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美国“电力非洲”计划前景不容乐观
11 月30 日，一年前美国总统奥巴马曾于南非城市开普敦公布了价值70 亿美元的电力非洲计划，该计划旨在提升世界最贫穷大洲非洲的发电能力。
如今该计划已经实现了25%的目标，产电量达10000 兆瓦，为2000 万家庭及企业提供日常用电。
但是这项5 年计划还未完全实现其所承诺的电力供应。
电力非洲计划所取得的成就不仅体现在为互联网输送大量电能，还体现
在承诺为多领域提供充足供电，推动相关协议的达成。
该计划指导了众多项目的顺利进展，响应了美国国际开发署践行的管理
宗旨。
其中一些项目目前仍处于规划阶段。
奥巴马是否为电力非洲计划实际投入70 亿美元尚不明确。
同时，私营企业是否会履行先前的承诺，在项目中投入200 亿美元资金也尚未确定。
起初奥巴马对非洲的未来信心满满，他声称5 年内非洲产电量将翻倍增长。
而事实上，撒哈拉以南非洲国家的人均发电量30 年以来持续停滞不前，该地区也尚未建立美方承诺修建的发电站。
撒哈拉以南的48 个非洲国家拥有近8 亿人口，而其总发电量却和仅有4600 万人口的西班牙相同。
这导致了非洲发展无法突破瓶颈，数百万人深陷贫困。
电力非洲计划负责人安德鲁-赫斯科维茨称，该项目的价值在于践行国际开发署的管理宗旨，他也指出该计划的最初目标便是加快交易速度，便利私人
投资，而并非单纯的经济援助。
每年外资企业都会同非洲各国政府签署价值数亿美元的项目合同，但是
大多数都只是一纸空文，并未得到切实实施。
南非电力及可再生能源行业分析一、南非整体电力概况及规划南非是非洲电力大国, 以煤为燃料的火力发电为主, 有 13座火电厂, 发电量占总量的 88%; 此外还有 1座核电站、 2座抽水蓄能电站、 6座水电站、 2座燃油电站。
南非电力行业的政府管理部门是能源部 (DoE 和国家能源管理委员会(NERSA。
能源部是中央政府部门,负责国家能源法规和政策的制定以及与能源相关的政府服务功能。
国家能源管理委员会是政府能源政策的主要执行部门,向能源部汇报工作。
南非的电力生产主要由南非国家电力公司 (Eskom负责,南非 95%以上的电力供应来自该公司。
南非国家电力公司(ESKOM 是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业,总部设在约翰内斯堡,主要经营南非国内的发、输、配电业务,供应南非95%和全非洲 45%的用电量,拥有和运营南非全国的输电网以及约 50%的配电网。
在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站 --184.4万千瓦的库博格(Koeberg 核电站。
Eskom 是南非政府 100%控股的国有公司,由南非公共企业部代表政府行使所有者的相关权力, 并受政府大力支持,通过贷款、发行债券和销售收入集资。
当前,南非电力公司越来越不能满足国内不断增长的电力需求,公司计划在今后10年内每年增加 1000MW, 其后则每年增加 2000MW 。
由于南非政府近年来疏忽电力维护和发展, 爆发了大规模严重电力危机, 全国性电荒频现, 制造业和矿业被迫经常性停产, 导致第一季产量大幅下滑。
严重的电力短缺成为了制约南非经济发展的瓶颈。
虽然政府紧急出台了扩容计划, 但受金融危机等因素影响,本国电力公司资金短缺,外国公司也在投资方面持观望态度。
2010年底,南非能源部发布《 2011 /12-2015/16能源发展战略规划》,明确能源发展的目标任务和远景规划, 力求通过规范和改造能源部门架构, 促进能源可持续发展, 为经济社会发展提供安全、可持续的能源供应。
南非电站储能设计标准-概述说明以及解释1.引言1.1 概述南非作为一个能源资源丰富的国家，在能源领域有着巨大的发展潜力。
然而，随着能源需求的不断增长和可再生能源的推广使用，电力系统面临着日益严峻的挑战，其中一个重要问题就是如何储存电能以应对能源供应的不稳定性和间歇性。
因此，南非电站储能的设计标准显得尤为重要。
通过储能技术，电力系统能够将多余的电能转换成其他形式的能量，以供日后使用。
储能系统不仅可以提高电力系统的可靠性和稳定性，还能够有效平衡电网负荷和需求之间的差异，确保电力供应的可持续性。
