或威胁时，采取一定时期的限制性措施来保护本国产业。

这些措施通常不是针对特定国家，而是针对所有来源的进口商品。

根据世界贸易组织（WTO）的规定，在《保障措施协定》（Agreement on Safeguards）框架下，成员国有权在满足特定条件和程序的前提下实施保障措施，包括但不限于增加关税、设定进口配额等，以缓解进口产品对国内产业冲击的程度，并为该产业提供调整和恢复的时间。

实施保障措施需遵循WTO的原则和规则，例如必须基于客观证据证明进口增加与国内产业损害之间的因果关系，并确保措施的非歧视性和适度性。

此外，实施国通常需要补偿受影响的贸易伙伴，或者逐步放宽这些措施直至最终取消。

wto保障措施WTO保障措施世界贸易组织（WTO）是一个由164个成员国组成的国际组织，致力于推动全球自由贸易，并确保成员国间的平等和公正贸易关系。

为了实现这一目标，WTO采取了多种保障措施，以保护成员国的权益和确保贸易流通的顺畅。

首先，WTO致力于遏制贸易保护主义行为。

保护主义是指通过限制进口、征收高关税或实施其他贸易歧视性政策来保护本国产业的做法。

WTO通过制定多边贸易协议和规则，禁止成员国采取保护主义措施，同时鼓励成员国彼此开放市场。

这种世界贸易的自由化和开放性有助于促进经济增长、提高生活水平，并推动国际间的和平与合作。

其次，WTO提供争端解决机制，以解决成员国之间的贸易纠纷。

当成员国之间存在贸易争议时，WTO为其提供了一个公正和中立的平台来解决争端。

该机制的程序具有透明、可预测和规则化的特点，确保了纠纷的公正解决，并防止成员国通过单边行动实施贸易制裁。

这种争端解决机制在确保贸易自由和公正的同时，也增强了成员国对WTO规则的遵守和信任。

第三，WTO制定了贸易规则和准则，以确保成员国之间的公平竞争。

这些规则和准则包括反倾销、反补贴和知识产权保护等条款，旨在防止成员国通过不公平贸易行为获得不正当竞争优势，并促进各国间的贸易公平竞争。

此外，WTO还致力于推动贸易便利化措施，以简化贸易流程、降低贸易成本，并加强贸易监管和标准化，提高贸易效率和质量。

最后，WTO还为发展中国家提供技术和经济援助，以帮助其融入全球经济体系。

发展中国家面临着许多困难和挑战，而WTO通过开展技术援助项目和提供财务资助，为发展中国家提供必要的支持和帮助。

这种帮助有助于提高发展中国家的贸易能力，促进其经济发展和融入全球价值链，最终实现可持续发展。

总之，WTO采取了多种保障措施，以保护成员国的权益和确保贸易流通的顺畅。

通过遏制贸易保护主义、提供争端解决机制、制定贸易规则和准则，以及提供技术和经济援助，WTO为全球贸易的发展和繁荣做出了重要贡献。

保障措施条例中英文保障措施条例中英文700字Note: The following text is a fictional translation and should not be used as an official or legal reference.《保障措施条例》Regulations on Protection Measures第一章总则Chapter 1 General Provisions第一条为了维护公民和企业的合法权益，加强社会管理和服务水平，制定本条例。

Article 1 In order to safeguard the legitimate rights and interests of citizens and enterprises, enhance social management and service levels, this regulation is enacted.第二条本条例适用于国家和地方政府机关、群团组织以及其他单位和个人开展保障措施活动的行为。

Article 2 This regulation is applicable to the activities of national and local government agencies, mass organizations, as well as other entities and individuals engaging in protection measures.第三条保障措施应当遵循公平、合理、依法的原则，不得违反法律、法规和混乱社会管理秩序。

Article 3 Protection measures shall adhere to the principles of fairness, reasonableness, and legality, and shall not violate laws, regulations, or disrupt social order.第四条政府机关、群团组织以及其他单位和个人应当加强宣传教育，提高公众对保障措施的了解，增强社会的法治意识和法律意识。

