农业社会化服务体系(PPT 73页)
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农业社会化服务体系的服务内容
农业社会化服务体系的服务内容主要包括以下几个方面:
1. 农业技术推广服务:为农户提供新型农业技术、新型品种、新型设施等方面的推广服务,让农民更好地掌握现代农业技术。
2. 农业科技服务:为农户提供农业科技产品的研发、咨询和培训服务,提高农业生产效益和产品品质。
3. 农业信息服务:为农户提供农业市场信息、价格行情、气象预报等方面的信息服务,帮助农户及时把握市场情况。
4. 农业生产服务:提供农业生产所需的土地整理、种植、养殖、施肥、浇灌等技术和服务,帮助农民提高生产效率。
5. 农产品流通服务:通过开展农产品质量检测、标准制定、认证等服务,帮助农民有效地销售农产品,增加收入。
6. 农村金融服务:为农村金融机构提供农业信贷、金融产品开发等服务,为农村发展提供资金支持。
农业社会化服务农业劳动服务业是为现代农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。
具体说来包括:农业信息服务体系、农业科技服务体系、农产品流通服务体系、农业金融服务体系、农产品质量安全保障体系等五大方面。
1. 农业信息服务体系信息是现代社会中的一个常见的名词,其使用渗入到了现代社会的各个领域,这里所指的信息是消息、情报、知识、资料的总称,即通过某种方式可以被传递、传播、传达,可以被感受的声音、图像、文件、图表特征,并以某些特定的事实、主题或事件相联系的消息、情报、知识。
2. 农业科技服务体系现代农业科技服务体系是农业劳动服务业的重要组成部分。
现代农业科技服务体系是由服务农业生产的各部门、组织、行会、团体等组成,目的在于通过研究开发农业生产的新科技,使之转化为现实的生产力的农业科技服务综合系统。
由于自然资源享赋不同、经济发展水平不同、社会政治制度因素差异,不同国家在长期的农业生产和社会经济发展的过程中,形成了各具特色的农村科技服务体系。
3. 农产品流通服务体系农产品流通是自农产品生产后,通过商品交换手段实现从农业生产领域向消费领域转移的全部过程。
现代农业服务的流通服务功能是指各种流通性的服务组织在社会产品从生产领域进入消费领域(包括生产消费和个人生活消费)所经历的全部过程中为农业生产提供物质供应和农产品销售服务。
农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、加工、销售等各个环节。
4.农业金融服务体系农业金融保险服务体系是为发展农村经济筹集和管理资金、抵抗农业风险、执行经济补偿职能的机构所构成的有机整体。
其功能就在于通过直接服务和支持服务两条渠道得以实现的。
从本质上来讲,农业产业化的金融支持体系实质是为了促进农业产业化、农业与农村经济的持续发展,在金融组织结构方面所需要建立的一系列金融制度。
所谓直接服务渠道,就是金融部门通过发放农业信贷对直接生产过程中的农业生产经营者进行服务。
5. 农产品质量安全保障体系农产品质量安全保障体系,是以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础,通过政府管理、公共服务和市场引导等途径,对农产品从产地环境、投入品、生产过程、加工贮运到市场准入的全程质量安全控制的基础支撑体系。
农业社会化服务体系概述农业社会化服务体系是指通过整合农村社会资源,建立起一套完善的、高效的农业服务体系,为农民提供全方位、专业化、个性化的农业生产服务,从而提高农业生产效益、推动农村经济发展和农民增收。
农业社会化服务体系的组成农业社会化服务体系包括以下几个方面的服务组成:农业技术服务农业技术服务是农业社会化服务体系的核心内容之一。
通过提供种植技术、养殖技术、农机使用技术等方面的专业指导和咨询服务,帮助农民提高农作物的生产效益和养殖业的经济效益。
农技人员通过定期走访、示范田或在农民培训中心进行指导和培训,帮助农民解决在农业生产过程中遇到的困难和问题。
农资供应服务农资供应服务是指为农民提供农业生产所需的农资产品,如种子、化肥、农药等。
农业社会化服务体系通过与农资供应商合作,建立起健全的农资供应渠道,确保农民能够及时获得优质的农资产品。