目前，南非电站储能设计面临一些挑战和问题。
首先，南非电力系统的能源结构复杂多样，包括化石能源、可再生能源以及核能等。
如何根据不同能源特性和储能技术的适用性，确定合理的储能容量和储能系统类型，是一个亟待解决的问题。
其次，南非电力系统的发展中存在一些矛盾和不平衡。
部分地区的电力供应不足，而其他地区则存在电力过剩的现象。
如何通过储能系统的建设，实现电能的跨区域调配和资源优化配置，是南非电站储能设计标准需要考虑的重要问题。
最后，南非电力市场的竞争程度较高，储能投资的回报周期较长。
因此，制定合理的设计标准和政策支持，为投资者提供稳定的市场环境和经济激励，对于促进南非电站储能的发展至关重要。
综上所述，南非电站储能设计标准的制定既是电力系统可持续发展的需要，也是应对能源供应挑战的重要措施。
只有确立科学合理的标准和规范，结合南非电力系统的实际情况，才能为南非电站储能的推广和应用提供可靠的技术支持和保障。
文章结构是指文章的整体布局和组织方式，它对于读者来说非常重要，因为良好的文章结构能够使读者更好地理解和吸收文章的内容。
本文的结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
引言部分(1.1 概述、1.2 文章结构、1.3 目的)主要介绍文章的背景和目的，为读者提供一个对南非电站储能设计标准的整体认识。
在概述部分，可以简要概括南非电站储能设计的现状和问题，引起读者的兴趣。
南非的电力标准与我国存在一定差异。
以下是一些南非电力相关的信息：
1. 电压：南非的电压通常为220-280伏特，而我国的电压标准为220伏特。
2. 插头类型：南非使用的插头类型与我国不同，南非使用的是圆形三孔插头，而我国主要使用的是扁平二孔或三孔插头。
3. 电力市场：南非的电力市场较为复杂，近年来饱受电力危机困扰。
南非政府正努力解决电力问题，为市场参与主体带来了发展机遇，但同时也增加了项目建设与运营的不确定性。
4. 电力发展：南非在能源领域的发展较为成熟，包括大型发电项目、小型离网发电和分布式微电网等。
5. 应对电力危机：南非总统拉马福萨曾宣布国家灾难状态以应对电力危机。
南非央行估计，停电给南非造成的经济损失每天高达9亿兰特（约合人民币3.4亿元）。
南非电力项目环境管理探索和实践摘要：随着国家“一带一路”发展规划和中国建筑企业坚持“走出去”发展战略的实施，以中国电建为代表性的国内建设企业纷纷在海外承担各类建设项目，各建筑项目对环境管理的要求逐步增多，特别是大部分项目为世界银行或国际货币基金组织等国际金融机构提供融资，需要提前策划和编制环境管理计划，重视环境管理、当地社区管理、员工人文关怀、历史遗迹保护工作，实现人类与自然和谐发展。
关键词：环境管理国际建设项目南非国别前言：本文结合中国电建下属山东电力建设第三工程有限公司南非红石光热（100MW）项目环境管理，通过研究和分析南非环境管理法律和法规，制定符合南非要求的环境管理计划，积极开展环境评价和审计，探索出一条符合项目需要和南非标准的环境管理体系，实现项目部环境管理目标。
一、南非环境保护法律体系南非环境管理法律主要为《Envrionmental Conservation Act，1989》环境保护法、《The national environmental management Act ,1998》南非环境管理法及其修正案、《Air quality act，2004》空气质量保护法、《Protected areas act，2003》环境保护区管理法、《Biopersity act,2004》生物多样性保护法、《Waste Act，2008》废弃物管理法、《Heritage Resources Act，1999》文物遗迹保护法、《Water Act，1998》水资源保护法、《Hazardous substances Act，1973》危险化学品管理法。
以上环境法律法规组成了南非环境保护法律体系。
其中业主方需要根据《The national environmental management Act ,1998》就项目施工活动申请环境许可。
南非环境主管部门主要有环境事务部（DEA）、农业、林业、渔业部（DAFF）、环境和自然资源保护部（DENC）、水和卫生部（DWS），环境方面的许可涉及环境许可、用水许可、植物群许可、遗产保护许可、土地许可、航空许可等，环保管理方面较为严格。
