民主的实质与实现形式

社会主义协商民主与选举民主的关系社会主义协商民主与选举民主的关系社会主义协商民主与选举民主的关系摘要：社会主义协商民主和选举民主是人民民主的两种实现形式。

人民民主的实质是人民当家作主，这两种形式具有共同的价值目标，但在具体途径和方法上存在差异。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，奠基于党的群众路线，形成于政治协商的实践，与选举民主互相补充。

笔者认为，只有把社会主义协商民主与选举民主有效结合，才能更好地实现人民民主。

关键词：协商民主选举民主中国特色社会主义就民主的形式而言，选举民主首当其冲，中国也不例外。

但是把协商民主作为民主的重要形式之一，则是中国民主政治发展的特色所在。

党的十八大报告明确指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。

”本文重在分析社会主义协商民主与选举民主的区别与联系，通过二者的有效结合来更好地实现人民民主。

一、社会主义协商民主与选举民主是人民民主的两种实现形式1991年3月江泽民首次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利与人民内部各方面在选举、投票之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。

”当时虽然没有明确提出选举民主与协商民主的名称，但学术界普遍认为前一种形式就是选举民主，后一种形式则是协商民主。

2007年11月，国务院新闻办公室发布的《中国的政党制度》白皮书正式概括了这两种民主形式之间的关系：“选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点。

”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出：“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。

在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。

”这段论述鲜明地阐述了我国协商民主的中国特色社会主义性质，再一次概括了社会主义协商民主的内涵。

第九章建设中国特色社会主义政治教学案例案例1 人大代表选举消除城乡差别[案例文本]一、4∶1到1∶1的艰难进程我国第一部选举法为1953年由中央人民政府委员会制定的《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。

这部选举法制定的目的是为了选举第一届全国人大及地方各级人大，因此，它不是由全国人大制定的，而是由“行使国家权力的职权”的中央人民政府委员会制定的。

这部选举法对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同规定。

例如，全国人大代表的选举产生比例是，各省按每80万人选举代表1人、直辖市和人口在50万以上的省辖市按每10万人选举代表1人。

这部选举法没有明确规定城乡代表所代表的人口数的比例。

1979年7月1日，五届全国人大二次会议为了适应我国社会发展变化的需要，促进社会主义民主的发展，对1953年选举法进行了全面修改。

这部选举法规定：（1）自治州、县、自治县的人大代表的名额，由本级人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配；（2）省、自治区的人大代表的名额，由本级人大常委会按照农村代表所代表的人口数五倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配；（3）省、自治区、直辖市应选全国人大代表的名额，由全国人大常委会按照农村代表所代表的人口数八倍于城市代表所代表的人口数的原则分配；（4）在选举直辖市、市、市辖区人大代表时，郊区的农村所选出的每一代表所代表的人口数也应多于市区每一代表所代表的人口数。

简言之，农村与城市代表所代表的人口数之比在不同层级的人大分别为四比一、五比一和八比一。

1995年2月28日，全国人大常委会根据我国社会发展变化的新情况，对选举法的有关规定作了再次修改。

此次修改将全国和地方各级人大城乡代表所代表的人口数之比由四比一、五比一和八比一统一修改为四比一。

1979年选举法和1995年修改选举法时，在作上述规定的同时，明确规定：“县、自治县行政区域内，镇的人口特多的，或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的，经省、自治区、直辖市的人大常委会决定，农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。

工作心得：党内民主的实质与表现形式我们许多同志把党内民主简单地理解为民主方法、民主精神、民主作风等，这虽然不错，但没有把握党内民主的本质，全面认识、理解和把握党内民主的实质及其表现形式，对进一步完善和坚持民主集中制具有重要意义。

民主的本意和实质是“人民的统治”或“主权在民”，是人类政治文明的优秀成果。

同时，它也是一项政治原则，是属于政治范畴的概念。

在社会主义国家，民主即指人民当家作主掌握国家权力的国体或政治形式。

据此精神和原则，党内民主即全体党员在党内行使当家作主权利的活动及其制度规则；亦有定义认为，党内民主即全体党员按照党章规定的原则，直接或间接地参与、决定和管理党内事务。

因此，现在有些文件或文章将党内民主仅仅阐释为党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥，严格按少数服从多数原则决策，书记能让委员畅所欲言等，这些观点都很正确，但又都不够全面准确，主要是没有把握党内民主的实质。