同时,通过对农民进行农资的使用指导和培训,提高农民对农资产品的正确使用率,避免过量使用和滥用农药等问题。
农产品流通服务农产品流通服务是将农产品从农田运送到消费者手中的过程中,提供的一系列服务。
农业社会化服务体系通过建立农产品收购、储存、加工和销售等环节的服务机构,打破农产品流通中的信息壁垒和中间环节,提高农产品的市场竞争力和降低流通成本,使农民能够更好地将自己生产的农产品卖出去,获得更高的利润。
农村金融服务农村金融服务是为农民提供与农业生产相关的金融产品和服务,如农业贷款、农业保险等。
农业社会化服务体系通过与银行和保险公司合作,建立起专门面向农民的金融服务机构,为农民解决融资和风险保障等问题,提高农民的生产经营能力和抵御风险能力。
农业科技创新服务农业科技创新服务是指为农民提供农业科技成果转化和技术创新支持的服务。
农业社会化服务体系通过与农业科研机构合作,开展农业科技成果的推广和应用示范,帮助农民引进新品种、新技术、新农机设备等,推动农业生产方式的升级和农业产业的发展。
农民培训与教育服务农民培训与教育服务是为农民提供与农业生产、经营管理相关的培训和教育活动。
建立健全农业社会化服务体系刘云相对于传统农业而言,现代农业具有两大特征:一是具有现代化的物质技术装备;二是具有高素质的生产经营主体,形成完善的社会化服务体系。
改革开放以来尤其是2004年以来,我国在提高农业物质技术装备水平,引入现代农业生产要素等方面成效显著;但是,在农业经营方式转变方面却明显滞后。
随着工业化、城镇化进入加速推进阶段,农业停滞和凋敝是难以避免的。
与我们临近的日本、韩国和台湾地区都经历过这一阶段,国内沿海率先发展起来的地区也几乎无一例外。
近年来,我国之所以在推进工业化、城镇化发展中保持了粮食连年增长和农业稳定发展,从宏观上看,主要得益于国家及时做出“两个趋向”的重要判断,建立起了新时期支农惠农政策,改善了农业生产条件。
从微观上看,得益于农户的兼业经营。
即小规模农户之所以没有因为比较利益低而放弃粮食和农业,是因为农户出于家庭总收益最大化的考虑,在家庭内部进行分工,让人力资本含量很低的老人妇女等兼营农业,青壮年劳动力外出务工,形成了农户小规模兼业经营的格局。
这就是近些年粮食连年增长的微观基础。
然而,随着经济社会的发展,农业的生产条件和市场条件都发生了很大变化。
一是农业发展的资源环境约束加大,原先大水、大肥的粗放型生产方式难以为继,要求进行集约化生产;二是农产品市场已经由数量满足阶段进入质量和生态安全需求扩张阶段,人们更加关注农产品的质量、品质,要求农户进行专业化、标准化生产。
三是市场竞争越来越激烈,需要农业生产经营者根据市场变化,不断调整经营内容和经营方向。
但是,经过近些年城乡关系的调整和变化,我国农户小规模分散兼业经营的格局一直没有改变,非但如此,而且整体上正在由以农业收入为主的小农户向以非农收入为主的小农户转变,即随着农业收入占比的下降,作为农业的微观主体,农户没有动力也没有能力进行专业化、标准化、集约化生产,无法在新的市场条件下支撑现代农业发展。
最关键的还在于,因为与小规模农户交易成本过高,农业社会化服务体系建设一直没有取得实质性进展,使本来就弱小的农户,无法得到这个缓冲层的保护,直接暴露在竞争激烈的农产品市场中。
新型农业社会化服务体系及运行机制《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,是发展现代农业的必然要求。
加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系”。
新形势下,建立新型农业社会化服务体系成为走中国特色农业现代化道路的紧迫任务。
新型农业社会化服务体系的组织结构与框架新型农业社会化服务体系的组织结构新型农业社会化服务体系是由农业部门和各涉农部门,企业事业单位、各类经济组织、社会团体等各种社会力量参与组成。
农业部门:包括农业、林业、水利、气象等农业行政部门。
涉及农业的部门:包括科技、教育、发改、财政、金融、商务、工商、税务、人力资源与社会保障、卫生、民政、工业与信息化、广电、交通、电力、环境保护、动植物检疫、食品与药品监督等相关部门。
新型农业社会化服务体系的框架农业社会化服务涉及农业产前、产中、产后等多个领域。