2015-2030南非电力市场简介及分析概述南非能源工业产值约占南非国内总产值的15%。
电力工业较发达，发电量占全非洲的2/3，其中约92%为火力发电，为世界四大电费最低的国家之一。
国营企业南非电力公司（ESKOM）是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业，拥有世界上最大的干冷发电站，供应南非95%和全非60%的用电量。
一直以来南非的电力市场，被ESKOM 公司垄断的，所以很少有电力项目向国外公司开放的，伴随着南非经济的快速发展，近两年来频频出现全国性电荒。
尤其是2008年6月南非遭受严重的电力危机影响，全国范围内的矿产业曾在1个月内被迫停产五天，导致第一季产量大幅下滑。
严重的电力短缺是制约包括南非共和国在内的不少非洲国家经济发展的瓶颈。
目前南非电力行业情况如下：一、发电系统介绍南非国家电力公司Eskom供应南非95%的发电量，其拥有并经营27座电厂，包括13座燃煤电厂、4座燃气电厂、6座水电站、2座抽水蓄能电站、1座风电场和1座核电站，总装机容量4170万千瓦，2011年发电量为2373亿千瓦时。
此外，独立发电商（IPP）全年总发电量41.07亿千瓦时，仅占1.7%；全年进口电量130亿千瓦时（含转供电量，2010年为136亿千瓦时），约占5.4%。
Eskom的业务主要在南非国内，并积极参与非洲、特别是南部非洲的电力发展，在非洲大陆的乌干达、尼日利亚和马里也设有办事处，目前有兴趣在马里、塞内加尔、毛里塔尼亚和乌干达等地开展电力运营和维护的特许权经营业务。
2003年与民主刚果、安哥拉、博茨瓦纳和纳米比亚联合组建西北电力走廊公司Westcor，联合开发南部非洲的水电等可再生能源及外送项目。
2008年，在伦敦开设了一个办事处，主要负责管理在欧洲生产的用于电力扩建项目设备的质量。
表1 -电厂发电量情况表（单位：百万千瓦时）南非目前运行的发电机组基本上均是上世纪八十年代或之前所建设，平均服役年限接近30年，面临着更新换代的巨大压力。
南非电压等级
南非是一个位于非洲南部的国家，其电力系统采用的是交流电供电。
南非的电压等级为220/230伏特，频率为50赫兹，这与许多其他国家的电力系统相似。
南非的电力系统主要由发电厂、输电线路和配电网络组成。
发电厂通常采用煤炭、天然气和核能等能源来发电。
发电厂产生的电能经过变压器提升到高压水平，然后通过输电线路输送到不同地区的变电站。
在变电站，电能通过变压器降低到合适的电压等级，然后分配到各个家庭、工厂和商业建筑。
南非的电力系统在城市和乡村地区都有覆盖，以满足不同地区的电力需求。
南非的电压等级为220/230伏特，这是一种相对较高的电压等级。
该电压等级适用于大多数家庭和商业用途，并能满足大部分电器设备的需求。
然而，为了确保安全使用电力，南非的建筑物和设备都需要符合相应的电气安全标准。
虽然南非的电压等级与许多其他国家相似，但仍然存在一些差异。
因此，如果您计划前往南非或从南非购买电器设备，您可能需要考虑到这些差异，并确保您的设备适用于220/230伏特的电压等级。
总的来说，南非的电压等级为220/230伏特，频率为50赫兹。
这个电压等级适用于大多数家庭和商业用途，并为南非的居民提供了
稳定可靠的电力供应。
无论是在城市还是乡村地区，南非的电力系统都致力于满足人们对电力的需求，为他们的生活和工作提供便利。
南非新能源发展之路作者：钱贺来源：《风能》2014年第05期图1 南非电力分布图南非属于中等收入的发展中国家，也是非洲经济最发达的国家，自然资源十分丰富。
2010年12月，中国与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入"金砖国家"合作机制。
1 南非电力现状由于经济的快速发展，对于电力的需求也日益增大，2007年之前，南非具有足够的装机容量满足国内的电力需求。
但由于南非政府长时间没有电源建设项目，从2008年起，南非出现了严重的电力危机，部分区域由于电力缺口较大，出现拉闸限电现象。
金融危机过后，电力短缺现象日益严重。
为解决电力短缺问题，南非政府需要向南非电力公司Eskom公司提供1000亿兰特（约合604亿元人民币）抵押以建设新电站，解决其融资能力不足问题，加速电力建设，这将增加政府的财政赤字。