保障措施协议各成员：牢记各成员以1994年GATT为基础促进和加强国际贸易体制的总体目标；认识到需要明确和加强1994年GATT的纪律，尤其是其中第十九条的规定(特定产品进口的紧急行动)，重建保障措施的多边并消除规避此类控制的措施；认识到结构调整的重要性以及增强而不是限制在国际市场上进行竞争的需要；且进而认识到为达成这些目的而需要一项广泛的适用于全体成员并以1994年GATT的基本原则为基础的协议；特此协议如下：第一条总则本协议对适用保障措施，即应理解为1994年GATT第十九条所指各项措施的适用制定规则。

第二条条件1.仅当某一成员根据下列条款确定就其国内生产而言，某一产品输入至该成员境内的绝对或相对数量大为增加，且对国内生产同类或直接竞争产品的产业造成严重损害或重要损害威胁时，该成员可适用保障措施。

2.保障措施应仅对进口产品适用而不管其来源。

第三条调查1.仅在某一成员的主管当局根据先前确定的程序进行调查并在符合1994年GATT第十条的规定予以公开之后，该成员方可采用保障措施。

该调查应包括合理地公开通知所有有利害关系的当事方并公开听证或采用使进口商、出口商和其他有利害关系的当事方能够呈交证据及表明其观点的适当方法，包括提供机会对其他当事方的诉求予以答辩并陈述其主张，特别是保障措施的适用是否出于公益的考虑。

主管当局公布一份报告，阐明其调查发现和就全部有关的事实和法律问题所得出的合理结论。

2.任何属于机密性质或在保密基础上提供的资料，主管当局在经合理证明时应将其作为机密资料对待。

此一资料在未经提供方同意时，不得予以披露。

对于提供机密资料的当事方，可要求其提供该机密资料的非机密性摘要，或者如果该当事方表明无法以该机密资料进行摘要时，提交不能提供摘要的原因。

然而，如果主管当局发现保密要求没有合理的理由且如果有关当事方或者不愿公开此一资料或者授权以一般化或摘要形式使之披露，则主管当局可无视此一资料，除非有适当的来源能够证明此一资料正确无误。

$number {01}WTO保障措施规则与案例日期:汇报人：目录•保障措施规则概述•WTO保障措施规则详解•典型案例分析•保障措施实施中的争议与问题•中国在WTO保障措施规则下的实践与挑战•完善中国保障措施制度的建议与展望01保障措施规则概述WTO保障措施规则允许成员方在进口激增并对其国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，采取临时性限制进口的措施。

定义保障措施旨在保护成员方国内产业免受进口激增的不利影响，维护公平贸易和正常的竞争秩序。

目的定义与目的适用于所有WTO成员方，包括发达国家和发展中国家。

进口产品数量增加、对国内产业造成严重损害或严重损害威胁，并且进口增加与损害之间存在因果关系。

适用范围与条件适用条件适用范围与其他贸易救济措施的关系保障措施是针对正常进口的产品，而反倾销和反补贴措施是针对不公平贸易行为的产品。

与例外条款的关系保障措施可以视为WTO例外条款的一种，即在特定情况下允许成员方违反WTO 规则采取限制进口的措施。

02WTO保障措施规则详解123实施条件与程序通知与磋商成员方在采取保障措施前，应通知WTO保障措施委员会，并与相关成员方进行磋商，就措施的必要性和合理性达成共识。