党内民主的表现形式是党内民主实质内容的外在表现，也是其实质内容得以实现的途径。

根据民主政治理论和《中国共产党章程》（以下简称《党章》），党内民主具体表现在以下五个方面，亦即五大要素。

选举。

《党章》第二章第十条第二款规定：党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

第三章党的中央组织中规定：党的全国代表大会选举中央委员会；中央委员会全体会议选举中央政治局、政治局常委和中央委员会总书记。

第十一条规定：党的各级代表大会代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。

选举采用无记名投票的方式。

可以直接差额正式选举，也可以先差额预选再正式选举。

第四条第五款规定：党员享有表决权、选举权和被选举权。

这些规定表明：首先，选举既是民主程序，也是集权过程，它将民主与集中高度有机地融合为一体；其次，选举是领导者在领导集体中地位平等的基础和前提，也是领导集体执行少数服从多数决策原则、实施集体领导的制度保证；再次，选举必须真实反映和体现广大选举人意愿，实行差额选举和无记名投票。

关于人民代表大会制度的几点认识2009年01月05日17:23改革开放三十年来，我国的人民代表大会制度建设，取得了巨大成绩和长足进展。

在这个过程中，我们个人对人民代表大会制度的认识也在实践中逐步提高和加深。

我是1985年和刘政同志一起到全国人大工作的。

我俩在进人大之前长期在党的部门工作，对人大制度缺少认识。

当时理论界对人大制度研究也很不够，这方面的书籍和文章都不多见。

到人大工作后，根据工作需要，我们认真学习、钻研马克思主义关于国家学说的理论，领会中央特别是邓小平同志的民主法制思想，同时虚心向地方人大学习，从实践中汲取营养，逐步对人民代表大会制度有所了解和认识。

例如，关于人民代表大会制度的内涵问题，当时有一种观点认为，人大制度就是专指人大及其常委会。

我们经过学习、探讨，认为这样理解过于狭窄。

记得老刘曾写了《关于人民代表大会制度研究中需要进一步探索的几个概念和提法问题》，先是刊登在研究室内刊《研究室材料》上，后载于《中国法学》1991年第3期。

我也写过一些文章探究人大制度的内涵。

这样，经过一段时间的学习、研讨，才对“什么是人大制度”这样一个最基本的问题逐步形成比较完整的为大家所认可的看法。

再如，研究室从1986年起就根据领导安排，承担了人大监督问题的调研任务。

首先在监督理论方面我们在研究室内刊《调研资料》上刊登了英国思想史学家阿克顿勋爵（1834——1902）的一个重要观点：权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。

引起大家很大兴趣。

接着我们学习了马克思主义经典作家关于监督制约的理论，包括对巴黎公社经验的论述，也研读了西方思想家关于这个问题的论述，结合我国国情，写出了《试论人大及其常务会的监督权》、《论人大监督》、《人大监督工作和监督制度的几个问题》等文章，刊登在《研究室材料》、《求是》、《中国法学》等刊物上。

在这些文章中我们都明确指出人大监督的实质是以权力制约权力，或者更确切地说是以人民的权利制约国家机关的权力。

论实质民主与程序民主[内容摘要]本文通过严格界定实质民主与程序民主的内涵，对二者在理论与操作方面的差异进行全面阐述，深入分析了将二者分割开来的缺陷，从理论和现实的需要得出了实现实质民主与程序民主有机统一的必要性与迫切性，并对实现其有机统一的路径进行了积极思考，旨在对我国民主道路的建设提供些许建议。

[关键词]民主；实质民主；程序民主一、实质民主与程序民主概述㈠实质民主与程序民主的内涵民主(democracy)一词最初源于古希腊语demos和kratia，前者意指“人民”，后者指“统治”，合在一起构成“民主”，意即“人民的统治”。

现今，学术界把强调“人民”的理论称为“实质民主论”，而把强调“统治”的理论称为“程序民主论”，由此，民主也有了实质民主（substantial democracy）与程序民主（procedural democracy）之说。