为吸引其他企业投资建设电站减少政府固定资产投资，2009年8月5日，南非政府在2006年颁布的《电力管理法》基础上通过了新增发电容量管理的内容，以鼓励独立发电商（IPPs）投资建设电站。
2 南非能源政府组织结构南非电力行业的政府管理部门是能源部和国家能源管理委员会（NERSA）。
能源部是中央政府部门，负责国家能源法规和政策的制定以及与能源相关的政府服务功能。
国家能源管理委员会是政府能源政策的主要执行部门，向能源部汇报工作。
南非电力企业主要为南非国家电力公司（Eskom），其垄断了国内所有的发电和输电业务。
Eskom是南非最大、目前来说也是唯一的电力供应商。
Eskom公司同时经营发电、输电和配电业务，其所发电量占南非总电量的95%，占非洲总电量的45%。
配电公司组成比较复杂，除Eskom公司直接配电外，还有187家已授权的市政级配电商向用户供电。
截至2013年9月，Eskom公司的电力总装机容量达到41919兆瓦，其中燃煤火电厂35650兆瓦，常规水电站600兆瓦，抽水蓄能电站1400兆瓦，燃气电厂2409兆瓦，核电站1830兆瓦，风电场3兆瓦。
南非将实施大规模太阳能发电计划
佚名
【期刊名称】《环境保护与循环经济》
【年(卷),期】2010(30)10
【摘要】南非能源部长迪普奥·彼得斯在日前召开的新闻发布会上宣布,南非将在北开普省的阿平顿（Upington）及附近地区建设一个大规模的太阳能工业园区，并计划在未来8年内，使该工业因内的太阳能发电能力达到5000兆瓦，初步估计总投资达1500亿兰特（约215亿美元）。
2009年10月，南非能源部与克林顿气候基金会签署谅解备忘录，就在南非建立一个或多个大规模太阳能工业园的可行性进行预研。
根据双方合作团队提交的预研报告，
【总页数】1页(P63-63)
【关键词】太阳能;南非;发电计划;工业园区;新闻发布会;谅解备忘录;发电能力;能源部
【正文语种】中文
【中图分类】TK519
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南非电力及可再生能源行业分析一、南非整体电力概况及规划南非是非洲电力大国，以煤为燃料的火力发电为主，有13座火电厂，发电量占总量的88%；此外还有1座核电站、2座抽水蓄能电站、6座水电站、2座燃油电站。
南非电力行业的政府管理部门是能源部（DoE）和国家能源管理委员会(NERSA)。
能源部是中央政府部门，负责国家能源法规和政策的制定以及与能源相关的政府服务功能。
国家能源管理委员会是政府能源政策的主要执行部门，向能源部汇报工作。
南非的电力生产主要由南非国家电力公司(Eskom)负责，南非95%以上的电力供应来自该公司。
南非国家电力公司（ESKOM）是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业，总部设在约翰内斯堡，主要经营南非国内的发、输、配电业务，供应南非95%和全非洲45%的用电量，拥有和运营南非全国的输电网以及约50%的配电网。
在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站--184.4万千瓦的库博格（Koeberg）核电站。
Eskom是南非政府100%控股的国有公司，由南非公共企业部代表政府行使所有者的相关权力，并受政府大力支持，通过贷款、发行债券和销售收入集资。
当前，南非电力公司越来越不能满足国内不断增长的电力需求，公司计划在今后10年内每年增加1000MW,其后则每年增加2000MW。
由于南非政府近年来疏忽电力维护和发展，爆发了大规模严重电力危机，全国性电荒频现，制造业和矿业被迫经常性停产，导致第一季产量大幅下滑。
严重的电力短缺成为了制约南非经济发展的瓶颈。
虽然政府紧急出台了扩容计划，但受金融危机等因素影响，本国电力公司资金短缺，外国公司也在投资方面持观望态度。
2010年底，南非能源部发布《2011 /12-2015/16能源发展战略规划》，明确能源发展的目标任务和远景规划，力求通过规范和改造能源部门架构，促进能源可持续发展，为经济社会发展提供安全、可持续的能源供应。
IRP2010 将为南非在未来20年GDP（国内生产总值）以年均4.6%的速度增长提供电力保证。
非洲力推核电发展