新型农业社会化服务体系主要由农业科技服务体系、农业生产服务体系、农业基础设施服务体系、农村经营管理服务体系、农村商品流通服务体系、农村金融服务体系、农村信息服务体系、农产品质量安全服务体系等八个方面构成。
新型农业社会化服务体系的运行机制由于组成新型农业社会化服务体系的各个子系统的组织结构、职能和服务内容不同,其运行机制也有所区别。
公益性为主导的多元化农业科技服务体系在党中央把农业摆在党和国家各项工作重中之重的背景下,农业科技服务的公益性特征,使之成为各部门服务农业的重点领域。
农业科技服务体系既有相对独立的农业科研体系、农业教育体系、农业技术推广体系,同时又融于农业社会化服务体系的各个领域。
由于农业科技服务体系的业务分别属于不同的行政部门主管,各部门关心支持农业,对于农业发展起到积极的促进作用。
但也出现了各部门自成体系、重复建设、资源利用不合理的问题,需要加强农科教结合、产学研结合,充分发挥党和政府有关部门在农业科技服务中的组织领导作用,科技教育单位的科技支撑作用。
农业社会化服务体系构建一、引言随着社会的发展,人们对农业生产的要求也越来越高,农业生产已经从传统的小农经济转变为现代化的农业生产。
为了提高农业生产效率和农产品的质量,建立一个完整的农业社会化服务体系变得尤为重要。
本文将探讨农业社会化服务体系的构建。
二、农业社会化服务体系的概念农业社会化服务体系是指通过市场机制,将农业生产与农业服务有机地结合起来,形成一个相互依赖、相互促进、高效运行的服务体系。
它包括土地流转机制、农业技术服务、农业保险、农产品加工与销售等多个方面的内容。
三、土地流转机制的构建土地流转是农业社会化服务体系中的重要环节。
传统的小农经济模式下,土地分散,农民的生产能力受到限制。
为了改变这种状况,需要建立起土地流转的机制。
政府可以通过出台相关政策,鼓励农民将土地流转给企业或农业合作社,从而实现土地的集约化利用和规模化生产。
四、农业技术服务的提升农业技术是农业生产的核心竞争力,提升农业技术服务的水平对于农业社会化服务体系的构建至关重要。
政府可以加大对农业技术研发和推广的支持力度,培养一批农业技术人才,建立农业技术服务机构,为农民提供科学种植技术、病虫害防治技术等方面的服务。
五、农业保险的发展农业保险是农业社会化服务体系中的一项重要内容。
农业生产面临着很多不确定性的因素,如自然灾害、病虫害等。
为了保障农民的利益,需要建立起完善的农业保险体系。
政府可以通过设立农业保险基金,推动农业保险市场的发展,为农民提供保险服务,减轻农业生产风险。
六、农产品加工与销售的改善农产品的加工与销售环节是农业社会化服务体系中的重要一环。
在传统的小农经济模式下,农产品的加工和销售存在很多问题,导致农产品的降价甚至滞销。
为了改善这种状况,可以建立起农产品加工与销售的合作社或企业,通过规模化生产和市场化运营,提高农产品的附加值和市场竞争力。
七、政府的角色与责任政府在农业社会化服务体系的构建中扮演着重要的角色。
政府应当制定相关政策,加大对农业社会化服务体系建设的支持力度,为农民提供资金、技术、政策等多方面的支持。
Agriculture Economic Research》农业经济研究1新型农业社会化服务体系的特征农业的社会化服务体系的新形式是以社会的服务为载体,以各式各样专业的合作经济为平台,以龙头企业作为牵引,它的组成部分使各种社会组织,这种新型的农业体系是可以将农业生产的快过程都包含进来的体系,是可以有机联合企业和政府、盈利与非盈利组织的优良纽带。
这种服务体系兼备多种优良特点,它针对的服务对象既有传统的小农户,也有新型的农业经营户,这套系统可以为各种农业生产经营的主体提供全面、有效、便捷和有力的综合社会化服务。
1.1更加多元化的服务主体新型的公益服务性主体不仅为农业提供农业用水、咨询、气象等服务,同时也可以提供农业人才和与之对应的农业技术培养与教授,更有农业金融保险和农产品加工多的营利性服务主体。
各种不同的服务主体相互协调、相互补充,在竞争中保持着良好的秩序[1]。
1.2更加系统化的服务内容农业生产的全过程渐渐变成农业经营主体对相关服务的需求由简单的单一服务变为贯穿农业生产全过程服务的变化,也对服务组织提出了更加多样化的服务要求。