实质民主强调民主的目标、内容、主体与价值，因而也被称为实体民主。

它倾向于从国体的角度阐释民主的含义，旨在确立人民当家作主的地位。

程序民主则是指实现民主过程的先后顺序及其相关制度性规定，强调民主的机制、规则和程序，因此也叫形式民主。

它主要是从政体的意义阐释民主，旨在保证人民当家作主的实现。

㈡实质民主与程序民主的区别1．理论上的区别一般来说，实质民主主要体现价值理性的诉求。

它要求政治行为从“应如何”出发，热切关注民主的终极价值，而不是从“是如何”出发，冷静考虑民主的现实可能。

它要寻找的是民主的应然状态和理想形式，即民主的理念形态，是一种理想主义的民主观。

实质民主最为关心的是“什么是民主”及“什么是真正的民主”。

它的长处是从原则性问题和终极性问题的角度出发构建民主的伟大理想，确立民主在人们心目中的永恒价值，从而激发人们为实现民主而奋斗的热情和勇气。

可以说，没有高扬价值理性的实质民主的民主观，民主就难以提升为人们心中的理想信念。

没有高举起理想信念的民主的体制制度，民主就会成为没有灵魂的躯壳。

基本信息试卷号：9811????作业名称：第一次作业第一次作业试题总分：100单选题???单选题：（共25道试题，每题4分）1．在2000多年的历史演变中，（）学说成为与中央集权的君主专制体制最相匹配的政治意识形态。

A．墨家B．儒家C．法家D．道家2．威权主义的政府如果政治体系腐败不堪，效率低下，无法维持政治稳定的局面，并且无法吸收新生社会力量时，则有可能发生（）。

A．政变B．政治改良C．政治革命D．政治改革3．实行（）的国家往往采用单名选区制。

A．一党居优制B．两党制C．多党制D．一党制4．（）在《自由与繁荣的国度》中指出：“分析旧自由主义纲领与新自由纲领之间的区别最简单、最直观的方法是看它们如何理解平等问题”。

A．诺齐克B．米瑟斯C．罗尔斯D．哈耶克5．美国政治学家（）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

这一定义在当今西方社会得到广泛认同和引用。

A．马克斯·韦伯B．戴维·伊斯顿C．汉密尔顿D．哈罗得·拉斯韦尔6．（）是政治权力主观构成要素中最为基本的要素。

A．组织B．能力素质C．身份资格D．理论与策略7．（）民主理论认为，民主就是人民统治，即所谓的“人民当家作主”。

A．自由B．代议制C．直接参与D．间接参与8．（）民主理论是现代民主的主流理论，也是现代通行的民主宪政制度的理论基础。

A．代议制B．直接参与C．精英D．多元9．虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，（）则是最根本的民主途径。

A．监督B．选举C．弹劾D．罢免10．当今世界上，大多数国家都实行（）。

A．多党制B．两党制C．一党居优制D．一党制11．中国共产党领导的多党合作制中的民主党派属于（）。

A．在野党B．反对党C．执政党D．参政党12．1847年，马克思恩格斯创立了第一个国际性的工人阶级政党（）。

A．第一国际B．社会工人党C．共产党D．共产主义者同盟13．第二次民主化浪潮实现民主化的方式是（）。

观往知来Chinese Cadres Tribune942019.12墨家思想中的治理智慧墨家是我国古代先秦时期的主要哲学派别之一，墨家的代表人物墨子在治理国家、提高执政者执政能力方面有着独到的智慧，提出了很多开创性内容。

毛泽东认为，墨子是“古代辩证唯物论大家，是中国的赫拉克利特”。

党的十九届四中全会要求全党要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。

墨家“尚贤”“尚同”“量才”“修身”等思想观点对于新时代推进国家治理体系和治理能力现代化，提高干部队伍治理能力仍然具有重要的启发价值。

一、尚贤—坚持民主选拔人才，打造稳定的治理基础尚贤，是墨子重要的政治主张之一。

所谓尚贤就是尊崇并推举贤德的人才治理国家，尚贤既是为政之根本，又是选才用人的重要目标。

历朝历代统治者无不希望治理好国家，可为何几千年来政权更迭之频繁，盛世难见？其中最主要的原因就是统治者缺乏一支既高效又有才华的治国理政团队。

墨子认为，任人唯亲是战国初期社会上的一种普遍现象。

“今王公大臣……至其国家之乱、社稷之危，则不知使能以治之。

亲戚则使之，无故富贵，面目佼好则使之，无故富贵”。

（《墨子·尚贤中》）墨子指出，选拔人才治理国家，应该像古时的圣王一样任人唯贤，不偏党父兄，不偏护富贵，不爱宠美色，凡是贤人便选拔上来使其处于高位，给他富贵，让他做官长；凡是不肖之人便免去职位，使之贫贱，让他做奴仆。