电力短缺一直困扰着南非，而今，这个非洲国家计划通过大力发展核电来补充国内电力，全球能源公司闻讯均摩拳擦掌。
南非能源部长皮特斯表示：核电项目预计花费3000 亿兰特（约合400 亿美元）。
但是，目前外界并不知道具体合同形式，以及外资准入的比例。
南非是非洲唯一一个拥有核电站的国家，拥有两座核反应堆的Koeberg 核电站位于开普敦附近，自1984 年开始运营。
南非政府计划到2030 年另外修建6 座核反应堆，视为对减少煤炭依赖的努力。
目前，南非90%的能源需求都依赖燃煤发电厂，南非国家电力公司同时还为南非邻国供电。
南非2008 年的能源危机导致大范围断电，这给矿业生产和其他重工业带来严重损失。
政府担心能源供应将在未来几年内收紧，这会严重制约南非经济扩张的步伐，同时也会使失业加剧，目前南非1/4 的劳动力处于失业状态。
皮特斯称，南非希望通过扩张核电产能来提振当地经济和商业的发展。
不是修建核电站的问题，而是怎样来修建。
南非国内对于修建核电站应该有更深刻的认识。
在南非举行的一次核电研讨会上，皮特斯就核反应堆的具体计划予以说明，同时还对风电和太阳能发展做出计划。
去年日本福岛核危机后，德国决定未来逐步退出核电市场，对此，皮特斯称，对于即将引进的最新核电技术，南非充满信心。
在运营28 年后，Koeberg 并没有出现意外事故。
南非发展核电项目也曾遭受不少挫折，南非曾经打算与西屋公司合作开发下一代核反应堆，但是最后以失败告终。
事实上，在福岛核危机后，南非并不是唯一一个继续推进核电事业的国家，土耳其打算修建国内第一座核电站。
南非：一张电网，两个世界
章夫
【期刊名称】《作文通讯：实用阅读版》
【年(卷),期】2011()7
【摘要】在南非，铁丝电网十分常见，那全是用来防盗和防抢的设施。
这也从一个侧面反映了南非“极富”与“极贫”的无奈现实。
无论是在约翰内斯堡还是在开普敦，似乎有人群的地方就有电网出现，而那些富人的别墅无一不是在电网的保护之下。
就是这样还不能完全保证安全，有些人竞顶着棉被铺在带电的铁丝网上，【总页数】1页(P106-106)
【关键词】电网;南非;世界;约翰内斯堡;开普敦;铁丝;侧面
【作者】章夫
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】G633.8
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南非计划用海流发电
佚名
【期刊名称】《大众用电》
【年(卷),期】2012(000)007
【摘要】南非东南部海港城市德班计划利用海流发电，有望成为世界上首个利用这一技术进行环保发电的城市。
德班市的最大电力需求约为3000兆瓦，而海流发电的潜力远不止于此。
在这项计划中，当地市政府将与一家名为“水力的可替代能源”的企业合作，在相应海域安装可漂浮的发电设备，它将具备1兆瓦的发电能力．耗资约2000万美元。
【总页数】1页(P52-52)
【正文语种】中文
【中图分类】TM715
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南非南非电力市场投资电力市场投资电力市场投资环境环境南非概况南非位于非洲大陆最南端，北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰，另有莱索托为南非领土所包围。
海岸线长3000公里。
全国大部分地区属热带草原气候。
南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家。
自然资源十分丰富。
金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。
矿业、制造业、农业和服务业是经济四大支柱，深井采矿等技术居于世界领先地位。
但国民经济各部门、地区发展不平衡，城乡、黑白二元经济特征明显。
南非矿产资源丰富，是世界五大矿产资源国之一。
现已探明储量并开采的矿产有70余种。
黄金、铂族金属、锰、钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位。
南非制造业门类齐全，主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装等。
南非农业较发达，玉米是最重要的粮食作物。