实施条件成员方进口产品数量增加或条件变化，导致国内产业受到严重损害或严重损害威胁时，可实施保障措施。

调查程序成员方需按照透明、公正、合理原则，对进口产品进行调查，确定是否存在严重损害或威胁，并公布调查结果。

形式保障措施可采取提高关税、实施数量限制等形式，对进口产品进行限制。

期限保障措施的实施期限一般不得超过4年，但可适当延长，最长不得超过8年。

延长实施期限需向WTO保障措施委员会通知并说明理由。

保障措施的形式与期限在紧急情况下，成员方可采取临时保障措施，对进口产品实施临时限制。

临时保障措施的实施期限不得超过200天，且应采取逐步提高关税或实施数量限制的形式。

临时保障措施在经过调查、通知和磋商程序后，成员方可采取最终保障措施，对进口产品实施长期限制。

WTO保障措施的实施WTO保障措施是指WTO成员国为保护本国利益而采取的贸易保障措施。

这种保障措施是一个双刃剑，既可以保护本国利益，也可能损害其他国家的利益。

因此，WTO成员国在实施保障措施时必须遵守WTO规则，保证这种措施的透明度、公正性和合法性。

本文将详细介绍WTO保障措施的实施，并分析它的优点和缺点。

一、WTO保障措施的种类WTO保障措施分为三类，分别是反倾销措施、反补贴措施和保障措施。

这些措施主要的目的是保护本国的产业利益不受到其他国家的不公平竞争所影响。

1. 反倾销措施反倾销措施是指某些国家或地区将其产品以低于市场价格的价格销售到其他国家或地区，为了保护国内产业利益而采取的一种贸易保障措施。

WTO成员国可以根据WTO规则，在符合一定程序和条件的情况下，对进口货物征收反倾销税。

反倾销税是根据相应权益保护措施的程序和规则制定的税收，以弥补国内产业损失。

2. 反补贴措施反补贴措施是为防止其他国家的补贴措施损害本国竞争者，而采取的一种贸易保障措施。

WTO成员国可以在某些情况下，对补贴货物征收反补贴税。

反补贴税是为了减少其他国家提供补贴造成的竞争扭曲，以保护本国产业。

3. 保障措施WTO成员国可以在国内出现严重不公平贸易竞争时采取保障措施。

保障措施是为了限制进口数量或提高进口税，以保护本国产业不受外来竞争冲击。

WTO规定了一系列的保障措施标准和程序，以确保措施的公正性和透明度。

二、WTO保障措施的实施WTO成员国在实施保障措施时必须遵守WTO规则，以下是实施保障措施的程序：1. 提交申请需要实施保障措施的WTO成员国或地区必须向WTO提交申请，说明保障措施的种类、范围和理由。

WTO将在45天内审查申请，并向有关成员国通知申请。

2. 建立调查小组如果有成员国反对实施保障措施，WTO将成立一个专门的调查小组，对相关问题进行调查并提交调查报告。

3. 审理申请有关产业方面应该充分表达其看法，WTO将组织有关会议，审理申请，判断保障措施是否真正有必要实施。

wto保障措施汇报人：日期:•保障措施概述•保障措施的国际规则•保障措施的国内实践目录•保障措施的经济学分析•保障措施的风险防范•未来展望与建议01保障措施概述0102保障措施的定义保障措施是一种临时性贸易救济措施，是在进口产品数量增加的情况下采取的，旨在保护国内产业免受损害。