（同上）他主张尚贤选贤，不辨远近亲疏，主张任人唯贤，反对任人唯亲，可以让他治国的，就让他治国，可以让他居官的，就让他居官，可以让他治县的，就让他治县，充分实现人尽其才。

同时，墨子主张通过公开、公平、公正的竞争，通过民主选举出贤能之人，他设定了层层选举的民主制度，天子、三公、诸侯国君、将军、大夫、乡长、里长都是选举产生的，以此让德才兼备并且代表民情、体现民意的人脱颖而出治理国家，这也体现了墨子古朴的民主思想。

借古察今，治国之要，首在用人。

习近平总书记曾多次引用“尚贤者，政之本也”来阐述选才任人的重要性，他提出，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，其中之一是要看国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系。

什么与什么相统一一、全过程人民民主是过程民主和成果民主相统一的民主马克思主义认为，作为国家形式和国家形态的民主意味着“人民进行治理、统治”。

全过程人民民主保障人民可以借助结构完整、设置合理的制度程序和实践形式，参与到全链条、全时段的民主政治过程和国家治理当中，从而获得既定的民主成果。

不同于西方代议制民主，选举时热热闹闹，选举之后归于沉寂，中国人民不仅拥有平等的选举权，而且还有制度保障人民切实参与到国家和社会治理全过程，这集中体现在保障人民当家作主的“五大民主”实践当中，即选举民主、协商民主、决策民主、管理民主和监督民主。

具体来说，民主范围涵盖国家政治、经济和社会生活各方面，不仅有人大选举和国家机构选举，还有村（居）民委员会选举和企事业代表大会选举等。

协商民主是中国独特的民主形式，最能体现人民民主的全领域、多渠道和全过程。

在决策民主方面，政治机关在决策过程中听民声、察民意，保障社情民意下情上达，让基层意见和声音更多更好地转化为立法建议、政协提案以及决策。

在管理民主方面，人民群众通过参与选举、协商、决策、监督等方式管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；在基层自治领域，居民直接进行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督；职工也可以借助职工代表大会等参与所在企事业单位的管理，实现共建和共享。

在监督民主方面，各领域有机贯通、相互协调的人民民主监督体系，使得人民享有的权利不因选举结束而中断。

这“五大民主”内嵌于各项民主制度以及整个治理体系当中，贯穿于社会主义民主政治的全过程，是国家跳出历史兴衰周期的第一个答案，确保了民主成果为人民所共享。

指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的。

”人民在民主政治中的主体地位以及对“五大民主”的完整参与，有效保障了权力受到制约监督，促使公职人员始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现了政治清明和社会公正的成果民主。

也正因为做到了过程民主与结果民主相统一，中国民众对政府的满意度才能连年占比90%以上。

高中政治选修一《当代国际政治与经济》易混易错知识点第一单元各具特色的国家第一课国体与政体1.1国家是什么1．从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

( × )【解析】从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

阶级性是国家的本质属性。

2．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。

( × )【解析】作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。

3．国体相同的国家，政体一定相同。

( × )【解析】受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对独立性。

世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。

4.任何民主制国家都是民主和专制的统一体( × )【解析】任何民主制国家都是民主和专政的统一体5.全民民主/超阶级民主( × )【解析】明珠具有鲜明的阶级性，没有.全民民主/超阶级民主。

6.国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物≠伴随产生、伴随始终( √ )7.国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立自主性,两者不可分割( √ )8.民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能( √ )9.资本主义民主和社会主义民主都属于民主政体,都由统治阶级性质决定,都是民主和专政的统一,都服务于统治阶级,都具有阶级性( √ )10.相同性质的国家可以选择不同的政体,影响因素是多方面的,并不意味着一种国体只有一种政体,也不意味着国体相同,政体必然相同( √ )1.2国家的政权组织形式1．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。

( × )【解析】在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。

2．在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。

民主在当代已成为人们普遍追求的政治价值目标，人类正经历着我们称之为“现代化”的巨大变革。

对于大多数学者来说，现代化在经济上是指工业化、市场化，在政治上则是指民主化。

但是，人们对民主的看法却各不相同，有些西方国家甚至企图把自已的“标准”作为民主的唯一模式向世界各国抛售。

事实上，国情不同民主政体的模式是不同的。

一、民主的本义和引申义“民主”一词在现代是一个多义词，它常常在不同的含义上被使用，不同的国家又有不同的理解，以至有的学者感叹：“我们生活在一个以民主观混乱为特色的时代里。