各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料畅销海外。
盛产花卉、水果，葡萄酒享有盛誉。
南非出口产品有：黄金，金属及金属制品，钻石，食品、饮料及烟草，机械及交通运输设备等制成品。
主要进口机械设备，交通运输设备，化工产品，石油等。
南非电力市场概况南非是非洲地区的电力大国，电力供应占非洲电力供应总量的三分之二。
南非的电力电源结构以火电为主。
电力生产95%以上由南非电力公司负责。
随着南非经济的不断发展，南非电力公司越来越不能满足国内不断增长的电力需求。
南非电力公司计划在今后十年内，每年增加发电能力1000MW。
其后每年增加2000MW。
根据南非能源部《2011/12-2015/16能源发展战略规划》，2025年远景目标是改善能源结构，到2025年清洁能源占比达到30%。
——《中国企业投资南非电力市场前景研究报告》南非投资环境世界排名：在2013年营商环境排名中，南非的营商环境排在全球185个国家和地区的第39位。
南非对外资企业利润汇出的政策一般来说，南非对非居民投资所得的汇出没有限制。
The Development of South African Power Market and the Cooperation in Energy and Power Sector between South Africa and China 作者： 沙苒[1];杨宝荣[2];邓锡广[1]
作者机构： [1]国家开发银行,河南450002;[2]中国社会科学院西亚非洲研究所,北京100007出版物刊名： 西亚非洲
页码： 113-134页
年卷期： 2012年 第6期
主题词： 中南合作;中资电力企业;南非电力市场
摘要：遭遇2008年的严重电力危机后，南非政府开始制定、实施大规模的电力建设计划，并积极向外寻求金融支持。
南非政府支持能源发展规划的举措主要包括：推出“综合能源计划”、“独立发电厂商计划”、提高电费等。
尽管南非电力缺口较大，但电力部门市场化水平较高，且非技术性准入条件较为严格，如公开招标、企业社会责任、南非《黑人经济赋权法案》相关规定的遵守等。
中国企业宜在重视互利共赢基础上，加强市场研究并组建产融结合的开发模式，规避南非市场风险，以期促进中国企业在南非电力市场的发展。
南非电力规划始末2011年10月04日01:15 分类：科技阅读：402 评论：02011年3月25日，南非政府公布了新的电力供应综合资源规划IRP2010，对南非2030年以前的电力发展情况作了预期。
这个规划，显示出南非所找到的结合南非自身情况的平衡发展和减排的办法。
南非这类涉及到广泛利益的技术问题的规划的制定的科学性比较高。
这个规划由南非能源部下属的专门委员会主持，从制定规划伊始，就开始广泛征求社会意见，在制定规划的一年多的时间里，召开了多次广泛参与的方案和意见征求会议，笔者也有幸参与了几次会议，会议上的讨论相当激烈。
当然南非相关人员圈子很小，一个很大的会议不过也就是一两百人，比不上国内的会议规模，另一方面，各个角度的意见也容易被其他人听到。
可以说最终这个规划方案基本上结合了南非在电力相关领域的最新研究成果，考虑了对社会的各方面影响，为南非今后二十年的电力发展提供了被广泛接受的合理的概念，特别是提供了合理的分析思路。
因为整个制定过程透明公开，大多数的意见都能够得到反映或者回答，虽然仍然有不满，南非社会对于这个规划的整体反映基本良好。
由于中国同样同时面临电力发展清洁化低碳化与维持经济发展的矛盾，南非这份电力发展规划的制定思路，也许对于中国具有参考价值。
不过，南非这份规划的制定，是从南非电力规划的大错误开始的。
从超额供应到限电年代南非的电力规划曾经犯过大错误，这个错误与南非政权的和平交接有关。
种族隔离时期，南非白人政府依靠大规模工业项目建设拉动经济，这里面包括大量的电厂建设。
仅在1980年代，南非就建成了23GW火电，1.8GW核电，把发电能力扩充了一倍多。
但是1980年代也是南非最动荡的年代，越闹越大的黑人反抗运动使得罢工成为家常便饭，南非的工业受到巨大影响，这么多突然多出来的电力自然消耗不掉。
这样，1994年南非新政府上台后，所面临的局面，就是超额的电力供应，装机容量远大于对电力的实际需求。