为了迎合农业服务需求的转变,新型农业社会化服务体系有着更加完整的服务内容,既有全程提供的托管式的保姆服务,也能针对于某一环节设计出更有针对性的定制服务,从而满足各种经营主体的多样化需求[2]。
2新型农业社会化服务体系构建的必要性随着新型农业社会化服务体系的不断落实,当代农业生产水平不断提高,土地、劳动、资本、科技等要素的结合,可以将某些现有的困境有效解决,也是推动城乡要素融合发展的有力助推剂,全国农业现代化发展水平也可以取得长足进步。
2.1新型农业社会化服务体系是解决“谁来种地”的现实要求伴随着我国改革开放的不断推进,城镇化进程加快,大批的农村劳动力涌向城市,使得我国农村老龄化状况加剧,农村劳动力也呈现出低质化的现象,农业生产的人工成本快速上升,使得有地的人不种地,种地的农户用工难等问题一一浮现。
农业社会化服务体系的内容
农业社会化服务体系是指由政府、社会组织、企业、农民等多方参与,以提高农业生产效益、保障农民权益、推进农业可持续发展为目标的服务体系。
其内容主要包括以下方面:
1. 农业技术服务。
提供农业科技咨询、技术培训、农技推广等服务,帮助农民提高生产技术水平,增加农产品产量和质量。
2. 农业物资服务。
提供农资供应、销售、配送等服务,确保农民能够及时、方便地获取所需物资,提高农业生产效益。
3. 农业金融服务。
提供农村信贷、保险、担保等服务,满足农民资金需求,促进农业生产和农村经济发展。
4. 农业市场服务。
提供农产品收购、加工、销售等服务,帮助农民增加收入,促进农产品流通和市场化。
5. 农村公共服务。
提供教育、医疗、文化、体育等公共服务,提高农村居民生活品质,促进农村社会和谐稳定。
6. 农业环保服务。
提供环境保护、资源利用、生态修复等服务,推动农业可持续发展,保护生态环境和农业资源。
以上内容是农业社会化服务体系的主要内容。
不同地区、不同农业发展阶段的需求也会有所不同,需要根据实际情况进行适当调整和拓展。
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健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系农业社会化服务体系解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。
“三农”问题的核心是农民问题,关键是增加农民收入。
贯彻党的十六届五中全会精神,建设社会主义新农村,首要的是发展农村经济,使农民过上富裕的生活。
近年来,地处我国西部的甘肃省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,适应农业和农村经济发展的新变化,大力调整农业结构,一些特色产品和优势产品形成了一定规模,有的已成为当地的主导产业和农民增收的重要来源。
但是,由于对市场研究不够,仍有一些地方农民收入增长缓慢,增产不增收的问题比较突出。
如何用社会主义市场经济理论指导实践,在推进农业产业化和市场化进程中有效促进农民增收,是各级领导干部迫切需要研究解决的重要问题。
研究终端市场终端市场是产品流通的最后归宿,是较高层次的市场形态。
它连接产需两头,可以真实反映产品的供求关系和市场价格。
农产品终端市场的供求关系直接影响农产品的市场价格。
研究农产品终端市场,可以帮助人们了解农产品可能的利润空间,进而为农业结构调整提供重要依据。
在计划经济特别是卖方市场条件下,抓产业的顺序是“产、供、销”,即以产定销、以产定需;而在市场经济特别是买方市场条件下,抓产业的顺序则应该是“销、供、产”,即以销定产、以需定产。
在从传统农业向现代农业转型的过程中,相当多的农户没有完全实现从产品生产者向商品生产者、从纯粹的生产主体向生产经营主体的转变。
他们关注较多的是土壤、气候、庄稼长势、收成等生产方面的情况,而对农产品的销售、市场行情及其变化关注较少、研究不够。
同时,市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素,进一步增加了农户准确把握市场变化和规避市场风险的难度。
在市场发育不成熟、机制不健全的情况下,推进农业产业化和市场化特别需要各级政府的积极引导与推动。
但是,目前有些领导干部仍然习惯于用计划经济的老思路、老办法解决市场经济条件下出现的新矛盾、新问题。