保障措施是指当外国进口产品数量增加，对进口国国内产业造成或威胁造成严重损害时，进口国政府可以采取的临时性措施。

保障措施的意义在于为国内产业提供了一种临时性的保护机制，有助于促进国内产业的发展和竞争力提升。

保障措施可以分为临时保障措施和报复性保障措施两种。

报复性保障措施是指在进口产品数量增加的情况下，进口国政府采取的报复性措施，通常包括反倾销、反补贴等。

临时保障措施和报复性保障措施的区别在于采取的措施不同，临时保障措施通常是一种临时性的贸易救济措施，而报复性保障措施则是一种更为严厉的贸易救济措施。

临时保障措施是指在进口产品数量增加的情况下采取的临时性措施，通常包括提高关税、数量限制等。

02保障措施的国际规则关税与贸易总协定（GATT）是WTO 的前身，其中的保障措施规则是WTO保障措施规则的基础。

WTO在GATT的基础上，对保障措施规则进行了完善和发展，形成了更为详细和严格的规则体系。

GATT/WTO规则WTO规则GATT规则是WTO成员在保障措施方面的基本规则，规定了保障措施的实体规则和程序规则。

《保障措施协议》实体规则程序规则包括保障措施的适用范围、调查程序、证据要求、行政复审等。

包括申诉程序、专家组程序、上诉程序等。

030201保障措施协议各国保障措施实践及案例实践各国在实施保障措施时，通常会根据本国的实际情况和需要，制定相应的国内法，并按照WTO的规则进行操作。

案例例如，美国对进口钢铁产品采取的保障措施、欧盟对进口中国产品采取的保障措施等，都是典型的保障措施案例。

这些案例反映了各国在实施保障措施时的不同做法和争议，也为WTO的规则提供了实践基础。

WTO保障措施范文世界贸易组织（WTO）是一个国际组织，旨在促进全球贸易，并解决与贸易相关的争端。

为了维护成员国间的贸易体系，WTO采取了一系列保障措施。

1.贸易自由化：WTO旨在推动贸易自由化，通过降低关税和非关税壁垒，促进成员国之间的贸易。

WTO成员国同意按照最惠国待遇原则对待其他成员国，即享有最优惠的贸易待遇。

这种保障措施确保了平等和非歧视的贸易机会，为贸易伙伴提供了平等竞争的环境。

2.争端解决机制：WTO设立了争端解决机制，旨在解决贸易争端。

成员国可以向WTO提起投诉，如果被指责的国家被认为违反了WTO规则，它必须立即采取补偿措施。

这种机制保护了各成员国的贸易利益，并确保规则的准确执行。

3.非歧视原则：WTO要求成员国在贸易中遵循非歧视原则，即对其他成员国享有相同的贸易待遇。

最惠国待遇原则保证了成员国之间的平等竞争，并防止了任何歧视性贸易措施。

4.贸易便利化：WTO致力于促进贸易便利化，通过减少贸易程序和文书工作来降低贸易成本和时间。

该组织鼓励成员国采取一系列措施，如简化进出口手续和采用电子贸易，以促进贸易的无缝流动。

5.技术援助和能力建设：WTO通过技术援助和能力建设项目，帮助发展中成员国提高贸易能力和落后技术。

该组织通过提供培训、技术支持和信息共享等方式，促进这些国家在国际贸易中更好地发挥作用。

6.专业性和透明度：WTO以透明和专业的方式管理贸易事务。

它的决策过程是透明的，成员国可以参与并就贸易规则进行讨论。

此外，WTO还制定了专门的贸易规则和标准，以确保贸易的公平性和质量。

总的来说，WTO通过贸易自由化、争端解决机制、非歧视原则、贸易便利化、技术援助和能力建设等保障措施，维护成员国之间的贸易体系。

这些措施有助于促进贸易的公平、公正和有序发展，为各国提供了更广阔的贸易机会，并为全球经济的增长和发展做出了贡献。

WTO保障措施制度解析小耘律师事务所张毅一、WTO保障措施制度概况世界贸易组织（WTO）致力于通过多边谈判使各成员方降低关税和减少非关税贸易壁垒，这使得各国难以再通过这种方式保护其国内产业，取而代之的是反倾销、反补贴、保障措施等符合WTO规定的手段。

其中，实施保障措施的案件虽然数量相对较少，但却有着独特的调整范围，被视为保护本国幼稚工业，保障国家经济安全的“安全阀”（safety valve），成为世界贸易体制的重要组成部分。

保障措施（safeguard measure）是指当某项产品进口急剧增长并造成进口方国内相关产业严重损害或严重损害威胁时，进口方政府可对该进口产品实施的限制措施。

可见，与反倾销、反补贴制度不同，保障措施针对的是正常贸易行为，而不是倾销、补贴等不公平贸易行为。

它所保护的，是那些因为技术水平较低、成本过高、管理不善等原因而在正常的贸易条件下缺乏竞争力的产业，为它们赢得进行调整的机会。

保障措施的适用，不需要证明存在倾销、补贴等违背WTO公平贸易规则的行为，在这一方面，其实施的条件要宽松一些，但是其在损害标准等方面的适用条件是非常严格的。

它的实施要求无歧视性，而且要付出一定的代价，给利益受损方以“实质相等”的补偿，否则将面临报复。

可见，在实践中保障措施的实施应当是非常慎重的，政策性更强。

WTO现行的保障措施制度主要包括《GATT1994》第19条和1994年乌拉圭回合达成的《保障措施协议》，两者共同构成了WTO保障措施制度不可分割的组成部分。

此外在实践中，世界贸易组织争端解决机构（DSB）专家小组和上诉机构做出的有关保障措施争端的裁决往往也具有“准法律效力”，即如果一当事方引用专家小组或上诉机构的报告以支持其诉请，除非对方或专家小组或上诉机构能够证明该当事方的引用不当，否则，该当事方的诉请即应获支持；也就是说，专家小组和上诉机构对WTO规则的解释和适用往往具有“判例效果”。

由于关贸总协定（GATT）缔约国履行降低关税和取消其他贸易壁垒的义务会加剧产业部门的竞争尤其是某些工业和农业部门，即使关税减让分阶段实施，短期内仍难以适应新的竞争环境。