这个时候，为了确保这些装机容量得到使用，南非采用廉价促销的政策，有数年时间维持世界最便宜的电价，工业项目由于是用电大户，用电更是得到了鼓励，一些能耗高的产业甚至使用了产品价格与电价联动的政策，价格低于民用电不少，每度电不到一美分。
即使是民用电，也长期维持在每度电2-3美分的水平。
[2009年时南非与各国电价对比，英文图片来源：]低廉的电价自然对于经济的发展是有好处的，对于南非的经济复兴也有贡献，对于南非执政党非国大讨好选民也有好处，甚至在04年大选期间，南非廉价的电价仍然是执政党夸耀的政绩。
但是低廉的电价也使得对于电力设施的投资无利可图，阻碍了民间资本对电力的投资。
虽然南非的执政党是一个左派政党，但是在上台后，在经济上，采取了开放市场、鼓励私有化的经济政策，有计划对电力部门私有化。
因为电价过低，南非市场的融资成本却很高，私人领域在电力市场无利可图，南非政府多次努力也没有吸引到私人投资的兴趣，国有电力集团的私有化尝试最终失败。
在试图私有化电力公司的过程中，南非政府试图等到私有化完成后，由私人资金对电力设施进行投资，这样，很长一段时间内，南非没有大的新建供电项目。
南非的耗电大户是制造业和矿业，这两个行业是南非的工业支柱，分别贡献15%和18%的国民生产总值，消耗着大量电力。
南非新政府上台后，由于国际环境改善，南非的制造业和矿业都得到大力发展，汽车制造业开始大量国际出口，矿业也由于需求旺盛，国际制裁取消而从传统的黄金、煤炭扩展到铬、锰、铂族贵金属、钒等多种矿产，对电力的需求也有大幅度增长。
这两个支柱产业的发展还带动了相关的各种服务业的发展。
与此同时，大量黑人中产的形成对于房地产业和商业也形成巨大的促进作用，居民和商业用电量也迅速增加，廉价的电价政策，是得很少有人去考虑节电的问题。
越来越多的传统黑人区也通上了电，增加了电力消耗。
在1994年到2006年之间，南非经济出现几十年来所没有的持续增长，经济总量翻了一番，但是这个期间南非却仅有一个4.1GW的火力电站建成，还是白人政府遗留下来的项目，1996年并网发电。
可以说，南非新政府在这个时候根本没有考虑过新电站的投资。
与此同时，由于电价低廉，而南非的通货膨胀率却一直走高，而种族隔离结束之后，南非的底层人工成本迅速增高，也增加了维护成本。
相对于常年维持在百分之六以上的通货膨胀率，南非的实际电价水平在逐年下降。
再加上国有经营的南非电力集团内部臃肿腐败，消耗了很多资源。
终于，到1990年代末，南非电力集团所回收的资金连维持现有设备的资金都不够，很多输变电设施维护不及时，故障频仍。
南非大多数供电都是双路供电，在一条出现故障的时候，可以有另外一条维持电力供应，但是，到1990年代末，已经有一些双路供电的线路在一条出现故障之后得不到及时修复，而备用线路也出现故障的时候，就会出现意外停电事故。
进入2000年代，南非个别地区已经开始因为输变电设施故障而停电，这是差不多二十多年来所没有的。
我所在的大学就在2000年时经历了二十多年来的首次意外停电，此后，意外停电在一些地区几乎成为家常便饭。
输电设施的故障影响往往还是小的区域，发电设施缺乏维护就会导致大问题了。
随着用电负荷越来越大，发电厂的工作时间越来越长，留给正常维护维修的时间越来越短，再加上缺乏维护维修资金，认为延长一些设备的维护间隔，终于导致发电出现大问题。
2007年底，一个电厂的意外事故终于导致电力供应不足，不得不首先在工业界开始限制供电，这在1980年代以后还是第一次。
限制供电对于南非的工业界是灾难性的，2007年正是世界基础物资价格高涨的时候，南非出产的矿产品市场需求旺盛，价格高启，而南非的矿业却因为电力供应不足不得不压缩产量，错过了这一轮矿业大国的盛宴，南非也失去了保持了一百年的世界最大黄金生产国的地位。
电力不足也导致了居民的不方便。
由于南非新建小区必须在保证电力供应的情况下才会被批准，发电供电能力不足造成了房地产开发不足。
而2007年之前南非的房地产需求非常大，新出现的数百万黑人中产都开始买房，推高了南非的房地产市场，这个期间，南非的房地产价格增幅可能只有中国能与之相比。
到2008年初，这场电力危机终于扩展到了普通商业和居民用电，每周至少两天定时停电四个小时。
定期限电的政策给广大居民带来不便，给商业带来很大影响，在民间引发对南非政府决策能力的质疑。
我家当时是每周两天下午六点到十点停电，因为南非做饭完全需要电，所以没办法做饭，只好买整条三文鱼冻在冰箱里，停电的时候拿生鱼片当晚饭吃。