”［１］但就一般意义而言，民主有本义和转义、引申义的区别。

民主的本义是指一种国家制度。

这也是著名的“古典民主论”思想。

民主是一个古老的名词，起源于古希腊文ｄｅｍｏｋｒａｔｉａ，是由ｄｏｍｏｓ和ｋｒａｔｏｓ两个词组成的，前者是指“人民”、“地区”的意思，后者是指“权力”、“统治”的意思。

从原意看，民主是指“人民权力”、“多数人的统治”或“人民共同治理国家”。

可见民主的本义是指一种国家制度。

马克思主义也正是在这个意义上使用民主这个词的。

马克思指出：“民主制是作为类概念的国家制度。

君主制则只是国家制度中的一种，并且是不好的一种。

”［２］列宁也这样认为：“民主是一种国家形式，一种国家形态。

”［３］可见，马克思主义所说的民主是指一种与专制制度相对立的国家制度，即统治阶级以民主的方式、原则治理国家，体现“多数人的统治”。

古典民主论是古希腊时期产生，又在１７、１８世纪欧洲思想启蒙运动中得以复兴的民主理论。

古典民主论认为，民主就是全体公民掌握和行使国家政权。

古希腊人认为，民主作为一种政体形式，其最高权力不是属于一个人或少数人，而是属于政治共同体的全体成员。

１７世纪英国思想家洛克沿袭了古希腊的民主涵义，认为民主是政府必须根据大多数人是否同意来进行统治的政体。

政府手中的权力是人民为保障公众的福利和安全在社会契约的基础上授予政府的。

到了１８世纪，法国的卢梭进一步提出所谓民主就是“人民主权”。

练习题一、单选题1.()是人民当家作主和依法治国的根本保证.A.人民民主B.党的领导C.宪法D.全过程民主答案：B2.人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，()是党领导人民治理国家的基本方式.A.依法治国B.坚持系统观念C.全过程民主D.民主集中制答案：A3.（）是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

A.协商民主B.统一战线C.全过程人民民主D.实现中华民族伟大复兴答案：B4.社会主义民主的实质是（）。

A.民主集中制B.人民当家作主C.人民代表大会制度D.中华民族大团结答案：B5.一个国家是不是民主，应该由这个国家的（）来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。

A.人民B.执政党C.社会团体D.国家性质答案：A答案：A6.（）是指民主的制度安排，实质民主是指民主始终追求的价值目标，二者有机结合。

A.程序民主B.协商民主C.人民民主D.全过程人民民主答案：A二、多选题1.人民民主是社会主义的生命，没有民主（）。

A.就没有社会主义B.就没有社会主义的现代化C.就没有中华民族伟大复兴D.以上都对答案：ABCD2.屮国特色社会主义政治制度（）。

A.既把握了长期形成的历史传承，又把握了走过的发展道路B.把握了现实要求、着眼解决现实问题C.注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一D.具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色答案：ABCD3.中国特色社会主义政治制度的巨大优势体现在（）。

A.能够有效保证人民享有更加广泛的权利和自由B.能够有效调节国家政治关系，形成安定团结的政治局面C.能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展D.能够有效维护国家独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益答案：ABCD4.中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是（）。

A.全国人民代表大会B.地方各级人民代表大会C.国务院D.人民代表答案：AB5.全过程人民民主是最真实的民主,具体体现在（）。

一、党的十八大的主题是什么？第1期高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二、简述我国新时期对外开放的过程。

第1期1、艰难成长到迅速崛起的对外贸易2、摸索前进到颇具规模效益的引进外资3、起步较晚到快速发展的“走出去”4、真诚合作到全面发展的对外援助5、局部示范到全方位扩展的对外开放三、党的十八大报告如何论述了科学发展观是党必须长期坚持的指导思想？第3期1.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，同邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进，是中国特色社会主义理念体系最新成果。

2. 科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。

3. 科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，引领我国经济社会发展取得新的历史性成就，在实践中显示了科学理论的强大真理力量。

四、加强党的执政能力建设的总体目标是什么？第3期加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

五、党的十八大报告中提出维护社会公平正义的内容是什么？第4期公平正义是中国特色社会主义的内在要求。

要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。