虽然烛光下吃生鱼片很有些味道，但是总这么个吃法，也是受不了的。
为了应付停电问题，南非掀起了个人和小公司购置发电机的高潮，一些华人很是趁这个机会发了大财，电工也成了热门职业。
危急持续数月，最终因为2008年全球经济危机带来的经济萧条，电力需求减少而缓和。
这个危机，在南非并不是没有人预见到。
早在2000年代初期，南非电力集团就多次呼吁新建电厂来增加供电能力，提高电价来吸取足够的资金维持设备的正常运转。
这个呼吁被认定为南非电力集团要求政府投资、增加利润，掩盖自己管理不善的借口，特别遭到了以南非工会为代表的贫困人口的反对。
但是过低的电价最终无法维持持续发展。
电力危机过后，政府开始大幅度调高电价。
2010年，南非政府甚至批准了三年内将电价翻番的电价调整计划，就是这样，仍然与南非电力集团要求的每年提价百分之五十四的要求相差不少。
虽然每次提高电价都是怨声载道，但是仍然有越来越多的人理解廉价的电价是不可持续的，要想减少用电开支，最好的方法还是改变自己的生活方式。
与此同时，南非开始了鼓励节约电力的计划，免费为居民更换节能灯，为太阳能热水器的安装提供补贴，同时鼓励工业节能措施，试图减少对电力的需求。
特别的，趁着经济低迷，电力供应相对缓和的时期，电荒过后，南非开始了认真的电力供应规划。
规划三原则：充足、廉价、清洁制定规划，首先需要确定的就是原则问题。
最基本的一点，南非的发电能力需要足够应对南非经济对电力的需求，不能再出现2008年初的电荒。
第二点，南非政府认识到单纯依靠自己的投资无法满足庞大的电力设施建设需求，仍然需要吸引民间或者外国资本进入南非的电力市场，那么，制定的电价就需要给这些投资者以合理的回报，因此必须放弃原来的低电价政策。
但是，由于南非贫富悬殊，依赖政府各类补贴的低收入人口占到了人口总数的将近四分之一。
虽然南非实行电价减价政策，用电低于一定量的用户根本不需要支付电费，但是电价关系到很多物资的价格，电价的过快上涨，仍然会影响到这些低收入人口的生活质量，所以，电价的变化必须在这些人口能够承受的范围内；此外，为了保证南非工业的国际竞争能力，能源供应价格也不能太高，也就是说，电价需要在合理的情况下要尽可能低。
实际上，对于南非政府而言，无论什么方案，对电价的影响都是一个非常重要的考虑。
第三点，南非的电力严重依赖煤炭，火力发电占到了电力供应的百分之九十，二氧化碳排放很高，而在目前全球呼吁降低碳排的大环境下，必须降低煤炭的比例。
由于南非目前还没有探明的油气资源，降低煤炭的比例就只能考虑增加对新能源的利用，特别是各种可再生能源的利用。
充足、廉价、清洁，就成了南非制定电力长期规划的基本原则，这三个原则，在社会上并没有异议。
但是这三点之间是有矛盾的。
最大的问题就是价格。
要吸引民间资本或者外国资本，那么就必须保证价格的制定合理。
资本投资的目的就是赚钱，没有合理的投资回报率，没有资本会对这类长期巨额投资感兴趣。
而清洁的能源也是有成本的。
南非的煤炭资源丰富，开采价格低廉，对于南非来讲，煤电是最可靠最廉价的电力来源。
要降低煤电在电网中的比例，必然就导致电价上涨，那么，究竟增加多少新能源的比例，电价在什么程度是可以接受的，就成了很麻烦的问题。
此外，制定规划的时候，还需要考虑对水资源的需求，对环境的影响、所选用技术的成熟程度、所选用技术的供电可靠性，南非自己对引进技术的消化能力，技术转让的可能性，南非社会融资能力等等问题，使用这些因素来决定可能选用的具体技术，以及评价某项技术可能在南非应用的时间。
在此之外，还需要考虑周边国家的电力发展情况，比如博茨瓦纳有大规模开发煤炭资源的计划，需要考虑在内，莫桑比克有发展水电的规划，可能也会成为南非电力的一个重要来源，甚至民主刚果的水电都有可能输送到南非。
很显然，最终的规划，只能是平衡各方面因素的结果，而如何平衡这些因素，就成为南非能源部所面临的最大挑战。
要确保充足的电力供应，首先就需要对南非的经济增长和能源需求做出预测，这部分由南非工业科学研究院以及南非电力集团两个单位使用不同的分析方法分别作出研究，两个单位得出的结论还是比较相似的。
综合两份研究得到的发展模型里面，预计南非经济在今后20年以内平均经济增长率为4.6%，按照单位经济总量所需要的电力，考虑到节能技术的进步、普及以及经济结构变化对能耗强度的影响等因素，得到了2030年可能的电力需求总值。
